大東市議会 2024-02-20
令和 ６年 ３月定例月議会－02月20日-01号
日程第１５ 議案第 ７号 令和５年度大東市
下水道事業会計補正予算（第１次）について
日程第１６ 議案第 ２１号 大東市
男女共同参画社会行動計画の変更について
日程第１７ 議案第 ２２号 大東市
地域福祉計画の変更について
日程第１８ 議案第 ２３号 大東市
障害福祉計画の変更について
日程第１９ 議案第 ２４号 大東市
総合介護計画の変更について
日程第２０ 議案第 ４０号 大東市
消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例について
日程第２１ 議案第 ２５号 大東市基金条例の一部を改正する条例について
日程第２２ 議案第 ２６号 大東市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例について
日程第２３ 議案第 ２７号 大東市
会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例等の一部を改正する条例について
日程第２４ 議案第 ２８号 大東市
附属機関条例の一部を改正する条例について
日程第２５ 議案第 ２９号 大東市環境の保全等の推進に関する条例の一部を改正する条例について
日程第２６ 議案第 ３１号 大東市
男女共同参画推進条例の一部を改正する条例について
日程第２７ 議案第 ３２号 大東市特定教育・保育施設及び
特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について
日程第２８ 議案第 ３３号
大東市立子ども発達支援センター条例の一部を改正する条例について
日程第２９ 議案第 ３４号 大東市
介護保険条例の一部を改正する条例について
日程第３０ 議案第 ３５号 大東市
指定地域密着型サービス事業者の指定並びに
指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例及び大東市
指定地域密着型介護予防サービス事業者の指定並びに
指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに
指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について
日程第３１ 議案第 ４５号 大東市
手数料条例の一部を改正する条例について
日程第３２ 議案第 ４１号 大東市
国民健康保険条例の一部を改正する条例について
日程第３３ 議案第 ３６号 大東市
手数料条例の一部を改正する条例について
日程第３４ 議案第 ３７号 大東市
企業立地促進条例の一部を改正する条例について
日程第３５ 議案第 ３８号 大東市水道事業及び下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例について
日程第３６ 議案第 ３９号 大東市
水道事業給水条例の一部を改正する条例について
日程第３７ 議案第 ８号 令和６年度大東市
一般会計予算について
日程第３８ 議案第 ９号 令和６年度大東市
国民健康保険特別会計予算について
日程第３９ 議案第 １０号 令和６年度大東市
交通災害共済事業特別会計予算について
日程第４０ 議案第 １１号 令和６年度大東市
火災共済事業特別会計予算について
日程第４１ 議案第 １２号 令和６年度大東市
介護保険特別会計予算について
日程第４２ 議案第 １３号 令和６年度大東市
後期高齢者医療保険特別会計予算について
日程第４３ 議案第 １４号 令和６年度大東市２駅
周辺整備事業特別会計予算について
日程第４４ 議案第 １５号 令和６年度大東市
移管市営住宅事業特別会計予算について
日程第４５ 議案第 １６号 令和６年度大東市
水道事業会計予算について
日程第４６ 議案第 １７号 令和６年度大東市
下水道事業会計予算について
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〇 本日の会議に付した事件
議事日程第１から第４６まで
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〇 出 席 議 員（１７名）
１番 東 健太郎 議員 １０番 小 南 市 雄 議員
２番 杉 本 美 雪 議員 １１番 品 川 大 介 議員
３番 児 玉 亮 議員 １２番 野 上 裕 子 議員
４番 木 田 伸 幸 議員 １３番 光 城 敏 雄 議員
５番 天 野 一 之 議員 １４番 石 垣 直 紀 議員
６番 あらさき 美枝 議員 １５番 水 落 康一郎 議員
７番 酒 井 一 樹 議員 １６番 北 村 哲 夫 議員
８番 大 束 真 司 議員 １７番 中 河 昭 議員
９番 中 村 晴 樹 議員
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〇 地方自治法第１２１条による出席者
東 坂 浩 一 市長
野 田 一 之 副市長
水 野 達 朗 教育長
松 本 剛
上下水道事業管理者
東 克 宏 理事兼
都市経営部長
南 野 徹 危機管理監
野 村 政 弘
政策推進部長
鳥 山 和 郎 総務部長
木 村 吉 男
市民生活部長
佐々木 由 美 人権政策監
田 中 正 司 福祉・子ども部長
北 田 吉 彦
保健医療部長
北 田 哲 也 産業・文化部長
村 田 大 亮
都市整備部長
岡 田 学
上下水道局長
北 本 賢 一
教育委員会教育総務部長
渡 邊 良
教育委員会学校教育政策部長
辻 本 雄 大 選管・公平・
監査事務局長
天 羽 整太郎
総務部総務課長
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〇
議会事務局職員出席者
竹 中 愼太郎 事務局長
品 川 知 寛
事務局総括参事
川 邊 幸 秀
事務局参事補佐
川 勝 梨 代 事務局主査
森 本 早 紀 書記
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午前１０時３２分開議
○野上裕子 議長 ただいまから令和６年３月
大東市議会定例月議会を開きます。
開始に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
本日、議員各位には、時節柄何かと御多用の中、御出席を賜り、誠にありがとうございます。日頃は本市市勢の進展と
市民福祉向上のため、御活躍をいただいておりますことに対し、深甚なる敬意を表する次第であります。
さて、今
定例月議会におきましては、教育長の任命等の人事案件、計画の変更、条例の一部改正、令和５年度各会計の補正予算及び令和６年度
一般会計等の予算などの重要諸議案が付議されておりますので、どうか慎重に御審議を重ねられますとともに、議事進行にも格別の御協力を賜りますようお願い申し上げまして、簡単ではございますが、定
例月議会開始の御挨拶とします。
次に、市長から御挨拶をいただきます。東坂市長。
◎東坂浩一 市長 （登壇）本日ここに、令和６年３月
大東市議会定例月議会を開催されるに当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
日に日に春の気配が感じられる頃となりましたが、議員各位におかれましてはますます御健勝にて御活躍のこととお喜びを申し上げます。
このたび御提案申し上げます議案は、令和６年度
一般会計予算をはじめ、令和５年度各会計の補正予算、人事案件並びに計画の変更及び条例の一部改正でございます。
なお、本来ならば、新年度における施政方針を本
定例月議会にて申し上げるべきところではございますが、本年は改選期に当たりますので、差し控えさせていただきますことを御了承いただきたいと存じます。
また、御審議いただきます令和６年度の
一般会計予算につきましては、骨格予算として編成をし、経常経費のほか、継続実施が必要な事業等を中心に計上をさせていただきました。
何とぞよろしく御審議の上、御議決を賜りますようお願い申し上げまして、甚だ簡単ではございますが、開催に当たりましての御挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○野上裕子 議長 次に、
議会運営委員会委員長から御報告願います。
酒井議会運営委員会委員長。
◆７番（
酒井一樹議員） （登壇）過日開催されました
議会運営委員会の御報告を申し上げます。
最初に、今
定例月議会の会議期間は本日から３月１２日まで２２日間といたします。
次に、議案第１８号「大東市教育長の任命について」は即決とし、採決方法は投票採決といたします。
次に、議案第１９号「大東市
公平委員会委員の選任について」及び議案第２０号「大東市
公平委員会委員の選任について」、以上２件の人事案件については即決とし、採決方法は起立採決といたします。
最後に、議案第３０号「大東市
手数料条例の一部を改正する条例について」は、即決でお願いいたします。
以上、報告を終わります。
○野上裕子 議長 本日の議事日程は、タブレットにより配信しております日程表のとおり定めておりますので、これにより御了承いただきたいと思います。
日程に先立ちまして、事務局長から諸般の報告をします。
竹中事務局長。
◎
竹中愼太郎 事務局長 諸般の御報告を申し上げます。
最初に、議員の出席状況の報告でございますが、本日の会議におきます現在までの出席議員数は１７人全員でございます。
次に、各種会議の報告でございますが、これはお手元に配付しております報告書により御了承いただきたいと思います。
次に、日程第２「会議期間の決定について」を議題とします。
お諮りします。今
定例月議会の会議期間は、本日から３月１２日までの２２日間としたいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声起こる〕
御異議なしと認めます。今
定例月議会の会議期間は本日から３月１２日までの２２日間とすることに決定しました。
なお、一般質問につきましては、明２１日午後５時までに質問の要旨を記載の上、議長まで通告を願います。
次に、出資法人経営状況報告書については、市長より提出があり、既にお手元に配付しておりますので、これにより御了承いただきたいと思います。
次に、日程第３、議案第１８号「大東市教育長の任命について」を議題とします。
議案の朗読を省略いたします。
理事者から提案理由の説明を求めます。東坂市長。
◎東坂浩一 市長 （登壇）議案第１８号、大東市教育長の任命につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
現大東市教育長、水野達朗氏の任期が、令和６年３月３１日に満了するため、その後任として、岡本功氏を任命いたしたく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定に基づき、ここに議会の同意を求める次第でございます。
岡本功氏は、人格・識見ともに、教育長として申し分ない方と信じております。何とぞよろしく御審議の上、御同意を賜りますようお願いを申し上げます。
