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09月07日-01号

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  1. 箕面市議会 2004-09-07
    09月07日-01号


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    平成16年  9月 定例会(第3回)             第3回箕面市議会定例会会議録9月7日(火曜日)◯出席議員    1番  田代初枝君         14番  北川照子君    2番  牧原 繁君         15番  斉藤 亨君    3番  増田京子君         16番  小林ひとみ君    4番  牧野直子君         17番  石田良美君    5番  上島一彦君         18番  上田春雄君    6番  神田隆生君         19番  中西智子君    7番  名手宏樹君         20番  牧野芳治君    8番  林 恒男君         21番  北口和平君    9番  二石博昭君         22番  永田よう子君   10番  西田隆一君         23番  松本 悟君   11番  藤井稔夫君         24番  大越博明君   12番  中川善夫君         25番  前川義人君   13番  永田吉治◯欠席議員    なし◯説明のため出席した者の職氏名  市長        藤沢純一君   教育長       仲野 公君  収入役       寺内 勇君   監査委員事務局長  榎  壯君                    農業委員会  政策総括監     倉田哲郎君             稲治 昂君                    事務局長                    選挙管理委員会  市長公室長     西尾末生君             草間 正君                    事務局長  総務部長      井上雅司君   教育推進部長    森田雅彦君  人権文化部長    牧里政子君   生涯学習部長    井上隆志君  競艇事業部長    清水義雄君   市立病院長     吉川宣輝君  市民生活部長    南 富治君   市立病院事務局長  重松 剛君  健康福祉部長    武藤 進君   消防長       矢野広二君  都市整備部長    芝山邦雄君   水道部長      忽那 正君  出納室長      吉田直彦◯出席事務局職員  事務局長      田中征男君   議事課主幹     西川和彦君  次長        上野信一君   議事課主査     赤木惠美君  議事課長      長沢 均君◯議事日程(第1号)  平成16年9月7日 午前10時開議  日程第1 会議録署名議員指名  日程第2 会期決定の件  日程第3 選第1号 議長選挙件---------------------------------------      (午前10時 開会) ◎事務局長田中征男君) 本日は、市議会議員一般選挙後の初めての議会でございますので、議長が選出されるまでの間、地方自治法第107条の規定により、年長議員臨時議長職務を行うことになっております。 したがいまして、本日の出席議員中、中川善夫議員年長議員でありますのでご紹介申し上げます。中川議員さん、議長席にお着き願います。   (臨時議長 中川善夫君 登壇) ○臨時議長中川善夫君) ただいまご紹介いただきました中川でございます。 地方自治法第107条の規定によりまして、年長の故をもちまして、議長選挙の終わりますまでの間、臨時議長職務を行います。何とぞよろしくご協力を賜りますようお願い申し上げます。 ただいまより平成16年第3回箕面市議会定例会開会いたします。 開議に先立ち、前市長梶田 功氏からごあいさつをいたしたい旨の申し出がありますので、これをお受けいたします。梶田 功君 ◎前市長梶田功君) 議長お許しをいただき、神聖なこの議場におきまして、退任のごあいさつを慎んで申し上げることができますことは、私の最も光栄とするところでございます。 私は、去る8月26日をもちまして市長退任いたしましたが、市長重責を全うできましたのも、ひとえに本市議会の深いご理解と温かいご指導、ご鞭撻並びにご協力たまものでございまして、ここに深甚なる敬意感謝の意をささげる次第でございます。 