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1. 大東市議会 2023-12-04
   令和５年12月４日予算決算委員会街づくり分科会－12月04日-01号

   
   取得元: 大東市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-08-25
   令和５年12月４日予算決算委員会街づくり分科会－12月04日-01号令和５年12月４日予算決算委員会街づくり分科会 　予算決算委員会街づくり分科会会議録 〇　開催年月日　　　令和５年１２月４日（月） 〇　会議時間　　　　開会時間　午後２時０１分　～　閉会時間　午後２時４１分 …………………………………………………………………………………………………………… 〇　出席委員 　　　　石　垣　直　紀　委員長　　　　　　　東　　　健太郎　副委員長 　　　　あらさき　美枝　委員　　　　　　　　酒　井　一　樹　委員 　　　　品　川　大　介　委員　　　　　　　　中　村　晴　樹　委員 　　　　水　落　康一郎　委員　　　　　　　　北　村　哲　夫　委員 …………………………………………………………………………………………………………… 〇　欠席委員 　　　　光　城　敏　雄　委員 …………………………………………………………………………………………………………… 〇　出席説明員 　　　　東　坂　浩　一　市長　　　　　　　　野　田　一　之　副市長 　　　　松　本　　　剛　上下水道事業管理者　南　野　　　徹　危機管理監 　　　　野　村　政　弘　政策推進部長　　　　鳥　山　和　郎　総務部長
   　　　　東　　　克　宏　理事兼都市経営部長　村　田　大　亮　都市整備部長 　　　　堀　　　幸　男　上下水道局総括次長　辻　本　雄　大　選管・公平・監査事務局長 　　　　その他関係職員 …………………………………………………………………………………………………………… 〇　出席事務局員 　　　　竹　中　愼太郎　事務局長　　　　　　品　川　知　寛　総括参事 　　　　川　邊　幸　秀　参事補佐兼上席主査　北　野　鉄　郎　上席主査 　　　　坊　農　治　勇　書記 …………………………………………………………………………………………………………… 〇　議題 　　　　１．付託案件について …………………………………………………………………………………………………………… 〇　審査案件 　　　Ⅰ　Ａグループ（危機管理室／政策推進部／総務部／会計室／選管／公平／監査事務局）所管事項 　　　　　１．議案第８０号　令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）の所管事項について 　　　　　２．議案第９４号　令和５年度大東市一般会計補正予算（第５次）について 　　　　　３．議案第９６号　令和５年度大東市火災共済事業特別会計補正予算（第２次）について 　　　Ⅱ　Ｂグループ（都市経営部／都市整備部／上下水道局）所管事項 　　　　　４．議案第８０号　令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）の所管事項について 　　　　　５．議案第８４号　令和５年度大東市移管市営住宅事業特別会計補正予算（第２次）について 　　　　　６．議案第８５号　令和５年度大東市水道事業会計補正予算（第１次）について 　　　　　　　　　　　　　（　午後２時０１分　開会　） ○石垣　委員長　 　ただいまから予算決算委員会街づくり分科会を開きます。 　なお、光城委員は現在参集しておりません。 　以上、報告いたします。 　議事に先立ちましてお願いしておきます。 　分科会における各委員の本日の質疑時間は、答弁時間を含めず５分以内とさせていただきますので、よろしくお願いをいたします。 　これより議事に入ります。 　最初に本分科会に分担されました議案第８０号「令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）の所管事項について」を議題といたします。 　理事者から提案理由の説明を求めます。 　最初に、竹中事務局長。 ◎竹中　事務局長　 　それではよろしくお願いします。議案第８０号、令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）のうち、議会事務局所管事項につきまして、提案理由を御説明申し上げます。 　令和５年度１２月補正予算の概要、２０ページ、２１ページをお開き願います。 　債務負担行為の追加補正のみでございます。 　表の下段、議会経費３９６万２，０００円は新聞年間購読費、会議録検索用データ作成、システムサポート及びホスティングサービス業務委託、議会映像インターネット配信業務委託、及び議場等定期保守点検業務委託に係るもので、令和４年４月１日の午前０時から履行の効力を発生させる必要があることから、債務負担行為を行うものでございます。 　