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1. 東大阪市議会 2013-06-11
   平成２５年　６月第　２回定例会−06月11日-目次

   
   取得元: 東大阪市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-06-22
   平成２５年　６月第　２回定例会−06月11日-目次平成２５年　６月第　２回定例会 　　　　　　　　　　　　　　平成２５年第２回定例会会議録目次 　　　　　　　　　　　┌───────────────────┐ 　　　　　　　　　　　│　　　　第　１　号　（６月１１日）　　│ 　　　　　　　　　　　└───────────────────┘ 議事日程、本日の会議に付した事件　…………………………………………………………………　 1 出席者氏名　………………………………………………………………………………………………　 4 開会（午前１０時２分）　………………………………………………………………………………　 6 市長の開会あいさつ　……………………………………………………………………………………　 6 議長の第１回定例会審議未了議案を専決処分としたことに対する発言　………………………… 　7 開議　………………………………………………………………………………………………………　 7 　　会議録署名議員の指名　……………………………………………………………………………　 8 　　議員辞職についての報告　…………………………………………………………………………　 8 　　諸般報告　……………………………………………………………………………………………　 8 日程第１　議席の一部変更の件　………………………………………………………………………　 8 　　採決　…………………………………………………………………………………………………　 8 日程第２　会期決定の件　………………………………………………………………………………　 8
   日程第３　報告第２号東大阪市新型インフルエンザ等対策本部条例制定に関する専決事項 　　　　　報告の件以下５７案件　……………………………………………………………………　 9 　　市長の提案理由説明　………………………………………………………………………………　 9 　　６案件委員会付託省略　……………………………………………………………………………　11 　　長岡嘉一議員の討論　………………………………………………………………………………　11 　　採決　…………………………………………………………………………………………………　12 散会（午前１０時２８分）　……………………………………………………………………………　13 　　　　　　　　　　　┌───────────────────┐ 　　　　　　　　　　　│　　　　第　２　号　（６月１４日）　　│ 　　　　　　　　　　　└───────────────────┘ 議事日程、本日の会議に付した事件　…………………………………………………………………　15 出席者氏名　………………………………………………………………………………………………　18 開議（午前１０時１分）　………………………………………………………………………………　20 　　会議録署名議員の指名　……………………………………………………………………………　20 　　諸般報告　……………………………………………………………………………………………　20 日程第１　報告第２号東大阪市新型インフルエンザ等対策本部条例制定に関する専決事項 　　　　　報告の件以下４７案件 　　　　　日程第２　一般質問　………………………………………………………………………　20 　　松川啓子議員の質問　………………………………………………………………………………　20 　　　　１．待機児童の解消策について 　　　　２. 子供医療費助成制度の拡充について 　　　　３. がん検診受診率向上の取り組みについて 　　　　４．胃がんリスク検診の導入について 　　　　５．学校健診における脊椎側湾症の発症状況とモアレ検査の導入について 　　　　６．防災対策におけるエレベーター内非常用品の配置について 　　　　７．防災にかかわる障害者へのヘルプカード導入について 　　　　８．災害救援活動派遣のルールづくりについて 　　　　９．通学路の安全確保について 　　　　答弁　……………………………………………………………………………………………　25 　　秋月秀夫議員の質問　………………………………………………………………………………　30 　　　　１．市営住宅における旧同和向け住宅空き家への入居、困窮度評定の見直し、旧耐震基準の高層団地、木造住宅の建てかえについて 　　　　２. 国民健康保険事業の負担軽減策と資格証明書世帯等への訪問調査について 　　　　３. 地震による出水不良の原因、大規模地震への水道局の危機管理、水道施設の耐震化計画の見直し、水道企業団の受水費の値下げについて 　　　　４．近鉄奈良線連続立体交差事業に係る道路整備、高架下への駐輪場設置について 　　　　答弁　……………………………………………………………………………………………　34 　　岡　修一郎議員の質問　……………………………………………………………………………　39 　　　　１．公共施設再編整備事業の緊急性、旭町図書館の今後と旭町庁舎跡地の利用、永和図書館と周辺施設の整備について 　　　　２. 