平成２６年 ６月 定例会（第２回） 平成２６年 第２回
交野市議会定例会会議録1. 招集 平成２６年６月９日 午前１０時００分 第２
回議会定例会を交野市議場に招集された。1. 開会 平成２６年６月９日 午前１０時００分1. 開議 平成２６年６月９日 午前１０時１３分1
. 出席議員 （議席） １番 友井健二 ２番 新 雅人 ３番 片岡弘子 ４番 坂本 顕 ５番 松本直高 ６番 兼田龍洋 ７番 中上さち子 ８番 皿海ふみ ９番 坂野光雄 １０番 浅田耕一 １１番 前波艶子 １２番
三浦美代子 １３番 久保田 哲 １４番 野口陽輔 １５番 黒田 実1
. 議会事務局職員出席者 局長 濱中嘉之 次長 水谷 貢 課長代理 井上成博 係員 林原史明１．法第１２１条による出席者 市長 中田仁公 副市長 宇治正行 教育長 山本和孝
水道事業管理者 堀上等史 理事 平井正喜 総務部長 竹田和之
総務部付部長 艮 幸浩 税務室長 山下栄蔵
地域社会部長 松下篤志 市民部長 井上恵子 福祉部長兼 健やか部長 川村 明 倉澤裕基
福祉事務所長 環境部長 奥西 隆
都市整備部長 藤重 章 教育次長 船戸 巌
学校教育部長 北田千秋
学校教育部付部長 盛田健一 生涯
学習推進部長 坪井宏之 水道局長 奥田 長
消防本部消防長 西 忠男
行政委員会事務局長 河野宏甲
地域社会部参事 青木成敏 市民部参事 萩原良造
健やか部参事 金山知子 環境部参事 大湾喜久男
都市整備部参事 有岡暢晋
学校教育部参事 足立多恵 生涯
学習推進部参事 小川暢子
消防本部参事兼
消防本部消防次長 山添 学 梶 秀一 消防署長 議事日程 平成２６年６月９日日程第１
会議録署名議員指名日程第２ 会期の決定日程第３ 報告第１号 平成２５年度交野市
一般会計繰越明許費繰越計算書について日程第４ 報告第２号 平成２５年度交野市
下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書について日程第５ 報告第３号 平成２５年度交野市
水道事業会計継続費繰越計算書について日程第６ 報告第４号 交野市
土地開発公社の経営状況について日程第７ 報告第５号 交野市
体育文化協会の経営状況について日程第８ 報告第６号 交野市
水道サービス株式会社の経営状況について日程第９ 報告第７号
専決処分事項報告について（和解及び損害賠償の額の決定）日程第１０ 議案第２３号
専決処分事項報告について（交野市税条例の一部を改正する条例）日程第１１ 議案第２４号
専決処分事項報告について（平成２５年度交野市
一般会計補正予算（第７号））日程第１２ 議案第２５号
専決処分事項報告について（平成２５年度交野市
下水道事業特別会計補正予算（第４号））日程第１３ 議案第２６号
専決処分事項報告について（平成２５年度交野市
介護保険特別会計補正予算（第２号））日程第１４ 議案第２７号
専決処分事項報告について（平成２６年度交野市
下水道事業特別会計補正予算（第１号））日程第１５ 議案第２８号 交野市税条例等の一部を改正する条例について日程第１６ 議案第２９号 交野市災害による被害者に対する市税の減免に関する条例の一部を改正する条例について日程第１７ 議案第３０号
交野市立青年の家条例の一部を改正する条例について日程第１８ 議案第３１号
交野市立児童センター設置条例の一部を改正する条例について日程第１９ 議案第３２号 交野市
ひとり親家庭の医療費の助成に関する条例等の一部を改正する条例について日程第２０ 議案第３３号 交野市
火災予防条例の一部を改正する条例について日程第２１ 議案第３４号 平成２６年度交野市
一般会計補正予算（第１号）について日程第２２ 議案第３５号 平成２６年度交野市
介護保険特別会計補正予算（第１号）について （午前１０時００分 開会）
○議長（
三浦美代子） おはようございます。本日はご参集いただきましてありがとうございます。 定例会の開会に先立ちまして、表彰状の伝達式を行います。 伝達式の挙行につきましては、坂本副議長に進行をお願いいたします。 ただいまより、副議長に交代いたします。 （議長交代）
○副議長（坂本顕） 去る５月２８日、第９０回
全国市議会議長会定期総会におきまして、当市議会から新議員、三浦議員並びに黒田議員の３名が１０年以上在職議員として表彰を受けられましたので、ここにご披露申し上げます。 ただいまより表彰状の伝達式を行いますので、新議員、三浦議員並びに黒田議員は前のほうへよろしくお願いいたします。 「表彰状 交野市 新 雅人殿 あなたは市議会議員として１０年市政の振興に努められ、その功績は著しいものがありますので、第９０回定期総会に当たり、
本会表彰規程により表彰いたします。 平成２６年５月２８日
全国市議会議長会会長 佐藤祐文」 おめでとうございます。（拍手） 「表彰状 交野市
三浦美代子殿 以下同文。」 おめでとうございます。（拍手） 「表彰状 交野市 黒田 実殿 以下同文。」 おめでとうございます。（拍手）
○副議長（坂本顕） それでは、代表して新議員からご挨拶をお願いいたします。
◆２番（新雅人） おはようございます。 このたびは、１０年の表彰を私ども３人受けさせていただくことになりました。ありがとうございました。 振り返りましたら、平成１５年９月に初当選させていただきまして、議会に出させていただいたわけですが、そのときはこれから先長いんだろうなという思いでおりましたが、本日、振り返ってみましたら、本当にあっという間の１０年でございまして、皆様方にはいろんな面でご指導いただきまして本当にありがとうございました。 今後とも、３名、市政の発展に寄与してまいりたいと思っております。どうか、今後とものご指導、ご鞭撻をよろしくお願いしまして謝辞といたします。本日はありがとうございました。（拍手）
○副議長（坂本顕） おめでとうございました。 これで、伝達式を終了いたします。 それでは、議長と交代いたします。 自席へお戻りください。 （議長交代）
○議長（
三浦美代子） ありがとうございました。 それでは、これより本日をもって招集されました平成２６年第２
回議会定例会を開会いたします。 ただいま、理事者から挨拶したい旨の申し出がありますので、発言を許可いたします。中田市長。
◎市長（中田仁公） おはようございます。議長のお許しをいただきまして、平成２６年第２
回議会定例会の開会に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。 最初に、このたびの
教育委員会社会教育課課長代理が公金を着服するという公務員としてあるまじき行為を起こしましたこと、そして市民の皆様の信頼を著しく損なわせてしまったこと、交野市の長として心からおわびを申し上げます。市民皆様からお預かりをいたしました大切な税金であるにもかかわらず、その管理体制の甘さにより今回のような事件が発生したものと猛省をいたしております。早急な管理体制の見直しは当然のことながら、再発の防止、そして失われた信頼の回復に全力で努めてまいりたいと考えておりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。 さて、本日、平成２６年第２
回議会定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様方には公私何かとご繁忙のところご出席を賜り、心からお礼を申し上げます。 また、議会閉会中は、総務文教及び
都市環境福祉の両常任委員会におきまして行政視察を実施していただきますとともに、
議会運営委員会におきましては種々のご高配を賜り、お礼を申し上げます。 さて、去る３月の平成２６年第１
回議会定例会におきましてご協賛賜りました新年度予算を初め各議案につきましては、人事異動に伴う新たな体制のもと、業務遂行も順調に推移しているところでございます。 特に、新年度間もなく開催されました第３回
リングオブレッド交野チャリティーマラソンは、多くの市民の皆様、各種団体の皆様のご支援、ご協力を賜りましたおかげをもちまして、成功裏に終えることができました。心からお礼を申し上げる次第であります。ランナーの皆様も前回を上回る参加者数で、その盛り上がりを実感できたのですが、何よりもお手伝いいただく方も一緒になって大会を盛り上げよう、楽しもうというコンセプトから、単にボランティアという呼称でなく、
ゲームズメーカーとしてお手伝いをいただいたことが成功への鍵であったと考えます。