顧みますと、平成12年8月27日、多くの市民の信任を受け、名誉ある第13代市長に就任させていただきました。ときあたかも、地方分権時代、行財政まことに厳しい時代ではありましたが、競艇事業収益の回復のための構造改革本市経営再生プログラムを策定し、小さな政府で足腰の強い柔軟な組織をめざして取り組んでまいりました。この間、地域イントラネットの構築をはじめ、小中学校のIT教育推進、「かやの中央」のまち開きも実現でき、活気やにぎわいのあるまちへと育ちつつあります。 また、全国でも初めてと言われる山麓保全ファンドを設置し、市民ぐるみ本市山なみを守る制度や高度地区指定することもできました。その他、「健康みのお21」や「豊能広域こども急病センター」の開設、スポーツ振興指針などによる市民総健康への取り組みや、地球環境を守るためのごみの減量、資源化、リサイクルなど、地方自治体として先駆的かつバランスのとれた施策展開ができたものではないかと思っております。 私は、本市奉職以来、生涯の大半を箕面発展のためにささげることができましたことを誇りに思いますとともに、箕面市のさらなる発展を見守ってまいりたいと存じますので、今後とも相変わりませずご厚誼を賜りますようお願いを申し上げる次第でございます。 最後になりましたが、議員各位並びにご家族のご健勝、ご多幸、あわせまして箕面市の限りなきご発展を心から祈念いたしまして、極めて簡単でその意を十分に言い尽くし得ませんが、退任のごあいさつとさせていただきます。 まことにありがとうございました。 ○臨時議長中川善夫君) 次に、前助役芝 寅勇氏からごあいさつをいたしたい旨の申し出がありますので、これをお受けいたします。芝 寅勇君 ◎前助役芝寅勇君) 議長お許しをいただき、神聖なこの議場におきまして、退任のごあいさつを慎んで申し上げることができますことは、まことにありがたく恐縮に存じますとともに、深甚なる謝意を表するものであります。 私は、去る8月26日をもちまして、一身上都合により大変お世話になりました箕面助役の職を辞任させていただきました。 私は、昭和34年、当時人口3万3,000人の箕面市に奉職し、ひとえに皆さま方のおかげで、爾来45年間本市発展期地方自治推進職務に専念させていただくことができました。このことは、私の生涯の誇りであり、かつ至福であります。まことにありがとうございました。 そして、今日かくある箕面市政伸展を見て、助役退任いたしましたことはまことに喜ばしく、光栄に存ずる次第でございます。これも、ひとえに本市議会のご理解とご指導、ご鞭撻、ご尽力のたまものであり、ここに心から深く感謝を申し上げる次第でございます。 私は、これからも一市民として箕面市の発展市民皆さまの幸せを願い、市民皆さまとともにありたいと存じます。今後とも相変わりませずご厚誼を賜りますようよろしくお願い申し上げます。 最後になりましたが、議員各位並びにご家族皆さまのご健勝、ご多幸、あわせて箕面市のますますの発展を心からご祈念いたしまして、極めて簡単措辞で、その意を十分に言い尽くせませんが、衷心よりお礼を申し上げまして、退任のごあいさつとさせていただきます。 まことにありがとうございました。 ○臨時議長中川善夫君) 次に、前助役清田榮紀氏からごあいさつをいたしたい旨の申し出がありますので、これをお受けいたします。清田榮紀君 ◎前助役清田榮紀君) 議長お許しをいただき、神聖なこの議場におきまして、退任のごあいさつを慎んで申し上げることができますことは、まことに恐縮に存じますとともに、私の最も光栄とするところでございます。 私は、去る8月26日をもちまして、一身上都合により箕面助役の職を辞任いたしました。 昭和39年(1964年)この箕面市庁舎が完成いたしました年の4月箕面市に奉職、以来40年間に渡り、都市発展期本市において主に都市計画部門政策企画部門を担当させていただきました。そして、住宅地のみならず、箕面ブランドと言われるまでに成熟してまいりました今日の箕面市行政の目覚ましい伸展、並びに全国的なレベルから見ましても、一級品都市基盤整備充実ぶりをこの目で見届けて、このたび助役退任いたしましたことは、私にとって感無量であり、誇りに思う次第でございます。これもひとえに本市議会のご理解と的確なご指導、ご鞭撻、並びにご協力たまものでございまして、ここに心から感謝を申し上げる次第でございます。 私は、これからも12万5,000人みんなのふるさと箕面市の一市民といたしまして、バランスのとれた活力と持続性のある本市のさらなる発展を見守ってまいりたいと存じますので、今後とも相変わりませずご厚誼を賜りますようお願いを申し上げる次第でございます。 