続きまして、その下の議会だより発行事業４６８万３，０００円は、令和６年度当初から執行予定の業務であるため、今年度末に契約の締結等を行う必要があることから、債務負担行為を行うものでございます。 　以上が議案第８０号、令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）のうち、議会事務局所管分でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。 ○石垣　委員長　 　次に、野村政策推進部長。 ◎野村　政策推進部長　 　議案第８０号、令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）について御説明申し上げます。 　令和５年度１２月補正予算の概要１ページをお開きください。 　一般会計補正予算案につきましては、現計予算額５３９億１，６６４万７，０００円に１２月補正額８億４，４５３万７，０００円を増額し、補正後額を５４７億６，１１８万４，０００円とするものでございます。 　続きまして、政策推進部所管事項でございます。 　４ページをお開きください。 　歳入から御説明申し上げます。 　財政課所管の繰入金、財政調整基金繰入金２億９，７０８万７，０００円の増額は、本補正の歳入歳出差引の不足額を補填するために繰入れを行うものであり、これにより補正後の財政調整基金の残高は４８億１，２４２万２，０００円となります。 　次の繰入金、ふるさと振興基金繰入金２，２８０万６，０００円の増額は、中学校給食運営経費などの財源として増額するものであり、これにより補正後のふるさと振興基金の残高は３４億２，７０２万６，０００円となります。 　続きまして、５ページを御覧ください。 　当部所管の歳出について御説明申し上げます。 　財政課所管、国保特会繰出金５５万４，０００円の増額は、国民健康保険の産前産後保険料の免除に係る公費負担分に伴う繰出金でございます。 　次の後期高齢特会繰出金８１４万円の増額は、職員給与費等の増額に伴い繰出金を増額するものでございます。 　次の介護特会繰出金４０４万４，０００円の増額は、その他事務費の増額などに伴い、繰出金を増額するものでございます。 　続きまして、債務負担行為の追加補正について御説明申し上げます。 　２０ページを御覧ください。 　当部所管事項は、上から４項目め、総合計画・総合戦略推進事業から情報システム管理経費、令和５年から令和８年度までの６件でございます。業務の執行が複数年度にわたる契約を締結するもの、令和６年度当初から執行予定の業務で、今年度末までに契約を行う必要がある事業等につきまして債務負担行為を行うものでございます。 　以上が、令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）のうち、当部所管事項の主なものでございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。 ○石垣　委員長　 　次に、南野危機管理監。 ◎南野　危機管理監［兼危機管理室長］　 　議案第８０号、令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）のうち、危機管理室所管事項につきまして、令和５年度１２月補正予算の概要により御説明申し上げます。 　補正予算の概要、２０ページ、２１ページを御覧ください。 　危機管理室所管は、債務負担行為の追加補正３件でございます。 　御説明申し上げます事業につきましては、令和６年４月１日から事業を実施していくため、今年度内に契約を行う必要があることから、債務負担行為として計上するものでございます。 　まず、災害対策経費５６万１，０００円は、雨量計及び土石流監視装置の保守点検業務委託を行うものでございます。 　次の防災対策事業１６５万円は、気象情報システム運用業務委託で、水防活動に必要な民間気象会社による気象情報提供に係る業務委託を行うものでございます。 　最後に、防災無線対策経費１５７万２，０００円は、防災行政無線の点検修理業務委託及び災害時電話配信サービス業務委託を行うものでございます。 　以上が令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）のうち、危機管理室所管事項でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。 ○石垣　委員長　 　次に、鳥山総務部長。 ◎鳥山　総務部長　 　続きまして、議案第８０号、令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）のうち、総務部所管事項につきまして御説明申し上げます。 　令和５年度１２月補正予算の概要の５ページをお願いいたします。 　