マラソン終了後にいただきました参加者の声からは、病気を患い車椅子生活になりましたが、友人たちや
ゲームズメーカーの皆さんの支えによりまして無事完走することができました、生きる勇気をもらっただけではなく、来年もこのマラソンに参加するという目標ができましたとの非常にうれしいお声もいただいております。この
交野チャリティーマラソンは、走りを楽しんでいただくことももちろん大事なことではありますが、この方のように一つの目標をなし遂げるものであっても当然いいわけで、多くの方から愛していただいている
交野マラソンをこれからも継承していかなければと強く感じた次第であります。 なお、議会からは、三浦議長を初め議員の皆様もランナーとして参加していただくなど大会を盛り上げていただきましたこと、この場をおかりいたしまして心からお礼を申し上げます。 さて、本議会定例会におきましては、繰越明許費及び経営状況に関する報告が６件、和解及び損害賠償の額の決定に関する
専決処分事項報告が１件、条例の一部改正及び補正予算に関する
専決処分事項報告が５件、条例の制定及び一部改正に関する議案が６件、一般会計及び
介護保険特別会計補正予算に関する議案が２件、以上、報告、議案合わせて２０件のご審議をお願いしております。 何とぞ慎重なるご審議をいただきまして、ご可決を賜りますようよろしくお願い申し上げます。 なお、各議案等につきましては、上程の際それぞれの提案理由を述べさせていただきますので、簡単ではございますが、本議会定例会の開会に当たりましてのご挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（
三浦美代子） 次に、事務局から議員の出席状況並びに諸般の報告を受けることといたします。事務局長。
◎事務局長（濱中嘉之） おはようございます。初めに、議員の出席状況をご報告申し上げます。本日の
会議出席議員は１５名で全員出席でございます。 次に、前定例会閉会後、本日までの議長報告及び諸会議の報告を申し上げます。 まず、議長報告といたしましては監査の報告がございます。お手元にご配付申し上げておりますとおり、定期監査及び行政監査、
例月現金出納検査並びに随時監査の結果報告が議長宛てに提出されております。なお、詳細につきましては、関係書類を事務局で保管いたしておりますので、閲覧いただきたいと思います。 次に、諸会議の報告を申し上げます。 まず、４月８日、大阪市内におきまして大阪府
市議会議長会新旧正副会長会が開催され、会計決算、監査結果報告の後、
事務引き継ぎが行われました。 次に、４月１５日、泉佐野市内におきまして第７９回
近畿市議会議長会定例総会が開催され、会務報告の後、
支部提出議案及び
会長提出議案について審議が行われ、承認、可決されました。 次に、５月２８日、東京都千代田区内におきまして第９０回
全国市議会議長会定期総会が開催され、会務報告の後、
部会提出議案及び
会長提出議案について審議が行われ、承認、可決されました。 以上で報告を終わります。 （午前１０時１３分 開議）
○議長（
三浦美代子） これより会議を開きます。 本日の議事はお手元に配付いたしております議事日程のとおり定めておりますので、ご了承願います。 日程第１
会議録署名議員指名を議題といたします。
会議録署名議員は
交野市議会会議規則第８８条の規定により、議長において１番友井議員、８番皿海議員を指名いたします。 日程第２ 会期の決定を議題といたします。お諮りいたします。今期定例会の会期は本日から６月２７日までの１９日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
◆（全員） 異議なし。
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、会期は１９日間と決定いたしました。 お諮りいたします。議事整理の都合上、日程第３及び日程第４の２件を一括議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、日程第３及び日程第４の２件を一括議題とすることに決定いたしました。 日程第３ 報告第１号 平成２５年度交野市
一般会計繰越明許費繰越計算書について 日程第４ 報告第２号 平成２５年度交野市
下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書について 以上２件を一括議題といたします。 一括して理事者から報告を求めます。
竹田総務部長。
◎総務部長（竹田和之） ただいま一括議題となりました報告第１号 平成２５年度交野市
一般会計繰越明許費繰越計算書及び報告第２号 平成２５年度交野市
下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書につきましてご報告申し上げます。 まず初めに、報告第１号 平成２５年度交野市
一般会計繰越明許費繰越計算書につきましてご報告を申し上げます。 議案書の１、２ページをお開き願います。
繰り越し対象の事業は１６件でございます。 初めに、これらの事業のうち４件につきましては、国・府の補助金を受けて取り組んだ事業で、年度途中の予算措置となり、年度内の事業の完了が見込めなかったことから繰り越したものでございます。 具体的には、社会福祉費の
自立支援システム改修事業９４万５千円、児童福祉費の子ども・子育て新
制度電子システム構築事業２千８６０万円、中学校費の
市立中学校屋内運動場防災機能強化対策事業９千７６０万円、
農林水産業施設災害復旧費の農地、
農業用施設災害復旧事業２千５５０万円の４事業でございます。 次に、その他の１２件でございますが、総務管理費の
市役所別館改修事業、
空調設備改修工事３千２００万円は、
耐震補強完了後の施工のため、年度内に完了が見込めなかったことから繰り越したものでございます。 次に、社会福祉費の
保健福祉総合センター空調改修事業４千２５０万円及び共
聴アンテナ改修事業１７６万７千円は、年度の後半にふぐあい等が判明し、年度内に完了が見込めなかったことから繰り越したものでございます。 次に、児童福祉費の
住民ニーズ調査委託２００万円は、業務の
委託契約期間が年度をまたぐことから繰り越したものでございます。 次に、道路橋梁費の私市中央線（無名橋）他
橋梁補修事業１千２００万円は、入札不調により年度内に完了が見込めなかったことから繰り越したものでございます。 次に、河川費のがらと
川護岸補修事業１千４９４万８千円、保健体育費の新
学校給食センター整備事業２千８３６万２千円及び
土木施設災害復旧費の
林道倉治神宮寺線災害復旧事業５７８万９千円は、資材の調達等に時間を要し、年度内に完了が見込めなかったことから繰り越したものでございます。 次に、河川費の
市内浸水対策工事測量設計事業８４７万７千円は、当初想定以上の対策が必要となり、測量作業に時間を要したことから繰り越したものでございます。 次に、都市計画費の
私部西線整備事業２千万円は、地権者との交渉に時間を要したことから繰り越したものでございます。 次に、保健体育費の
総合体育施設指定管理事業６千７９８万１千円は、プール施設の利用中止に伴い指定管理料を変更する必要があり、その支払いについては、指定管理者との協議を経て２６年度となることから繰り越したものでございます。 次に、
土木施設災害復旧費の
土砂流木流出防止応急復旧事業３千５００万円は、工事内容等の見直しにより、年度内に完了が見込めなかったことから繰り越したものでございます。 以上が、平成２５年度から２６年度へ繰越明許したものでございます。 なお、全体の財源につきましては、繰越額４億２千３４６万９千円のうち８千６１６万６千円は国・府支出金、１億５千７９０万円は地方債で、
一般財源必要額は１億７千９４０万３千円でございます。 以上、報告第１号の報告とさせていただきます。 続きまして、報告第２号 平成２５年度交野市
下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書につきましてご報告申し上げます。 議案書の３、４ページをお開き願います。
繰り越し対象の事業は５件でございます。 初めに、
下水道管理費の宅地内誤接調査業務１１８万円は、調査対象宅との日程調整に日数を要し、年度内に業務の完了が見込めなかったことから繰り越したものでございます。 次に、
下水道布設費の