○野上裕子 議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
１３番・光城敏雄議員。
◆１３番（光城敏雄議員） （登壇）おはようございます。まずお聞きしたいことは、行政の早とちり、勇み足ではないかということです。現市長の東坂浩一さんは、もう４選目は出られないということを明言されておりまして、そしてまた議会のメンバーも今度選挙がありまして、論理的には考えられないことですけども、全ての人が入れ替わる可能性があります。だから、それが全て、選挙が終わったところでもう一度議案を提出されて、みんなで考えていこうというふうにされたほうがいいんじゃないでしょうか。
先日も、（仮称）ほうじょう学園の件に関しましても、勇み足が感じられて、結局行政は撤回されております。
もう一度よく、空白期間があったとしても、それは法律的には可能だと思っておりますので、考え直してください。どうでしょうか。
○野上裕子 議長 野田副市長。
◎野田一之 副市長 （登壇）教育長人事の案件でございますけれども、教育長不在の状況をつくらないということが、我々行政の責務であると考えております。現時点での我々理事者、そして議会の皆様としっかり議論をしてまいりたいというふうに考えております。どうぞよろしくお願いいたします。
○野上裕子 議長 １３番・光城議員。
◆１３番（光城敏雄議員） 今お聞きしたのは法律的にその期間が何か月かあったとしても可能なんでしょう。その間にもう一度考え直していただきたいということを改めてお聞きしたいと思います。
それからもう一つは、本人さんのちょっと疑わしいところが、何年か前の話ですけども、百条委員会があって、そのときに証人として来られたけども、様々な大きい点、小さい点で偽りの証言があったという感じがいたしております。
例えばですね、事故に遭われた方、中学生の方のおじいさんに面会されたということを、しなかったというふうに本人は言われたようですけども、実際的には会われているということがその現場での話だったと。そういう偽証的な、疑念的なことが本人にもありますので、もっと考え直していきたいというふうに思っておりますけども、まず法律的なところから説明してください。
○野上裕子 議長 法律的なことからお願いします。
鳥山総務部長。
◎鳥山和郎 総務部長 先ほど副市長からお答えさせていただきましたとおり、法律的には一応、必置職として規定をされておるところでございます。現状、教育長の任期が３月３１日というところが明確でございますので、今回提出をさせていただいておるというふうに御理解をいただければと考えております。
○野上裕子 議長 １３番・光城議員。もしよかったら３回で３回目でまとめていただけたら助かります。
◆１３番（光城敏雄議員） ですから、百条委員会の件はいかがでしょうか。また、細かい点になりますけども、例えば私は主張しているｅスポーツのことに関しても、本人はいろんなところで賛成されたということでありますので、いろんな点が疑問点を感じております。お答えください。
○野上裕子 議長 野田副市長。
◎野田一之 副市長 百条委員会の御質問でございますけれども、当時ですね、大東市の教育委員会指導監という立場でですね、全力をもって対応されたというふうに考えております。
○野上裕子 議長 ほかに質疑はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
これをもちまして質疑は終わります。
お諮りします。ただいま議題となっております議案第１８号は、会議規則第３７条第３項の規定により委員会への付託を省略したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声起こる〕
御異議なしと認めます。議案第１８号は委員会への付託を省略することに決定しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
１６番・北村議員。
◆１６番（北村哲夫議員） （登壇）議案第１８号、大東市教育長の任命について、Ｊｉｍｉｎ翔政会を代表し、討論を行います。
今回の教育長の任命について、３月末をもって任期満了による退任で、原則制度により上程されることは承知するところでありますが、現東坂市長は既に１２月議会の答弁で辞意を表明され、また２月１６日にも再度新聞報道もされました。
現教育長におきましても、大東市を踏み台にして、大阪府の教育長に着任することが新聞報道等でされたところであります。三権の長である市長、教育長のツートップが次年度は不在であることは確かであり、また４月には市長・市議会議員の選挙もある中で、常識的な判断をするならば、新たな政権と、新たな議会の新体制の下、着実かつ堅実な教育行政を推進することが妥当であると判断するのが通常であると考え、教育行政において、方向性も見えない案件が山積している中、市政をつかさどるツートップが将来代わる状況下において、現市長並びに現教育長が指名する者に、将来を委ねることができると考えることに我々は理解不能であります。
また、この人事においては、令和元年に開催された大東市政において、最初で最後であろうと、大きな話題となった百条委員会の重要な関係者であり、適切な人選であると言い難い側面があります。当時、私は、百条委員会の委員長の立場であり、当人を参考人として証人喚問いたしました。当人が虚偽的な発言を繰り返し、教育行政や組織内部統制までも混乱におとしめた主役的役割を担っていたことは鮮明に記憶しています。そのような疑義ある人物を適切な教育長として見立てをし、選任することに対して理解に苦しみます。
我が身の保身に走り、本市教育行政に空転をもたらし、市長部局、教育委員会部局の内部統制をはじめ、コミュニケーションはもとより、信頼関係を、当時の教育長とともに崩壊させた人物でもあります。
令和２年２月２０日の百条委員会の決議の５項目採択されたことは、内容は省略しますが、ここで不適切な人材だと申し上げておきます。
大東市の明るい未来、将来を託し、国の礎を担い築き上げていく純粋で汚れのない子供たちの心と体、道徳観など、健全育成は、大東市だけでなく、国としても重要課題であります。その課題を総合的に考えますと、この上程は時期的にも聖人君子までとは求めませんが、人的にも適切ではなく、疑問しか感じざるを得ません。
本市の教育行政を親身になって考え、子供たちの健全育成を担うという重要な責務を全うしてもらえる新たな教育長を審議するならば、新体制になってから新たな教育方針の下、地に足をつけた人事、人選をすることが肝要であると判断いたしますことから、この点を憂慮し、Ｊｉｍｉｎ翔政会は不同意の立場で反対の討論といたします。
○野上裕子 議長 ほかに討論はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
これをもちまして、討論を終了します。
これより採決します。この採決は無記名投票をもって行います。
議場の閉鎖を命じます。
〔議場閉鎖〕
ただいまの議長を除く出席議員数は１６人であります。
投票用紙を配付します。
念のため申し上げます。本件を可とする議員は賛成と、否とする議員は反対と記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。なお、重ねて申し上げます。投票中、賛否を表明しない投票及び賛否の明らかでない投票は会議規則第７３条第２項の規定により、否とみなします。マル・バツと記入した場合も、否とみなされますので御注意ください。
〔投票用紙配付〕
投票用紙の配付漏れはありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
配付漏れなしと認めます。
投票箱を改めます。
〔投票箱点検〕
異状なしと認めます。
それでは、点呼を命じます。
〔事務局、氏名を点呼、各議員投票〕
投票漏れはありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
投票漏れなしと認めます。
投票を終了します。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
開票を行います。
会議規則第３１条第２項の規定により、立会人に東議員及び中河議員を指名します。両議員の立会いを願います。
〔開 票〕
投票の結果を報告します。
投票総数１６票、これは先ほどの議長を除く出席議員数に符合しております。
そのうち
賛成 ８票
反対 ８票
以上のとおり、可否同数であります。
従って、地方自治法第１１６条第１項の規定により、議長において本案に対する可否を採決します。
本案については、議長は同意と採決します。したがって議案第１８号は原案に同意することに決しました。
ただいま同意されました岡本功氏より挨拶を受けることにします。
お願いします。
◎岡本功氏 （登壇）岡本功でございます。ただいま、
大東市議会の皆様から御同意を賜り、誠にありがとうございます。
議長のお許しをいただき、本会議の貴重なお時間をいただきまして、一言御挨拶を申し上げます。
このたびは、教育長として、再び大東市の教育行政に携われますこと、大変身に余る光栄であり、同時に、その重責に、改めて身の引き締まる思いでございます。
私は昭和６１年に中学校教員として大東市に赴任して以来３６年間、学校現場及び教育委員会事務局で多くのことを学ばせていただき、多くの御縁をいただいてまいりました。
とりわけ指導主事１２年、校長１０年の職務の中で、教育行政や学校教育の実情、課題に向き合えましたことは、私にとって大変ありがたく、貴重な経験となっております。
今後は、教育長として、それらを生かせるよう研さんを重ね、大東市の子供たちが安心して学び、一人一人が持っているよさを存分に発揮できる信頼される教育を目指して、市長と教育委員会が手を携え、着実に効果的に教育施策を進めてまいります。
未来を開く人づくりに向けて、不易と流行を見極めながら、新たな時代の変化、時代の要請を敏感に受け止め、教育行政の責任者として、与えられた使命を誠実に果たしてまいりたいと存じます。
どうか議員の皆様には、今後とも、御指導並びに御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
甚だ簡単ではございますが、教育長就任に当たりましての御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
○野上裕子 議長 次に、日程第４、議案第１９号「大東市
公平委員会委員の選任について」、及び日程第５、議案第２０号「大東市
公平委員会委員の選任について」、以上２件を一括議題とします。
議案の朗読を省略します。
理事者から提案理由の説明を求めます。東坂市長。
◎東坂浩一 市長 （登壇）議案第１９号及び議案第２０号、大東市
公平委員会委員の選任につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
議案第１９号の現委員、高橋英氏は、令和６年６月１６日をもって、また、議案第２０号の現委員の中崎郁子氏は、令和６年６月３０日をもって、その任期が満了いたしますが、それぞれ、再度選任いたしたく、地方公務員法第９条の２第２項の規定に基づき、ここに議会の同意を求める次第でございます。