市民会館の建てかえについて 　　　　３. 待機児童解消に向けた子供子育て会議のあり方について 　　　　４．豊かな人間性をはぐくむ取り組み推進事業について 　　　　５．中学校給食について 　　　　６．近鉄奈良線連続立体交差事業及び都市計画道路大阪瓢箪山線の進捗状況について 　　　　７．いじめ防止における条例化について 　　　　８．勤労可能世代の生活保護受給者への就労支援について 　　　　９．小学校の暑さ対策について 　　　　10. プレミアムつき共通商品券事業について 　　　　答弁　……………………………………………………………………………………………　42 休憩（午後０時１分）　…………………………………………………………………………………　47 再開（午後１時２分）　…………………………………………………………………………………　47 　　諸般報告　……………………………………………………………………………………………　47 　　上野欽示議員の質問　………………………………………………………………………………　48 　　　　１．労働組合事務所の使用料徴収について 　　　　２. いじめ防止策について 　　　　３．教師による体罰への対応について 　　　　４. がん検診の受診率向上策について 　　　　５．風疹予防接種の啓発と助成制度について 　　　　６．生活保護適正化の進捗状況と自立支援対策について 　　　　７．２４年度国保収納率の見込みと口座振替推奨の効果、国保財政の健全化について 　　　　８．縦割り行政の解消とスピード感を持った市政運営について 　　　　９．職員の資質向上と信頼される市役所づくりについて 　　　　答弁、答弁書　…………………………………………………………………………………　54 　　鳴戸鉄哉議員の質問　………………………………………………………………………………　59 　　　　１．市内中小企業の景況と本市経済対策の基本的な考え方について 　　　　２. 中小企業振興会議の委員選定について 　　　　３．小規模企業を重点とした聞き取り調査の実施と施策への反映について 　　　　４. 住工共生まちづくり条例や理念の市民説明、住宅と工場間のトラブル対応について 　　　　５．公共施設再編整備計画における四条の家、東診療所廃止と跡地の整備、旭町庁舎の跡地活用について 　　　　６．新障害児者支援拠点施設の建設について 　　　　７．待機児童解消への取り組みと現状、ニーズ調査と子供子育て会議について 　　　　８．ひきこもり青少年への支援策について 　　　　９. 自転車駐車場地下機械式駐輪施設の導入について 　　　　10. フェイスブックを活用した情報発信について 　　　　11. 国からの職員給与削減要請に対する見解について 　　　　答弁　……………………………………………………………………………………………　63 　　米田英教議員の質問　………………………………………………………………………………　69 　　　　１．東大阪市動物指導センター事業について 　　　　２. 市立総合病院における医師の確保等、経営健全化策について 　　　　３. 市内中小企業技術での医療機器分野への参入の可能性と取り組みについて 　　　　４．いじめ事象への対応について 　　　　答弁　……………………………………………………………………………………………　73 休憩（午後３時０分）　　………………………………………………………………………………　79 再開（午後３時１５分）　………………………………………………………………………………　79 　　右近徳博議員の質問　………………………………………………………………………………　79 　　　　１．公共施設再編整備計画における新市民会館の構想、計画の策定について 　　　　２. 行政の意思形成過程の見える化について 　　　　３. ＪＲおおさか東線の新駅設置と周辺整備について 　　　　答弁　……………………………………………………………………………………………　83 散会（午後３時４７分）　………………………………………………………………………………　85 　　　　　　　　　　　┌────────────────────┐ 　　　　　　　　　　　│　　　　第　３　号　（６月１７日）　　　│ 　　　　　　　　　　　└────────────────────┘ 議事日程、本日の会議に付した事件　…………………………………………………………………　87 出欠者氏名　………………………………………………………………………………………………　90 開議（午前１０時１分）　………………………………………………………………………………　92 　　会議録署名議員の指名　……………………………………………………………………………　92 　　諸般報告　……………………………………………………………………………………………　92
