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1. 東大阪市議会 2018-06-07
   平成３０年　６月　７日議会運営委員会−06月07日-01号

   
   取得元: 東大阪市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-06-22
   平成３０年　６月　７日議会運営委員会−06月07日-01号平成３０年　６月　７日議会運営委員会 平成３０年６月７日　　議会運営委員会 （　出　席　委　員　） 　　　山　崎　毅　海　委員長 　　　中　西　進　泰　副委員長 　　　神　野　淳　一　委員 　　　岸　本　光　生　委員 　　　森　田　典　博　委員 　　　上　原　賢　作　委員 　　　松　尾　　　武　委員 　　　菱　田　英　継　委員 　　　浅　川　健　造　委員 　　　西　田　和　彦　議長 　　　鳴　戸　鉄　哉　副議長 （　関　係　部　局　） 　　　市長公室、財務部
   （　付　議　事　件　） 　　　・第１回定例会の提出案件について 　　　・第１回定例会の会期及び日程について 　　　・議会議案の提出について 　　　・初日の本会議議事進行順序について 　　　・その他 　　　　　　　　　　　　　　（　午前１０時１３分開会　） ○山崎　委員長　　委員の皆様には御参集をいただきまことにありがとうございます。これより議会運営委員会を開会いたします。 　それでは開会に当たり議長からあいさつがございます。 ○西田　議長　　委員の皆様には議会の円滑な運営に御理解と御協力を賜りましてまことにありがとうございます。 　さて、本日は第１回定例会の提出予定案件等につきまして御協議をお願いすることといたしております。何分のお取り計らいをお願い申し上げ、簡単ではございますが、ごあいさつとさせていただきます。 ○山崎　委員長　　それでは早速協議に入らせていただきます。 　まず市長からごあいさつをいただくとともに、第１回定例会の提出予定案件につきまして発言を求められておりますので、これを許可いたします。 ◎野田　市長　　おはようございます。正副委員長初め委員の皆様方におかれましては、議会の運営に何かと御配慮いただきありがとうございます。 　本日は平成３０年第１回定例会の日程及び提出予定案件について御協議をお願いいたします。 　第１回定例会につきましては、６月１４日に招集いたしたく御配意をお願いいたします。 　予定いたしております案件につきましては、報告が８件、条例が４件、予算が３件、契約が１件、その他が４件の合わせて２０案件となっております。各案件の概要につきましては、後ほど担当より御説明をさせていただきます。 　また調整案件といたしましては、人事案件が２件であります。これらの案件につきましては調整が整い次第、追加して御提案いたしたいと存じますので、よろしくお願いいたします。 　以上第１回定例会の日程及び提出予定案件につきまして、何とぞよろしくお取り扱いいただきますようお願いいたします。 ◎山本　理事　　おはようございます。それではお手元の平成３０年第１回定例会提出予定案件に沿いまして概要の説明をさせていただきます。本定例会に提出させていただく案件は報告８件、条例４件、予算３件、契約１件、その他４件の計２０案件でございます。 　まず報告第１号放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定に関する専決事項報告の件、及び報告第２号市税条例等の一部を改正する条例制定に関する専決事項報告の件の２案件につきましては、法律等の改正に伴う政令等の公布が先の定例会の会期末に間に合わず、所要の改正を行うに当たり専決処分したことについて報告するものでございます。 　報告第３号から次の２ページ、報告第７号までの５案件につきましては、平成２９年度一般会計ほか水道事業会計等の会計中、平成３０年度に繰り越して使用することについて報告をするものでございます。参考までに繰り越し理由を付した一覧表をお手元にお配りしております。 　報告第８号市長の専決処分報告の件につきましては、法律上、本市の義務に属する損害賠償及び訴えの提起、和解等につきまして、専決処分したものについて報告するものでございます。 　３ページでございます。議案第１号市立保育所条例等の一部を改正する条例制定の件につきましては、公立の就学前教育、保育施設再編整備計画に基づき、幼保連携型認定こども園として市立大蓮こども園を設置するとともに、縄手北幼稚園、池島幼稚園を閉園するに当たり所要の改正を行うものでございます。 　議案第２号介護保険条例の一部を改正する条例制定の件につきましては、低所得者に係る減額賦課について規定の整理を行うものでございます。 　議案第３号児童生徒就学援助条例の一部を改正する条例制定の件につきましては、入学準備費を入学前に支給するに当たり所要の改正を行うものでございます。 　