平成17年 3月 定例会(第1回) 目次◇開議 午前10時0分 日程第1
議会運営委員会委員長報告(中村幸平)………………………………… 173 日程第2~日程第21 一括上程(
委員長報告) *
総務文教委員会委員長報告(寺田悦久)………………………………… 174 *
市民福祉委員会委員長報告(中村保治)………………………………… 174 *
建設産業委員会委員長報告(藤森洋一)………………………………… 175 採決 議案第2号 議案第3号 議案第8号 議案第11号 議案第12号 議案第13号 議案第14号 議案第15号 議案第16号 議案第17号 議案第18号 議案第19号 議案第20号 議案第21号 議案第22号 議案第23号 議案第24号 議案第25号 議案第26号 議案第27号 (原案可決)………………………………………………………………… 176 日程第22~日程第24号 一括上程(議案説明) *財務部長(辰巳英彦) 議案第28号……………………………………… 177 *
市立柏原病院事務局長(加茂泰男) 議案第29号……………………… 178 *水道局長(笹谷幸宏) 議案第30号……………………………………… 178 採決 議案第28号 議案第29号 議案第30号 (原案可決)………………… 179 日程第25 意見書案第1号 最低賃金の引き上げを求める意見書
提案理由説明(
議会事務局長 酒谷健蔵) (原案可決)…………… 179
閉会あいさつ(議長 鶴田将良)……………………………………………………… 180
閉会あいさつ(市長 山西敏一)……………………………………………………… 180◇閉会 午前10時44分●平成17年第1回
柏原市議会定例会会議録(第4号)
--------------------------------●平成17年3月9日午前10時0分より
柏原市議会議事堂において再開
--------------------------------●議事日程 日程第1
議会運営委員会委員長報告 日程第2 議案第2号 市道の路線認定について(
建設産業委員会委員長報告) 日程第3 議案第3号 人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の制定について(
総務文教委員会委員長報告) 日程第4 議案第8号 柏原市
都市公園条例の一部改正について(
建設産業委員会委員長報告) 日程第5 議案第11号 柏原市水道事業の設置等に関する条例の一部改正について(
建設産業委員会委員長報告) 日程第6 議案第12号 平成16年度柏原市
一般会計補正予算(第4号)(各
所管別委員会委員長報告) 日程第7 議案第13号 平成16年度柏原市
国民健康保険事業特別会計(事業勘定)補正予算(第2号)(
市民福祉委員会委員長報告) 日程第8 議案第14号 平成16年度柏原市
国民健康保険事業特別会計(
施設勘定堅上診療所)補正予算(第1号)(
市民福祉委員会委員長報告) 日程第9 議案第15号 平成16年度柏原市
公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)(
建設産業委員会委員長報告) 日程第10 議案第16号 平成16年度柏原市
老人保健医療事業特別会計補正予算(第2号)(
市民福祉委員会委員長報告) 日程第11 議案第17号 平成16年度柏原市柏原駅
西口地区市街地再
開発事業特別会計補正予算(第3号)(
建設産業委員会委員長報告) 日程第12 議案第18号 平成16年度柏原市
市立柏原病院事業会計補正予算(第2号)(
市民福祉委員会委員長報告) 日程第13 議案第19号 平成17年度柏原市
一般会計予算(各
所管別委員会委員長報告) 日程第14 議案第20号 平成17年度柏原市
国民健康保険事業特別会計(事業勘定)予算(
市民福祉委員会委員長報告) 日程第15 議案第21号 平成17年度柏原市
国民健康保険事業特別会計(
施設勘定堅上診療所)予算(
市民福祉委員会委員長報告) 日程第16 議案第22号 平成17年度柏原市
公共下水道事業特別会計予算(
建設産業委員会委員長報告) 日程第17 議案第23号 平成17年度柏原市
老人保健医療事業特別会計予算(
市民福祉委員会委員長報告) 日程第18 議案第24号 平成17年度柏原市
介護保険事業特別会計予算(
市民福祉委員会委員長報告) 日程第19 議案第25号 平成17年度柏原市柏原駅
西口地区市街地再
開発事業特別会計予算(
建設産業委員会委員長報告) 日程第20 議案第26号 平成17年度柏原市
市立柏原病院事業会計予算(
市民福祉委員会委員長報告) 日程第21 議案第27号 平成17年度柏原市
水道事業会計予算(
建設産業委員会委員長報告) 日程第22 議案第28号 平成16年度柏原市
