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1. 泉南市議会 2019-11-11
   令和元年第１回臨時会（第１号）　本文 開催日: 2019-11-11

   
   取得元: 泉南市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-06-28
   ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　午前１０時　開会 ◯議長（竹田光良君）　おはようございます。ただいまから令和元年第１回泉南市議会臨時会を開会いたします。 　直ちに本日の会議を開きます。出席議員が定足数に達しておりますので、会議は適法に成立いたしました。 　今臨時会には、市長のほか関係職員の出席を求めております。 　これより日程に入ります。 　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。本日の会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長において７番　谷　展和議員、８番　古谷公俊議員の両議員を指名いたします。 　次に、日程第２、会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。今臨時会の会期は、本日から11月12日までの２日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 2 ◯議長（竹田光良君）　御異議なしと認めます。よって会期は本日から11月12日までの２日間と決定をいたしました。 　次に、今臨時会の開会に当たりまして、市長から挨拶のため発言を求めておりますので、許可をいたします。竹中市長。 3 ◯市長（竹中勇人君）　おはようございます。議長のお許しをいただきましたので、令和元年第１回泉南市議会臨時会の開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。 　議員の皆様方におかれましては、平素より本市の発展と市民生活の向上のために御尽力をいただき厚く御礼を申し上げます。 　さて、議員の皆様方におかれましては、既に御存じのことと存じますが、先週11月８日に、副市長から提出された辞職の申し出を了承したところでございます。 　前副市長から辞職申し出に至る主な理由といたしまして、数年前に判明いたしました留守家庭児童会の会費徴収事務などにおける不適切な債権の管理に対する調査やその改善に向け、主導的な立場を務め、また、市の債権の管理の適正化を図る債権管理条例の制定に深くかかわってきたことや、副市長就任後にも、公金の不適切な取り扱いに対して再発の防止の徹底を議会等でもみずからが表明してきた経緯の中で、今回のくみ取り代金に係る公金の不適切な取り扱いにつきましては、市民の皆様から信頼のもと業務を進めるべき職員みずからが刑事事件にも発展する可能性のある非常に重大な事案を犯してしまったことに、大変なショックを受け、事務方の陣頭指揮者としての副市長としての責任を痛感しているとのことでございました。 　私といたしましては、前副市長の能力は大変高く評価しており、全幅の信頼を置いて業務に臨んでおりました中での申し出でございましたので、しっかりとお話をさせていただき、強く慰留をいたしましたが、心労による体調にも不安があるとのことでございまして、非常に残念で断腸の思いではございますが、最終的には本人の意思を尊重したものでございます。 　したがいまして、今後は当分の間、副市長が不在での市政運営となりますが、市政を停滞させることなく改めて市政を進めるため、このようなときこそ、さきのラグビーワールドカップで言われた強い結束を目指す「ワン・チーム」の言葉のごとく、全庁が一丸となるべく私自身が強いリーダーシップをより一層発揮してまいりたいと、改めて決意したところでございます。 　あわせて、再発防止の徹底と業務の改善に注力し、市民の皆様に市政に対する信頼回復に全力で取り組んでまいりたいと考えてございますので、御理解を賜りますよう、よろしくお願いをいたします。 　本日は、市議会における役員の改選が議題となっておりますが、新たな議会構成の中で、しっかりと意見交換を密にしながら進めてまいる所存ですので、何とぞよろしく御理解、御指導を賜りますよう、お願い申し上げまして、私の挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。 4 ◯議長（竹田光良君）　この際、諸般の報告をいたします。
   　まず初めに、会派の異動についてでございます。 　去る11月１日、森　裕文議員が幹事長に、南　良徳議員が副幹事長となる未来せんなんの会派異動届が提出されました。 　また、11月５日、岡田好子議員が幹事長に、私、竹田光良が副幹事長となる公明党の会派異動届が提出されました。 　次に、地方自治法第100条第13項及び会議規則第166条の規定による議員派遣の件について報告をいたします。 　本件につきましては、タブレットに掲載しております資料に記載のとおり、７件について議員派遣を承認しております。 　以上で諸般の報告を終わります。 　この際、私の一身上の都合によりまして、議長職を副議長と交代いたします。 　その場で暫時休憩をいたします。 　　　　　　午前１０時６分　休憩 　　　　　　午前１０時７分　再開 5 ◯副議長（谷　展和君）　これより議長の職務をとり行います。 　