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1. 門真市議会 2018-06-11
   平成３０年第　２回定例会−06月11日-01号

   
   取得元: 門真市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-04-27
   平成３０年第　２回定例会−06月11日-01号平成３０年第　２回定例会 　　　　　　　　　　　平成30年門真市議会第２回定例会 〇議事日程第１号 　　平成30年６月11日（月）午前10時開議 　日程第１　　会議録署名議員の指名 　日程第２　　会期の決定 　日程第３　　諸　報　告 　日程第４　　報告第２号　　専決処分の報告について 　　　　　　　報告第３号　　平成29年度門真市一般会計繰越明許費繰越計算書について 　　　　　　　報告第４号　　平成29年度門真市公共下水道事業会計予算繰越計算書について 　　　　　　　報告第５号　　平成29年度門真市水道事業会計継続費繰越計算書について 　日程第５　　承認第４号　　専決処分の承認を求めることについて（平成30年度門真市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）について） 　日程第６　　議案第32号　　門真市民文化会館及び門真市立市民交流会館の指定管理者の指定の一部変更について 　日程第７　　議案第33号　　大阪広域水道企業団規約の一部変更に関する協議について 　日程第８　　議案第34号　　門真市災害派遣手当等の支給に関する条例の一部改正について 　日程第９　　議案第35号　　門真市税条例等の一部改正について 　日程第10　　議案第36号　　平成30年度門真市一般会計補正予算（第２号）
   　日程第11　　議案第37号　　公平委員会委員の選任について 　日程第12　　議案第38号　　固定資産評価審査委員会委員の選任について 　日程第13　　議案第39号　　人権擁護委員候補者の推薦について 　　　　　　　議案第40号　　人権擁護委員候補者の推薦について 　　　　　　　議案第41号　　人権擁護委員候補者の推薦について 　　　　　　　議案第42号　　人権擁護委員候補者の推薦について 　　　　───────────────────────── 〇出席者氏名 ・出席議員（21名） 　　　　　　　　　　　　　　　　　１番　　松　本　　京　子 　　　　　　　　　　　　　　　　　２番　　後　藤　　太　平 　　　　　　　　　　　　　　　　　３番　　池　田　　治　子 　　　　　　　　　　　　　　　　　４番　　森　　　　博　孝 　　　　　　　　　　　　　　　　　５番　　堀　尾　　晴　真 　　　　　　　　　　　　　　　　　６番　　武　田　　朋　久 　　　　　　　　　　　　　　　　　７番　　岡　本　　宗　城 　　　　　　　　　　　　　　　　　８番　　内　海　　武　寿 　　　　　　　　　　　　　　　　　９番　　土　山　　重　樹 　　　　　　　　　　　　　　　　　10番　　大　倉　　基　文 　　　　　　　　　　　　　　　　　11番　　五　味　　聖　二 　　　　　　　　　　　　　　　　　12番　　豊　北　　裕　子 　　　　　　　　　　　　　　　　　13番　　戸　田　　久　和 　　　　　　　　　　　　　　　　　14番　　高　橋　　嘉　子 　　　　　　　　　　　　　　　　　15番　　春　田　　清　子 　　　　　　　　　　　　　　　　　16番　　佐　藤　　親　太 　　　　　　　　　　　　　　　　　17番　　中　道　　　　茂 　　　　　　　　　　　　　　　　　18番　　今　田　　哲　哉 　　　　　　　　　　　　　　　　　19番　　吉　水　　丈　晴 　　　　　　　　　　　　　　　　　20番　　福　田　　英　彦 　　　　　　　　　　　　　　　　　21番　　亀　井　　　　淳 　　　　───────────────────────── ・説明のために出席した者（15名） 　　市長　　　　　　　　　　　　　　　　　宮　本　　一　孝 　　副市長　　　　　　　　　　　　　　　　下　治　　正　和 　　副市長　　　　　　　　　　　　　　　　日野出　　俊　夫 　　教育長　　　　　　　　　　　　　　　　久木元　　秀　平 　　教育次長　　　　　　　　　　　　　　　森　本　　訓　史 　　企画財政部長　　　　　　　　　　　　　河　合　　敏　和 　　総務部長　　　　　　　　　　　　　　　大　兼　　伸　央 　　市民生活部長　　　　　　　　　　　　　重　光　　千代美 　　保健福祉部長　　　　　　　　　　　　　市　原　　昌　亮 　　こども部長　　　　　　　　　　　　　　内　田　　　　勇 　　まちづくり部長　　　　　　　　　　　　木　村　　佳　英 　　上下水道局長　　　　　　　　　　　　　西　口　　　　孝 　　会計管理者　　　　　　　　　　　　　　溝　口　　朋　永 　　教育委員会事務局教育部長　　　　　　　満　永　　誠　一 　　行政委員会総合事務局長　　　　　　　　南　野　　晃　久 　　　　───────────────────────── ・職務のために出席した者（３名） 　　企画財政部次長兼秘書課長　　　　　　　宮　口　　康　弘 　　総務部次長　　　　　　　　　　　　　　山　口　　勘治郎 　　保健福祉部次長兼福祉事務所長　　　　　山　本　　栄　子 　　総務部総務課長　　　　　　　　　　　　吉　井　　義　輝 　　　　───────────────────────── ・職務のために出席した議会事務局職員 　　局長　　　　　　　　　　　　　　　　　吉　田　　清　之 　　次長　　　　　　　　　　　　　　　　　岡　　　　一十志 　　課長　　　　　　　　　　　　　　　　　隈　元　　　　実 　　課長補佐　　　　　　　　　　　　　　　笠　置　　真　記 　　主査　　　　　　　　　　　　　　　　　西　脇　　　　優 　　係員　　　　　　　　　　　　　　　　　西　川　　祥　平 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　平成３０年６月１１日（月）午前１０時 ○武田朋久　副議長　　定例会の開会に先立ち御報告申し上げます。 　