一般会計補正予算(第5号) 日程第23 議案第29号 平成16年度柏原市
市立柏原病院事業会計補正予算(第3号) 日程第24 議案第30号 平成16年度柏原市
水道事業会計補正予算(第2号) 日程第25 意見書案第1号 最低賃金の引き上げを求める意見書
--------------------------------●出席議員(20名) 1番 友田 景議員 2番
中村保治議員 3番 乾 一議員 4番
橋本満夫議員 5番
竹田清一議員 6番
藤森洋一議員 7番
鶴田将良議員 8番 計
盛佐登子議員 9番
岸野友美子議員 10番
和田周二議員 11番
寺田悦久議員 12番
笠井和憲議員 13番
浦野かをる議員 14番
中村幸平議員 15番
堅木照久議員 16番 乾 幸三議員 17番
荒藤光子議員 18番
入倉英男議員 19番 巽 繁議員 20番
中野広也議員 --------------------------------●欠席議員(なし
) --------------------------------●説明のため出席した者の職氏名 市長 山西敏一 助役 田中聰孝 助役 家村 勲 収入役 大木恭司 教育長 上原秀憲 監査委員 西尾寛一 総務部 部長 寺前良男 次長兼
企画情報政策室長 藤井孝治 人事課長 田名出隆芳 財務部 部長 辰巳英彦 財政課長 稲田邦敏 市民部 部長 中谷繁数 次長兼
生活環境課長 中垣善和
健康福祉部 部長兼
福祉事務所長 石田悦二 次長兼
高齢介護課長 松本健太 都市整備部 部長 山口 稔 下水道部 部長 西尾保弘 駅前再開発事務所 所長 大橋 博
市立柏原病院 事務局長 加茂泰男
教育委員会 部長 山崎裕行 次長兼
スポーツ振興課長 植田芳幸
行政委員会総合事務局 事務局長 青木弘詞 水道局 局長 笹谷幸宏
--------------------------------●事務局出席職員 事務局長 酒谷健蔵 次長 浅井義典 主幹兼
議事調査係長 佐藤 忠 事務吏員 畑中一章 事務吏員 久保健二 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
△再開 午前10時0分
○
鶴田将良議長 ただいまの出席議員20名、定足数に達しております。よってこれより本会議を再開いたします。
△開議
○
鶴田将良議長 休会前に引き続き、会議を開きます。 日程第1、
議会運営委員会委員長報告を議題といたします。
中村幸平議会運営委員会委員長、報告願います。 〔14番
中村幸平議員 登壇〕
◆14番(
中村幸平議員)
議会運営委員会の中村幸平でございます。ただいまから、本
定例会再開後の運営につきましてご報告申し上げます。 まず、本日の議事日程といたしましては、お手元の
議事日程表のとおり25件であります。 最初に、
委員会付託となっておりました20議案につきましては、既に委員会の審査を終えておりますので、
委員会開催順に各委員長から報告を受け、その後採決を行います。採決の方法といたしましては、議案第2号、議案第3号、議案第8号及び議案第11号から議案第18号までの11件について一括して簡易採決することとし、平成17年度の各会計の予算案のうち、議案第19号から議案第24号までの6件については一括して簡易採決とし、次に議案第25号については挙手採決、続いて議案第26号及び議案第27号については簡易採決とすることに決しております。 次に、追加議案が3件提出されております。本件の取り扱いといたしましては、本会議に上程し、担当者から説明を受け、質疑を行います。その後、
委員会付託、討論を省略して、簡易採決の方法で即決することに決しております。 次に、意見書案が1件提出されております。本件につきましては、全議員の賛成署名を得ておりますので、
議会事務局長から案文の朗読の後、質疑、
委員会付託、討論を省略いたしまして即決することに決しております。 次に、陳情等が6件提出されております。本6件の取り扱いにつきましては、お手元の文書表のとおり、陳情等第17-5号は議長預かり、陳情等第17-6号はみなし採択、陳情等第17-7号は議長預かり、陳情等第17-8号は理事者送付、陳情等第17-9号及び陳情等第17-10号はともに議長預かりとすることに決しております。 また、理事者から、地方税法の改正に伴う市税条例の一部改正と、起債、
府振興補助金及び奨学金の額の確定による一般会計の補正予算について議会閉会中に専決処分を行いたいとの申し出があり、委員会として了承しておりますので、報告いたします。 また、議会閉会後、このたび退任されることになりました田中助役、大木収入役、
上原教育長から退任のあいさつを受けることにしておりますので、よろしくお願いいたします。 以上が本日の議事日程であります。議員各位には、円滑なる議事運営ができますよう、よろしくご協力をお願い申し上げます。 最後になりますが、