議案第４号花園ラグビー場条例の一部を改正する条例制定の件につきましては、本市花園ラグビー場の改修に伴い、使用料の額等について所要の改正を行うものでございます。 　４ページでございます。議案第５号平成３０年度一般会計補正予算第１回から議案第７号平成３０年度母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計補正予算第１回までの補正予算３案件につきましては、後ほど財務部より御説明いたします。 　議案第８号仮称市立孔舎衙認定こども園整備工事に関する請負契約締結の件につきましては、その整備工事に係る請負契約を締結するに当たり議決を求めるものでございます。 　５ページでございます。議案第９号から議案第１１号までの財産取得３案件につきましては、花園中央公園敷地内のラグビー関連施設の用地、はしごつき消防ポンプ自動車１台及び消防ポンプ自動車２台を取得するに当たり、地方自治法等の規定に基づき議決を求めるものでございます。 　６ページでございます。議案第１２号大阪広域水道企業団の共同処理する事務の変更及びこれに伴う大阪広域水道企業団規約の変更に関する協議の件につきましては、企業団が共同処理する事務に泉南市外６団体に係る事務を追加するに当たり、企業団規約を変更するもので、その変更に際して、企業団構成市である当市議会の議決を求めるものでございます。 　なお、調整案件といたしましては、財産区管理委員選任の同意を求める件、人権擁護委員の推薦につき意見を求める件の２件を予定しており、これらの案件につきましては、調整が整い次第、御提案させていただく予定でございます。以上でございます。 ◎永井　財務部長　　失礼します。そうしましたら財務部のほうから補正予算案の概要につきまして、お手元の平成３０年第１回定例会補正予算案の概要に即して御説明させていただきます。 　まず一般会計補正予算第１回につきましては、債務負担行為を除きまして３億７９６２万７０００円の増額補正といたしております。財源につきましては、歳出予算の補正に伴います国、府支出金などの特定財源のほか、財源不足の補てんに財政調整基金からの繰入金を計上いたしております。 　次に歳出予算の内容といたしましては、まず防災対策事業につきまして、コミュニティー活動事業等助成金を活用いたしました地域防災イベント助成事業補助金１００万円を計上いたしております。 　次に公園新設改良事業につきましては、公園バリアフリー化事業及び公園施設長寿命化事業といたしまして、１７６０万円を計上いたしております。 　次に近鉄奈良線連続立体交差事業につきましては、府受託事業、奈良線附属街路北側１号線既存道路交差部分に係る工事費といたしまして１億２０００万円を計上いたしております。 　次に小学校建設事業につきましては、小学校空調設備整備に係る公有財産購入費及び維持管理委託料といたしまして、平成４３年度までの債務負担行為限度額２８億７３００万円を追加いたしております。 　次に幼稚園整備事業につきましては、仮称岩田こども園整備に係ります設計等委託料といたしまして７４０万円を計上しております。 　裏面をごらんください。就学援助費関係経費につきましては、入学準備費の支給時期の変更に係る扶助費及び事務費といたしまして７５０８万４０００円を計上しております。 　また、その他の事務事業といたしまして、還付事務管理費、改元対応に係るシステム改修経費などにつきまして所要の予算補正をいたしております。一般会計については以上でございます。 　引き続きまして、特別会計でございますが、国民健康保険事業特別会計補正予算第１回につきましては、改元対応に係るシステム改修委託料といたしまして２００万円を計上しております。 　また母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計補正予算第１回につきましては、改元対応に係るシステム改修委託料３６万円を計上しております。補正予算案の概要は以上でございます。 ○山崎　委員長　　説明が終わりましたが御意見はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　 （ 「なし」の声あり　） ○山崎　委員長　　特にないようでありますので、そのように取り扱わさせていただきます。 　次に、第１回定例会の会期及び日程案について事務局から説明をいたさせます。 ◎奥野　事務局長　　それでは平成３０年第１回定例会日程案について御説明いたします。６月７日、木曜日、招集告示日。８日、金曜日、議案送付日。１４日、木曜日、招集日、午前１０時、本会議、提案説明の後、議会議案決定。１５日、金曜日、休会。質疑質問通告締め切りは正午とさせていただきます。１６日、土曜日、休会。１７日、日曜日、休会。１８日、月曜日、休会。