去る５月３０日に開催されました第９４回全国市議会議長会定期総会において永年勤続議員の表彰が行われ、本市議会からは１５年表彰として佐藤親太議長が表彰の栄に浴されました。 　それでは、これより伝達式を行います。 　　　　　　　　　 〔武田朋久副議長から表彰状伝達、拍手〕 　　　　　　　　　　　　　 〔武田朋久副議長登壇〕 ○武田朋久　副議長　　一言お祝いの言葉を申し上げます。 　今回表彰を受けられました佐藤議長におかれましては、市議会議員として長きにわたり市民の信頼を一身に集められ、高潔にして円満なる御人格と卓越した御識見、御手腕をもって市政の伸展と市民福祉の向上に御尽力賜ってまいりました。 　今回、その御功績により、第９４回全国市議会議長会定期総会において受賞の栄に浴されました。ここに心からお祝いを申し上げますとともに、深く敬意を表するものであります。 　地方自治の充実、住民福祉の向上にとって本市議会の使命はまことに大きなものがありますが、佐藤議長におかれましては今後とも御自愛くださいまして、本市の発展に格段の御活躍を賜りますよう御期待申し上げますとともに、このたびの栄誉に対し重ねてお喜び申し上げ、お祝いの言葉といたします。まことにおめでとうございます。 　　　　　　　　　　　 〔武田朋久副議長議長席に着く〕 ○武田朋久　副議長　　次に、このたびの受賞を祝し、宮本市長からお祝いの御挨拶があります。宮本市長。 　　　　　　　　　　　　　　〔宮本一孝市長登壇〕 ◎宮本一孝　市長　　ただいま武田副議長よりお祝いのお言葉がございましたが、私からも一言お祝いを申し上げたいと存じます。 　先ほどの伝達にありましたとおり、このたびの全国市議会議長会定期総会におきまして、門真市より佐藤親太議長が永年勤続表彰の栄に浴されました。長きにわたり地域社会の発展に尽力を注がれた御功績により表彰を受けられたものであり、心よりお祝いを申し上げます。 　本市といたしましても名誉なことと存じ、今日までの御労苦に対しまして敬意と謝意を表する次第であります。 　今後ともお体を御自愛いただきまして、本市の発展になお一層、お力添えを賜りますようお願い申し上げ、簡単ではありますがお祝いの言葉とさせていただきます。まことにおめでとうございました。 ○武田朋久　副議長　　次に、受賞されました佐藤親太議長から御挨拶があります。佐藤親太議長。 　　　　　　　　　　　　　　〔佐藤親太議長登壇〕 ○佐藤親太　議長　　発言のお許しをいただきましたので、私よりお礼の言葉を述べさせていただきます。 　先ほど、武田副議長、宮本市長よりお祝いの言葉をいただきまして、まことにありがとうございます。 　本日ここに全国市議会議長会からの市議会議員１５年表彰を賜り、受賞の栄誉に感激いたしております。これもひとえに、地域社会における市民の信託と御臨席の皆様はもとより、関係各位の御指導のたまものでございまして、まことにありがたく、厚く御礼を申し上げます。 　今後とも一層研さんに励み、市政の伸展と市民福祉の増進に渾身の努力を傾注していく所存でございますので、何とぞ一層の御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、甚だ簡単ではございますが、お礼の御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。 ○武田朋久　副議長　　以上で伝達式を終わります。 　　　　　　　　 〔武田副議長にかわり佐藤議長議長席に着く〕 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　平成３０年６月１１日（月）　午前１０時５分開会 ○佐藤親太　議長　　ただいまの出席議員は２１名であります。 　これより平成３０年門真市議会第２回定例会を開会いたします。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○佐藤親太　議長　　開会に当たり市長の御挨拶があります。宮本市長。 　　　　　　　　　　　　　　〔宮本一孝市長登壇〕 ◎宮本一孝　市長　　改めまして、おはようございます。平成３０年門真市議会第２回定例会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、万障お繰り合わせの上、御出席賜りまして、まことにありがとうございます。 　さて、このたびの定例会に提出いたしております案件につきましては、既に議案書をお手元にお届けいたしておりますとおり、報告案件４件、承認案件１件、条例案件２件、予算案件１件、人事案件６件、その他案件２件の計１６件となっております。 　これらの案件につきましては、それぞれ御上程賜りました際に担当の者より御説明申し上げることとしておりますので、何とぞ慎重に御審議いただきまして、いずれも原案のとおり御協賛賜りますようお願い申し上げます。