初めに歳出についてでございます。 　下段、総務課所管、文書管理経費１２９万３，０００円の増額につきましては、郵送量の増加等に伴い、当初予算額に不足が生じるおそれがあることから通信運搬費を増額するものでございます。 　その下、人事課所管職員給与費につきましては、当初予算編成時には想定できなかった人員配置並びに育児休業及び休職等に伴う人件費を減額するものでございます。 　合計で今回の補正額は４，７７０万円の減、補正後の人事課所管の職員給与費の予算額といたしましては４９億７，１３１万７，０００円となるものでございます。 　続いて、債務負担行為の追加補正につきまして御説明申し上げます。 　恐れ入りますが２０ページをお願いいたします。 　来年度の４月１日から直ちに業務を開始するため、今年度中に契約を締結する必要のあるもの、複数年度にわたる契約を行う業務につきまして債務負担行為をお願いしております。 　総務部所管は中段、法規事務経費から、賦課徴収費（納税）までの合計８項目でございます。 　新規項目といたしましては庁舎車両管理経費２，４８８万８，０００円と、その３項目下、賦課徴収費（課税）３４１万５，０００円がございます。庁舎車両管理経費につきましては公用車両の点検、法定点検など車両管理経費の効率化を目的に、メンテナンスに係る委託料を計上するものでございます。 　また、賦課徴収費（課税）につきましては、森林環境税に係る賦課徴収業務が開始されることに伴い、複数年度に及ぶシステム改修作業が必要となることから、債務負担行為を計上するものでございます。 　総務部所管の一般会計補正予算につきましては、以上でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。 ○石垣　委員長　 　次に、大角会計室長。 ◎大角　会計室長　 　議案第８０号、令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）のうち、会計室所管事項について御説明申し上げます。 　令和５年度１２月補正予算の概要の２０ページ、２１ページをお願いいたします。 　債務負担行為の追加補正が１件でございます。 　表の下から５項目め、会計管理事務経費、限度額１９万８，０００円でございます。これは全国銀行協会が発行する金融機関店舗情報ＣＤ－ＲＯＭの令和６年度版の購入費であり、令和６年度当初から使用するために、令和５年度中に購入契約を行うため、債務負担行為として計上させていただくものでございます。 　以上、何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。 ○石垣　委員長　 　最後に、辻本選管・公平・監査事務局長。 ◎辻本　選管・公平・監査事務局長［兼選管・公平・監査総括次長］　 　議案第８０号、令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）のうち、選挙管理委員会所管分につきまして御説明申し上げます。
   　本補正予算は、来年度の選挙事務に係る保守業務及び大東市議会議員選挙・大東市長選挙を円滑に執行するために、今年度中に委託先等を選定する必要があることから、債務負担行為を行うものでございます。 　令和５年度１２月補正予算の概要２０ページをお開き願います。 　下段の選挙管理委員会運営事務費、限度額４３万３，０００円は、期日前投票所及び当日投票所のミドルウェア保守等に係る委託料でございます。 　続きまして、その下、選挙執行経費２，６２７万７，０００円は、主なものといたしまして、大東市議会議員選挙及び大東市長選挙に係るポスター掲示場設置撤去業務、投票道具搬入搬出及び開票所設置撤去業務、入場整理券作成・印字・封入封緘業務などの委託料でございます。 　以上が令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）のうち、当事務局所管事項の債務負担行為補正の概要でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○石垣　委員長　 　これより質疑に入ります。質疑はございませんか。 　あらさき委員。 ◆あらさき　委員　 　まず、債務負担行為から２点ほど。 　２０ページの一番上の危機管理室の土石流の監視装置なんですけども、今は何か所ついているのか、どれぐらい前にこれ、警報として、土石流がね、発生する予報っていうのも発信してくれるんですかね。この点検装置についてちょっと御説明いただけますか。 ○石垣　委員長　 　星野危機管理室課長。 ◎星野　危機管理室課長　 　今、土石流の装置につきましては、３局ございます。飯盛山局、大東野活局、そして龍間局、あと大東市の局が、１つ足しまして４局ついてます。そこの局でカウントした雨量、土中にある雨量がどれぐらいあるかっていうのをカウントしたやつを大阪府のネットで、そこのものの数字が現れるようになっております。