高橋英氏及び中崎郁子氏の２名は、人格・識見ともに、
公平委員会委員として申し分ない方と信じております。
何とぞよろしく御審議の上、御同意賜りますようお願いを申し上げます。
○野上裕子 議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。
お諮りします。ただいま議題となっております議案第１９号及び議案第２０号は、会議規則第３７条第３項の規定により委員会への付託を省略したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声起こる〕
御異議なしと認めます。議案第１９号及び議案第２０号は委員会への付託を省略することに決定しました。
これより討論を行います。討論はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
討論もないようでありますので、これをもちまして、討論を終了します。
これより順次採決します。
まず議案第１９号を採決します。
本件の候補者は、高橋英氏であります。これに同意することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
起立全員であります。御着席ください。したがって議案第１９号は原案に同意することに決しました。
次に、議案第２０号を採決します。
本件の候補者は、中崎郁子氏であります。これに同意することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
起立全員であります。御着席ください。したがって議案第２０号は原案に同意することに決しました。
次に、日程第６、議案第３０号「大東市
手数料条例の一部を改正する条例について」を議題とします。
議案の朗読を省略します。
理事者から提案理由の説明を求めます。木村
市民生活部長。
◎木村吉男
市民生活部長 （登壇）議案第３０号、大東市
手数料条例の一部を改正する条例の提案理由について御説明を申し上げます。
議案書の１８ページから２１ページ、及び議案第３０号資料を御覧ください。
今回の一部改正は、令和６年３月１日から施行される戸籍法の一部を改正する法律附則第１条第５号に掲げる規定の施行に伴う地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部改正に準じて、戸籍に関する
手数料条例の一部を改正するものでございます。
改正の内容は、１点目に、これまで本籍地でしか請求ができなかった戸籍証明書が、他市町村でも請求できる広域交付に関連した条文等の追加・修正でございます。
２点目は、新たな制度として戸籍電子証明書提供用識別符号の発行等に係る手数料の追加でございます。
３点目は、これまで出生届や婚姻届、死亡届の戸籍の届出の原本につきましては、法務局で保管をし、法務局に請求をしなければならなかった届出等情報内容証明書の交付、閲覧が届出を提出した市町村の窓口にて可能になるものでございます。
なお、今回一部改正する手数料額につきましては、議案書等に記載のとおりで、いずれも地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部改正に準じた額であり、全国一律で各市とも同額でございます。
なお、戸籍法の一部を改正する法律附則第１条第５号に掲げる規定の施行が３月１日より開始されることから、本日、３月
定例月議会の初日において、当該条例改正についての御議決をいただきたく存じます。
以上でございます。よろしくお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。
お諮りします。ただいま議題となっております議案第３０号は、会議規則第３７条第３項の規定により委員会への付託を省略したいと思います。
御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声起こる〕
御異議なしと認めます。議案第３０号は委員会への付託を省略することに決定しました。
これより討論を行います。
〔「なし」の声起こる〕
討論もないようでありますので、これをもちまして、討論を終了します。
これより議案第３０号を採決します。
本案は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
起立全員であります。御着席ください。したがって議案第３０号は原案のとおり可決されました。
次に、日程第７、議案第２号「令和５年度大東市
一般会計補正予算（第８次）について」、日程第８、議案第４２号「令和５年度大東市
一般会計補正予算（第９次）について」、日程第９、議案第３号「令和５年度大東市
国民健康保険特別会計補正予算（第４次）について」、日程第１０、議案第４号「令和５年度大東市
火災共済事業特別会計補正予算（第３次）について」、日程第１１、議案第５号「令和５年度大東市
介護保険特別会計補正予算（第３次）について」日程第１２、議案第４３号「令和５年度大東市
介護保険特別会計補正予算（第４次）について」、日程第１３、議案第６号「令和５年度大東市
後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第３次）について」、日程第１４、議案第４４号「令和５年度大東市
後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第４次）について」、及び日程第１５、議案第７号「令和５年度大東市
下水道事業会計補正予算（第１次）について」、以上９件を一括議題とします。
議案の朗読を省略します。
理事者から提案理由の説明を求めます。
最初に、議案第２号及び議案第４２号について、野村
政策推進部長。
◎野村政弘
政策推進部長 （登壇）議案説明の前に、令和６年度予算概要の一部に誤りがございましたことをお詫び申し上げます。ただいま配付されております正誤表のとおり、予算概要の１４３ページにございます実施計画事業調書の妊娠・出産包括支援事業について、４．事業評価、（２）評価指標の指標②の数値に誤りがあったことから、訂正をさせていただくものでございます。
今後、かかることのないよう慎重に事務を進めてまいります。
それでは、議案第２号、令和５年度大東市
一般会計補正予算（第８次）について、提案理由及び提案内容を御説明申し上げます。
令和５年度大東市一般会計・特別会計補正予算書の１ページをお開きください。
初めに、歳入歳出予算の補正案につきまして御説明申し上げます。
本補正予算案では、歳入歳出それぞれ３，８７１万５，０００円を増額し、総額をそれぞれ５６９億８，４３２万円としております。
歳入予算から主な内容について御説明いたします。
２ページを御覧ください。
款１市税の補正額３億５，５００万円の減額は、主に市民税の決算見込みによる減額によるものでございます。
款９国庫支出金の補正額１２億３５万４，０００円の増額は、主に物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金の給付金・定額減税一体支援枠の増額によるものでございます。
次に、款１２寄付金の補正額１億６，６４７万６，０００円の増額は、主にふるさと納税寄付金の決算見込みによる増額でございます。
次に、款１５市債の補正額８億８，５４０万円の減額は、市債充当事業の事業費の増減によるものなどでございます。
歳入につきましては以上でございます。
次に、歳出予算の主な内容について御説明申し上げます。
４ページを御覧ください。
款１議会費の補正額４３５万８，０００円の減額は、議会だより発行事業などの決算見込みによるものでございます。
款２総務費の補正額４億２３６万９，０００円の増額は、主に職員給与費や大東市ふるさと振興基金積立金の決算見込みによる増額でございます。
款３民生費の補正額１４億１，４６８万円の増額は、主に価格高騰重点支援給付金、１０万円給付や、調整給付の増額でございます。
款４衛生費の補正額３億４，７２５万４，０００円の減額は、主に新型コロナウイルスワクチン接種経費や、東大阪都市清掃施設組合運営経費の決算見込みによる減額でございます。
次に、款７土木費の補正額１１億７，１０７万９，０００円の減額は、主に野崎駅・四条畷駅周辺整備事業や深野北谷川線新設事業の決算見込みによる減額でございます。
以上が歳出の主な内容でございます。
歳入歳出の詳細につきましては、１２ページ以降の歳入歳出補正予算事項別明細書に記載のとおりでございます。
次に８ページを御覧ください。
第２表繰越明許費補正でございます。
繰越明許費は、賦課徴収費（課税）から図書館及び生涯学習ルーム「まなび南郷」管理運営経費までの１３件ございます。
関係機関等との協議調整に不測の日数を要したものや、国の補正予算への対応などにより、委託料や工事請負費などを翌年度に繰り越すものでございます。
次に９ページを御覧ください。
第３表債務負担行為補正でございます。
既に契約済みの業務委託について、翌年度以降の委託料に係る消費税を支払うため、債務負担行為を追加するものや、事業のスケジュール変更に伴う債務負担行為の変更でございます。
次に１０ページを御覧ください。
第４表地方債補正でございます。
先ほど御説明させていただいた各事業の事業費の決定などに伴い、限度額を変更するものについて計上しております。
以上が、令和５年度大東市
一般会計補正予算（第８次）案の概要でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第４２号、令和５年度大東市
一般会計補正予算（第９次）について、提案理由及び提案内容を御説明申し上げます。
令和６年３月
大東市議会定例月議会議案（当初追加その２）の２ページを御覧ください。
第１表繰越明許費補正でございます。
繰越明許費は、社会福祉総務経費（障害福祉）の１件でございます。当該事業における国からの補助金交付要件について、補助金の交付決定後、業務委託を締結する必要があることにより、当初想定していた委託業務内容について、年度内の事業完了が困難となったため、事務業務委託料を翌年度に繰り越すものでございます。なお、繰越しにより歳入歳出の総額に変更はございません。
以上が、令和５年度大東市
一般会計補正予算（第９次）案の概要でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 次に、議案第３号、議案第５号、議案第４３号、議案第６号及び議案第４４号について、北田
保健医療部長。
◎北田吉彦
保健医療部長 （登壇）初めに、議案第３号、令和５年度大東市
国民健康保険特別会計補正予算（第４次）について、提案内容を御説明申し上げます。
令和５年度大東市一般会計・特別会計補正予算書の６７ページをお開きください。
本補正予算案は、歳入歳出それぞれ１億５，７１９万５，０００円を減額し、総額を１４９億５，２５４万１，０００円とするものでございます。
次に、６８、６９ページをお願いいたします。
歳入の主なものを御説明申し上げます。
款４国庫支出金の補正額１５万２，０００円の増額は、マイナンバーカード保険証利用に関する広報を行ったことに対する国からの補助金でございます。