   　以上、簡単ではありますが、開会の御挨拶とさせていただきます。よろしくお願い申し上げます。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　午前１０時７分開議 ○佐藤親太　議長　　直ちに本日の会議を開きます。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― △会議録署名議員の指名 ○佐藤親太　議長　　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議規則第１２２条の規定により１５番春田清子議員、１７番中道茂議員を指名いたします。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― △会期の決定 ○佐藤親太　議長　　次に、日程第２、会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。本定例会の会期は、本日から２２日までの１２日間といたしたいと思います。 　これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　異議なしと認めます。 　よって、会期は１２日間と決定いたしました。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― △諸報告 ○佐藤親太　議長　　次に、日程第３、諸報告を行います。 　去る５月１７日に行われました各委員会の正副委員長の互選の結果について御報告申し上げます。 　総務建設常任委員会 　　委員長　岡本　宗城議員　　　副委員長　森　　博孝議員 　民生常任委員会 　　委員長　土山　重樹議員　　　副委員長　亀井　　淳議員 　文教こども常任委員会 　　委員長　松本　京子議員　　　副委員長　豊北　裕子議員 　議会運営委員会 　　委員長　岡本　宗城議員　　　副委員長　今田　哲哉議員 　２０２５年問題調査研究特別委員会 　　委員長　後藤　太平議員　　　副委員長　土山　重樹議員 　以上のとおり決定いたしましたので、御了承願います。 　次に、監査結果報告について申し上げます。 　監査委員から議長宛てに監査結果報告書が提出されましたので、その写しをお手元に配付しておきました。御了承願います。（文書別掲） 　以上で諸報告を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― △報告第２号から報告第５号まで、「専決処分の報告について」外３件 ○佐藤親太　議長　　これより日程第４、報告第２号から第５号まで、専決処分の報告について外３件に対する報告を順次求めます。 　まず、報告第２号の報告を求めます。重光市民生活部長。 　　　　　　　　　〔重光千代美市民生活部長登壇、議案別掲〕 ◎重光千代美　市民生活部長　　ただいま御上程賜りました報告第２号、専決処分の報告につきまして私より御説明申し上げます。 　議案書１ページ以下をごらん願います。 　本件は、地方自治法第１８０条第１項の規定により、市長において専決処分できるものといたしまして、議会より指定を受けました事項の専決処分の報告であり、平成３０年５月９日付で専決処分をいたしました損害賠償金額等につきまして、同条第２項の規定により、御報告するものでございます。 　議案書２ページをごらん願います。 　内容といたしましては、ドメスティックバイオレンス支援措置対象者の離婚届書記載事項証明書が、交付時に確認を怠ったことにより、誤って加害者に交付された事案につきまして、被害者との間で締結いたしました和解契約に基づき、本市が負担いたしました損害賠償金額は、４８万４０２８円でございます。 　今後はこのような誤りを起こさないよう、より慎重な業務執行を徹底し、再発防止に努めてまいります。 　以上、まことに簡単ではございますが、専決処分の報告とさせていただきます。 ○佐藤親太　議長　　次に、報告第３号の報告を求めます。木村まちづくり部長。 　　　　　　　　　〔木村佳英まちづくり部長登壇、議案別掲〕 ◎木村佳英　まちづくり部長　　ただいま御上程賜りました報告第３号、平成２９年度門真市一般会計繰越明許費繰越計算書につきまして御説明申し上げます。 　議案書３ページをごらん願います。 　本件は、平成３０年第１回定例会におきまして議決を賜りました繰越明許費につきまして、地方自治法施行令第１４６条第２項の規定に基づき、繰越計算書を調製し、報告をいたすものでございます。 　その具体の内容でございますが、４ページから５ページをごらん願います。 　繰越計算書を一覧表であらわしており、１段目の７款土木費、２項道路橋りょう費の道路維持管理事業は、５９５２万２０００円全額を繰り越したもので、その財源内訳は、地方債５３５０万円、一般財源６０２万２０００円でございます。 　２段目の７款土木費、４項都市計画費の住宅市街地総合整備事業は、１億５８１６万３７２２円を繰り越したもので、その財源内訳は、国府支出金１億１８４８万２０００円、地方債３９００万円、一般財源６８万１７２２円でございます。 　以上、まことに簡単ではございますが、報告第３号の説明とさせていただきます。何とぞよろしく御了承賜りますようお願い申し上げます。 ○佐藤親太　議長　　次に、報告第４号及び第５号の報告を求めます。西口上下水道局長。 　　　　　　　　　　〔西口孝上下水道局長登壇、議案別掲〕 ◎西口孝　上下水道局長　　ただいま一括して御上程賜りました報告第４号及び報告第５号につきまして、御説明申し上げます。 　まず、報告第４号、平成２９年度門真市公共下水道事業会計予算繰越計算書についてでありますが、議案書７ページをごらん願います。 　本件は、地方公営企業法第２６条第１項の規定によります建設改良費の繰り越しにつきまして、同条第３項の規定に基づき報告をいたすものでございます。 　その具体の内容でございますが、８ページ及び９ページをごらん願います。 　表に掲げております１款資本的支出、１項建設改良費におきまして、公共下水道島頭第２管渠築造工事（３）他で、１３億４２７６万２４００円を、また、公共下水道北島北管渠築造工事に伴うガス管の移設工事他で、１０００万円をそれぞれ繰り越したもので、その財源内訳は、公共下水道島頭第２管渠築造工事（３）他につきましては、国庫補助金４億１２４万４０００円、企業債９億４１５０万円、及び損益勘定留保資金１万８４００円、公共下水道北島北管渠築造工事に伴うガス管の移設工事他につきましては、企業債９９０万円及び損益勘定留保資金１０万円でございます。 　次に、報告第５号、平成２９年度門真市水道事業会計継続費繰越計算書についてでありますが、議案書１１ページをごらん願います。 　