それを基に、危ないですよとか、そういった基になってるデータを、そこの基準局で測っているというものになります。 ○石垣　委員長　 　あらさき委員。 ◆あらさき　委員　 　分かりました。 　あと、北条まちづくり推進事業の鎌池公園の親水護岸の点検警報装置なんですけども、これ毎年９３万４，０００円が計上されることになってるんですが、実際に枚方土木から川で遊ぶ許可が下りる見通しがあるのかどうか。 ○石垣　委員長　 　田中政策推進部総括次長。 ◎田中　政策推進部総括次長［兼公民連携推進室長兼課長］　 　鎌池公園の親水護岸の警報装置につきましては、市民の方の安全を確保するための警報装置になっておりまして、昨年度設置をさせていただいて、大阪府と昨年度末に覚書も締結をさせていただきまして、今年度より親水護岸に下りる門扉のほうについては開放をさせていただいているというところでありますので、大阪府との協議により親水に、下りるというところまでは協議は進めております。 ○石垣　委員長　 　あらさき委員。 ◆あらさき　委員　 　実際に川に下りることができるようになっているんですか。 ○石垣　委員長　 　田中政策推進部総括次長。 ◎田中　政策推進部総括次長［兼公民連携推進室長兼課長］　 　川に下りるというか、親水護岸に下りるというのは、門扉がもう開いてますので、いつでも市民の方に入っていただけるというふうになっておりますし、今年度、夏のイベントのときには高校生とかも一緒になって川に下りて笹舟を流したりというようなイベントをさせていただいたという実績がございます。 ○石垣　委員長　 　あらさき委員。 ◆あらさき　委員　 　分かりました。次に行きます。 　あと、人件費のほうなんですけども、６ページ、職員給与費ですが、４，７７０万円の詳細ですね、実際に育休に何人入られて、あと退職、休職、これについては予測は不可能だったのかっていうところ、御説明をお願いします。 ○石垣　委員長　 　西浦人事課長。 ◎西浦　人事課長　 　お答えします。今年度の当初予算編成時がちょうど今年の１月ぐらいですかね、それ以降、年度末、昨年度末に退職した者であったりだとか、育児休業に入る者、または休職に入る者ということで、一定毎年はあるんですが、そのあたりの給料というのを予測をして減らすということはやっておりませんで、毎年この１２月の段階で、不用額として計上してるということです。 　育児休業者については２８人、休職者については１１人、退職者については１８人を見込んで、今回落としております。 　ただ、今回落とした額につきましては、丸々減額分ではなくて、人事院勧告等増額分もありますので、そのあたり相殺して、結果４，７７０万円の減額補正ということになっております。 　以上です。 ○石垣　委員長　 　あらさき委員。 ◆あらさき　委員　 　退職者１８人ということなんですけども、これは例年に比べてどうなんですかね。 ○石垣　委員長　 　西浦人事課長。 ◎西浦　人事課長　 　例年に比べますと、年度途中の退職者が比較的多かったように見受けられます。 　以上です。 ○石垣　委員長　 　あらさき委員。 ◆あらさき　委員　 　退職者が多いっていうのは大東市にとってあまりいいことじゃないのかなと。日頃から職員不足も聞いておりますし、いいことじゃないのかなと思うんですけど、原因とかって分析されてますか。 ○石垣　委員長　 　西浦人事課長。 ◎西浦　人事課長　 　退職につきましては、様々な理由があるかとは思いますが、１点申し上げることができるといたしましたら、いわゆる終身雇用の考え方が、若年層には、なかなか終身雇用という考えが根づいていないといいますか、働き方の意識の改革とかいうところで、次の転職を希望されて退職されるケースっていうのも中にはあるかというふうに思っております。 ○石垣　委員長　 　あらさき委員。 ◆あらさき　委員　 　何とか条件ちょっとでも整えて、働いてもらえる職場になったらいいなと思います。 　前のページに戻って、５ページ、文書管理経費。郵送料は具体的に増加、１点当たりの増加があったのかどうか。通信運搬費が増加したっていうことなんですけど、１２９万３，０００円の中身、具体的にちょっと御説明いただけますか。 ○石垣　委員長　 　天羽総務課長。 ◎天羽　総務課長　 　今回、郵送量の形で補正をさせていただきましたのが、コロナワクチンの関係で秋接種の開始のお知らせなどがございまして、それが臨時に発生したものもありまして、そういった臨時に発生したものと、今までの実績の金額、これからの見込みの部分を再精査いたしまして、その不足分１２９万３，０００円分を補正の予算として上げさせていただいたものでございます。 ○石垣　委員長　 　あらさき委員。 ◆あらさき　委員　 　コロナワクチンの接種の勧奨はがきを出したっていうことですよね。これ、仕分けの方法としては、ここの総務でいいんですか。 ○石垣　委員長　 　天羽総務課長。 ◎天羽　総務課長　 　特別会計の分は特別会計のほうで、保健、国保、介護などは見ていただいてるんですけれども、それ以外の部分で一定は一般会計のほうの総務分で見ておりまして、ただ実際補助の部分がありまして、コロナの分で地域保健課のほうで国費が出る部分もあるかと思うんですが、今回のお知らせの部分につきましては、総務課のほうで見させていただいております。 ○石垣　委員長　 　ほかにございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　 （「なし」と呼ぶ者あり） ○石垣　委員長　 　質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。 　次に、本分科会に分担されました議案第９４号「令和５年度大東市一般会計補正予算（第５次）について」を議題といたします。 　理事者から提案理由の説明を求めます。 　竹中事務局長。 ◎竹中　事務局長　 　議案第９４号、令和５年度大東市一般会計補正予算（第５次）につきまして、令和５年度一般会計補正予算書（当初追加）により御説明を申し上げます。 　補正予算書の当初追加分、１２ページ、１３ページをお開き願います。 　本案は、当初追加議案にもございました大東市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例に伴う補正でございまして、議会費の議員報酬等１２２万１，０００円は、令和５年度人事院勧告に伴い、議員の期末手当を増額補正するものでございます。 　以上が、議案第９４号に係る概要の説明でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。 ○石垣　委員長　 　これより質疑に入ります。質疑はございませんが、 　　　　　　　　　　　　　　 （「なし」と呼ぶ者あり） ○石垣　委員長　 　質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終了いたします。 　次に、本分科会に分担されました議案第９６号「令和５年度大東市火災共済事業特別会計補正予算（第２次）について」を議題といたします。 　理事者から提案理由の説明を求めます。 　南野危機管理監。 ◎南野　危機管理監［兼危機管理室長］　
   　議案第９６号、令和５年度大東市火災共済事業特別会計補正予算（第２次）につきまして、令和５年度１２月補正予算書の当初追加により御説明申し上げます。 　補正予算書（当初追加）の２９ページを御覧ください。 　今回補正をお願いいたします１９万５，０００円の増額につきましては、会計年度任用職員報酬等の人事院勧告による国家公務員の給与制度に準じた給与改正に係るものでございます。 　以上が令和５年度大東市火災共済事業特別会計補正予算（第２次）についてでございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。 ○石垣　委員長　 　これより質疑に入ります。質疑はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　 （「なし」と呼ぶ者あり） ○石垣　委員長　 　質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終了いたします。 　理事者交代のため、暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　（　午後２時２２分　休憩　） 　　　　　　　　　　　　　（　午後２時２４分　再開　） ○石垣　委員長　 　休憩前に引き続き会議を開きます。 　議事に先立ちましてお願いしておきます。 　本分科会における各委員の本日の質疑時間は答弁時間を含めず、５分以内とさせていただきますのでよろしくお願いいたします。 　次に、本分科会に分担されました議案第８０号「令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）の所管事項について」を議題といたします。 　理事者から提案理由の説明を求めます。 　まず、東理事兼都市経営部長。 ◎東　理事［兼都市経営部長］　 　議案第８０号、令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）のうち、都市経営部所管につきまして、令和５年度１２月補正予算の概要により御説明を申し上げます。 　８ページをお開きください。 　歳出から御説明申し上げます。 　市営住宅管理課所管の住宅管理経費（既存市営住宅）５，３４６万円の増額につきましては、市営深野園住宅の受水槽及び高架水槽の老朽化により、安定的かつ衛生的な給水に支障を来すおそれがあることから、取替工事を行うものでございます。 　なお、本工事は令和６年度に入ってから実施する予定でございましたが、同住宅の外壁改修工事を令和６年度に実施する予定になったことから、２つの工事を同時に実施することが困難であるため、当該取替工事を先行して実施するものでございます。 　