私市幹線汚水貯留槽設置工事に伴う
実施設計委託１千２００万円及び
流域枚方交野幹線への接続に伴う
実施設計委託等７９０万円は、計画の見直し等により年度内の完了が見込めなかったことから繰り越したものでございます。 次に、
私部地区汚水管布設工事１千８８０万円は、国の補正予算により補助金等の財源が確保できたことから実施する事業で、事業期間は平成２６年度となるため、繰り越したものでございます。 次に、
星田山手コミュニティ・
プラント跡撤去工事１千６００万円は、工事着手前の調査業務に日数を要したことにより、年度内に事業の完了が見込めなかったことから繰り越したものでございます。 以上が、平成２５年度から２６年度へ繰越明許したものでございます。 なお、全体の財源につきましては、繰越額５千５８８万円のうち７２０万円は国庫支出金、２千９３０万円は地方債で、
一般財源必要額は１千９３８万円でございます。 以上、報告第１号及び報告第２号の報告とさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
○議長（
三浦美代子） 報告が終わりました。 これより報告第１号に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 質疑なしと認めます。 以上をもって報告第１号の報告を終了いたします。 次に、報告第２号に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 質疑なしと認めます。 以上をもって報告第２号の報告を終了いたします。 日程第５ 報告第３号 平成２５年度交野市
水道事業会計継続費繰越計算書についてを議題といたします。 本件に関し、理事者から報告を求めます。
奥田水道局長。
◎水道局長（奥田長） ただいま議題となりました報告第３号 平成２５年度交野市
水道事業会計継続費繰越計算書につきまして、
地方公営企業法施行令第１８条の２第１項の規定によりご報告申し上げます。 議案書の５、６ページをお開き願います。 今回、ご報告申し上げるのは、第６次拡張事業の
私市ポンプ場築造工事についてで、平成２４年度から２７年度までの継続費１６億６千５００万円のうち、平成２５年度予算額として前年度繰越額と合わせて９億９００万円を計上しておりました。しかしながら、
当該工事設計委託は完了し、その額７千３８２万２５０円は支払いましたが、年度内において工事の発注に至らなかったことから、その残額８億３千５１７万９千７５０円を次年度に逓次繰り越しするものでございます。 なお、当該工事につきましては、平成２６年度着手をめどに鋭意準備を進めておりますので、ご理解いただきますようよろしくお願い申し上げます。 以上、繰り越しについてのご報告とさせていただきます。よろしくご理解賜りますようお願いいたします。
○議長（
三浦美代子） 報告が終わりました。 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 質疑なしと認めます。 以上をもって報告第３号の報告を終了いたします。 日程第６ 報告第４号 交野市
土地開発公社の経営状況についてを議題といたします。 本件に関し、理事者から報告を求めます。竹田部長。
◎総務部長（竹田和之） ただいま議題となりました報告第４号 交野市
土地開発公社の経営状況につきましてご報告申し上げます。 まず、平成２５年度の事業概要でございますが、事業報告書の１ページをごらんいただきたいと存じます。 平成２５年度の事業といたしましては、新たな公有地の取得はなく、保有している公有地の管理、処分、暫定活用を行いました。 公有地の処分につきましては、（仮称）交野市立新
学校給食センター新設事業及びこれに伴う水路付替工事用地ほか７事業用地、面積１万１千８７９．３２㎡を価格１８億９千８１２万８千１５５円で交野市へ売却いたしました。また、交野市が第三
セクター等改革推進債を活用して本公社の債務額の一部１６億３０３万４千円を代位弁済し、そのかわりとして、公社保有地の一部を代物弁済として
都市計画道路天の川磐船線用地ほか５事業用地、面積７千７２．３８㎡を帳簿価格１６億３０３万４千円相当額で交野市へ引き渡しました。これによりまして、平成２５年度末の保有面積は、一部
地積更正登記等を行ったことも含め８万１千７５．６９㎡となり、保有額は１４５億５千５３３万３千３７４円と減少いたしております。 売却の詳細につきましては、４ページに記載しておりますので、よろしくお願いいたします。 次に、７ページに記載の保有地の
暫定活用状況でございますが、有償、無償合わせて３１件の貸し付けを行い、そのうち
有償貸し付けは２０件で１千６１４万９千７２円の賃貸収入がございました。 続きまして、平成２５年度の決算の状況でございますが、恐れ入ります、決算書の３ページをごらんいただきたいと存じます。 下の表から説明をいたします。 平成２５年４月１日から平成２６年３月３１日までの損益計算書で、右側の収益合計は１９億１千４４０万３千８５２円で、これに対します左側の費用合計は、事業原価と販売費及び一般管理費、事業外費用の合計を収益合計額から差し引き、４千９５５万８千７８７円の当期純利益を計上することができました。 次に、上の表でございますが、平成２６年３月３１日現在の貸借対照表で、左側の資産の部は合計１４７億９千８３２万１千９２２円となりました。これに対します右側の負債の部は１４０億４千２３万３千５５円、資本の部は７億５千８０８万８千８６７円となり、負債、資本の部の合計は１４７億９千８３２万１千９２２円となりました。 次に、４ページの
土地開発公社準備金処分計算書でございますが、
前期繰越準備金に当期純利益を加えた７億５千３０８万８千８６７円を
次期繰越準備金として翌年度へ繰り越すものでございます。 以上が、交野市
土地開発公社の平成２５年度の事業概要と決算の状況でございます。 続きまして、平成２６年度の予算でございますが、事業といたしましては、予算書２ページの第１表、公有地の売却予定に記載いたしておりますとおり、３事業用地、面積４万１千６８４．１７㎡の売却を予定いたしております。 次に、３ページの第２表、収益的収入及び支出の予定額でございますが、収入合計１４億６千７３５万７千円、支出合計１４億３千１５６万６千円を計上いたしております。 次に、４ページの第３表、資本的収入及び支出の予定額でございますが、収入は６６億３千８００万円、支出は８０億９千６６７万３千円を計上いたしております。 収益的支出と資本的支出の合計額９５億２千８２３万９千円が収益的収入と資本的収入の合計額８１億５３５万７千円に対して超過する額１４億２千２８８万２千円は、現金の支出を伴わないものでございます。 詳細は、６ページ以降の公社予算に関する説明書に記載いたしておりますので、ごらんいただきますようお願いを申し上げます。 以上、簡単ではございますが、報告第４号の報告とさせていただきます。どうぞよろしくお願いを申し上げます。
○議長（
三浦美代子） 報告が終わりました。 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 質疑なしと認めます。 以上をもって報告第４号の報告を終了いたします。 日程第７ 報告第５号 交野市
体育文化協会の経営状況についてを議題といたします。 本件に関し、理事者から報告を求めます。坪井生涯
学習推進部長。
◎生涯
学習推進部長（坪井宏之） ただいま議題となりました報告第５号 交野市
体育文化協会の経営状況についてご報告申し上げます。 まず、平成２５年７月１日から当該協会が財団法人より一般財団法人に移行いたしましたことから、各資料が４月から６月分と７月から３月分の２部にわたっておりますことをご報告いたします。 当協会は、市民がみずからの意思と活動により、生涯にわたって健康で潤いと生きがいのある人生を送ることができるように、健康づくりの活動や生涯学習活動に対する支援事業を推進するとともに、学習環境の整備に努めております。 まず、平成２５年度の事業概要でございますが、事業実施報告書７月１日から３月３１日分の２ページから４ページをごらんください。 これらは