山西市長には、長い
間大変ご苦労さんでございました。 これで報告を終わらせていただきます。
○
鶴田将良議長 ただいまの
委員長報告どおり本日の会議を進めますので、よろしくご協力をお願いいたします。
---------------
○
鶴田将良議長 日程第2 議案第2号 市道の路線認定についてから日程第21 議案第27号 平成17年度柏原市
水道事業会計予算までの20件を一括して議題といたします。 ただいま上程いたしました20件の議案につきましては、既に所管の委員会において審査が終了しておりますので、各委員長の報告を受けます。最初に、
寺田総務文教委員会委員長、報告願います。 〔11番
寺田悦久議員 登壇〕
◆11番(
寺田悦久議員)
総務文教委員会の寺田でございます。ただいまから、当委員会に付託されました議案の審査結果につきましてご報告を申し上げます。 初めに、議案第3号 人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の制定についてを審査いたしました。本件につきましては、各委員から質疑、要望がありました後、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、議案第12号 平成16年度柏原市
一般会計補正予算(第4号)のうち当
委員会所管事項についてを審査いたしました。本件につきましては、質疑等なく、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、議案第19号 平成17年度柏原市
一般会計予算のうち当
委員会所管事項についてを審査いたしました。本件につきましては、各委員から各費目にわたり質疑、要望がありました後、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 以上が、当委員会に付託されました議案を審査いたしました結果であります。なお、委員各位の詳細な質疑内容につきましては、後日配付いたします
委員会会議録のご参照をよろしくお願い申し上げまして、ご報告を終わらせていただきます。
○
鶴田将良議長 ただいまの
委員長報告に対し、質疑ありませんか。--別にないようです。よってこれにて質疑を終結いたします。 次に、
中村保治市民福祉委員会委員長、報告願います。 〔2番
中村保治議員 登壇〕
◆2番(
中村保治議員)
市民福祉委員会の中村保治でございます。ただいまから、当委員会に付託されました議案の審査結果につきましてご報告申し上げます。 まず最初に、議案第12号 平成16年度柏原市
一般会計補正予算(第4号)のうち当
委員会所管事項から審査を行いました。本議案につきましては、質疑なく、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、議案第13号 平成16年度柏原市
国民健康保険事業特別会計(事業勘定)補正予算(第2号)につきましては、質疑なく、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、審査の都合上、議案第16号 平成16年度柏原市
老人保健医療事業特別会計補正予算(第2号)の審査を行いました。本議案につきましては、質疑なく、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、議案第19号 平成17年度柏原市
一般会計予算のうち当
委員会所管事項につきましては、各委員から各費目にわたり質疑、要望がありました後、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、議案第20号 平成17年度柏原市
国民健康保険事業特別会計(事業勘定)予算につきましては、委員から質疑、要望のありました後、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、議案第23号 平成17年度柏原市
老人保健医療事業特別会計予算につきましては、質疑なく、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、議案第24号 平成17年度柏原市
介護保険事業特別会計予算につきましては、委員から質疑、要望がありました後、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、議案第14号 平成16年度柏原市
国民健康保険事業特別会計(
施設勘定堅上診療所)補正予算(第1号)につきましては、質疑なく、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、議案第18号 平成16年度柏原市