款６府支出金の補正額７８３万５，０００円の減額及び款９繰入金の補正額１億４，９５１万２，０００円の減額は、決算見込みによるものでございます。
続きまして、７０ページ及び７１ページをお願いいたします。
歳出について御説明申し上げます。
款１総務費の補正額５４０万円の減額は、国民健康保険収納率向上特別対策経費の決算見込みによるものでございます。
款８諸支出金の補正額５０７万１，０００円の増額は、令和４年度国民健康保険ヘルスアップ事業に対する交付金の確定により、超過交付額を返還するものでございます。
歳入歳出の詳細につきましては、７２ページ以降の事項別明細書のとおりでございます。
以上が、令和５年度大東市
国民健康保険特別会計補正予算（第４次）案についての概要でございます。
次に、議案第５号、令和５年度大東市
介護保険特別会計補正予算（第３次）について、提案内容を御説明申し上げます。
補正予算書の９９ページをお開きください。
本補正予算案は、歳入歳出それぞれ１億５，０７９万３，０００円を増額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ１１９億３，９８５万４，０００円とするものでございます。
次に、１００ページ及び１０１ページをお願いいたします。
歳入の主なものを御説明申し上げます。
款１介護保険料の補正額１４９万５，０００円の減額は、現年度特別徴収分の決算見込みによるものでございます。
款３支払基金交付金の補正額１０８万円の減額、款４国庫支出金の補正額１億５，４１８万円の増額、款５府支出金の補正額９８万１，０００円の減額、款６繰入金の補正額３２万２，０００円の増額は、介護給付費及び地域支援事業費並びに介護保険システム事業費等に係る国及び大阪府からの交付金や、一般会計からの繰入金等について、それぞれ増減したものでございます。
続きまして、１０２、１０３ページをお願いいたします。
歳出の主なものを御説明申し上げます。
款１総務費の補正額３９７万５，０００円の減額は、機能強化推進努力支援交付金活用事業等に係る決算見込みによるものでございます。
款６基金積立金の補正額１億６，１２５万９，０００円の増額は、今
定例月議会における歳入歳出差引額のうち、余剰額について、介護給付費準備基金に積み立てるものでございます。
款９地域支援事業費の補正額６５０万円の減額は、地域支援事業、高齢支援介護予防に係る決算見込みによるものでございます。
歳入歳出の詳細につきましては、１０４ページ以降の事項別明細書のとおりでございます。
以上が令和５年度大東市
介護保険特別会計補正予算（第３次）案についての概要でございます。
次に、議案第４３号、令和５年度大東市
介護保険特別会計補正予算（第４次）について、提案内容を御説明申し上げます。
恐れ入りますが、議案書（当初追加その２）の３ページを御覧ください。
繰越明許費の追加補正でございます。
システム管理経費の繰越しは１２月議会において御議決いただきました令和７年秋までに実施することとされている標準化準拠システム導入に向けた準備経費について、本市といたしましては歳入確保の観点から補助金交付申請を行い、今
定例月議会に提出しております補正予算（第３次）において、これに対する歳入、国庫補助金を計上しておりますが、その交付決定が２月１３日付となりましたことから、年度末までに事業を完遂することが困難となったため、予算を繰り越すものでございます。
以上が令和５年度大東市
介護保険特別会計補正予算（第４次）案についての概要でございます。
次に、議案第６号、令和５年度大東市
後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第３次）について提案内容を御説明申し上げます。
戻りまして、補正予算書の１２１ページをお開きください。
本補正予算案は、歳入歳出それぞれ５，７４１万４，０００円を増額し、総額を２１億４，７５３万７，０００円とするものでございます。
次に、１２２、１２３ページをお願いいたします。
歳入について御説明申し上げます。
款１後期高齢者医療保険料の補正額６，１３９万２，０００円の増額は、決算見込みによるものでございます。
款４繰入金の補正額６６１万８，０００円の減額は、決算見込みによるものでございます。
続きまして、１２４、１２５ページをお願いいたします。
歳出について御説明申し上げます。
款１総務費の補正額２２万４，０００円の減額は、徴収業務諸経費の決算見込みによるものでございます。
款２後期高齢者医療広域連合納付金の補正額５，７６３万８，０００円の増額は、保険料収入の増加等によるものでございます。
歳入歳出の詳細につきましては、１２６ページ以降の事項別明細書のとおりでございます。
以上が令和５年度大東市
後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第３次）案についての概要でございます。
最後に議案第４４号、令和５年度大東市
後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第４次）について提案内容を御説明申し上げます。
恐れ入りますが、議案書（当初追加その２）の５ページを御覧ください。
繰越明許費の追加補正でございます。
システム管理費の繰越しは１２月議会において御議決いただきました令和７年秋までに実施することとされている標準化準拠システム導入に向けた準備経費について、歳入確保の観点から補助金交付申請を行い、今
定例月議会に提出おります補正予算（第３次）において、これに対する歳入、国庫補助金を計上しておりますが、その交付決定が２月１３日付となりましたことから、年度末までに事業を完遂することが困難となったため、予算を繰り越すものでございます。
以上が令和５年度大東市
後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第４次）案についての概要でございます。
以上でございます。何とぞ御審議の上、御議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 次に、議案第４号について、南野危機管理監。
◎南野徹 危機管理監 （登壇）議案第４号、令和５年度大東市
火災共済事業特別会計補正予算（第３次）につきまして御説明申し上げます。
令和５年度３月補正予算の概要の１６ページを御覧ください。
火災共済事務諸経費５１万５，０００円の減額は、共済加入ＰＲ用パンフレット及び申込書の印刷製本費の決算見込みによるものでございます。
以上が令和５年度大東市
火災共済事業特別会計補正予算（第３次）についてでございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 最後に、議案第７号について、岡田
上下水道局長。
◎岡田学
上下水道局長 （登壇）議案第７号、令和５年度大東市
下水道事業会計補正予算（第１次）につきまして御説明申し上げます。
今回の補正は、流域下水道建設事業及び企業債の増額によります資本的収入及び支出の補正でございます。
下水道事業会計補正予算書の１ページの中段を御覧ください。
支出におきまして、第３条、第１款、第１項建設改良費の補正額４，７５１万円の増額は、国の追加補正の活用に伴う流域下水道建設事業によるもので、その上の収入におきまして、第１款、第１項企業債の補正額４，７４０万円の増額は、同事業に伴い補正するものでございます。
以上が令和５年度大東市
下水道事業会計補正予算（第１次）でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第２号から議案第７号まで及び議案第４２号から議案第４４号までの９件は、予算決算委員会に付託します。
次に日程第１６、議案第２１号「大東市
男女共同参画社会行動計画の変更について」を議題とします。
議案の朗読を省略します。
理事者から提案理由の説明を求めます。佐々木人権政策監。
◎佐々木由美 人権政策監 （登壇）議案第２１号、大東市
男女共同参画社会行動計画の変更につきまして、提案理由及び提案内容の御説明を申し上げます。
令和６年３月
定例月議会議案書の別冊、大東市
男女共同参画社会行動計画の変更について、及び議案第２１号資料を御覧ください。
今回の計画変更は、大東市における男女共同参画推進のために策定しています第４次大東市
男女共同参画社会行動計画（カラフルプラン）が令和５年度で中間年度を迎えることから、当該計画の変更をし、令和６年度から５年間における男女共同参画社会の実現を目指す基本方向及び基本施策を定め、改定版を推進していくに当たり、
大東市議会の議決すべき事件を定める条例第２条の規定により議会の議決をお願いするものでございます。
本計画の体系につきましては大きな変更はせず、昨今の社会情勢を反映させるとともに、計画の進捗状況を踏まえ、ワーク・ライフ・バランスの実現に向けての施策の充実や性的指向及びジェンダーアイデンティティの多様性に関する国民の理解の増進に関する法律（ＬＧＢＴ理解増進法）及び困難な問題を抱える女性への支援に関する法律（女性支援法）の施行に合う困難な状況に置かれた人への支援など、施策の方向を強化しております。
なお、議案第３１号、大東市
男女共同参画推進条例の一部を改正する条例案を提出しておりますが、その改正案の内容を反映し、計画案を策定しております。
以上が議案第２１号、大東市
男女共同参画社会行動計画の変更についての概要でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第２１号は、未来づくり委員会に付託します。
次に、日程第１７、議案第２２号「大東市
地域福祉計画の変更について」、及び日程第１８、議案第２３号「大東市
障害福祉計画の変更について」、以上２件を一括議題とします。
議案の朗読を省略します。
理事者から提案理由の説明を求めます。田中福祉・子ども部長。
◎田中正司 福祉・子ども部長 （登壇）議案第２２号、大東市
地域福祉計画の変更につきまして、提案理由を御説明申し上げます。
恐れ入ります、議案書の別冊及び議案第２２号資料の概要版を御参照ください。
本案は、大東市
地域福祉計画第４期の計画期間が令和６年３月末をもって完了することから、第５期計画の策定を行うものでございます。
主な内容といたしましては、令和６年度から令和１１年度まで６年間を計画期間として、
地域福祉計画に関する取組を一層推進し、一人一人の暮らしと生きがいを地域と共につくっていく地域共生社会の実現を目指すものとなっております。
以上が議案第２２号、大東市
地域福祉計画の変更の概要でございます。
続きまして、議案第２３号、大東市
障害福祉計画の変更につきまして、提案理由を御説明申し上げます。
恐れ入ります、議案書の別冊及び議案第２３号資料の概要版を御参照ください。
本案は、大東市
障害福祉計画第６期の計画期間が令和５年度末で満了することから、計画の進捗状況や国の制度改革、障害のある人のニーズ、障害福祉サービス事業所の抱える課題等を踏まえ、新たな目標を設定するため、令和６年度から８年度までを計画期間とした第７期計画の策定を行うものでございます。