体育文化協会が実施いたしました事業で、市委託事業として、スポーツ教室が１６教室、文化教室が８教室、市民教養講座などを開催いたしました。 また、４ページ中段から５ページにかけまして、指定管理施設における自主事業や市や教育委員会、各団体との共催、協賛事業を掲載いたしております。自主事業といたしましては、スポーツ・文化に係る教室など、合わせて１２の事業を行っております。 次に、当協会の管理施設の利用状況についてご報告申し上げます。 管理いたしております施設は、青年の家、第一児童センター、星田西体育施設、私部公園、倉治公園、交野武道館でございます。これら全施設の年間利用者は延べ３４万８千６１２人で、前年度とほぼ同数で推移しております。 なお、施設ごとの内訳につきましては、平成２５年度交野市
体育文化協会事業報告・決算報告総括表に記載しております。 続きまして、２５年度の収支決算状況でございますが、事業報告・決算報告総括表をごらんください。 収入合計は１億２千６２８万７千８０７円で、支出合計は１億１千３１２万６千９０４円で、差し引き１千３１６万９０３円の黒字となっております。 次に、平成２６年度の事業計画をごらんください。 まず、２ページから４ページをごらんください。 スポーツ教室１５教室、文化教室１０教室を初め教養講座や生涯学習講座などの講座を、また自主事業といたしまして１４事業を実施していく予定でございます。 このほか、施設の管理業務等の事業にかかわります平成２６年度の予算は、収入支出それぞれ１億２千７５６万７千円を計上しております。詳細につきましては、平成２６年度予算書に記載しておりますので、ごらんいただきますようお願い申し上げます。 以上、簡単ではございますが、報告第５号 交野市
体育文化協会の経営状況の報告とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○議長（
三浦美代子） 報告が終わりました。 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 質疑なしと認めます。 以上をもって報告第５号の報告を終了いたします。 日程第８ 報告第６号 交野市
水道サービス株式会社の経営状況についてを議題といたします。 本件に関し、理事者から報告を求めます。奥田局長。
◎水道局長（奥田長） ただいま議題となりました報告第６号 交野市
水道サービス株式会社の経営状況につきましてご報告申し上げます。 それでは、平成２５年度の業務経営状況につきまして、その概要を報告させていただきます。 当年度の売上高の状況でございますが、事業報告書の２ページの部門別売上の表をごらんください。 まず、水道事業からの受託事業につきましては、前年度と比較しまして、水道メーター検針業務や料金徴収業務について、平成２５年１０月よりプロポーザルにより委託先が変更となったため減額となっております。また、修繕工事等も減額になっており、結果的に１千７３４万４千円の減額となりました。 次に、一般事業につきましては、宅内修繕の依頼件数がふえたため、前年度比で７７９万円の増額となりました。その結果、当年度の総売上は、前年度比９５５万４千円減額の９千５２８万円となりました。 一方、総経費につきましては、３ページ上段の表、売上原価、一般管理費等の経費をごらんください。その表の示すとおり、前年度比８９０万１千円減額の９千２２０万６千円となりました。 次に、下段の表、決算状況をごらんください。総売上から総経費を差し引きました営業利益３０７万４千円に営業外収支や特別損益を含めた税引き後の当年度純利益は２１４万円となり、前年度繰越利益剰余金と合わせますと当年度繰越利益剰余金が３千１５６万９千円となったところでございます。この剰余金につきましては、機械器具の経費に充当するために留保することといたします。 以上が、平成２５年度の業務経営報告でございます。 なお、４ページ、５ページに会社の概況、６ページから１１ページには貸借対照表、損益計算書などの決算報告書類、１２、１３ページに平成２６年度の事業計画及び予算を添付しておりますので、ごらんいただきますようお願い申し上げます。 なお、去る５月２２日に株主総会を開催いたしまして、平成２５年度の決算承認を受けるとともに、平成２６年度の事業計画及び予算に関する議案等について議決をいただいたところでございます。 今後とも、水道メンテナンス会社として市民生活に密着したサービスの充実を図るとともに、会社の健全経営に努力してまいりますので、よろしくご理解賜りますようお願い申し上げまして経営報告とさせていただきます。
○議長（
三浦美代子） 報告が終わりました。 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 質疑なしと認めます。 以上をもって報告第６号の報告を終了いたします。 日程第９ 報告第７号
専決処分事項報告について（和解及び損害賠償の額の決定）を議題といたします。 本件に関し、理事者から報告を求めます。奥西環境部長。
◎環境部長（奥西隆） ただいま議題となりました報告第７号
専決処分事項報告（和解及び損害賠償の額の決定）について内容をご報告申し上げます。 議案書１３、１４ページ並びに参考資料を添付しておりますので、ご参照いただきたいと存じます。 事案の概要でございますが、平成２６年２月１７日月曜日午前１１時ごろ、相手方からの連絡を受け、みどり環境課が管理しております交野市星田９丁目５１０１番１の地内におきまして、立ち木が積雪及び強風により枝折れし、隣接する＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊にお住まいの＊＊＊＊氏の居宅屋根に落下して屋根を破損させたことを確認したものでございます。 その後、破損状況等を踏まえ示談交渉を行いまして、市が相手方に屋根の修理費として１６万５千９００円を支払うことで平成２６年３月３１日をもって示談が成立したところでございます。また、修理費１６万５千９００円につきましては、その全額を市費で対応させていただきましたので、地方自治法第１８０条の規定に基づきましてご報告申し上げるものでございます。 今後は、立ち木を含む土地の管理を適正に行うとともに、このような事故が起きないよう努めてまいる所存でございますので、何とぞご理解賜りますようお願い申し上げましてご報告とさせていただきます。
○議長（
三浦美代子） 報告が終わりました。 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 質疑なしと認めます。 以上をもって報告第７号の報告を終了いたします。 日程第１０ 議案第２３号
専決処分事項報告について（交野市税条例の一部を改正する条例）を議題といたします。 理事者から提案理由の説明を求めます。山下税務室長。
◎税務室長（山下栄蔵） ただいま議題となりました議案第２３号
専決処分事項報告（交野市税条例の一部を改正する条例）につきまして、その内容をご説明申し上げます。 今回の改正は、地方税法等の一部を改正する法律が本年３月２０日に国会において可決され、３月３１日付で公布、４月１日に施行されたことに伴いまして、市税条例の一部改正を３月３１日付で専決処分したものでございます。 議案書の１５ページから１８ページ、また参考資料として改正案の概要、新旧対照表を添付しておりますので、ご参照をお願いいたします。 まず、個人市民税に関する改正でございます。 課税の特例について適用期限を延長するものが２点ございます。 １点目は、肉用牛の売却による事業所得に対する免税措置を３年延長し、平成３０年度分まで適用するものでございます。 ２点目は、優良住宅地の造成等のために所有期間が５年を超える土地等を譲渡した場合の長期譲渡所得に係る軽減措置を３年延長し、平成２９年度分まで適用するものでございます。 次に、固定資産税に関する改正でございます。 建築物の耐震改修の促進に関する法律に基づき、耐震診断を義務づけられた不特定多数の者が利用する大規模な建築物等のうち、平成２６年４月１日から平成２９年３月３１日までの間に国の補助を受けて耐震改修工事を実施した者に係る固定資産税について、その旨を工事完了後３カ月以内に申告した者に限り、工事が完了した年の翌年度から２年度分の税額の２分の１を減額するものでございます。 このほか、地方税法等の一部改正に伴いまして条項の整理等、所要の改正を行っております。 なお、施行日につきましては、平成２６年４月１日となっております。 以上が、平成２６年３月３１日付で専決処分いたしました交野市税条例の一部を改正する条例の概要でございます。よろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