先刻、竹田光良議員から、議長の辞職願が提出をされました。 　お諮りいたします。この際、「議長辞職について」を日程に追加し、議題といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 6 ◯副議長（谷　展和君）　御異議なしと認めます。よってこの際、「議長辞職について」を日程に追加し、議題とすることに決定をいたしました。 　地方自治法第117条の規定により、竹田光良議員の除斥を求めます。 　〔竹田光良君退場〕 7 ◯副議長（谷　展和君）　お諮りいたします。竹田光良議員の議長辞職を許可することに御異議ございませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 8 ◯副議長（谷　展和君）　御異議なしと認めます。よって竹田光良議員の議長辞職を許可することに決定いたしました。 　竹田光良議員の入場を願います。 　〔竹田光良君入場〕 9 ◯副議長（谷　展和君）　ただいま議長の辞職を許可されました竹田光良議員から挨拶のため発言を求めておりますので、許可いたします。竹田光良議員。 10 ◯１１番（竹田光良君）　皆さん、改めまして、おはようございます。ただいま谷副議長から議長職の辞任に当たりまして、挨拶の機会を得ましたので、一言御挨拶を申し上げさせていただきたいと思います。 　まずは、谷副議長におかれましては、１年間本当にありがとうございました。 　また、改めまして、議員各位の皆様、そして竹中市長を初め、理事者の皆様、そして、職員の皆様、そして、至るところで市民の皆様、各種団体の皆様に、大変この１年間お世話になりましたことを、心から御礼と感謝を申し上げさせていただきたいと思います。本当にありがとうございました。 　思い返すれば、ちょうど１年前に第54代の議長として議員の皆様の御推挙によりまして、就任をさせていただきました。そして、あっという間に１年が過ぎたように感じております。 　そのわけといたしましては、ことしは議長職で大変さまざまな、いろいろなところで役職が当たり年でございまして、例えば大阪府の市議会議長会の理事であったり、また近畿議長会の理事、それから全国議長会の評議員、また全国民間空港所在都市議会協議会の実行委員等々が当たっておりまして、本当に忙しく、そして出張も多くさせていただきました。 　しかし、そこで学ばせていただいたこととか、また、それから友好を深めさせていただいたり、前回も一度議長をさせていただきましたけれども、今回は本当にさまざまな意味において、私自身の今後の議員活動にも大変大きな糧となる１年であったというふうに思います。 　ただ、惜しむらくは、もう少し議会改革もやりたかったなという思いもございますし、また、今取り組んでいただいております基本条例に関することにつきましては、もう少しきちっとした形で、また、できましたら議会報告会もしたかったなと、このような思いがいたしているところでございます。 　そんな中で、非常にうれしかったのは、やはり懸案であった泉南中学校が４月１日に完成し、そして新たな始動を起こし、同日づけで泉南阪南の共立火葬場、これも完成したことというのは非常にうれしかったですし、また来年いよいよ完成するりんくう公園についても、スタートが切られたことにつきましては、大変個人的にもうれしく思いました。 　あと、議員仲間としましては、これは山本議員が昨年結婚されまして、そして先日も、子どもさんがお生まれになったということで、わざわざ報告に来ていただいて、議員仲間としましては非常にうれしいお話だったなと、このように思っております。 　また逆に、残念であったこともございまして、まず１つは、やはり昨年の年末だったんですが、さる議員がいわゆる辞職をされまして、そして他市から立候補されると、こういうことがありましたが、決してこんなことは、あってはならないものだというふうに思っているわけであります。 　いまだに市民の皆さんに、きちっと報告をされていないということは、やはり残念でありますし、今後は、こういうことがないように、しっかりと任期をやっぱり全うしていくというのが、議員の本来のあり方ではないかなというふうに、個人的には思っております。 　もう１点は、御存じのとおり、公金の着服の問題であります。これに絡みまして、先ほど市長から御挨拶がございましたが、副市長もやめられるというような事態になりました。来年は御存じのとおり、泉南市制施行50周年を前に、今、大変な危機だというふうに思っているわけでございます。 　先ほども市長からリーダーシップを発揮してというような、このようなお話があったわけでありますが、私も今議長を辞職するに当たりまして、一議員となって、この問題にもう一度正面から向き合い、そして今なぜ自分が議員なのか、そして議員として何をするべきかを、しっかりともう一度問いながら頑張っていきたいと、このように思っている次第でございます。 　どうぞ、議員各位の皆様におかれましては、今から一議員になるわけでありますけれども、私のずっと言っておりますことは、議会が変われば行政が変わる。行政が変わればまちづくりが変わる。この信念のもとに、また今後とも頑張ってまいりますので、どうかまた御支援いただきますように、よろしくお願いを申し上げまして、退任の挨拶にかえさせていただきます。 　皆さん、本当にありがとうございました。 11 ◯副議長（谷　展和君）　ただいま議長が欠員となりました。 　お諮りいたします。