本件は、地方公営企業法施行令第１８条の２第１項の規定によります継続費の逓次繰り越しにつきまして、同項の規定に基づき報告をいたすものでございます。 　その具体の内容でございますが、１２ページ及び１３ページをごらん願います。 　表に掲げております１款資本的支出、１項建設改良費におきまして、上馬伏配水場４号配水池築造工事で１億６６５３万２０００円を、また、泉町配水施設他詳細設計業務で２０３４万１０００円をそれぞれ逓次繰り越しをしたもので、その財源内訳は、全て損益勘定留保資金等でございます。 　以上、まことに簡単ではございますが、報告第４号及び報告第５号の説明とさせていただきます。何とぞよろしく御了承賜りますようお願い申し上げます。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― △承認第４号「専決処分の承認を求めることについて（平成３０年度門真市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）について）」 ○佐藤親太　議長　　次に、日程第５、承認第４号、専決処分の承認を求めることについて、すなわち平成３０年度門真市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）についてを議題といたします。 　　　　　　　　　　　　　　 〔議　案　別　掲〕 ○佐藤親太　議長　　提案理由の説明を求めます。市原保健福祉部長。 　　　　　　　　　　　　〔市原昌亮保健福祉部長登壇〕 ◎市原昌亮　保健福祉部長　　ただいま御上程賜りました承認第４号、専決処分の承認を求めることについて、すなわち平成３０年度門真市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）につきまして御説明申し上げます。 　議案書１５ページ以下をごらん願います。 　本件につきましては、平成２９年度決算における実質収支の赤字見込みに伴う繰上充用金の予算措置を行うため、地方自治法第１７９条第１項の規定により、５月３１日付をもって専決処分いたしたもので、同条第３項の規定により報告し、承認を求めるものでございます。 　その内容でございますが、１７ページをごらん願います。 　第１条におきまして、既定の歳入歳出にそれぞれ７億６６９８万８０００円を追加し、予算の総額を１６１億８２万７０００円といたしたものでございます。 　次に、具体の款項の費目でございますが、１８ページ及び１９ページの第１表歳入歳出予算補正をお願いいたします。 　まず、１９ページの歳出より御説明申し上げます。 　１３款繰上充用金７億６６９８万８０００円の追加は、２９年度決算における実質収支の赤字見込み額を計上いたしております。 　次に、１８ページの歳入でございますが、財源調整のため、６款諸収入、３項雑入に同額を追加いたしたものでございます。 　以上、まことに簡単ではございますが、承認第４号の説明とさせていただきます。何とぞよろしく御承認賜りますようお願い申し上げます。 ○佐藤親太　議長　　説明は終わりました。 　本件に対する質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　質疑なしと認めます。 　上程中の承認第４号は、民生常任委員会に付託いたします。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― △議案第３２号「門真市民文化会館及び門真市立市民交流会館の指定管理者の指定の一部変更について」 ○佐藤親太　議長　　次に、日程第６、議案第３２号、門真市民文化会館及び門真市立市民交流会館の指定管理者の指定の一部変更についてを議題といたします。 　　　　　　　　　　　　　　 〔議　案　別　掲〕 ○佐藤親太　議長　　提案理由の説明を求めます。重光市民生活部長。 　　　　　　　　　　　 〔重光千代美市民生活部長登壇〕 ◎重光千代美　市民生活部長　　ただいま御上程賜りました議案第３２号、門真市民文化会館及び門真市立市民交流会館の指定管理者の指定の一部変更につきまして、御説明申し上げます。 　議案書２８ページをごらん願います。 　本件は、門真市民文化会館ルミエールホール及び門真市立市民交流会館中塚荘の現指定管理者による指定管理期間が平成３０年度末で満了となり、平成３１年度から新たな指定管理者を選定する必要がありますが、３１年度に実施するルミエールホールの大規模改修に対処し、円滑な施設の管理運営を行うため、現指定管理者によります指定管理期間を１年間延長するもので、地方自治法第２４４条の２第６項の規定に基づき、平成２５年門真市議会第４回定例会で議決をいただきました現指定管理者による指定管理期間を平成２６年４月１日から平成３２年３月３１日までに変更するにつき、改めて議決を求めるものでございます。 　以上、まことに簡単ではございますが、議案第３２号の説明とさせていただきます。何とぞよろしく御協賛賜りますようお願い申し上げます。 ○佐藤親太　議長　　説明は終わりました。 　本件に対する質疑はありませんか。
   　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　質疑なしと認めます。 　上程中の議案第３２号は、民生常任委員会に付託いたします。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― △議案第３３号「大阪広域水道企業団規約の一部変更に関する協議について」 ○佐藤親太　議長　　次に、日程第７、議案第３３号、大阪広域水道企業団規約の一部変更に関する協議についてを議題といたします。 　　　　　　　　　　　　　　 〔議　案　別　掲〕 ○佐藤親太　議長　　提案理由の説明を求めます。西口上下水道局長。 　　　　　　　　　　　　 〔西口孝上下水道局長登壇〕 ◎西口孝　上下水道局長　　ただいま御上程賜りました議案第３３号、大阪広域水道企業団規約の一部変更に関する協議につきまして、御説明申し上げます。 　