主な内容といたしましては、令和８年度の目標を定めるとともに、障害福祉サービスや地域生活支援事業、児童通所支援事業等の各事業量、見込み量の設定など、障害のある人の生活を支えるための具体的な取組を明らかにするものでございます。
以上が、議案第２３号、大東市
障害福祉計画の変更の概要でございます。よろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第２２号及び議案第２３号は、未来づくり委員会に付託します。
次に、日程第１９、議案第２４号「大東市
総合介護計画の変更について」を議題とします。
議案の朗読を省略します。
理事者から提案理由の説明を求めます。北田
保健医療部長。
◎北田吉彦
保健医療部長 （登壇）議案第２４号、大東市
総合介護計画の変更について、提案理由及び提案内容を御説明申し上げます。
別冊の大東市
総合介護計画の変更について及び議案第２４号資料の概要版を御覧ください。
本計画は、老人福祉法第２０条の８の規定による老人福祉計画と介護保険法第１１７条の規定による介護保険事業計画を合わせた高齢者福祉の総合計画として一体的に策定するものでございます。
このたびの計画変更は、計画期間中に団塊の世代が７５歳以上となる令和７年を迎えること。また、今後、介護ニーズが急増する８５歳以上の高齢者の増加、さらには団塊ジュニア世代が６５歳以上となる令和２２年を見据え、高齢者一人一人が住み慣れた地域で安心して暮らし続けることができるよう、介護予防、健康づくりの推進、安定的な介護保険事業の実施や地域包括ケアシステムの強化など、本市高齢者施策の総合的かつ計画的な推進と介護保険制度の円滑かつ持続可能な運営を図るための変更でございます。なお、計画期間は令和６年度から令和８年度までの３年間でございます。
以上が議案第２４号、大東市
総合介護計画の変更についての概要でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第２４号は、未来づくり委員会に付託します。
次に、日程第２０、議案第４０号「大東市消防団員等の公務災害補償条例の一部を改正する条例について」を議題とします。
議案の朗読を省略します。
理事者から提案理由の説明を求めます。南野危機管理監。
◎南野徹 危機管理監 （登壇）議案第４０号、大東市
消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例につきまして、提案理由を御説明申し上げます。
議案書（当初追加）の１ページと議案第４０号資料を御覧ください。
今回御提案申し上げます条例案は、国の非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部を改正する政令が、令和６年４月１日に施行されることに伴い、本市におきましても、大東市
消防団員等公務災害補償条例において所要の改正を行うものでございます。
主な改正内容は、近年の社会経済情勢に鑑み、消防団員の処遇改善を図る観点から、損害補償に係る補償基準額が引き上げられるもので、令和６年４月１日より施行されるものでございます。
何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第４０号は、街づくり委員会に付託します。
次に、日程第２１、議案第２５号「大東市基金条例の一部を改正する条例について」、及び日程第２２、議案第２６号「大東市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例について」、以上２件を一括議題とします。
議案の朗読を省略します。
理事者から提案理由の説明を求めます。野村
政策推進部長。
◎野村政弘
政策推進部長 （登壇）議案第２５号、大東市基金条例の一部を改正する条例について、提案理由及び提案内容を御説明申し上げます。
令和６年３月
大東市議会定例月議会議案の４ページをお開きください。
改正内容は、現在本市が設置している２８基金のうち、現在高がゼロ円であるなど、今後活用する見込みがないものについて整理を行うものでございます。
具体的には、大東市土地開発基金、大東市魅力づくり基金、大東市産業振興基金及び大東市
教育文化基金の４つの基金を廃止するものでございます。
本条例の施行日は、大東市土地開発基金が令和６年６月１日、その他の基金が令和６年４月１日でございます。
何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
続きまして、議案第２６号、大東市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例案について、提案理由及び提案内容を御説明申し上げます。
議案書の６ページをお開きください。
本案は、令和５年６月、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律、以下マイナンバー法と申し上げますが、その一部が改正されたこと等に伴い、所要の改正を行うものでございます。
改正内容といたしましては、大きく３点ございます。
１点目は、マイナンバー法に規定されております別表第２が廃止されること等に伴い、本条例の文言を整理するものでございます。
２点目は、独自利用事務を規定しているマイナンバー条例、別表第１中に新たに事務を追加するものでございます。
３点目は、同一機関内での特定個人情報の授受について規定しております同条例別表第２の規定の中に、独自利用事務の処理に係る特定個人情報等を追加するものでございます。
施行日につきましては、マイナンバー法の一部を改正する法律の施行の日からとしております。
ただし、別表第１及び別表第２の改正規定につきましては、公布の日から施行となります。
以上、何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第２５号及び議案第２６号は、街づくり委員会に付託します。
次に、日程第２３、議案第２７号「大東市
会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例等の一部を改正する条例について」、及び日程第２４、議案第２８号「大東市
附属機関条例の一部を改正する条例について」、以上２件を一括議題とします。
議案の朗読を省略します。
理事者から提案理由の説明を求めます。鳥山総務部長。
◎鳥山和郎 総務部長 （登壇）議案第２７号、大東市
会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例等の一部を改正する条例案につきまして、提案理由を御説明申し上げます。
恐れ入りますが、議案書の１０ページ及び議案第２７号資料をお願いいたします。
本案は、昨年５月に公布されました地方自治法の一部を改正する法律に鑑み、本市の
会計年度任用職員に対する勤勉手当の支給につきまして、大東市
会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例、大東市職員の育児休業等に関する条例及び大東市に勤務する企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の改正をお願いするものでございます。
改正内容につきましては、再任用職員を除く他の一般職の職員と同様、
会計年度任用職員に対して、年間２．０５か月相当分の勤勉手当を支給するものでございます。
施行日につきましては令和６年４月１日からとしております。
続きまして、議案第２８号、大東市
附属機関条例の一部を改正する条例案につきまして、提案理由を御説明申し上げます。
資料変わりまして、議案書の１４ページ及び議案第２８号資料を御覧ください。
本案は地方自治法第１３８条の４第３項の規定に基づき、附属機関を新たに設置及び廃止することに伴い、所要の改正をお願いするものでございます。
初めに、総務部所管の大東市プロポーザル方式事業者選定委員会についてでございます。
これまで、プロポーザル方式による事業者の選定において、学識経験者等の外部委員を含む委員会を設置する場合は、個別案件ごとに附属機関を設置することとしておりましたが、昨今の業務の多様化、高度化等に伴い、プロポーザル案件が増加傾向にあることから、附属機関の一本化を図るため、包括的な附属機関として様々な案件で活用できる大東市プロポーザル方式事業者選定委員会を新たに設置することにつきまして、御提案申し上げるものでございます。
当該附属機関が担任する事務は、プロポーザル方式による事案ごとの事業者の選定基準の策定及び事業者の選定に当たっての審査に関する事務とし、委員の定数につきましては、事案ごとに１０名以内としてございます。
また、これに伴い、既存のプロポーザルに関する附属機関である大東市立学校施設整備基本設計等事業者選定委員会については廃止するものでございます。
なお、本件につきましては、公布の日から施行するものでございます。
続いて、産業・文化部所管の大東市文化財保存活用地域計画協議会についてでございます。
本市における文化財の保存と活用に関する現状と課題を整理し、中長期的な基本方針と、短期的な実施計画を示すため、大東市文化財保存活用地域計画の策定連絡調整を行うために、幅広い知見を有する学識経験者、文化財所有者及び関係機関の参画を得る必要があることから、１０名以内の委員で構成される協議会を設置するものでございます。
なお、本件につきましては、令和６年４月１日から施行するものでございます。
以上でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第２７号及び議案第２８号は、街づくり委員会に付託します。
次に、日程第２５、議案第２９号「大東市環境の保全等の推進に関する条例の一部を改正する条例について」を議題とします。
議案の朗読を省略します。
理事者から提案理由の説明を求めます。木村
市民生活部長。
◎木村吉男
市民生活部長 （登壇）議案第２９号、大東市環境保全等の推進に関する条例の一部を改正する条例の提案理由について御説明を申し上げます。
議案書の１６ページから１７ページ、及び議案第２９号資料を御覧ください。
本案は、地下水の採取規制地域である旧国道１７０号線、高野街道より西側の市域内において、地下水を採取する際に必要な届出事項が実態に適合しているかどうかの検査を実施するとともに、これに係る手数料を徴収することにつき、その額を１件当たり２，０００円と定めることに必要な所要の改正を行うものでございます。
この検査を実施する背景については、現在、本市の規制地域内では地下水の採取を禁止しておりますが、例外として、農業用及び非常災害用の用途に限り、規則にて、地下水の採取を認めているところでございます。今般、これに地盤沈下に影響を及ぼさないと考えられる条件を付した上で、生活用、地下水質及び地盤環境の保全用、温泉用の用途を新たに例外として、規則に規定するに当たり、地盤環境保全の観点から慎重を期すため、届出内容に関する検査を実施する必要があることから、本条例の改正をお願いするものでございます。
なお、本条例改正の施行日は令和６年４月１日を予定しております。
何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第２９号は、未来づくり委員会に付託します。
次に、日程第２６、議案第３１号「大東市