市立柏原病院事業会計補正予算(第2号)につきましては、質疑なく、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、議案第21号 平成17年度柏原市
国民健康保険事業特別会計(
施設勘定堅上診療所)予算につきましては、質疑なく、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、議案第26号 平成17年度柏原市
市立柏原病院事業会計予算につきましては、各委員から質疑、要望がありました後、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 以上が、当委員会に付託されました議案を審査いたしました結果であります。なお、委員各位の詳細な質疑内容につきましては、後日配付いたします
委員会会議録のご参照をよろしくお願いいたしまして、報告を終わらせていただきます。
○
鶴田将良議長 ただいまの
委員長報告に対し、質疑ありませんか。--別にないようです。よってこれにて質疑を終結いたします。 次に、
藤森建設産業委員会委員長、報告願います。 〔6番
藤森洋一議員 登壇〕
◆6番(
藤森洋一議員)
建設産業委員会の藤森でございます。ただいまから、
建設産業委員会に付託されました議案の審査結果につきましてご報告申し上げます。 まず最初に、議案第2号 市道の路線認定について審査を行いました。本件につきましては、質疑なく、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、議案第8号 柏原市
都市公園条例の一部改正については、質疑なく、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、審査の都合上、議案第12号 平成16年度柏原市
一般会計補正予算(第4号)のうち当
委員会所管事項を審査いたしました。本件につきましては、委員から各費目について質疑、要望がありました後、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、議案第15号 平成16年度柏原市
公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)については、質疑なく、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、議案第17号 平成16年度柏原市柏原駅
西口地区市街地再
開発事業特別会計補正予算(第3号)については、各委員から質疑、要望がありました後、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、議案第19号 平成17年度柏原市
一般会計予算のうち当
委員会所管事項については、各委員より各費目について質疑、要望がありました後、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、議案第22号 平成17年度柏原市
公共下水道事業特別会計予算については、各委員より質疑、要望がありました後、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 次に、議案第25号 平成17年度柏原市柏原駅
西口地区市街地再
開発事業特別会計予算については、委員より質疑、要望がありました後、委員より反対の意思表明がありましたので、挙手による採決の結果、賛成多数で原案どおり可決することに決しました。 次に、議案第11号 柏原市水道事業の設置等に関する条例の一部改正については、委員より質疑がありました後、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 最後に、議案第27号 平成17年度柏原市
水道事業会計予算については、委員より質疑、要望がありました後、採決の結果、原案どおり可決することに決しました。 以上が、当委員会に付託されました議案を審査いたしました結果であります。なお、委員各位の詳細な質疑内容につきましては、後日配付いたします
委員会会議録のご参照をよろしくお願いいたしまして、報告を終わらせていただきます。
○
鶴田将良議長 ただいまの
委員長報告に対し、質疑ありませんか。--別にないようです。よってこれにて質疑を終結いたします。 以上で各委員長の報告並びにそれに対する質疑は終わりました。これより本20件について一括して討論に入ります。討論ありませんか。--別にないようです。よってこれにて討論を終結いたします。 直ちに採決いたします。 お諮りします。議案第2号 市道の路線認定について、議案第3号 人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の制定について、議案第8号 柏原市