議案書３０ページをごらん願います。 　本件は、大阪広域水道企業団規約の一部を変更することについて、地方自治法第２８６条第１項の規定により、関係構成市町村と変更に係る協議を行うにつき、同法第２９０条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 　変更の内容でございますが、３１ページをごらん願います。 　大阪広域水道企業団が共同処理する事務に、泉南市、阪南市、豊能町、能勢町、忠岡町、田尻町及び岬町に係る水道事業の経営に関する事務を追加するものでございます。 　なお、附則といたしまして、本規約の施行日を平成３１年４月１日としております。 　ただし、能勢町に係る水道事業の経営に関する事務を追加する第２条の規定につきましては、施行日を平成３６年４月１日としております。 　以上、まことに簡単ではございますが、議案第３３号の説明とさせていただきます。何とぞよろしく御協賛賜りますようお願い申し上げます。 ○佐藤親太　議長　　説明は終わりました。 　本件に対する質疑はありませんか。戸田議員。 　　　　　　　　　　　　 〔１３番戸田久和議員登壇〕 ◆１３番（戸田久和議員）　１３番、無所属・革命２１の戸田です。議席番号１３。 　今の議案を紙ベースで見ると、明らかに誤記があります。３１ページの附則の部分、第２条の規定、平成３６年４月、何でこれ存在し得ないことを書くんですか。ここ１年、２年前から、かたがた見てましたら、やがて年号が変わるのがはっきりしてるから、必ず西暦併記せよと、存在しない元号は書くなと。今、国のほうでも、今後は役所の文書は西暦を中心にするということを新聞報道してますよね。そんだけ言うていながら、何でこんなこと書く。平成３６年ったらいつのことですか。答えてください。 　また、何でこんなミスを犯すのか、繰り返すのか、答えてください。 ○佐藤親太　議長　　理事者の答弁を求めます。西口上下水道局長。 　　　　　　　　　　　　 〔西口孝上下水道局長登壇〕 ◎西口孝　上下水道局長　　ただいま戸田議員の御質疑に関しまして御答弁申し上げます。 　通常のこの元号併記によりまして記載いたしておりますものでございます。よろしく御了承賜りますようお願いいたします。 ○佐藤親太　議長　　戸田議員。 　　　　　　　　　　　　 〔１３番戸田久和議員登壇〕 ◆１３番（戸田久和議員）　今の局長の言葉がよく聞き取れないですね。通常の何とおっしゃいました。（「元号併記でございます」と呼ぶ者あり）ざんごう。（「元号」と呼ぶ者あり）ちょっとどういう漢字書くんですか。（「元号でございます。済みません」と呼ぶ者あり）えっ、どういう漢字で書くんですか。言葉が聞き取れなくて、意味がわからないですが。その場でこれはね。これはちょっと聞き取りだから、再質疑の範囲の以前の問題なんで、ちょっと説明してくださいな。佐藤議長は御存じですか、この言葉。 ○佐藤親太　議長　　元号です、元号。 ◆１３番（戸田久和議員）　ああ、がんごうと読んだんだね。（「失礼しました」と呼ぶ者あり）読み方は二つあるんでしょうけどね。それで答えになってませんよね。平成３６年というのはいつのことを意味してるのかということ。何でこんなことを繰り返し、大きなミス、存在しない元号を書くというのは、間違いですからね、公文書に。来年の５月１日で元号変わるんですよ。何でそういうことをミスをするのか、平成３６年っていつを意味してるのか、これをちゃんと答えてください。西暦で言ったらいつのことなのかという意味になります、今新しい元号は決まってませんから。 ○佐藤親太　議長　　理事者答弁。西口上下水道局長。 　　　　　　　　　　　　 〔西口孝上下水道局長登壇〕 ◎西口孝　上下水道局長　　ただいま戸田議員の御質疑に関しましてお答えさせていただきます。 　西暦に関しまして２０２４年でございます。（「もう一つの答えは」と呼ぶ者あり）なぜこのような平成という記述をしたかということに対しましてでございますが、先ほども申しましたとおり、現在、平成というところで３６年という答弁をさせていただいたものでございます。よろしく御了承賜りますようお願いいたします。 ○佐藤親太　議長　　ほかに質疑はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　質疑なしと認めます。 　上程中の議案第３３号は、総務建設常任委員会に付託いたします。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― △議案第３４号「門真市災害派遣手当等の支給に関する条例の一部改正について」 ○佐藤親太　議長　　次に、日程第８、議案第３４号、門真市災害派遣手当等の支給に関する条例の一部改正についてを議題といたします。 　　　　　　　　　　　　　　 〔議　案　別　掲〕 ○佐藤親太　議長　　提案理由の説明を求めます。大兼総務部長。 　　　　　　　　　　　　　〔大兼伸央総務部長登壇〕 ◎大兼伸央　総務部長　　ただいま御上程賜りました議案第３４号、門真市災害派遣手当等の支給に関する条例の一部改正について御説明申し上げます。 　議案書３２ページ以下をごらん願います。 　本件につきましては、旅館業法の一部を改正する法律の施行に伴い、所要の規定整備を行うものであります。 　なお、附則といたしまして、施行日は平成３０年６月１５日といたしており、旅館業法の一部を改正する法律と同日の施行をお願いするものでございます。 　以上、まことに簡単ではございますが、議案第３４号の説明とさせていただきます。何とぞよろしく御協賛賜りますようお願い申し上げます。 ○佐藤親太　議長　　説明は終わりました。 　本件に対する質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　質疑なしと認めます。 　お諮りいたします。議案第３４号は、委員会の付託を省略し、直ちに原案のとおり決することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　異議なしと認めます。 　