男女共同参画推進条例の一部を改正する条例について」を議題とします。
議案の朗読を省略します。
理事者から提案理由の説明を求めます。佐々木人権政策監。
◎佐々木由美 人権政策監 （登壇）議案第３１号、大東市
男女共同参画推進条例の一部を改正する条例案につきまして、提案理由を御説明申し上げます。
議案書の２２ページ、２３ページ、及び議案第３１号資料を御覧ください。
本案は、性的指向及びジェンダーアイデンティティの多様性に関する国民の理解の増進に関する法律（ＬＧＢＴ理解増進法）が令和５年度に施行されたこと等に伴い、所要の改正を行うものでございます。
この法律の制定過程において、今まで性自認や性同一性と一般的に表現されていましたが、性的指向やジェンダーアイデンティティという文言が採用されました。
これに伴い、大東市
男女共同参画推進条例について、文言の見直しと、前文の改定の整理を行うものでございます。
なお、施行日は公布の日からでございます。
以上でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第３１号は、未来づくり委員会に付託します。
次に、日程第２７、議案第３２号「大東市特定教育・保育施設及び
特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について」、及び日程第２８、議案第３３号「
大東市立子ども発達支援センター条例の一部を改正する条例について」、以上２件を一括議題とします。
議案の朗読を省略します。
理事者から提案理由の説明を求めます。田中福祉・子ども部長。
◎田中正司 福祉・子ども部長 （登壇）議案第３２号、大東市特定教育・保育施設及び
特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例につきまして、提案理由を御説明申し上げます。
恐れ入ります、議案書の２４ページ及び議案第３２号資料をお開きください。
本案は、令和５年６月１６日に、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律が公布され、特定教育・保育施設及び
特定地域型保育事業並びに、特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準の一部が改正されたことに伴い、所要の改正を行うものでございます。
主な改正内容といたしましては、読み替え文言の整理と条・項のずれの対応を行うものとなっております。
なお、施行日は公布の日からでございます。
以上が議案第３２号、大東市特定教育・保育施設及び特定地域型保育の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の概要でございます。
続きまして、議案第３３号、
大東市立子ども発達支援センター条例の一部を改正する条例につきまして、提案理由を御説明申し上げます。
恐れ入ります。議案書の２６ページ及び議案第３３号資料をお開きください。
本案は、児童福祉法が改正されたことに伴い、法律の規定を引用する
大東市立子ども発達支援センター条例について、条・項ずれ等の規定の整理を行うものでございます。
具体的には、現在医療型と福祉型に分かれている児童発達支援センターの類型が一元化されたことに伴い、子ども発達支援センターの業務を規定する当該類型を引用する部分を削除し、条・項ずれの改正を行うものとなっております。
なお、施行日は令和６年４月１日からとしております。
以上が議案第３３号、
大東市立子ども発達支援センター条例の一部を改正する条例の概要でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第３２号及び議案第３３号は、未来づくり委員会に付託します。
次に、日程第２９、議案第３４号「大東市
介護保険条例の一部を改正する条例について」、日程第３０、議案第３５号「大東市
指定地域密着型サービス事業者の指定並びに
指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例及び大東市
指定地域密着型介護予防サービス事業者の指定並びに
指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに
指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について」、日程第３１、議案第４５号「大東市
手数料条例の一部を改正する条例について」、及び日程第３２、議案第４１号「大東市
国民健康保険条例の一部を改正する条例について」、以上４件を一括議題とします。
議案の朗読を省略します。
理事者から提案理由の説明を求めます。北田
保健医療部長。
◎北田吉彦
保健医療部長 （登壇）初めに、議案第３４号、大東市
介護保険条例の一部を改正する条例案について提案理由を御説明申し上げます。
議案書の２８ページを御覧ください。
本案は、第８期の介護保険料が令和５年度までとなっておりますことから、令和６年度から令和８年度までの第９期介護保険料を改定することなどに伴い、所要の改正を行うものでございます。
改正内容は２点ございます。１点目は、介護保険法第１１７条の規定により、３年を１期とする介護保険事業計画を定め、第１号被保険者の保険料率の算定に関する基準を改定するものです。
具体的には第９期の介護保険料の基準額を第８期の年額７万７，０４０円から７万６，２２４円とし、各所得段階の介護保険料を改定いたします。
２点目は介護保険料の改定と合わせ、低所得者の負担軽減を図るため、所得段階区分の見直しを行うもので、第８期の１２段階から１６段階へと弾力化するものでございます。
施行日につきましては令和６年４月１日からとしております。
続きまして、議案第３５号、大東市
指定地域密着型サービス事業者の指定並びに
指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例及び大東市
指定地域密着型介護予防サービス事業者の指定並びに
指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに
指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例案について、提案理由を御説明申し上げます。
議案書の３２ページを御覧ください。
本案は指定居宅サービスなどの事業の人員、設備及び運営に関する基準等の一部を改正する省令の一部が施行されたことに伴い、所要の改正を行うものでございます。
具体的な内容といたしましては、条項の移動を踏まえた規定などの所要の改正を行うものでございます。
施行日につきましては令和６年４月１日からとしております。
続きまして、議案第４５号、大東市
手数料条例の一部を改正する条例案について提案理由を御説明申し上げます。
恐れ入ります、議案書（当初追加その２）の１ページ及び議案第４５号資料を御覧ください。
本案は、指定居宅介護支援事業者の指定の申請及び指定介護予防支援事業者の指定の申請を同時に行う場合などにおける当該申請に係る手数料を追加することに伴い、所要の改正を行うものでございます。
具体的な内容といたしましては、全世代対応型の持続可能な社会保障制度を構築するための健康保険法等の一部を改正する法律第１３条により、介護保険法が改正され、介護予防支援事業者の実施に係る指定の申請について、新たに居宅介護支援事業者が追加されることとなり、事業者が居宅介護支援事業者と介護予防支援事業者の新規指定申請等を同時に行うことが可能となりましたことから、新規指定等の同時申請について、新たに手数料の規定を追加するものでございます。
施行日につきましては、令和６年４月１日からとしております。
最後に議案第４１号、大東市
国民健康保険条例の一部を改正する条例案について、提案理由を御説明申し上げます。
当初追加議案書の３ページと議案第４１号資料を御覧ください。
本案は、退職者医療制度の経過措置の終了に伴う文言の整理と、国民健康保険料の軽減判定基準について見直しを行うものでございます。
１点目の退職者医療制度の経過措置の終了に伴う文言の整理でございますが、退職者医療制度につきましては、平成２７年３月に廃止されておりますが、平成２７年３月時点で、この制度の対象となっていた被保険者については、引き続き制度を適用する経過措置が設けられておりました。この経過措置が令和６年３月末をもって終了となることから所要の改正を行うものでございます。
２点目の国民健康保険料の軽減判定基準の見直しにつきましては、国民健康保険法施行令の一部を改正する政令が令和６年４月１日から施行されることに伴い、国民健康保険料の軽減判定基準につきまして、所要の改正を行うものでございます。
施行日につきましては、令和６年４月１日からとしております。
以上でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第３４号、議案第３５号、議案第４１号及び議案第４５号は、未来づくり委員会に付託します。
○野上裕子 議長 暫時休憩いたします。
午前１１時５７分休憩
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
午後０時５９分再開
○野上裕子 議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
次に、日程第３３、議案第３６号「大東市
手数料条例の一部を改正する条例について」を議題とします。
議案の朗読を省略します。
理事者から提案理由の説明を求めます。村田
都市整備部長。
◎村田大亮
都市整備部長 （登壇）議案第３６号、大東市
手数料条例の一部を改正する条例につきまして、提案理由を御説明申し上げます。
令和６年３月
大東市議会定例月議会議案書の３５ページ及び議案第３６号資料をお願いいたします。
本案は、宅地造成等規制法の一部を改正する法律が令和４年５月に公布、令和５年５月に施行されたことにより、大阪府が令和６年４月１日から本市内全域を区域指定し、大阪府から本市に権限移譲されている事務が廃止されることに伴い、所要の改正を行うものでございます。
なお、本条例の施行日は令和６年４月１日からを予定しております。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第３６号は、街づくり委員会に付託します。
次に、日程第３４、議案第３７号「大東市
企業立地促進条例の一部を改正する条例について」を議題とします。
議案の朗読を省略します。
理事者から提案理由の説明を求めます。北田産業・文化部長。
◎北田哲也 産業・文化部長 （登壇）議案第３７号、大東市
企業立地促進条例の一部を改正する条例について、提案理由を御説明申し上げます。議案書の３７ページをお願いいたします。
本案は、日本標準産業分類が改定されることに伴い、大東市
企業立地促進条例につきましても、所要の改正をお願いするものでございます。
内容としましては、条文中の文言の整理を行うものでございます。
なお、本条例の施行日は公布の日からでございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第３７号は、未来づくり委員会に付託します。