都市公園条例の一部改正について、議案第11号 柏原市水道事業の設置等に関する条例の一部改正について、議案第12号 平成16年度柏原市
一般会計補正予算(第4号)、議案第13号 平成16年度柏原市
国民健康保険事業特別会計(事業勘定)補正予算(第2号)、議案第14号 平成16年度柏原市
国民健康保険事業特別会計(
施設勘定堅上診療所)補正予算(第1号)、議案第15号 平成16年度柏原市
公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)、議案第16号 平成16年度柏原市
老人保健医療事業特別会計補正予算(第2号)、議案第17号 平成16年度柏原市柏原駅
西口地区市街地再
開発事業特別会計補正予算(第3号)、議案第18号 平成16年度柏原市
市立柏原病院事業会計補正予算(第2号)の11議案に対する各委員長の報告はいずれも原案可決であります。よって本11件については各委員長の報告どおり可決することにご異議ありませんか。 〔「異議なし」の声起こる〕
○
鶴田将良議長 ご異議なしと認めます。よって議案第2号、議案第3号、議案第8号、議案第11号、議案第12号、議案第13号、議案第14号、議案第15号、議案第16号、議案第17号及び議案第18号の11件は原案どおり可決されました。 お諮りします。議案第19号 平成17年度柏原市
一般会計予算、議案第20号 平成17年度柏原市
国民健康保険事業特別会計(事業勘定)予算、議案第21号 平成17年度柏原市
国民健康保険事業特別会計(
施設勘定堅上診療所)予算、議案第22号 平成17年度柏原市
公共下水道事業特別会計予算、議案第23号 平成17年度柏原市
老人保健医療事業特別会計予算、議案第24号 平成17年度柏原市
介護保険事業特別会計予算の6議案に対する各委員長の報告はいずれも原案可決であります。よって本6件については各委員長の報告どおり可決することにご異議ありませんか。 〔「異議なし」の声起こる〕
○
鶴田将良議長 ご異議なしと認めます。よって議案第19号、議案第20号、議案第21号、議案第22号、議案第23号、議案第24号の6件は原案どおり可決されました。 お諮りします。議案第25号 平成17年度柏原市柏原駅
西口地区市街地再
開発事業特別会計予算に対する委員長の報告は原案可決であります。よって本件は委員長の報告どおり可決することに賛成の議員の挙手を求めます。 〔賛成者挙手〕
○
鶴田将良議長 挙手多数と認めます。よって議案第25号は原案どおり可決されました。 お諮りします。議案第26号 平成17年度柏原市
市立柏原病院事業会計予算、議案第27号 平成17年度柏原市
水道事業会計予算に対する各委員長の報告は原案可決であります。よって本2件については各委員長の報告どおり可決することにご異議ありませんか。 〔「異議なし」の声起こる〕
○
鶴田将良議長 ご異議なしと認めます。よって議案第26号及び議案第27号は原案どおり可決されました。
---------------
○
鶴田将良議長 次に日程第22、議案第28号 平成16年度柏原市
一般会計補正予算(第5号)、日程第23、議案第29号 平成16年度柏原市
市立柏原病院事業会計補正予算(第3号)、日程第24、議案第30号 平成16年度柏原市
水道事業会計補正予算(第2号)を一括して議題といたします。 議案の朗読を省略し、直ちに説明を求めます。 〔辰巳英彦 財務部長 登壇〕
◎
辰巳英彦財務部長 私からは、追加議案として提出させていただいております議案第28号についてご説明申し上げます。
追加議案書の1ページをお開きください。議案第28号 平成16年度柏原市
一般会計補正予算(第5号)でございます。第1条では、
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2,596万1,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ279億1,847万7,000円とするものでございます。次の第2条では、繰越明許費をお願いいたしております。 それでは、歳出から説明させていただきます。6ページをお願いいたします。 款2総務費 項1
総務管理費 目1
一般管理費 節3
職員手当等3,270万円、これは退職手当につきまして退職者が確定したことによりまして増額をお願いするものでございます。次に、節28繰出金49万3,000円、これは水道局で退職する職員の退職手当に係る
一般会計負担分を増額するものでございます。 次の款8消防費 項1消防費 目1常備消防費 節19負担金、補助及び