工事費の総額は１億３，３６５万円であり、今回の補正額５，３４６万円は前払い金として計上し、残額８，０１９万円は債務負担行為として計上いたしております。 　次に、債務負担行為の追加等補正につきまして御説明申し上げます。 　補正予算概要の２２ページの上段をお開きください。 　先ほど御説明いたしました深野園住宅の受水槽及び高架水槽の取替工事について、令和６年度におきましても引き続き行うことから、債務負担行為として計上するものでございます。 　市営住宅管理課所管の住宅管理経費（既存市営住宅）８，０１９万円は、当該取替工事費、その上段の５４４万６，０００円のうち４４４万６，０００円につきましては、工事管理委託料でございます。 　最後に、事務業務委託料１００万円は、令和６年度におきましても引き続き市営住宅の時間外における緊急的な修繕等の対応を業務委託するものでございます。 　次に、歳入について御説明申し上げます。 　７ページを御覧ください。 　歳出で御説明いたしました工事請負費の財源といたしまして、既存市営住宅の整備事業に要する経費に充てるための資金として、積立てをしております大東市市営住宅整備基金から２分の１相当額２，６７３万円を繰り入れるものでございます。 　以上が令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）のうち、都市経営部所管事項でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。 ○石垣　委員長　 　次に、村田都市整備部長。 ◎村田　都市整備部長　 　議案第８０号、令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）のうち、都市整備部所管事項につきまして御説明申し上げます。 　令和５年度１２月補正予算の概要の８ページをお開きください。 　まず、歳出から御説明申し上げます。 　水政課所管、都市浸水対策経費の増額１８８万６，０００円は、水路等施設に係る修繕費用が当初の予定より上回っているため、増額分の補正をお願いするものでございます。 　次に、債務負担行為の追加等補正について御説明申し上げます。 　補正予算の概要、２２ページを御覧ください。 　これから御説明申し上げます全ての事業につきましては、令和６年４月１日から事業を実施していく必要があるため、今年度内に契約を行うことから、債務負担行為として計上するものでございます。 　最初に、交通政策課所管の地域公共交通事業７，３４１万９，０００円は、市内を巡回するコミュニティバスの運行に係る負担金と、阪奈生駒線運行補助金で、その下の自転車対策経費１１８万６，０００円は、住道自転車保管所の機械警備業務委託及び住道駅中央自動車・自転車駐車場入出庫管理システム保守点検委託を行うもので、その下の自転車対策経費２２０万５，０００円は、住道自転車保管所の借地料で、さらにその下の放置自転車対策事業２，５２１万円は、ＪＲ３駅周辺の放置自転車等の啓発指導や保管、返還及び移送の業務委託を行うものでございます。 　次に、道路課所管の住道新橋管理経費１，０８２万円９，０００円は、住道新橋の電気施設の保安管理や鉄扉可動橋の整備点検に係る業務委託を行うもので、その下の道路維持管理経費（道路）１，８７６万７，０００円は、道路賠償保険料や市内道路などの維持管理や施設管理に係る業務委託を行うもので、その下の道路新設改良事業６５７万９，０００円は、市道太子田萱島線の電気通信設備の移転補償を行うものでございます。 　次のみどり課所管の公園維持管理経費６，９５４万４，０００円は、都市公園や地域広場などの清掃及び維持管理などに係る業務委託等を行うものでございます。 　次に、駅周辺整備課所管の野崎駅・四条畷駅周辺整備事業３，９００万円は、四条畷駅東側ペデストリアンデッキ整備に伴う支障物件の移転補償を行うもので、その下の野崎駅・四条畷駅周辺整備事業３，７７１万３，０００円は、四条畷駅西側仮設駐輪場の借地料でございます。 　次に、水政課所管、地域ぐるみため池維持管理経費２万９，０００円は、桜池への進入路の借地料で、その下のポンプ場維持管理経費２，９６８万５，０００円は、市内ポンプ場・スクリーンの清掃、保守点検、保守管理及び整備点検などを行うもので、その下の都市浸水対策経費１，７６８万円は、市内水路及び河川の清掃と調節池の保安管理及び機械設備等の点検整備の業務委託を行うものなどでございます。 　最後に、債務負担行為の変更について御説明申し上げます。 　補正予算の概要３０ページを御覧ください。 　駅周辺整備課所管の野崎駅・四条畷駅周辺整備事業で、限度額を５億４，９４２万３，０００円から５億６，７１７万６，０００円に変更するもので、四条畷駅東側ペデストリアンデッキ整備工事及び工事に伴う管理委託業務などを行うものでございます。 　