１９日、火曜日、午前１０時、本会議、質疑、質問。２０日、水曜日、午前１０時、本会議、質疑、質問の後、委員会付託。２１日、木曜日、休会。２２日、金曜日、午前１０時、文教、民生保健委員会。２３日、土曜日、休会。２４日、日曜日、休会。２５日、月曜日、午前１０時、環境経済、建設水道委員会。２６日、火曜日、午前１０時、総務委員会。２７日、水曜日、午前１０時、全委員会、決定。２８日、木曜日、休会、事務整理日。２９日、金曜日、午前１０時、本会議、決定。会期につきましては、６月１４日から２９日までの１６日間を予定しております。なお、意見書の締め切りは２２日、金曜日の正午とさせていただきます。以上でございます。 ○山崎　委員長　　説明が終わりましたが御意見はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　 （ 「なし」の声あり　） ○山崎　委員長　　特にないようでありますので本件は説明のとおりとさせていただきます。 　次に、議会議案であります東大阪市議会委員会条例の一部を改正する条例制定の件の提出につきまして、事務局から説明をいたさせます。 ◎奥野　事務局長　　それでは議会議案第１号東大阪市議会委員会条例の一部を改正する条例制定の件につきまして御説明いたします。議案の３枚目に新旧対照表をつけさせていただいておりますので、御参照いただければと思います。現在、委員会条例第２条で、総務常任委員会の所管事項につきまして、文化創造館開設準備室が入っておりますが、平成３０年４月の組織機構改正により人権文化部に編入されておりますので、文言を削除するものであります。以上でございます。 ○山崎　委員長　　説明が終わりましたが御意見はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　 （ 「なし」の声あり　） ○山崎　委員長　　それでは本件はそのように取り扱わさせていただきます。 　次に、初日の本会議の進行順序案について事務局から説明をいたさせます。 ◎奥野　事務局長　　初日の本会議議事進行順序案につきまして御説明いたします。１、開会、２、市長あいさつ、３、出席議員数確認、４、事務局諸般報告、５、日程第１、会期決定の件、６月１４日から６月２９日までの１６日間を決定していただきます。６、日程第２、報告第１号東大阪市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定に関する専決事項報告の件以下、議案第１２号大阪広域水道企業団の共同処理する事務の変更及びこれに伴う大阪広域水道企業団規約の変更に関する協議の件までの２０案件一括上程、提案理由説明、７、日程第３、議会議案第１号東大阪市議会委員会条例の一部を改正する条例制定の件、提案説明を省略し採決、８、日程終了宣告、９、議決による休会、６月１５日及び１８日の２日間を決定していただきます。１０、再開日、６月１９日を告知、１１、質疑質問通告締め切り、６月１５日正午を告知、１２、散会。以上でございます。 ○山崎　委員長　　説明が終わりましたが御意見はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　 （ 「なし」の声あり　） ○山崎　委員長　　特にないようでありますので本会議の進行につきましては説明のとおりとさせていただきます。 　以上で御協議をお願いする案件は終わりました。この際他に御意見はございませんか。 ◆森田　委員　　先ほどの代表者会議で出ました浅川委員の御意見ですけども、それをどこで議論するんですか。 ○山崎　委員長　　私が担当ではないんですが。 ○西田　議長　　先ほど申しましたように、また後日御連絡させていただいて、また、正副議運の委員長等にも相談をして皆さんと相談の機会を持たせていただくということで、先ほどもこのようにお答えさせていただいてますので、後日。 ◆森田　委員　　そしたら浅川委員、もうこの今議会はこのままでいいと、次回からの、そのための会議をまた別途持つという理解でよろしいですか。わかりました。 ◆浅川　委員　　早ければ早いほどよろしいねんけども、間に合うかどうかいうことですわ。この定例会の日程の中で、会議で議論できるかどうかいう問題ですから。それを、やっていただければ、９月からでも施行していただけるかと思ってますけども、できるだけ早いこと議論の場に持って上がっていただければありがたいと。 ○西田　議長　　浅川幹事長のほうからもお話ありました、今、代表質問ないのは６月だけでございますので、後ほどということになりますと、今定例会以降でございますので、１年先になるかなと思います。早くて。 ◆浅川　委員　　結構です。 ○山崎　委員長　　それでは、本日の会議はこれにて閉会とさせていただきます。 　　　　　　　　　　　　　　（　午前１０時２８分閉会　）...