交付金マイナス723万2,000円でございますが、柏羽藤消防組合におきまして退職手当など人件費の減や入札による執行残などに伴いまして、本市の組合負担金を減額するものでございます。 戻っていただきまして、5ページをお開き願います。歳入の補正でございます。 款13国庫支出金 項2国庫補助金 目4衛生費国庫補助金 節1保健衛生費補助金51万8,000円は、地域保健推進特別事業補助金でございます。これは、健康福祉センターにおきまして河内音頭で健康づくり事業を15年、16年、17年度で実施中でございますが、このうち16年度事業分について国の補助事業に追加採択されましたので、今回計上するものでございます。なお、今回補助採択されたことによりまして、16年度事業分は100%補助となったものでございます。 款18諸収入 項5雑入 目2雑入 節1雑入補正額2,544万3,000円、この内訳でございますが、説明欄の退職手当に係る他会計負担金65万5,000円につきましては、水道事業会計が229万6,000円の減、病院事業会計からは295万1,000円を増額し受け入れるものでございます。次のその他雑入2,478万8,000円は、今回の補正の歳入不足をその他雑入で調整しているものでございます。 次に、戻っていただきまして、3ページをお開き願います。第2表繰越明許費でございます。款5農林水産業 項1農業費、事業名・奥山農道改良事業1,200万円につきましては、工事がハウスブドウの管理の時期と重なりましたため、地元調整に日時を要したことにより、年度内の完成が困難でありますことから、繰越明許費として補正をお願いするものでございます。 以上で平成16年度柏原市
一般会計補正予算(第5号)の説明を終わらせていただきます。よろしくご審議、ご決定賜りますようお願い申し上げます。 〔加茂泰男
市立柏原病院事務局長 登壇〕
◎加茂泰男
市立柏原病院事務局長 私からは、議案第29号につきましてご説明を申し上げます。 議案書の8ページをお開き願います。議案第29号 平成16年度柏原市
市立柏原病院事業会計補正予算(第3号)でございます。 第2条は、収益的収入及び支出の補正でございます。まず、収入では、第1款病院事業収益で補正予定額295万1,000円を増額し、計42億8,749万9,000円といたしております。この内訳といたしまして、第1項医業収益で補正予定額295万1,000円を増額しております。 次に、支出の方でございます。第1款病院事業費用で補正予定額295万1,000円を増額し、計49億7,794万1,000円といたしております。この内訳といたしまして、第2項医業外費用で補正予定額295万1,000円を増額いたしております。 次に、これらの補正内容につきましてご説明を申し上げます。議案書の13ページをお願いします。補正予算基礎資料でございます。 まず、支出からご説明申し上げます。項2医業外費用 目4雑損失補正予定額295万1,000円、節退職給与負担金295万1,000円を一般会計に対し負担するものでございます。これは、現在当院に在職している職員ではなく、かつて当院に在職していた職員が退職するに当たり、その者の退職手当額のうち当院での在職期間に応じた額を病院会計から負担するものであり、平成16年度の退職者の増によりまして当該負担金を増額するものでございます。 当初予算では、節退職給与負担金といたしまして10名分、3,492万8,000円を計上いたしておりましたが、うち1名は平成15年度中に退職し、平成16年度中に新たに2名の退職者がふえましたので、計11名分といたしまして3,787万9,000円が必要となってまいりました。差し引きいたしまして295万1,000円の不足額が生じ、補正をお願いするものでございます。 次に、上段の収入でございますが、項1医業収益 目2外来収益で支出補正予定額と同額を増額いたしております。 以上でございます。よろしくご審議、ご決定賜りますようにお願い申し上げます。 〔笹谷幸宏 水道局長 登壇〕
◎笹谷幸宏水道局長 私からは、議案第30号 平成16年度柏原市
水道事業会計補正予算(第2号)につきましてご説明させていただきます。 議案書の14ページをお開き願います。まず、第2条収益的収入及び支出でございます。収入、第1款事業収益及び支出第1款事業費にそれぞれ229万6,000円を減額し、総額をいずれも18億1,641万5,000円とするものであります。 続きまして、19ページ、補正予算基礎資料をお願いいたします。 支出よりご説明申し上げます。項2営業外費用 目3雑支出 節退職給与負担金減額補正予定額229万6,000円は、退職金において水道局に在職していた期間分を一般会計へ応分の負担をするためのもので、異動等に伴い減額補正いたします。 次に、収入でございます。項1営業収益目1給水収益 節水道料金で278万9,000円を減額し、収支均衡を図っております。 また、項2営業外収益 目3他会計繰入金 節他会計繰入金補正予定額49万3,000円は、一般会計での在職期間分を他会計繰入金で受け入れるものでございます。 以上、まことに簡単な説明でございますが、補正予算に対する説明を終わらせていただきます。どうぞよろしくご審議、ご決定賜りますようお願い申し上げます。