次に、日程第３５、議案第３８号「大東市水道事業及び下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例について」、及び日程第３６、議案第３９号「大東市
水道事業給水条例の一部を改正する条例について」、以上２件を一括議題とします。
議案の朗読を省略します。
理事者から提案理由の説明を求めます。岡田
上下水道局長。
◎岡田学
上下水道局長 （登壇）初めに、議案第３８号、大東市水道事業及び下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例につきまして、提案理由を御説明申し上げます。
議案書の３９ページをお願いいたします。
本案は、地方自治法の一部が改正され、条項にずれが生じるため、条文中の文言の整理を行うものでございます。
施行日につきましては、令和６年４月１日でございます。
続きまして、議案第３９号、大東市
水道事業給水条例の一部を改正する条例につきまして提案理由を御説明申し上げます。
議案書の４１ページをお願いいたします。
本案は、生活衛生等関係行政の機能強化のための関係法律の整備に関する法律が施行されることに伴い、水道整備管理行政を厚生労働省から国土交通省及び環境省へ移管するため、条文中の文言の整理を行うものでございます。
内容といたしましては、給水条例に規定する給水装置の新設等に係る給水装置工事の軽微な変更についての規定を所管する省令を厚生労働省令から国土交通省令に改正するものでございます。
施行日につきましては令和６年４月１日でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。ただいま議題となっております議案第３８号及び議案第３９号は、街づくり委員会に付託します。
次に、日程第３７、議案第８号「令和６年度大東市
一般会計予算について」、日程第３８、議案第９号「令和６年度大東市
国民健康保険特別会計予算について」、日程第３９、議案第１０号「令和６年度大東市
交通災害共済事業特別会計予算について」、日程第４０、議案第１１号「令和６年度大東市
火災共済事業特別会計予算について」、日程第４１、議案第１２号「令和６年度大東市
介護保険特別会計予算について」、日程第４２、議案第１３号「令和６年度大東市
後期高齢者医療保険特別会計予算について」、日程第４３、議案第１４号「令和６年度大東市２駅
周辺整備事業特別会計予算について」、日程第４４、議案第１５号「令和６年度大東市
移管市営住宅事業特別会計予算について」、日程第４５、議案第１６号「令和６年度大東市
水道事業会計予算について」、及び日程第４６、議案第１７号「令和６年度大東市
下水道事業会計予算について」、以上１０件を一括議題とします。
議案の朗読を省略します。
理事者から提案理由の説明を求めます。
最初に、議案第８号について、野村
政策推進部長。
◎野村政弘
政策推進部長 （登壇）議案第８号、令和６年度大東市
一般会計予算について、提案理由及び提案内容を御説明申し上げます。
令和６年度大東市
一般会計予算書の１ページをお開きください。
初めに、第１条歳入歳出予算については、歳入歳出予算の総額をそれぞれ５１７億１，３９３万９，０００円としております。そのほか、第２条から第６条まで、債務負担行為、地方債、一時借入金、歳出予算の流用及び預金債権と地方債債務の相殺について定めております。
それでは、歳入予算から主な内容について御説明いたします。
２ページを御覧ください。
款１市税は１６２億８，７０１万７，０００円を計上しており、前年度当初から９億２，０７１万７，０００円の減少でございます。市税のうち個人市民税は８．３％の減少、法人市民税は１６．５％の減少、固定資産税は２．８％の減少でございます。
款５地方交付税は６７億８，３３４万４，０００円を計上しており、前年度当初から４億８，８４３万５，０００円の増加、款９国庫支出金は９１億３，７４１万８，０００円を計上しており、前年度当初から２億８，０５３万１，０００円の増加、款１０府支出金は４２億４，９１１万８，０００円を計上しており、前年度当初から１億９，４７０万１，０００円の増加でございます。
次に３ページを御覧ください。
款１２寄付金は１８億３，０９６万８，０００円を計上しており、前年度当初から、５億７，７３８万６，０００円の減少、款１３繰入金は３８億２，９６８万１，０００円を計上しており、前年度当初から８億３，７６６万７，０００円の増加、款１５市債は３３億５００万１，０００円を計上しており、前年度当初から３億９７０万９，０００円の減少でございます。
以上が歳入の主なものでございます。
次に、歳出予算の主なものについて御説明いたします。
４ページを御覧ください。
款２総務費は５６億１８０万５，０００円を計上しており、前年度当初から７億９，２９９万４，０００円の減少でございます。
款３民生費は２３７億５８６万円を計上しており、前年度当初から１１億５，５１１万６，０００円の増加、款７土木費は６５億５，１５２万２，０００円を計上しており、前年度当初から７億６，２６７万３，０００円の増加でございます。
次に５ページを御覧ください。
款９教育費は７０億１，１０９万８，０００円を計上しており、前年度当初から２億２，２５２万９，０００円の増加、款１０公債費は３３億１，８８０万２，０００円を計上しており、前年度当初と比較して４億９，１２７万６，０００円の減少でございます。
以上が歳出の主な内容でございます。
歳入歳出の詳細につきましては、１４ページ以降の歳入歳出予算事項別明細書に記載のとおりでございます。
次に６ページを御覧ください。
第２表債務負担行為でございます。債務負担行為の件数は１６件であり、主に業務委託や工事の契約について複数年の契約を行うなどの理由から計上するものでございます。
次に７ページを御覧ください。
第３表地方債でございます。
子育て支援センター整備事業から総合文化センター整備事業までの８件につきましては、各事業の財源として発行する建設地方債でございます。一番下の臨時財政対策は、地方交付税の代替財源として発行するものでございます。
これらの起債の限度額は合計３３億５００万１，０００円であり、記載の方法などは、表に記載のとおりでございます。
以上が令和６年度大東市
一般会計予算案の概要でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 次に、議案第９号、議案第１２号及び議案第１３号について、北田
保健医療部長。
◎北田吉彦
保健医療部長 （登壇）初めに、議案第９号、令和６年度大東市
国民健康保険特別会計予算について、提案内容を御説明申し上げます。
令和６年度大東市特別会計予算書の１ページをお願いいたします。
本予算案は、歳入歳出予算の総額をそれぞれ１３９億６，９２８万４，０００円としており、前年度当初予算との比較では、５億６５２万６，０００円の減少、率にして３．５％の減少でございます。
次に、２ページをお願いいたします。
歳出の主なものについて御説明申し上げます。
款１国民健康保険料（税）２６億１８３万７，０００円は、被保険者の保険料でございます。
款６府支出金９６億７，０４７万４，０００円は、大阪府からの交付される保険給付費等交付金でございます。
款９繰入金１５億６，０３０万８，０００円は、一般会計が負担すべき費用について繰り入れる一般会計繰入金でございます。
続きまして、３ページをお願いいたします。
歳出の主なものについて御説明申し上げます。
款２保険給付費９５億５，７１２万１，０００円は、保険診療に係る給付費等でございます。
款６保健事業費１億２，６４６万３，０００円は、医療費通知、ジェネリック医薬品差額通知の発送などのほか、各種保険事業の実施に係る費用でございます。
款１４国民健康保険事業費給付金３８億５，４８２万４，０００円は、大阪府への納付金でございます。
歳入歳出の詳細につきましては、４ページ以降の事項別明細書のとおりでございます。
以上が令和６年度大東市
国民健康保険特別会計予算案についての概要でございます。
次に、議案第１２号、令和６年度大東市
介護保険特別会計予算について提案内容を御説明申し上げます。
予算書の６５ページをお開きください。
本予算案は、歳入歳出予算の総額をそれぞれ１２２億８，９６４万１，０００円としており、前年度当初予算との比較では、６億６，８３５万２，０００円の増加、率にして５．８％の増加でございます。
次に６６ページをお願いいたします。
歳入の主なものを御説明申し上げます。
款１介護保険料２２億９，３６４万７，０００円は、６５歳以上の第１号被保険者の保険料でございます。
款３支払基金交付金３１億７，０５６万９，０００円は、４０歳以上６５歳未満の第２号被保険者の介護保険料を財源とした介護給付費と地域支援事業に係る交付金でございます。
款４国庫支出金２８億４，４０８万８，０００円及び款５府支出金１６億５，３８０万５，０００円は、国及び大阪府からの介護給付費に係る定率負担金や地域支援事業に係る交付金などでございます。
款６繰入金２３億１，２２４万８，０００円は、一般会計から繰り入れる介護給付費や地域支援事業に係る定率負担金などでございます。
続きまして、６７ページをお願いいたします。
歳出の主なものを御説明申し上げます。
款１款総務費２億８，４７２万４，０００円は、標準化準拠システムの導入に係る費用や、要介護認定調査及び審査に係る事務経費等でございます。
款２保険給付費１１４億３，９８８万３，０００円は、介護給付及び介護予防に係る保険給付費でございます。
款９地域支援事業費５億５，０１３万７，０００円は、介護予防日常生活支援総合事業等の地域支援事業に係るものでございます。
続きまして、６８ページをお願いいたします。
第２表債務負担行為についてでございます。
認定調査費の限度額５，４４５万円は、要介護認定事務などに係る業務について、複数年度の契約を締結するため、債務負担行為を設定するものでございます。
歳入歳出の詳細につきましては、７０ページ以降の事項別明細書のとおりでございます。
以上が令和６年度大東市
介護保険特別会計予算案についての概要でございます。
最後に議案第１３号、令和６年度大東市
後期高齢者医療保険特別会計予算について、提案内容を御説明申し上げます。
予算書の１０３ページをお開きください。
本予算案は歳入歳出予算の総額をそれぞれ２２億７，５６０万４，０００円としており、前年度当初予算との比較では２億６，５９３万１，０００円の増加、率にして１３．２％の増加でございます。
次に、１０４ページをお願いいたします。
歳入の主なものを御説明申し上げます。
款１後期高齢者医療保険料１６億１，３５８万円は、被保険者の保険料でございます。
款４繰入金６億２，４５２万４，０００円は、一般会計が負担すべき費用について繰り入れるものでございます。
続きまして、１０５ページをお願いいたします。
歳出の主なものにつきまして御説明申し上げます。
款２後期高齢者医療広域連合納付金２０億８，０２２万１，０００円は、大阪府後期高齢者医療広域連合に納付する納付金でございます。
歳入歳出の詳細につきましては１０６ページ以降の事項別明細書のとおりでございます。