三浦美代子） 説明が終わりました。 ただいま議題となっております議案第２３号については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、議案第２３号については委員会の付託を省略することに決しました。 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 質疑なしと認めます。 これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 討論なしと認めます。 これより議案第２３号を採決いたします。本件は原案のとおり承認することにご異議ありませんか。
◆（全員） 異議なし。
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり承認されました。 お諮りいたします。議事整理の都合上、日程第１１から日程第１３までの３件を一括議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、日程第１１から日程第１３までの３件を一括議題とすることに決定いたしました。 日程第１１ 議案第２４号
専決処分事項報告について（平成２５年度交野市
一般会計補正予算（第７号）） 日程第１２ 議案第２５号
専決処分事項報告について（平成２５年度交野市
下水道事業特別会計補正予算（第４号）） 日程第１３ 議案第２６号
専決処分事項報告について（平成２５年度交野市
介護保険特別会計補正予算（第２号）） 以上３件を一括議題といたします。 一括して理事者から説明を求めます。艮
総務部付部長。
◎
総務部付部長（艮幸浩） ただいま一括議題となりました
専決処分事項報告に係る議案第２４号 平成２５年度交野市
一般会計補正予算（第７号）、議案第２５号 平成２５年度交野市
下水道事業特別会計補正予算（第４号）及び議案第２６号 平成２５年度交野市
介護保険特別会計補正予算（第２号）につきましてご説明申し上げます。 初めに、議案第２４号
専決処分事項報告について（平成２５年度交野市
一般会計補正予算（第７号））につきましてご説明申し上げます。 予算書の１ページをお開き願います。 補正内容は、歳入歳出それぞれ３億１千７９８万１千円の増額補正及び繰越明許費の補正でございます。 １２ページをお開き願います。 まず、歳出からご説明いたします。 総務費、財政管理費の積立金２億５千万円は、２５年度の収支見込みを勘案しつつ、新ごみ処理施設や新学校給食センター、星田北地区の区画整理事業等に今後多くの財源が必要とされることから、財政調整基金への積み立てを行ったものでございます。 次に、土木費、道路維持費の工事請負費２００万円は、労務単価の変更により、現行の予算では対応できないことから増額を行ったものでございます。 次に、浸水対策費の工事請負費２００万円の減は、決算において不用額が発生することから減額を行ったものでございます。 次に、教育費、保健体育総務費の委託料６千７９８万１千円は、プール施設の利用中止に伴い指定管理料を変更する必要があり、計上額を上限として指定管理者と協議するため増額を行ったものでございます。 次に、１１ページにお戻りいただきまして、歳入についてご説明いたします。 今回の補正で不足します財源は、現時点で予算より増額が見込まれる市税の市町村民税で６千万円、固定資産税で８千万円、都市計画税で１千万円、さらに株式等譲渡所得割交付金で９千６６３万８千円、地方交付税で７千１３４万３千円を充てて賄ったものでございます。 次に、４ページにお戻り願います。 繰越明許費補正でございますが、社会福祉費の共
聴アンテナ改修事業１７６万７千円は、年度の終わりにふぐあいが判明し、年度内に改修の完了が見込めないことから繰り越したものでございます。 次に、河川費のがらと
川護岸補修事業１千４９４万８千円、保健体育費の新
学校給食センター整備事業２千８３６万２千円、
土木施設災害復旧費の
林道倉治神宮寺線災害復旧事業５７８万９千円は、資材の調達等に時間を要し、年度内の完了が見込めないことから繰り越したものでございます。 次に、河川費の
市内浸水対策工事測量設計事業８４７万７千円は、被害軽減のために当初想定以上の対策が必要となり、測量作業等に時間を要したことから繰り越したものでございます。 次に、都市計画費の
私部西線整備事業２千万円は、地権者との交渉に時間を要したことから繰り越したものでございます。 次に、保健体育費の
総合体育施設指定管理事業６千７９８万１千円は、プール施設の利用中止に伴い指定管理料を変更する必要があり、その支払いについては、指定管理者との協議を経て平成２６年度となることから繰り越したものでございます。 次に、
土木施設災害復旧費の
土砂流木流出防止応急復旧事業の３千５００万円は、工事内容等の見直しにより、年度内に工事が完了しないことから繰り越したものでございます。 次に、５ページの繰越明許費の変更についてでございますが、道路橋梁費の私市中央線（無名橋）他
橋梁補修事業は、労務単価の見直しにより、繰越額を２００万円増額したものでございます。 以上が、平成２６年３月３１日付で専決処分いたしました平成２５年度
一般会計補正予算（第７号）の内容でございます。 続きまして、議案第２５号
専決処分事項報告について（平成２５年度交野市
下水道事業特別会計補正予算（第４号））につきましてご説明申し上げます。 予算書の２ページをお開き願います。 補正内容は、繰越明許費の補正でございます。
下水道管理費の宅地内誤接調査業務１１８万円は、調査対象宅との日程調整に日数を要し、年度内に業務の完了が見込めなかったことから繰り越したものでございます。 次に、
下水道布設費の
星田山手コミュニティ・
プラント跡撤去工事１千６００万円は、工事着手前の調査業務に日数を要し、年度内に事業の完了が見込めなかったことから繰り越したものでございます。 以上が、平成２６年３月３１日付で専決処分いたしました平成２５年度交野市
下水道事業特別会計補正予算（第４号）の内容でございます。 続きまして、議案第２６号
専決処分事項報告について（平成２５年度交野市
介護保険特別会計補正予算（第２号））につきましてご説明申し上げます。 予算書の１ページをお開き願います。 補正内容は、歳入歳出それぞれ５０５万８千円の増額補正でございます。 予算書の１０ページをお開き願います。 まず、歳出からご説明いたします。 介護給付費準備基金積立金５０５万８千円は、前年度の介護給付費等に係る剰余金及び準備基金利息を基金に積み立てしたものでございます。 次に、９ページにお戻りいただきまして、歳入についてご説明いたします。 財産収入の利子及び配当金２８万８千円は、介護給付費準備基金の利息でございます。今回の補正で不足する財源４７７万円は、前年度繰越金で措置いたしております。 以上が、平成２６年３月３１日付で専決処分いたしました平成２５年度交野市
介護保険特別会計補正予算（第２号）の内容でございます。何とぞご理解いただきましてご承認賜りますようお願い申し上げ、説明とさせていただきます。
○議長（三浦美代子） 説明が終わりました。 これより議案第２４号に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（三浦美代子） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっております議案第２４号については、総務文教常任委員会に付託いたします。 次に、議題となっております議案第２５号については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、議案第２５号については委員会の付託を省略することに決しました。 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 質疑なしと認めます。 これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 討論なしと認めます。 これより議案第２５号を採決いたします。本件は原案のとおり承認することにご異議ありませんか。
◆（全員） 異議なし。