よって、議案第３４号は原案のとおり可決されました。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― △議案第３５号「門真市税条例等の一部改正について」 ○佐藤親太　議長　　次に、日程第９、議案第３５号、門真市税条例等の一部改正についてを議題といたします。 　　　　　　　　　　　　　　 〔議　案　別　掲〕 ○佐藤親太　議長　　提案理由の説明を求めます。大兼総務部長。 　　　　　　　　　　　　　〔大兼伸央総務部長登壇〕 ◎大兼伸央　総務部長　　ただいま御上程賜りました議案第３５号、門真市税条例等の一部改正につきまして、御説明申し上げます。 　議案書３４ページをごらん願います。 　本件につきましては、地方税法等の一部を改正する法律が公布されたことに伴い、所要の改正を行うものでございます。 　その内容でございますが、３５ページ以下をごらん願います。 　まず、第１条の門真市税条例の一部改正につきまして、御説明申し上げます。 　第１３条、第１７条、第２７条、第４３条の３、第４３条の５、第９７条の２、第１０１条、第１０３条、附則第３６条、附則第４０条の改正は、法改正に伴う規定整備等を行うものでございます。 　次に、第１４条及び附則第５条の改正は、給与所得控除等から基礎控除へ控除額が振り分けられることに伴い、住民税均等割及び所得割の非課税限度額基準に１０万円を加算するものでございます。 　次に、第２０条、第２３条の改正は、合計所得金額が２５００万円を超える住民税所得割の納税義務者については、基礎控除及び調整控除を適用しない規定整備を行うものでございます。 　次に、第４４条の改正は、大法人の市民税に係る電子申告の義務化についての所要の規定整備を行うものでございます。 　次に、第９７条、第９８条の２、第９９条の改正は、喫煙用の製造たばこの区分として、新たに加熱式たばこの区分を創設し、加熱式たばこの課税方式等について、規定整備を行うものでございます。 　次に、第１００条の改正は、市たばこ税の税率を引き上げるものでございます。 　次に、附則第１０条の２の改正は、中小企業者等が認定先端設備等導入計画に従って取得した先端設備等に該当する機械装置等に係る固定資産税の課税標準の特例割合については０、その他のものについては、固定資産税の特定割合を参酌すべき標準の割合をもって定めるものでございます。 　次に、附則第１１条の改正は、バリアフリー改修が行われた劇場等に係る固定資産税等の減額措置の規定整備等でございます。 　続きまして、４９ページをごらんください。 　第２条の門真市税条例の一部改正につきまして、御説明申し上げます。 　第９９条の改正は、加熱式たばこの課税方式等について、規定整備を行うものでございます。 　附則第１０条の２、第３６条の改正は、法改正に伴う規定整備を行うものでございます。 　続きまして、５０ページをごらんください。 　第３条の門真市税条例の一部改正につきまして、御説明申し上げます。 　第９９条の改正は、加熱式たばこの課税方式等について、規定整備等を行うものでございます。 　次に、第１００条の改正は、市たばこ税の税率を引き上げるものでございます。 　続きまして、５１ページをごらんください。 　第４条の門真市税条例の一部改正につきまして、御説明申し上げます。 　第９９条の改正は、加熱式たばこの課税方式等について、規定整備等を行うものでございます。 　次に、第１００条の改正は、市たばこ税の税率を引き上げるものでございます。 　続きまして、５２ページをごらんください。 　第５条の門真市税条例の一部改正につきまして、御説明申し上げます。 　第９８条の２、第９９条の改正は、加熱式たばこの課税方式等について、規定整備等を行うものでございます。 　続きまして、５４ページをごらんください。 　第６条の門真市税条例等の一部を改正する条例の一部改正につきまして、御説明申し上げます。 　附則第５条の改正は、旧３級品の紙巻きたばこに係る税率引き上げを、「平成３１年４月１日」から「平成３１年１０月１日」に延期する規定整備を行うものでございます。 　最後に、附則といたしまして、各改正規定の施行期日を第１条に、経過措置を第２条から第１２条までにそれぞれ規定いたしております。 　以上、まことに簡単ではございますが、議案第３５号の説明とさせていただきます。何とぞよろしく御協賛賜りますようお願い申し上げます。 ○佐藤親太　議長　　説明は終わりました。 　本件に対する質疑はありませんか。
   　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　質疑なしと認めます。 　上程中の議案第３５号は、総務建設常任委員会に付託いたします。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― △議案第３６号「平成３０年度門真市一般会計補正予算（第２号）」 ○佐藤親太　議長　　次に、日程第１０、議案第３６号、平成３０年度門真市一般会計補正予算（第２号）を議題といたします。 　　　　　　　　　　　　　　 〔議　案　別　掲〕 ○佐藤親太　議長　　提案理由の説明を求めます。河合企画財政部長。 　　　　　　　　　　　　〔河合敏和企画財政部長登壇〕 ◎河合敏和　企画財政部長　　ただいま御上程賜りました議案第３６号、平成３０年度門真市一般会計補正予算（第２号）につきまして、御説明申し上げます。 　議案書６５ページをごらん願います。 　今回の補正は、造血細胞移植後の定期予防再接種費用の助成に係る予算の追加等の調製を行うものでございます。 　第１条におきまして、既定の歳入歳出にそれぞれ６５６万３０００円を追加し、予算の総額を５５５億５６５６万３０００円といたすもので、第２条では、債務負担行為の補正を行うものでございます。 　