   日程第１　報告第２号東大阪市新型インフルエンザ等対策本部条例制定に関する専決事項 　　　　　報告の件以下４７案件 　　　　　日程第２　一般質問　………………………………………………………………………　92 　　飯田芳春議員の質問　………………………………………………………………………………　92 　　　　１．平成２５年度当初予算が審議未了となった原因、専決処分としたことの見解、暫定予算とした場合の市民への影響について 　　　　２．市域北東部方面消防出張所の建設について 　　　　３. 平成２２年度公共下水道第１工区管渠築造工事入札中止に係る手続行為について 　　　　答弁　……………………………………………………………………………………………　94 　　野田彰子議員の質問　……………………………………………………………………………… 100 　　　　１．ピアサポートの導入等、豊かな心をはぐくむ教育の推進について 　　　　２. 成人祭のあり方について 　　　　３．子供議会の実施について 　　　　４. フェイスブックによる営業活動等、地元企業への支援について 　　　　５．ラグビーワールドカップ誘致活動の取り組みについて 　　　　６．女性職員の管理職への登用について 　　　　７．平成２５年度当初予算を専決処分としたことの見解について 　　　　答弁　…………………………………………………………………………………………… 103 　　松尾　武議員の質問　……………………………………………………………………………… 111 　　　　１．住みたくなる魅力的なまちづくりについて 　　　　２. 公共施設再編整備計画推進における市民への説明、周知、財源確保としての公共施設別行政コスト、事業別行政コスト計算書の作成、交付金活用について 　　　　３．橋梁、下水道長寿命化計画の現状について 　　　　４．主要幹線道路の現状調査と維持管理、防災安全交付金の活用について 　　　　５. 認知症施策、２４時間訪問介護看護など地域密着型サービスの取り組み、医療と介護の連携について 　　　　６．救急医療情報セットの活用等、地域福祉ネットワークの充実、第４次地域福祉計画の策定について 　　　　７. 緑化活動支援事業の現状と緑化ボランティアによる今後の取り組みについて 　　　　８．道路照明のＬＥＤ化について 　　　　９．教育の情報通信技術、ＩＣＴの活用について 　　　　10. 公立図書館の設置及び運営上の望ましい基準に基づく取り組み、各図書館の実情を踏まえた特色ある取り組み、学校図書館との連携、図書館司書による学校図書館のサポート、図書館基本構想の策定について 　　　　答弁　…………………………………………………………………………………………… 116 休憩（午後０時１分）　………………………………………………………………………………… 121 再開（午後１時２分）　………………………………………………………………………………… 121 　　浜　正幸議員の質問　……………………………………………………………………………… 121 　　　　１．公共施設再編整備計画におけるパブリックコメントについて 　　　　２. 公共施設再編整備計画に係る旧同和関連施設の集約化、旭町庁舎の耐震補強の検討、青少年女性センターの存続、市民会館基本構想策定への市民参加の検討委員会設置、高井田保育所の移転、建てかえの必要性、西消防署の現地建てかえについて 　　　　３．雇用開発センターの解散について 　　　　４．再開発株式会社と駐車場整備株式会社の統合について 　　　　５．環境保全公社と公園協会の統廃合、保全公社解散による雇用問題について 　　　　６．入札に係る最低制限価格の見直しについて 　　　　７．小規模事業者登録制度について 　　　　８．２５年度当初予算の専決処分について 　　　　９. オスプレイの八尾飛行場での一部訓練受け入れについて 　　　　答弁　…………………………………………………………………………………………… 124 　　鳥居善太郎議員の質問　…………………………………………………………………………… 130 　　　　１．公共施設再編整備計画に係る旭町庁舎の跡地活用、新旭町図書館の整備について 　　　　２. 新市民会館に対するパブリックコメント、建設予定地変更の理由と経過について 　　　　３. 教育委員会のあり方について 　　　　４．法定外公共物の管理と不法占拠対応について 　　　　答弁　…………………………………………………………………………………………… 132 　　浅川健造議員の質問　……………………………………………………………………………… 134 　　　　１． 保育に従事する一般職非常勤職員の報酬その他の勤務条件に関する条例制定と今後の課題について 　　　　答弁　…………………………………………………………………………………………… 136 　　４６案件委員会付託　……………………………………………………………………………… 139 散会（午後２時２９分）　……………………………………………………………………………… 140 　　　　　　　　　　　┌────────────────────┐ 　　　　　　　　　　　│　　　　第　４　号　（６月２８日）　　　│ 　　　　　　　　　　　└────────────────────┘ 議事日程、本日の会議に付した事件　………………………………………………………………… 141 出席者氏名　……………………………………………………………………………………………… 142 開議（午後４時４１分）　……………………………………………………………………………… 144 　　会議録署名議員の指名　…………………………………………………………………………… 144 　　会議時間の延長　…………………………………………………………………………………… 144 休憩（午後４時４２分）　……………………………………………………………………………… 144 再開（午後７時４１分）　……………………………………………………………………………… 144 　　諸般報告　…………………………………………………………………………………………… 144 日程第１　