以上が令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）のうち、都市整備部所管事項でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○石垣　委員長　 　これより質疑に入ります。質疑はございませんか。 　中村委員。 ◆中村　委員　 　深野園住宅の受水槽についてなんですけども、これの法定耐用年数と今の経過年数を教えていただけますか。 ○石垣　委員長　 　山本市営住宅管理課長。 ◎山本　市営住宅管理課長　 　受水槽と高架水槽でございますけども、国土交通省が修繕の推奨される期間でございますけども、２５年ということになってございます。今現在使用しております受水槽と高架水槽の使用年数につきましては３７年を経過しているところでございます。 ○石垣　委員長　 　中村委員。 ◆中村　委員　 　それは深野園住宅以外でも、いわゆる推奨されてる年数を超えてるところはあるんですか。 ○石垣　委員長　 　山本市営住宅管理課長。 ◎山本　市営住宅管理課長　 　既存の市営住宅におきましては、従前より計画的な修繕がなかなかできていないという現状がございましたので、今委員御指摘のとおり、推奨される年数を経過しているものも複数ございます。 ○石垣　委員長　 　中村委員。 ◆中村　委員　 　大きな附帯設備で大きな財産価値があるものだと思いますけども、これ取壊しがほぼ決まってるような住宅ですけども、その後の活用についてなんですけども、そのまま一緒に壊すのか、また互換性があって、ほかにその使えるのであれば、そこの住宅に持っていくとか、そういったことの、後の利用についてもまで、今検討されてますか。 ○石垣　委員長　 　山本市営住宅管理課長。 ◎山本　市営住宅管理課長　 　今回補正させていただく額でございますけども、１億３，０００万円という、かなり高額のものでございます。一方で、今、委員御指摘のとおり、深野園住宅につきましては、今建て替えも同時並行で検討しているところでございます。 　建て替えがあったときに、今回取替工事をしたものを安易に処分するのではなくて、建て替え後の、建て方にもよるかとは思いますけども、そういったところで活用できないか。また、活用できない場合については、他の公共施設での活用ができないか。また、物品として売払いができないか、そういったことを、あらゆることを検討していく必要があるというふうに考えてございます。 ○石垣　委員長　 　中村委員。 ◆中村　委員　 　一度、市営住宅で言わせていただいたことあるんですけども、やっぱり計画的な保守点検、また保守管理と、その修繕と、また計画的な財政支出という経営の観点から言って、その辺のところがやっぱり非常に弱いなと思ってまして、その辺のところ、長期の、今、長寿命化計画に合わせてやっていただいてるとは思いますけども、よりその計画的な財政支出という視点から、もっと計画的にやってほしいなっていう思いがあるんですけども、その辺のところはいかがでしょうか。 ○石垣　委員長　 　山本市営住宅管理課長。 ◎山本　市営住宅管理課長　 　先ほども御答弁させていただきましたとおり、既存の市営住宅につきましては、従前よりなかなか計画的な修繕ができていない状況がございまして、国が推奨する期間を超えて今使っているというような状況もございます。 　例えば、昨年度の例で言いますと、そういったことが影響しまして、例えば飯盛園第一住宅で大きな漏水を発生させてしまったということもございます。そういったことも踏まえまして、昨年度市営住宅の長寿命化計画を策定いたしました。 　今年度から施行されているわけでございますけども、そういった計画を確実に実践していくことによりまして、予防保全的な修繕に努めたいというふうに考えておりまして、またさらにはライフサイクルコストの縮減であったりとか平準化、こういったものにも努めてまいりたいというふうに考えてございます。 ○石垣　委員長　 　中村委員。 ◆中村　委員　 　この水、飲料水に関わることなんで、命に関わる問題なんで緊急性があると思うんですけども、先ほど、いわゆる推奨されてる期間を超えてる受水槽なり高架水槽がたくさんあるというお話をされたと思いますけども、これから突発的にいろんな住宅で出てくるものなのか、また深野園だけが今回修繕するということですけども、その悪影響が生じる基準っていうのはどこに置いてるんでしょうか。 ○石垣　委員長　 　山本市営住宅管理課長。 ◎山本　市営住宅管理課長　 　昨年度に、先ほど申し上げました飯盛園第一住宅で漏水が発生したときに、通常、給水の設備に関しましては専門的な知識を要しますので、専門の業者のほうに維持管理、保守を委託しているところでございます。 　昨年度、この事案があったときに、全ての住宅の給水設備を点検してもらいました。改めて点検をしてもらいました。 　その中で、指摘があったのがこの深野園住宅のみでございましたので、今現在におきましては深野園住宅を除く住宅については、交換までを求められているものはないという認識でございます。