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり承認されました。 次に、議題となっております議案第２６号については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、議案第２６号については委員会の付託を省略することに決しました。 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 質疑なしと認めます。 これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 討論なしと認めます。 これより議案第２６号を採決いたします。本件は原案のとおり承認することにご異議ありませんか。
◆（全員） 異議なし。
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり承認されました。 日程第１４ 議案第２７号
専決処分事項報告について（平成２６年度交野市
下水道事業特別会計補正予算（第１号））を議題といたします。 理事者から提案理由の説明を求めます。艮部長。
◎
総務部付部長（艮幸浩） ただいま議題となりました議案第２７号
専決処分事項報告について（平成２６年度交野市
下水道事業特別会計補正予算（第１号））につきましてご説明申し上げます。 予算書の１ページをお開き願います。 補正内容は、歳入歳出それぞれ２千万円の増額補正でございます。 １０ページをお開き願います。 まず、歳出からご説明いたします。 歳出の前年度繰上充用金２千万円は、本会計におきまして平成２５年度出納閉鎖期日に歳入不足が生じ、実質収支が赤字となりましたことから、平成２６年度から繰上充用し、歳入不足を補填したものでございます。 次に、９ページにお戻りいただきまして、歳入でございますが、本補正予算で不足する歳入につきましては、その他雑入をもって措置させていただいたところでございます。 以上が、平成２６年５月３０日付で専決処分させていただきました平成２６年度交野市
下水道事業特別会計補正予算（第１号）の内容でございます。何とぞご理解いただきましてご承認賜りますようお願い申し上げ、説明とさせていただきます。
○議長（三浦美代子） 説明が終わりました。 ただいま議題となっております議案第２７号については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、議案第２７号については委員会の付託を省略することに決しました。 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（三浦美代子） 質疑なしと認めます。 これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（三浦美代子） 討論なしと認めます。 これより議案第２７号を採決いたします。本件は原案のとおり承認することにご異議ありませんか。
◆（全員） 異議なし。
○議長（三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり承認されました。 日程第１５ 議案第２８号 交野市税条例等の一部を改正する条例についてを議題といたします。 理事者から提案理由の説明を求めます。山下室長。
◎税務室長（山下栄蔵） ただいま議題となりました議案第２８号 交野市税条例等の一部を改正する条例について、提案理由をご説明申し上げます。 今回の改正は、地方税法等の一部を改正する法律が本年３月３１日に公布され、４月１日から一部施行されたことに伴いまして、市税条例等の一部を改正するものでございます。 議案書の２７ページから３５ページ、また参考資料として改正案の概要、新旧対照表を添付しておりますので、ご参照をお願いいたします。 改正の１点目は、法人市民税の法人税割の税率引き下げでございます。これは、地域間の税源の偏在性を是正し、財政力格差の縮小を図るため、道府県民税と市町村民税を合わせました法人住民税の一部が地方法人税として国税化され、地方交付税の原資となることに伴いまして、法人市民税の法人税割の税率について国税化相当分の引き下げを行い、現行の税率１４．７％を１２．１％に改め、平成２６年１０月１日以降に開始する事業年度から適用するものでございます。 改正の２点目は、軽自動車税の税率引き上げでございます。原動機付自転車、二輪の軽自動車及び二輪の小型自動車につきましては現行の約１．５倍に、また三輪及び四輪以上の軽自動車並びに小型特殊自動車につきましては、自家用乗用車で現行の１．５倍、その他の区分の車両で約１．２５倍にそれぞれ引き上げ、引き上げ後の税率が２千円に満たないものにつきましては２千円とするものでございます。改正後の税率は平成２７年度から適用となりますが、三輪以上の軽自動車につきましては、平成２７年４月１日以降に最初の新規検査を受けるものから適用となります。さらに、軽自動車税においても、グリーン化を進める観点から、最初の新規検査から１３年を経過した三輪以上の軽自動車について、平成２８年度から標準税率のおおむね２０％の重課税率が適用となります。 改正の３点目は、平成２４年度に創設されましたわがまち特例につきまして、固定資産税の償却資産の特例措置に適用するものでございます。対象は４件ございまして、このうち３件は公害防止施設・設備等に係るもので、平成２６年４月１日から平成２８年３月３１日までの間に取得されたものを対象に、平成２７年度から適用となります。残りの１件は、新たに特例措置に追加された自然冷却を利用した一定のノンフロン製品の業務用冷凍・冷蔵機器で、平成２６年４月１日から平成２９年３月３１日までに取得されたものを対象に、平成２７年度分から３年度分に限って措置するものでございます。 このほか、地方税法等の一部改正に伴いまして条項の整理等、所要の改正を行っております。 以上が、交野市税条例等の一部を改正する条例の改正内容でございます。よろしくご審議の上、ご可決を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
三浦美代子） 説明が終わりました。 ただいま議題となっております議案第２８号については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、議案第２８号については委員会の付託を省略することに決定いたしました。 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 質疑なしと認めます。 これより討論に入ります。討論はありませんか。９番、坂野議員。
◆９番（坂野光雄） 議案第２８号 交野市税条例等の一部を改正する条例について、日本共産党の反対討論を行います。 今回の市税条例等の一部を改正する条例は、地方税法等の一部改正に伴い行われるものです。 今回の見直しの１点目は、法人市民税の法人税割を２．６％引き下げるものです。これは、地域間の税収格差を是正するために法人住民税の一部を地方法人税として国税化し、地方交付税の原資にするために行うとされています。しかし、地方自治体間の財政力格差の是正は、国・地方間の税源配分を是正し、地方税財源を拡充する中で行われるべきであります。よって、法人住民税を引き下げて国税化することに反対であります。 ２点目は、軽自動車や原付オートバイなどの税率を大幅に増税するものです。生活状況が悪化する中で、軽自動車や原付などの需要がふえてきております。消費税増税とともに２重の負担増を市民に押しつけるものであり、軽自動車税の増税に反対いたします。 今回の市税条例改定の中心はこの２点であるために、条例改定に反対いたします。
○議長（
三浦美代子） ほかに討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） これをもって討論を終結いたします。 これより議案第２８号を採決いたします。本件は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 （賛成者 起立）
○議長（
三浦美代子） 起立多数であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。 日程第１６ 議案第２９号 交野市災害による被害者に対する市税の減免に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。 理事者から提案理由の説明を求めます。山下室長。