最後になりましたが、議員皆さま並びにご家族のご健勝、ご多幸、あわせて、先人たちが守り育ててきました我が箕面の限りなきいやさかを心からご祈念申し上げまして、極めて簡単でその意を十分に言い尽くし得ませんが、退任のごあいさつとさせていただきます。 長い間まことにありごとうございました。 ○臨時議長中川善夫君) 次に、市長からごあいさつをいたしたい旨の申し出がありますので、これをお受けいたします。市長 藤沢純一君 ◎市長藤沢純一君) 本日ここに、平成16年(2004年)第3回箕面市議会定例会開会されるに当たり、本市議会議員改選後の初の本会議におきまして、ごあいさつを申し上げる機会を与えられましたことを大変名誉に思っております。 議員各位におかれましては、8月22日執行されました市議会議員選挙におきまして、めでたく当選されましたことをここに改めまして心からお祝いを申し上げます。 そして、去る8月29日をもって、本市議会議員に就任され、本日この議場でお目にかかることができましたことは、心強く思いますし、また心から敬意を表するものであります。どうか健康に十分ご留意の上、市政発展のためよろしくお願い申し上げます。 さて、本定例会にご提案申し上げます議案といたしましては、市長選挙関係から、第2回定例会以降において緊急に処理が必要となり、やむなく専決処分させていただきました事件につき報告の件3件、並びに承認を求める件3件、さらに追加第1号といたしまして、専決処分報告の件1件、条例関係では、箕面市立コミュニティーセンター条例制定件外4件、予算関係では、平成16年度一般会計補正予算(第3号)外2件、契約関係では、物品供給契約締結の件1件、また箕面市における市街地の区域及び当該区域における住居表示の方法を定める件1件、指定管理者指定の件1件、箕面有功者の議決を求める件1件を提案いたしております。 なお、これらの案件に関します提案理由及び内容等につきましては、上程されるごとにそれぞれ関係職員から詳細にご説明いたしますので、よろしくご審議いただき、議決くださいますようあわせてお願い申し上げます。 また、私は市議会議員選挙と同時に執行されました市長選挙におきまして、市民皆さまの温かいご御支持とご支援のもと、第14代箕面市長として当選させていただき、市政を担当することになりましたことをここに慎んでご報告申し上げますとともに、厚くお礼を申し上げます。 この議場におきまして、ただいま市長としてごあいさつを申し上げている間、転換期における箕面市政のかじをとるその重責をひしひしと感じ、身の引き締まる思いでございます。私の市政に対する所信につきましては、本定例会の貴重なお時間をいただきまして、後日その一端を披瀝させていただきたいと思っておりますので、この点をお願い申し上げまして、まことに簡単ではございますが、開会に当たりましての私のごあいさつといたします。 ありがとうございました。 ○臨時議長中川善夫君) これより本日の会議を開きます。 この際、諸般の報告事務局長から申し上げます。事務局長 田中征男君 ◎事務局長田中征男君) まず、議員出席状況をご報告申し上げます。 本日は、全員出席でございます。したがいまして、本日の出席議員は25名で、地方自治法第113条の規定により議会は成立いたしました。 次に、理事者出席状況をご報告申し上げます。   (以下報告) ○臨時議長中川善夫君) この際、議事の進行上、仮議席指定いたしたいと存じます。 仮議席はただいま着席のとおり指定いたしたいと存じますが、これにご異議ありませんか。   (“異議なし”の声あり) ○臨時議長中川善夫君) ご異議なしと認めます。 よって、仮議席は現在ご着席議席をもって仮議席決定いたします。 次に、日程第1、「会議録署名議員指名」を行います。 本日の会議録署名議員は、会議規則第118条の規定により、議長において石田良美び松本 悟君を指名いたします。 次に、日程第2、「会期決定の件」を議題といたします。 お諮りいたします。今期定例会会期は本日から10月8日までの32日間といたしたいと存じます。これにご異議ありませんか。   (“異議なし”の声あり) ○臨時議長中川善夫君) ご異議なしと認めます。 よって会期は9月7日から10月8日までの32日間と決定いたしました。 次に、日程第3、選第1号「議長選挙の件」を議題といたします。 本件については、意見調整の必要を認めますので、この際暫時休憩いたします。      (午前10時18分 休憩)~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~      (午後4時15分 再開) ○臨時議長中川善夫君) これより休憩前に引き続き会議を開きます。 この際お諮りいたします。本日の会議時間は、議事都合によりこれを延長いたしたいと存じます。これにご異議ありませんか。   (“異議なし”の声あり) ○臨時議長中川善夫君) ご異議なしと認めます。 よって、本日の会議時間は延長することに決定いたしました。 引き続き調整の必要がありますので、この際、暫時休憩いたします。      (午後4時16分 休憩)~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~      (午後5時45分 再開) ○臨時議長中川善夫君) これより休憩前に引き続き会議を開きます。 これより選第1号、議長選挙を行います。 議場閉鎖を命じます。   (議場閉鎖) ○臨時議長中川善夫君) ただいまの出席議員は25人であります。 投票用紙を配付いたさせます。   (投票用紙配付) ○臨時議長中川善夫君) 投票用紙配付漏れはありませんか。   (“なし”の声あり)
    臨時議長中川善夫君) 配付漏れなしと認めます。 投票箱を改めさせます。   (投票箱点検) ○臨時議長中川善夫君) 異状なしと認めます。 念のため申し上げます。投票単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票願います。点呼を命じます。 ◎事務局長田中征男君)    (事務局長点呼により各員投票)      1番 田代初枝君      2番 牧原 繁君      3番 増田京子君      4番 牧野直子君      5番 上島一彦君      6番 神田隆生君      7番 名手宏樹君      8番 林 恒男君      9番 二石博昭君     10番 西田隆一君     11番 藤井稔夫君     13番 永田吉治君     14番 北川照子君     15番 斉藤 亨君     16番 小林ひとみ君     17番 石田良美君     18番 上田春雄君     19番 中西智子君     20番 牧野芳治君     21番 北口和平君     22番 永田よう子君     23番 松本 悟君     24番 大越博明君     25番 前川義人君     12番 中川善夫君 ○臨時議長中川善夫君) 投票漏れはありませんか。   (“なし”の声あり) ○臨時議長中川善夫君) 投票漏れなしと認めます。 投票を終了いたします。議場閉鎖を解きます。   (議場開鎖) ○臨時議長中川善夫君) 開票を行います。 会議規則第30条第2項の規定により、立会人石田良美君及び松本 悟君を指名いたします。よって両君の立ち会いを願います。   (投票点検) ○臨時議長中川善夫君) 選挙の結果を報告いたします。 投票総数 25票 これは、先ほどの出席議員数に符合いたしております。 そのうち 有効投票 24票 無効投票  1票 有効投票中    北口和平君 19票    牧野直子君  5票 以上のとおりであります。この選挙法定得票数は6票であります。よって北口和平君が議長に当選されました。それでは、ここで議長と交代いたします。 北口議長議長席にお着き願います。   (臨時議長 中川善夫君 降壇)   (新議長 北口和平君 登壇) ○議長北口和平君) はからずも、議員各位のご推挙をいただきまして、議長の大役を仰せつかったのでございますが、議事都合により役員のすべてが決定をいたしました上で、改めてごあいさつ機会を持ちたいと思いますので、ご了承賜りたいと存じます。 この際、お諮りをいたします。本日の会議はこの程度にとどめ延会とし、明9月8日午前10時から本会議再開いたしたいと存じますが、これにご異議ございませんか。   (“異議なし”の声あり) ○議長北口和平君) ご異議なしと認めます。 よって本日の会議はこの程度にとどめ延会とし、明9月8日午前10時から本会議再開することに決定いたしました。 本日はこれをもって延会いたします。      (午後5時58分 延会) 地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。                箕面市議会臨時議長    中川善夫                箕面市議会議長      北口和平                箕面市議会議員      石田良美                箕面市議会議員      松本 悟...