   ○石垣　委員長　 　中村委員。 ◆中村　委員　 　一度府営住宅の移管のときにも話をしたと思うんですけども、包括的な指定管理制度を導入することによって、こうした設備のリスクとかも移転できるのではないかなと思うんですけども、その辺のところの指定管理との関係についてのことは検討なされてますか。 ○石垣　委員長　 　山本市営住宅管理課長。 ◎山本　市営住宅管理課長　 　指定管理者制度で旧府営住宅については管理運営しておるところでございますけども、日常の日々修繕に関しましては、まさに日々、あらゆる住宅で起きておりますので、指定管理者制度のメリットを生かしましたスケールメリット、これを十分に発揮できているところでございますけども、計画的な大規模修繕といいますのは、全ての住宅で必ずしも毎年度起こるものでもございませんし、また一定、幅がございますので、その幅の中で指定管理者の指定が変更されることもございますので、なかなか日々の維持管理とは違って、なかなか指定管理者制度によるメリットを生かせる、そういった類いのものではないというふうに考えてございます。 ○石垣　委員長　 　ほかに質疑はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　 （「なし」と呼ぶ者あり） ○石垣　委員長　 　質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。 　次に、本分科会に分担されました議案第８４号「令和５年度大東市移管市営住宅事業特別会計補正予算（第２次）について」を議題とします。 　理事者から提案理由の説明を求めます。 　東理事兼都市経営部長。 ◎東　理事［兼都市経営部長］　 　議案第８４号、令和５年度大東市移管市営住宅事業特別会計補正予算（第２次）につきまして、令和５年度１２月補正予算の概要により御説明申し上げます。 　２２ページ中段を御覧ください。 　債務負担行為、移管市営住宅管理経費３１０万円は移管市営住宅につきまして、令和６年度におきましても引き続き、火災や落雷、風水害等による損害に備え、全国市有物件災害共済会の建物総合損害共済に加入するものでございます。 　以上が令和５年度大東市移管市営住宅事業特別会計補正予算（第２次）についてでございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。 ○石垣　委員長　 　これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　 （「なし」と呼ぶ者あり） ○石垣　委員長　 　質疑なしと認めます。これをもちまして質疑を終わります。 　最後に、本分科会に分担されました議案第８５号「令和５年度大東市水道事業会計補正予算（第１次）について」を議題といたします。 　理事者から提案理由の説明を求めます。 　堀上下水道局総括次長。 ◎堀　上下水道局総括次長［兼総務課長］　 　議案第８５号、平和５年度大東市水道事業会計補正予算（第１次）につきまして御説明申し上げます。 　今回の補正予算は、債務負担行為の追加補正でございます。 　水道事業会計補正予算書の２ページをお願いいたします。 　まず１件目の庁舎管理及び受付業務は、上下水道局灰塚配水場の夜間・休日時の管理及び受付業務委託でございます。 　２件目の料金調定システム保守業務は、上下水道料金の調定システムの機器とソフトの保守業務委託でございます。 　以上、９件について、いずれも来年度４月１日から事業を執行するに当たり、今年度中に委託先を選定するもの。また、東部配水場２号ポンプ盤インバーター取替工事など複数年の事業期間を必要とするものを債務負担行為として限度額を設定するものでございます。 　以上が、令和５年度大東市水道事業会計補正予算（第１次）でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○石垣　委員長　 　これより質疑に入ります。質疑はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　 （「なし」と呼ぶ者あり） ○石垣　委員長　 　質疑なしと認めます。これをもちまして、質疑を終わります。 　以上で本日の日程は全て終了いたしました。 　以上をもちまして、予算決算委員会街づくり分科会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　（　午後２時４１分　閉会　） …………………………………………………………………………………………………………… 大東市議会委員会条例第２７条の規定により会議のてん末を記載する。 　　　　　　　　　　　　　　　　　予算決算委員会街づくり分科会委員長...