○
鶴田将良議長 説明は終わりました。これより質疑に入ります。質疑ありませんか。--別にないようです。よってこれにて質疑を終結いたします。 本3件については
委員会付託及び討論を省略したいと思いますが、これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」の声起こる〕
○
鶴田将良議長 ご異議なしと認めます。よって本3件は
委員会付託及び討論を省略することに決しました。 直ちに採決いたします。 お諮りします。議案第28号 平成16年度柏原市
一般会計補正予算(第5号)、議案第29号 平成16年度柏原市
市立柏原病院事業会計補正予算(第3号)、議案第30号 平成16年度柏原市
水道事業会計補正予算(第2号)については、原案どおり可決することにご異議ありませんか。 〔「異議なし」の声起こる〕
○
鶴田将良議長 ご異議なしと認めます。よって議案第28号、議案第29号及び議案第30号は原案どおり可決されました。
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鶴田将良議長 次に日程第25、意見書案第1号 最低賃金の引き上げを求める意見書を議題といたします。 酒谷
議会事務局長から案文の朗読をいたさせます。 〔事務局長 酒谷健蔵 登壇〕
◎酒谷健蔵事務局長 それでは、意見書案を朗読いたします。お手元の資料をごらんいただきたいと思います。 意見書案第1号 最低賃金の引き上げを求める意見書。上記議案を柏原市議会会議規則第13条の規定により提出する。平成17年3月9日。柏原市議会議長 鶴田将良殿。提出者は柏原市議会議員 荒藤光子。賛成者は、議長及び提出者を除く全議員の18名でございます。 次のページをお開き願います。本文でございます。 最低賃金の引き上げを求める意見書(案) 最低賃金制度は、労働条件の改善、労働者の生活の安定を図る上で重要な役割を担っており、都道府県ごとに定められている地域別最低賃金は、全国的な整合性を図るとして、毎年、中央最低賃金審議会が作成する「目安額」を参考に、地方最低賃金審議会の審議を経て改定されるている。 しかしながら、その改定は一般労働者の賃金改定に比べ、改定が遅れるのが常態化している。また、大阪府における最低賃金額は、昨年に1円引き上げられたものの、時間額704円と著しく低いものとなっており、同じ最賃Aランクの神奈川県の708円より4円も隔たりがあり、しかも引き上げ率が劣っている。そのため、府下のパート労働者、派遣労働者たち非正規労働者の賃金は、この数年下がり始め、実際に青年単身者では、1ヵ月10万円程度での生活を余儀なくされている状況である。近年、少子化問題が重大視されているが、このような経済的自立、結婚さえおぼつかない状況は、深刻さを一層強めるものとなっている。 よって国におかれては、地域別最低賃金改定にあたっては、早期に時間額を引き上げ、パートなど不安定雇用労働者の平等待遇を実現し、欧米諸国で制度化されている全国一律最低賃金の確立を早期に図るとともに、最低賃金制度の周知徹底、監督体制の拡充など、一層の充実を図られるよう強く要望する。 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。 平成17年3月9日 大阪府柏原市議会 以上でございます。
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鶴田将良議長 朗読は終わりました。本件につきましては、全議員の賛成署名を得ておりますので、質疑、
委員会付託、討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」の声起こる〕
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鶴田将良議長 ご異議なしと認めます。よってこれより採決を行います。 お諮りします。意見書案第1号 最低賃金の引き上げを求める意見書は原案どおり可決することにご異議ありませんか。 〔「異議なし」の声起こる〕
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鶴田将良議長 ご異議なしと認めます。よって意見書案第1号は原案どおり可決されました。
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鶴田将良議長 以上で本日の議事日程はすべて終了いたしました。本定例会に付議されました案件の審議は全部終了いたしました。