議案第４８号平成２５年度東大阪市一般会計補正予算（第１回）原案一部訂正の件 　　　　　………………………………………………………………………………………………… 144 　　市長の訂正理由説明　……………………………………………………………………………… 144 　　採決　………………………………………………………………………………………………… 144 　　１案件委員会付託　………………………………………………………………………………… 145 日程第２　議案第４７号東大阪市子ども・子育て会議条例制定の件以下３案件　……………… 145 　　議案第４８号委員会付託省略　…………………………………………………………………… 145 　　採決　………………………………………………………………………………………………… 145 日程第３　会期延長の件　……………………………………………………………………………… 146 　　採決　………………………………………………………………………………………………… 146 散会（午後７時４６分）　……………………………………………………………………………… 146 　　　　　　　　　　　┌────────────────────┐ 　　　　　　　　　　　│　　　　第　５　号　（７月２４日）　　　│ 　　　　　　　　　　　└────────────────────┘ 議事日程、本日の会議に付した事件　………………………………………………………………… 147 出席者氏名　……………………………………………………………………………………………… 150 開議（午後４時４６分）　……………………………………………………………………………… 152 　　会議録署名議員の指名　…………………………………………………………………………… 152 　　会議時間の延長　…………………………………………………………………………………… 152 　　環境経済常任委員長の互選結果報告　…………………………………………………………… 152 日程第１　議案第５９号平成２５年度東大阪市一般会計補正予算（第２回）原案一部訂正の件 　　　　　………………………………………………………………………………………………… 152 　　市長の訂正理由説明　……………………………………………………………………………… 152 　　採決　………………………………………………………………………………………………… 152 　　１案件委員会付託　………………………………………………………………………………… 153 休憩（午後４時５０分）　……………………………………………………………………………… 153 再開（午後１１時１２分）　…………………………………………………………………………… 153 　　諸般報告　…………………………………………………………………………………………… 153 日程第２　報告第２号東大阪市新型インフルエンザ等対策本部条例制定に関する専決事項 　　　　　報告の件以下５１案件　…………………………………………………………………… 153 　　委員長報告省略　…………………………………………………………………………………… 153 　　上原賢作議員の討論　……………………………………………………………………………… 153
   　　採決　………………………………………………………………………………………………… 155 日程第３　議案第６０号公平委員会委員選任の同意を求める件　………………………………… 156 　　市長の提案理由説明　……………………………………………………………………………… 156 　　採決　………………………………………………………………………………………………… 157 日程第４　議案第６１号財産区管理委員選任の同意を求める件　………………………………… 157 　　市長の提案理由説明　……………………………………………………………………………… 157 　　採決　………………………………………………………………………………………………… 157 日程第５　諮問第１号人権擁護委員の推薦につき意見を求める件　……………………………… 157 　　市長の提案理由説明　……………………………………………………………………………… 157 　　採決　………………………………………………………………………………………………… 158 日程第６　閉会中の継続調査及び審査の申し出　…………………………………………………… 158 　　採決　………………………………………………………………………………………………… 158 市長の閉会あいさつ　…………………………………………………………………………………… 158 議長の当局の議会軽視、ファシリティーマネジメント再考についての発言　…………………… 158 閉会（午後１１時３０分）　…………………………………………………………………………… 159 文教委員会委員長報告文　……………………………………………………………………………… 159 民生保健委員会委員長報告文　………………………………………………………………………… 160 環境経済委員会委員長報告文　………………………………………………………………………… 162 建設水道委員会委員長報告文　………………………………………………………………………… 163 総務委員会委員長報告文　……………………………………………………………………………… 164...