この際、「議長選挙について」を日程に追加し、議題といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 12 ◯副議長（谷　展和君）　御異議なしと認めます。よってこの際、「議長選挙について」を日程に追加し、議題とすることに決定をいたしました。 　選挙第１号「議長選挙について」を議題といたします。 　暫時休憩いたします。 　　　　　　午前１０時１４分　休憩 　　　　　　午後　４時３０分　再開 13 ◯副議長（谷　展和君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　これより議長の選挙を行います。 　議場の閉鎖を命じます。 　〔議場閉鎖〕 14 ◯副議長（谷　展和君）　ただいまの出席議員数は15人であります。 　投票用紙を配付させます。 　〔投票用紙配付〕 15 ◯副議長（谷　展和君）　投票用紙の配付漏れはありませんか。────配付漏れなしと認めます。 　投票箱を点検させます。 　〔投票箱点検〕 16 ◯副議長（谷　展和君）　異状ないですか。────以上ないですね。 　異状なしと認めます。 　念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、職員の点呼に応じて順次投票を願います。 　点呼を命じます。 17 ◯議会事務局次長（辻　嘉彦君） 　〔氏名を点呼〕 　〔各員投票〕 　　　　１番　　山　本　優　真　議員 　　　　３番　　金　子　健太郎　議員 　　　　４番　　河　部　　　優　議員 　　　　５番　　岡　田　好　子　議員 　　　　６番　　梶　本　茂　躾　議員 　　　　８番　　古　谷　公　俊　議員 　　　　９番　　堀　口　和　弘　議員 　　　　10番　　澁　谷　昌　子　議員 　　　　11番　　竹　田　光　良　議員 　　　　12番　　大　森　和　夫　議員 　　　　13番　　和　気　信　子　議員 　　　　14番　　田　畑　　　仁　議員 　　　　15番　　森　　　裕　文　議員 　　　　16番　　南　　　良　徳　議員 　　　　７番　　谷　　　展　和　議員 　以上です。 18 ◯副議長（谷　展和君）　投票漏れはありませんか。────投票漏れなしと認めます。 　投票を終了いたします。 　議場の閉鎖を解きます。 　〔議場開鎖〕 19 ◯副議長（谷　展和君）　これより開票を行います。会議規則第31条第２項の規定により、立会人に森　裕文議員及び和気信子議員を指名いたします。よって両議員の立ち合いをお願いいたします。 　では、投票の点検をいたします。 　〔投票点検〕 20 ◯副議長（谷　展和君）　選挙の結果を報告いたします。 　投票総数15票。これは先ほどの出席議員数に符合しております。 　そのうち 　　　　有効投票　　15票 　　　　無効投票　　０票 　有効投票中 　　　　南　　　良　徳　議員　　７票 　　　　梶　本　茂　躾　議員　　６票 　　　　大　森　和　夫　議員　　２票 　以上のとおりであります。 　この選挙の法定得票数は、４票であります。よって南　良徳議員が議長に当選されました。 　ただいま議長に当選されました南　良徳議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定による告知をいたします。 　それでは、南　良徳議員の議長当選承諾及び挨拶をお願い申し上げます。南　良徳議員。 21 ◯議長（南　良徳君）　ただいま議員各位の御推挙をいただき、泉南市議会第55代議長に就任をいたしました南　良徳でございます。
   　まずは、竹田前議長、１年間お疲れさまでございました。 　それでは、議長就任に当たり、一言御挨拶を申し上げます。 　私は、過去の議長経験をもとに、引き続き開かれた議会運営に努めてまいります。本市におきましては、財政問題を初め、教育、福祉、防災、そういった問題、多くの課題が山積しております。これらの諸問題について、議員各位の御意見をいただきながら、積極的に対応をしてまいる所存でございます。 　また、来年は市制50周年という大きな節目の年であり、さまざまな事業が計画されております。とりわけ来年４月には、りんくう公園もオープンの予定でございます。市民の憩いの場となるよう、期待をしております。 　この市制50周年を契機に、未来に向かって羽ばたくスタートとなるよう、全力で取り組んでまいりますので、皆様方の御支援、御協力をお願い申し上げ、簡単ではございますが、議長就任の挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。 22 ◯副議長（谷　展和君）　南　良徳議長、議長席にお着き願います。 　皆様の御協力ありがとうございました。 　〔副議長退席、議長着席〕 23 ◯議長（南　良徳君）　これより議長の職務をとり行います。御協力のほどよろしくお願いいたします。 　本日の会議はこの程度にとどめ延会とし、あす午前10時より継続開議といたします。これに御異議ございませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 24 ◯議長（南　良徳君）　御異議なしと認めます。本日は延会といたします。 　　　　　　午後４時４４分　延会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（了） 署　名　議　員 　大阪府泉南市議会議長　　　南　　　良　徳 　大阪府泉南市議会議員　　　谷　　　展　和 　大阪府泉南市議会議員　　　古　谷　公　俊 © Sennan City, All Rights Reserved. ↑ ページの先頭へ...