その具体の款項の費目でございますが、６６ページから６７ページの第１表歳入歳出予算補正のうち、６７ページの歳出より御説明申し上げます。 　まず、１款議会費の７６万５０００円の追加は、２０２５年問題調査研究特別委員会における管外行政調査に係る委員費用弁償等の追加分を計上いたしております。 　次に、４款衛生費、１項保健衛生費の３７万５０００円の追加は、造血細胞移植後の定期予防再接種費用の助成に係る扶助費の追加分を計上いたしております。 　次に、２項清掃費の１０００万４０００円の追加は、一般ごみ等収集運搬業務において新たに委託を行うため、委託料等の追加分を計上いたしており、１１款予備費の４５８万１０００円の減額は、財源調整のためでございます。 　次に、６６ページの歳入でございますが、１３款国庫支出金、２項国庫補助金の３１１４万８０００円の減額は、地方創生推進交付金の交付決定に伴う減額分を計上いたしております。 　次に、１４款府支出金、２項府補助金の７７１万１０００円の追加は、子どもの貧困緊急対策事業費補助金及び予防接種ワクチン再接種費用補助金の追加分を計上いたしており、１７款繰入金、１項基金繰入金の３０００万円の追加は、財源調整のため財政調整基金繰入金の追加分を計上いたしております。 　次に、６８ページの第２表債務負担行為補正でございますが、追加分として、市民文化会館等指定管理委託（３）及び一般ごみ等収集業務委託（１３）につきまして、それぞれの期間及び限度額を定めるものでございます。 　以上、まことに簡単ではございますが、議案第３６号の説明とさせていただきます。何とぞよろしく御協賛賜りますようお願い申し上げます。 ○佐藤親太　議長　　説明は終わりました。 　本件に対する質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　質疑なしと認めます。 　上程中の議案第３６号は、関係各常任委員会に分割付託いたします。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― △議案第３７号「公平委員会委員の選任について」 ○佐藤親太　議長　　次に、日程第１１、議案第３７号、公平委員会委員の選任についてを議題といたします。 　　　　　　　　　　　　　　 〔議　案　別　掲〕 ○佐藤親太　議長　　提案理由の説明を求めます。宮本市長。 　　　　　　　　　　　　　　〔宮本一孝市長登壇〕 ◎宮本一孝　市長　　ただいま御上程賜りました議案第３７号、公平委員会委員の選任につきまして、私より提案理由の御説明を申し上げます。 　現在、公平委員会委員として御活躍いただいております中道秀樹氏の任期が、平成３０年８月２５日をもちまして満了を迎えます。 　中道氏には、平成１４年８月より公平委員会委員として、さらに平成３０年３月からは委員長として御尽力を賜っているところであります。今後におきましても、豊富な御経験と広範な知識のもと、御活躍いただけるものと存じ、引き続き御就任いただきたく考えております。 　なお、経歴等につきましては、お手元の参考資料のとおりであります。何とぞ全員一致の御同意を賜りますようお願い申し上げまして、簡単でありますが、提案理由の説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○佐藤親太　議長　　説明は終わりました。 　本件に対する質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　質疑なしと認めます。 　お諮りいたします。議案第３７号は、委員会の付託を省略し、直ちに同意することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　御異議なしと認めます。 　よって、議案第３７号は同意することに決しました。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― △議案第３８号「固定資産評価審査委員会委員の選任について」 ○佐藤親太　議長　　次に、日程第１２、議案第３８号、固定資産評価審査委員会委員の選任についてを議題といたします。 　　　　　　　　　　　　　　 〔議　案　別　掲〕 ○佐藤親太　議長　　提案理由の説明を求めます。宮本市長。 　　　　　　　　　　　　　　〔宮本一孝市長登壇〕 ◎宮本一孝　市長　　ただいま御上程賜りました議案第３８号、固定資産評価審査委員会委員の選任につきまして、私より提案理由の御説明を申し上げます。 　現在、固定資産評価審査委員会委員として御活躍いただいております小谷隆幸氏の任期が平成３０年９月１６日をもって満了を迎えます。 　小谷氏には、平成２１年９月より固定資産評価審査委員会委員として、さらに平成２６年１０月からは委員長として御尽力をいただいております。今後におきましても、広範な知識のもと、適正な審査を行っていただけるものと考えており、引き続き御就任願いたく考えております。 　なお、経歴等につきましては、お手元の参考資料のとおりであります。何とぞ全員一致の御同意を賜りますようお願い申し上げ、簡単ではありますが、提案理由の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 ○佐藤親太　議長　　説明は終わりました。 　本件に対する質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　質疑なしと認めます。 　お諮りいたします。議案第３８号は、委員会の付託を省略し、直ちに同意することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　御異議なしと認めます。 　よって、議案第３８号は同意することに決しました。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― △議案第３９号から第４２号まで「人権擁護委員候補者の推薦について」の４件 ○佐藤親太　議長　　次に、日程第１３、議案第３９号から第４２号まで、人権擁護委員候補者の推薦についての４件を一括議題といたします。 　　　　　　　　　　　　　　 