◎税務室長（山下栄蔵） ただいま議題となりました議案第２９号 交野市災害による被害者に対する市税の減免に関する条例の一部を改正する条例について、提案理由をご説明申し上げます。 議案書の３７ページ、３８ページ、また参考資料として改正案の概要、新旧対照表を添付しておりますので、ご参照をお願いいたします。 近年、集中豪雨や局地的大雨、竜巻等が頻発するなど、従来にも増して災害への懸念が高まっており、本市においても平成２４年に記録的大雨による災害が発生し、家屋の床上浸水等の被害を受けました。こうした状況を踏まえ、固定資産税の減免基準を見直し、減免対象となる範囲を拡充するため、災害による被害者に対する市税の減免に関する条例の一部を改正するものでございます。 現行の条例におきまして、固定資産税の減免対象となる損害の程度で最も低いものは、土地については被害面積が当該土地の面積の１０分の２以上、家屋については当該家屋の価格の１０分の２以上の価値を減じたときとそれぞれ定められております。今回の改正案では、土地、家屋ともに新たに１０分の１以上１０分の２未満という損害の程度を定め、固定資産税の２割を軽減することとし、公布の日から適用するものでございます。 以上が、交野市災害による被害者に対する市税の減免に関する条例の一部改正の内容でございます。よろしくご審議の上、ご可決を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
三浦美代子） 説明が終わりました。 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっております議案第２９号については、総務文教常任委員会に付託いたします。 日程第１７ 議案第３０号
交野市立青年の家条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。 理事者から提案理由の説明を求めます。坪井部長。
◎生涯
学習推進部長（坪井宏之） ただいま議題となりました議案第３０号
交野市立青年の家条例の一部を改正する条例につきまして、提案理由並びに改正内容のご説明を申し上げます。 なお、議案書３９ページ、４０ページ並びに本条例の参考資料を添付しておりますので、ご参照いただきますようお願いいたします。 本条例改正の内容でございますが、市民の読書活動を推進するため、青年の家図書室においては、通常水曜日から日曜日の午前１０時から午後５時までの開室に加え、祭日の開室や火曜日午後１時から５時開室、金曜日の夜間７時までの開室を試行的に行ってまいりました。この取り組みは平成１２年度から始めており、市民に一定周知され、市民の読書活動の推進に寄与していることから、今般、通常業務にするものでございます。それに伴いまして、関係条文の改正を行うものでございます。 以上が、
交野市立青年の家条例の一部を改正する条例の概要でございます。よろしくご審議の上、ご可決賜りますようお願い申し上げまして説明とさせていただきます。
○議長（
三浦美代子） 説明が終わりました。 ただいま議題となっております議案第３０号については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、議案第３０号については委員会の付託を省略することに決定いたしました。 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 質疑なしと認めます。 これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 討論なしと認めます。 これより議案第３０号を採決いたします。本件は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
◆（全員） 異議なし。
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。 日程第１８ 議案第３１号
交野市立児童センター設置条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。 理事者から提案理由の説明を求めます。坪井部長。
◎生涯
学習推進部長（坪井宏之） ただいま議題となりました議案第３１号
交野市立児童センター設置条例の一部を改正する条例につきまして、提案理由並びに改正内容のご説明を申し上げます。 なお、議案書４１ページ、４２ページ並びに本条例の参考資料を添付しておりますので、ご参照いただきますようお願い申し上げます。 本条例改正の内容でございますが、市民の読書活動を推進するため、市内の図書館、図書室におきまして、平成１３年度から火曜日午後１時から５時までの開室を試行的に行ってまいりました。この取り組みは市民に一定周知されていることから、今般、通常業務に切りかえるものでございます。それに伴いまして、市立児童センター設置条例第７条第１号におきまして、ただし書きの一部改正を行うものでございます。 以上が、
交野市立児童センター設置条例の一部を改正する条例の概要でございます。よろしくご審議の上、ご可決賜りますようお願い申し上げまして説明とさせていただきます。
○議長（
三浦美代子） 説明が終わりました。 ただいま議題となっております議案第３１号については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、議案第３１号については委員会の付託を省略することに決定いたしました。 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 質疑なしと認めます。 これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 討論なしと認めます。 これより議案第３１号を採決いたします。本件は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
◆（全員） 異議なし。
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。 日程第１９ 議案第３２号 交野市
ひとり親家庭の医療費の助成に関する条例等の一部を改正する条例についてを議題といたします。 理事者から提案理由の説明を求めます。川村健やか部長。
◎健やか部長（川村明） ただいま議題となりました議案第３２号 交野市
ひとり親家庭の医療費の助成に関する条例等の一部を改正する条例について、提案理由を申し上げます。 なお、議案書４３ページから４５ページ及び参考資料を添付しておりますので、ご参照をお願い申し上げます。 今般、国におきまして、中国残留邦人等の円滑な帰国の促進及び永住帰国後の自立の支援に関する法律の一部が改正され、法律名が中国残留邦人等の円滑な帰国の促進並びに永住帰国した中国残留邦人等及び特定配偶者の自立の支援に関する法律に改められることとなりましたことから、本市の条例でその法律名を引用しております交野市
ひとり親家庭の医療費の助成に関する条例、交野市身体障害者及び知的障害者の医療費の助成に関する条例、交野市老人医療費の助成に関する条例、交野市介護保険条例の４条例につきまして、条文整備を行うものでございます。 なお、施行日は、関係法律の一部改正の施行日に合わせて平成２６年１０月１日としております。 よろしくご審議をいただき、ご可決を賜りますようお願い申し上げ、提案理由とさせていただきます。
○議長（
三浦美代子） 説明が終わりました。 ただいま議題となっております議案第３２号については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、議案第３２号については委員会の付託を省略することに決定いたしました。 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 質疑なしと認めます。 これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 討論なしと認めます。 これより議案第３２号を採決いたします。本件は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
◆（全員） 異議なし。
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。 日程第２０ 議案第３３号 交野市