以上が令和６年度大東市
後期高齢者医療保険特別会計予算案についての概要でございます。
以上でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 次に、議案第１０号について、木村
市民生活部長。
◎木村吉男
市民生活部長 （登壇）議案第１０号、令和６年度大東市
交通災害共済事業特別会計予算につきまして、提案内容の御説明を申し上げます。
令和６年度大東市特別会計予算書の３７ページを御覧ください。
本会計の歳入歳出予算総額は、それぞれ２，３９４万円でございます。
では、歳入から御説明をいたします。
４４ページ、４５ページをお願いいたします。
主なものは、款１共済会費収入１，６９３万円で、共済会費の現年度加入者８２０人分の４０万４，０００円、翌年度受付分３万３，０００人の１，６５２万６，０００円の合計でございます。
款６繰入金６９６万４，０００円は、交通災害共済基金の繰入金及び生活保護受給者の会費の市負担分に係る一般会計からの繰入金でございます。
次に、歳出について御説明申し上げます。
４６ページ、４７ページをお願いいたします。
款１共済事業費２，３７４万円は、審査委員会委員報酬及び事務所経費、交通災害共済見舞金、新規事業としまして、自転車用ヘルメット購入補助経費でございます。
今回、新規事業として自転車用ヘルメット購入補助事業２００万円を予算計上しておりますが、これは道路交通法の改正により、令和５年４月から努力義務となった自転車用ヘルメットの普及促進と約１億７，０００万円ございます交通災害共済基金を会員の皆様に還元することを目的に、交通災害共済加入者を対象にした補助事業を実施するものでございます。
次に、４８、４９ページに移りまして、款２予備費を２０万円計上しております。
以上が、令和６年度大東市
交通災害共済事業特別会計予算でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 次に、議案第１１号について、南野危機管理監。
◎南野徹 危機管理監 （登壇）議案第１１号、令和６年度大東市
火災共済事業特別会計予算につきまして、提案内容の説明をさせていただきます。
予算総額は、歳入歳出それぞれ３，４４５万円で、前年度当初予算額に対しまして、２．５％の増加でございます。
それでは歳出から御説明申し上げます。
令和６年度大東市特別会計予算書の６０ページ、６１ページを御覧ください。
款１共済事業費２，４４５万円は、火災共済事務所経費及び罹災世帯への見舞金でございます。
６２ページ、６３ページを御覧ください。
款２予備費１，０００万円は、火災共済見舞金が不足した場合に充当するものでございます。
続きまして歳入について御説明申し上げます。
ページ戻りまして、５８ページ、５９ページを御覧ください。
款１共済会費収入１，５００万円は、現年及び翌年度の会費収入でございます。
款５繰入金１，９４４万９，０００円は、見舞金の不足を想定し、火災共済基金より繰入れ運用するものでございます。
以上が、令和６年度大東市
火災共済事業特別会計予算についてでございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 次に、議案第１４号について、村田
都市整備部長。
◎村田大亮
都市整備部長 （登壇）議案第１４号、令和６年度大東市２駅
周辺整備事業特別会計予算につきまして御説明申し上げます。
当該予算は、２駅周辺整備事業に係る用地等の取得に必要な予算を計上するものでございます。
それでは、令和６年度大東市特別会計予算書により概要について御説明申し上げます。
１３１ページをお願いいたします。
令和６年度予算の総額は、歳入歳出それぞれ２億９，９７８万７，０００円とするものでございます。
次に歳出でございます。
１４０ページをお願いいたします。
款１公共用地取得事業費、項１公共用地取得事業費２億８，０００万円は、四条畷駅西側の事業用地取得によるものです。
１４２ページの款２公債費、項１公債費１，９６１万円は、四条畷駅西側において、事業用地を取得した際に発行した地方債の元本償還金で、長期借入金利子及び割引料１７万７，０００円でございます。
次に、歳入でございます。
１３８ページをお願いいたします。
款１繰入金、項１他会計繰入金２億９，９７８万６，０００円は、一般会計繰入金で、款３諸収入、項１預金利子１，０００円は預金利子でございます。
何とぞよろしく御審議の上御議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 次に、議案第１５号について、東理事兼
都市経営部長。
◎東克宏 理事兼
都市経営部長 （登壇）議案第１５号、令和６年度大東市
移管市営住宅事業特別会計予算につきまして御説明申し上げます。
それでは令和６年度大東市特別会計予算書により概要について御説明いたします。
１４５ページをお開きください。
令和６年度予算の総額は、歳入歳出それぞれ４億５，１２１万５，０００円とするものでございます。
まず歳出でございます。
１５５ページをお願いいたします。
歳出のうち、主なものは、１５５ページ上段の移管市営住宅管理経費１億５，６２１万１，０００円で、入居者へのサービス向上と効率的な維持管理のため、指定管理による住宅管理業務を実施するものなどでございまして、中段やや下の移管市営住宅活用経費は、移管市営住宅に対する利活用円滑化を進めるためのものであり、工事請負費２５９万６，０００円の主な内容は、フェンスの新設や既存の門扉等の解体に係る費用でございます。
その下の移管市営住宅整備等基金積立金１億９，９８８万３，０００円は、本特別会計の剰余金で移管市営住宅の整備事業に要する経費や、利活用に資するための資金といたしまして、本市の移管市営住宅整備等基金に積み立てるものでございます。
次に歳入でございます。
１５３ページをお願いいたします。
歳入のうち、主なものは、１５３ページ上段の移管市営住宅使用料（現年度分）３億７，５１４万円で、移管市営住宅の現年度分の市住宅使用料で、その下の駐車場施設使用料（現年度分）４，３６３万円は移管市営住宅の現年度分の駐車場使用料でございます。
その下の行政財産目的外使用料１，６２７万９，０００円は移管市営住宅の住戸や駐車場の目的外使用料でございます。
以上が令和６年度大東市移管市営住宅事業特別会計の予算の概要でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 最後に、議案第１６号及び議案第１７号について、岡田
上下水道局長。
◎岡田学
上下水道局長 （登壇）初めに、議案第１６号、令和６年度大東市
水道事業会計予算について概要を御説明申し上げます。
水道事業会計予算書の１ページをお願いいたします。
第２条業務の予定量は、年度末における予定給水戸数を５万８，５００戸とし、年間予定配水量につきましては、前年度予算と比較し２．３％減の１，２３１万３，０００立方メートルを予定しております。
主な建設改良事業は、管路更新事業に取り組んでまいります。その費用として３億８，３８４万９，０００円を計上いたしております。
次に、第３条収益的収入及び支出でございます。水道事業収益では前年度予算と比較し、１，２５９万円増加の２３億６，２９８万４，０００円を計上しております。
また、水道事業費用では４，１５６万９，０００円減少の２２億４，８５４万９，０００円を計上しております。
その結果、収益的収支では、消費税込みで１億１，４４３万５，０００円の利益を計上することとなりました。
次に２ページをお開きください。
第４条資本的収入及び支出でございます。
資本的収入では、前年度予算と比較し５，１３６万円減少の９，３８８万４，０００円を予定しております。また、資本的支出では４億８，５２７万円増加の１４億７，６７１万２，０００円を計上いたしております。
資本的収入額が支出額に対して不足する額１３億８，２８２万８，０００円は、第４条本文括弧書きのとおり補填することといたしております。
以下、第５条では債務負担行為について、第６条では各項の経費の流用について、第７条では流用禁止項目について、第８条では棚卸資産の購入限度額について定めております。
なお、４ページ以降には予算に関する説明書を掲載しております。
以上が水道事業の令和６年度当初予算の概要でございます。
続きまして、議案第１７号、令和６年度大東市
下水道事業会計予算について概要を御説明申し上げます。
下水道事業会計予算書の１ページをお願いいたします。
第２条業務の予定量において、年度末における公共下水道実処理面積は１，２０３ヘクタール、年間有収水量は１，１５２万１，０００立方メートルを見込んでおります。
主な建設改良事業は、管渠築造事業、流域下水道建設事業、浄化槽整備事業で７億１，８８７万１，０００円を計上いたしております。
次に、第３条収益的収入及び支出でございます。
下水道事業収益では前年度予算と比較し、９，９１８万８，０００円減少の３５億８，３８５万２，０００円を計上しております。
また、下水道事業費用では１億７，９５６万９，０００円減少の３５億１，７９０万５，０００円を計上しております。
その結果、収益的収支では、消費税込みで６，５９４万７，０００円の利益を計上することとなりました。
次に２ページをお開きください。
第４条資本的収入及び支出でございます。
資本的収入では、前年度予算と比較し、２，７１９万３，０００円減少の８億２，４１２万５，０００円を予定しております。
資本的支出では１億１，９５９万９，０００円増加の２５億９，０４１万３，０００円を計上しております。
資本的収入額が支出額に対し不足する額１７億６，６２８万８，０００円は、第４条本文括弧書きのとおり補填することといたしております。
以下、第５条では債務負担行為について、第６条では企業債の借入れ条件について、第７条では一時借入金について、第８条では各項の経費の流用について、第９条では流用禁止項目について、第１０条では他会計からの出資金について定めております。
なお、４ページ以降には予算に関する説明書を掲載しております。
以上が、下水道事業の令和６年度当初予算の概要でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
○野上裕子 議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」の声起こる〕
質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。ただいま議題となっております議案第８号から議案第１７号までの１０件は、予算決算委員会に付託します。
以上で本日の日程は全て終了しました。
お諮りします。委員会審査のため、明２１日から３月７日まで１６日間、本会議を休会したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声起こる〕
御異議なしと認めます。明２１日から３月７日まで１６日間、本会議を休会することに決定しました。本日は、これをもちまして散会します。
午後１時３３分散会
会議録署名議員
大東市議会 議 長 野 上 裕 子
〃 議 員 児 玉 亮
〃 議 員 木 田 伸 幸...