〔議　案　別　掲〕 ○佐藤親太　議長　　提案理由の説明を求めます。宮本市長。 　　　　　　　　　　　　　　〔宮本一孝市長登壇〕 ◎宮本一孝　市長　　ただいま御上程賜りました議案第３９号から議案第４２号の人権擁護委員候補者の推薦につきまして、私より提案理由の御説明を申し上げます。 　まず、議案第３９号であります。 　現在、人権擁護委員として御活躍いただいております玄番充子氏の任期が、平成３０年１２月３１日をもちまして満了を迎えます。 　玄番氏には、平成１８年１０月より人権擁護委員として、また、平成２３年４月からは、会長として御尽力をいただいており、適切な対応が求められる人権の諸課題に真摯に取り組んでいただいておるところであります。今後も引き続き、御活躍を願いたく、推薦をいたすものであります。 　続きまして、議案第４０号についてであります。 　現在、人権擁護委員として御活躍いただいております●（はま）田和則氏の任期につきましても、同じく、本年１２月３１日をもちまして満了を迎えます。 　●（はま）田氏には、平成２１年１０月より人権擁護委員として御尽力をいただいておるところであり、常に熱意を持って人権の諸課題に向き合われている姿勢は、まことに心強いものであります。今後も引き続き、お力添えを賜りたく推薦いたすものであります。 　続きまして、議案第４１号についてであります。 　現在、人権擁護委員として御活躍いただいております阪上周一郎氏の任期につきましても、同じく、本年１２月３１日をもちまして満了を迎えます。 　阪上氏には、平成２５年１月より人権擁護委員として御尽力いただいておるところであり、豊富な御経験と確かな判断力により、人権尊重の啓発等に御貢献いただいており、その積極的な活動はまことにとうとく、今後におきましても御尽力願うところであり、引き続き推薦いたしたいと考えております。 　最後に、議案第４２号についてであります。 　現在、人権擁護委員として御活躍いただいております牧野博子氏の任期につきましても、同じく本年１２月３１日をもちまして満了を迎えます。 　牧野氏には、平成２８年１月より人権擁護委員として御尽力をいただいてまいりましたが、このたび、御退任されることとなりました。これまでの一方ならぬ御尽力に対しまして、心より御礼を申し上げる次第であります。 　つきましては、牧野氏の後任といたしまして、小林美鈴氏を推薦いたしたく考えております。 　小林氏は、現在、門真市魅力ある教育づくり審議会委員として御活躍されており、これまでも、門真市立砂子小学校ＰＴＡ会長や門真市幼児教育振興検討委員会委員を務められております。 　これまでに培われました豊富な御経験と広範な知識を人権の諸課題におきましても、十分発揮していただけるものと存じ、人権擁護委員として推薦いたしたく、御提案申し上げます。 　なお、４氏の経歴等につきましては、お手元の参考資料のとおりであります。 　何とぞ全員一致の御同意を賜りますようお願い申し上げまして、簡単ではありますが、提案理由の説明とさせていただきます。どうかよろしくお願い申し上げます。 ○佐藤親太　議長　　説明は終わりました。 　以上、４件に対する質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　質疑なしと認めます。 　お諮りいたします。議案第３９号から第４２号の４件については、いずれも会議規則第３７条第３項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　御異議なしと認め、委員会の付託を省略いたします。 　これより、４議案を順次採決いたします。 　まず、議案第３９号を採決いたします。 　本件に同意することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　御異議なしと認めます。 　よって、議案第３９号は同意することに決しました。 　次に、議案第４０号を採決いたします。
   　本件に同意することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　御異議なしと認めます。 　よって、議案第４０号は同意することに決しました。 　次に、議案第４１号を採決いたします。 　本件に同意することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　御異議なしと認めます。 　よって、議案第４１号は同意することに決しました。 　次に、議案第４２号を採決いたします。 　本件に同意することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　御異議なしと認めます。 　よって、議案第４２号は同意することに決しました。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○佐藤親太　議長　　以上で、本日の日程は全部終了いたしました。 　お諮りいたします。本日はこれにて散会し、来る６月２１日午前１０時から本会議を開くことにいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○佐藤親太　議長　　御異議なしと認め、来る６月２１日午前１０時から本会議を開くことにいたします。 　この際申し上げます。 　各常任委員会の審査日程は、お手元に配付の審査日程表のとおりでありますから、御了承願います。（文書別掲） ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○佐藤親太　議長　　本日はこれにて散会いたします。 　午前１０時５１分散会 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――...