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鶴田将良議長 定例会閉会に当たりまして、一言ごあいさつ申し上げます。 去る2月18日に開会いたしました本定例会も、皆様のご協力で本日無事閉会の運びとなりましたことに対し、心からお礼申し上げる次第でございます。 さて、
山西市長におかれましては、本日が8期32年間の最後の定例会となりました。一口に8期32年間と申しましても、その間、4年ごとに市民の審判を受け、また信託を得て、市民福祉の向上、都市基盤の整備、教育・文化振興等、多くの事業をなし遂げられ、市勢の発展に大きく寄与されました。これまでの市政運営に対し深く敬意を表するとともに、厚くお礼を申し上げる次第でございます。長い間、本当にご苦労さまでした。 また、
山西市長と長年苦労をともにしてこられました田中助役を初め、大木収入役、
上原教育長も本日付で退任されるとお聞きしました。長年にわたり市勢発展にご尽力いただき、厚くお礼申し上げます。本当に長い間、ご苦労さまでした。 それでは、
山西市長からあいさつがあります。 〔山西敏一 市長 登壇〕
◎山西敏一市長 定例会閉会に当たりまして、議長のお許しをいただきまして一言お礼のごあいさつを申し上げたいと思います。あわせて長年のお礼のごあいさつも申し上げたい、このように思っております。 本定例会につきましては、大変長期間にわたりまして、議員の皆さん方にはお忙しい中、ご審議、ご決定を賜りまして、それぞれ可決決定を賜りましたことにつきまして、改めまして厚く御礼申し上げるものでございます。 今後執行に当たるわけでございますが、執行に当たりましては、市職員のご指導もよろしくお願い申し上げる次第であります。 さて、改めまして長期間お世話になりましたことにつきまして御礼申し上げます。 考えますと、昭和48年3月、私自身が全く門外漢と申しますのか、行政の素人で就任をさせていただきました。自来8期32年、大変長期間にわたりまして、皆さん方のご支援を賜りましたおかげで大過なく、つつがなく市政を担当、終了することができまして、厚く御礼申し上げものでございます。 振り返りますと、就任後、オイルショック、そしてまたバブル崩壊等々、大きな景気の変動と大変厳しい財政を背負いながら、幸いにいたしまして市議会の皆さん方、さらにまた当時の諸先輩の議員さんが厳しく、そしてまたご指導を賜りましたおかげで、柏原市政が比較的順調に今日まで推移をされました。 さらにまた、駅がよくなれば町がよくなる、こういう国分の駅前再開発、大変厳しく、しかも長年月かかりまして、ご支援を賜りながら国分の再開発が完成できました。したがいまして、柏原の大きな発展の原動力は国分から、こういうことで市勢発展の一つの牽引役をしてきたことも事実でございまして、改めまして関係者に対しましても厚く御礼を忘れない次第であります。 なお、その他、柏原市駅前再開発、いよいよ着工の運びと相なりまして、今後ともよろしくお願い申し上げます。 さらにその間、駅舎改良等々、人口8万人の市で9駅を有する、こういう状態でありまして、まちづくりにつきましても一定の進化をし得たと、このように考えておる次第でございます。 その他、議長のお話にございましたように、福祉優先の時代を迎えまして、老人福祉から児童福祉、諸福祉につきましても、議員さんのご指摘を賜りながらある一定の成果を得たと、こんなふうにも感じておるわけであります。 また、大阪教育大学の誘致に伴いまして、文字どおり教育と文化の町のシンボルができまして、市民の義務教育はもちろんでありますが、文化の向上にも進展をし得たと、このようにも感じておるわけであります。重ねまして、改めて厚く御礼申し上げます。 この間、私は、市職員の大変な協力を賜りましたおかげで、32年間、私はもちろんでありますが、市職員のだれ一人として不祥事がなかった。これは当然のことではございますが、大変誇りにも思って、市職員にも感謝を申し上げておるものでございます。 今後とも、新しい時代、これからのいろんな要望がたくさんございます。新しい時代に向かいまして、新市長を迎えまして、柏原市がより一層発展をしていただきますように、そしてまた市議会議員の皆さん方にもご健勝で市のためにご活躍を賜りますように、そして柏原市が今後とも限りなく発展をしますように、最後に市民の皆さん方のご健勝とご多幸を心からお祈りを申し上げまして、お礼を兼ねましてのごあいさつといたします。 大変長い間、ありがとうございました。(拍手)
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鶴田将良議長 本当にご苦労さまでした。 これにて平成17年第1回柏原市議会定例会を閉会いたします。
△閉会 午前10時44分
--------------- 地方自治法第123条第2項によりここに署名する。 柏原市議会議長 鶴田将良 柏原市議会副議長 岸野友美子 柏原市議会議員 友田 景 柏原市議会議員 和田周二...