火災予防条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。 理事者から提案理由の説明を求めます。西
消防本部消防長。
◎
消防本部消防長（西忠男） ただいま議題となりました議案第３３号 交野市
火災予防条例の一部を改正する条例につきまして、その内容をご説明申し上げます。 なお、議案書４７、４８ページ並びに参考資料をご参照していただきますようよろしくお願いいたします。 今回の改正は、平成２５年８月に京都府福知山市で発生しました花火大会の火災事故を踏まえ、消防法施行令の一部が改正されたことに伴い、同令第５条の２第１項に規定する対象火気器具等の取り扱いに関する規定の整備を行うものでございます。 改正の内容としましては、交野市
火災予防条例第２４条から第２８条までの液体燃料や固体燃料等を使用する対象火気器具等の扱いの基準の中に、祭礼、縁日、花火大会、展示会、その他の多数の者の集合する催しに際して使用する場合にあっては、消火器の準備をした上で使用することを加えるものでございます。 次に、同条例第６８条の火災とまぎらわしい煙等を発するおそれのある行為等の消防機関に届け出が必要な事項において、第６号として祭礼、縁日、花火大会、展示会、その他の多数の者の集合する催しに際して対象火気器具等を使用する露店等を開設する場合を加えるものでございます。 なお、この条例の施行日につきましては、平成２６年８月１日からとさせていただきます。 以上が、交野市
火災予防条例の一部を改正する条例の概要でございます。よろしくご審議いただき、ご可決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
三浦美代子） 説明が終わりました。 ただいま議題となっております議案第３３号については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、議案第３３号については委員会の付託を省略することに決定いたしました。 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 質疑なしと認めます。 これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 討論なしと認めます。 これより議案第３３号を採決いたします。本件は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
◆（全員） 異議なし。
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。 日程第２１ 議案第３４号 平成２６年度交野市
一般会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。 理事者から提案理由の説明を求めます。竹田部長。
◎総務部長（竹田和之） ただいま議題となりました議案第３４号 平成２６年度交野市
一般会計補正予算（第１号）につきましてご説明申し上げます。 予算書の１ページをお開き願います。また、参考資料も添付しておりますので、よろしくお願い申し上げます。 補正内容は、歳入歳出それぞれ４億９千３１万１千円の増額の補正並びに継続費及び地方債の補正でございます。 １２ページをお開き願います。 まず、歳出からご説明いたします。 臨時福祉給付金給付事業費の需用費８３万３千円と役務費８１万円は、臨時福祉給付金の給付事業費に不足が生じる見込みであることから増額補正するものでございます。 次に、社会福祉総務費の報酬２００万円、需用費１００万円、委託料６００万円及び備品購入費５０万円は、大阪府の補助事業で生活困窮者の自立支援のために要する費用でございます。 次に、保健事業振興費の需用費１４万３千円、役務費７万７千円、委託料２９３万５千円及び負担金、補助及び交付金１万３千円は、国の補助事業で子宮頸がん及び乳がん検診の受診促進を図るための費用でございます。 次に、給食センター費の工事請負費４億７千６００万円は、労務単価や資材の価格の上昇などにより、当初予算額に不足が見込まれることから増額補正するものでございます。 次に、１１ページにお戻りいただきまして、歳入についてご説明いたします。 総務費国庫補助金の臨時福祉給付金給付事務費補助金１６４万３千円は、歳出の臨時福祉給付金給付事業費の１０分の１０の補助となるものでございます。 次に、衛生費国庫補助金の働く女性支援のためのがん検診推進事業補助金７５万１千円は、歳出の保健事業振興費の補助となるものでございます。 次に、民生費府補助金の緊急雇用創出事業臨時特例交付金９５０万円は、歳出の社会福祉総務費の１０分の１０の補助となるものでございます。 次に、教育債の給食センター整備事業債４億８７０万円は、歳出の給食センター費の財源となるものでございます。 最後に、この補正で不足する財源は、財政調整基金の取り崩し６千９７１万７千円をもって充てております。 続きまして、４ページにお戻りをいただきまして、継続費補正でございますが、新学校給食センター建設事業費の増額に伴い変更を行うものでございます。 最後に、５ページの地方債補正は、歳入で市債の補正を行うに当たり、あわせてこの地方債補正を行う必要があるため計上するものでございます。 よろしくご審議をいただき、ご可決賜りますようお願い申し上げまして提案理由の説明とさせていただきます。
○議長（
三浦美代子） 説明が終わりました。 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっております議案第３４号については、総務文教常任委員会に付託いたします。 日程第２２ 議案第３５号 平成２６年度交野市
介護保険特別会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。 理事者から提案理由の説明を求めます。倉澤福祉部長兼
福祉事務所長。
◎福祉部長兼
福祉事務所長（倉澤裕基） ただいま議題となりました議案第３５号 平成２６年度交野市
介護保険特別会計補正予算（第１号）につきまして、提案理由をご説明申し上げます。 予算書の１ページをお開き願います。 補正内容は、歳入歳出それぞれ１千２１６万６千円の増額補正でございます。 １０ページをお開き願います。 まず、歳出からご説明申し上げます。 歳出の諸支出金の償還金、利子及び割引料１千２１６万６千円でございますが、平成２５年度で概算交付を受けておりました介護給付費の国庫負担金、府負担金、地域支援事業費の国庫補助金、府補助金等の精算に伴います返還金でございます。 次に、歳入でございますが、９ページをお開き願います。 諸収入の過年度収入では、平成２５年度の精算に伴い、支払基金の介護給付費交付金に係る不足分を過年度収入として２１６万３千円を計上させていただいております。 なお、今回の補正で不足する財源１千万３千円は、前年度の繰越金で措置いたしました。 よろしくご審議いただき、ご可決賜りますようお願い申し上げまして提案理由の説明とさせていただきます。
○議長（
三浦美代子） 説明が終わりました。 ただいま議題となっております議案第３５号については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、議案第３５号については委員会の付託を省略することに決定いたしました。 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 質疑なしと認めます。 これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
三浦美代子） 討論なしと認めます。 これより議案第３５号を採決いたします。本件は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
◆（全員） 異議なし。
○議長（
三浦美代子） ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。 以上で本日の日程は全て終了いたしました。 来る１２日に総務文教常任委員会を開き、付託案件の審査をお願いいたします。 また、来る２３日午前１０時から本会議を開きます。 本日はこれにて散会いたします。どうもありがとうございました。 （午前１１時４０分 散会）...