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1. 大東市議会 2020-08-25
   令和２年８月25日議会運営委員会−08月25日-01号

   
   取得元: 大東市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-08-25
   令和２年８月25日議会運営委員会−08月25日-01号令和２年８月25日議会運営委員会 　議　会　運　営　委　員　会　会　議　録 〇　開催年月日　　　令和２年８月２５日（火） 〇　会議時間　　　　開会時間　午後　１時００分　〜　閉会時間　午後　１時１５分 …………………………………………………………………………………………………………… 〇　出席委員 　　　　石　垣　直　紀　委員長　　　　　　　酒　井　一　樹　副委員長 　　　　東　　　健太郎　委員　　　　　　　　天　野　一　之　委員 　　　　中　村　晴　樹　委員　　　　　　　　品　川　大　介　委員 　　　　北　村　哲　夫　委員 …………………………………………………………………………………………………………… 〇　委員外出席議員 　　　　大　束　真　司　議長　　　　　　　　小　南　市　雄　副議長 …………………………………………………………………………………………………………… 〇　出席事務局員 　　　　北　田　哲　也　事務局長　　　　　　竹　中　愼太郎　総括次長兼総括参事 　　　　石　田　景　俊　参事補佐兼上席主査　植　杉　郁　朗　参事補佐兼上席主査 ……………………………………………………………………………………………………………
   〇　議題 　　　　１．令和２年９月定例月議会の運営について 　　　　２．次回の議会運営委員会等の開催について 　　　　３．決算（未来づくり・街づくり）委員会の日程（案）について 　　　　４．令和２年１２月定例月議会の日程（案）について 　　　　５．今後の議会行事について 　　　　６．その他 …………………………………………………………………………………………………………… 　　　　　　　　　　　　　（　午後１時００分　開会　） ○石垣　委員長　 　委員の皆様、本日は御出席お疲れさまでございます。 　ただいまから議会運営委員会を開催いたします。 　それでは、令和２年９月定例月議会の議事運営について協議してまいります。 　最初に「会議期間及び日程等について」、最終の御確認をお願いいたします。 　会期につきましては、９月１日から２４日までの２４日間としており、日程の詳細につきましては、タブレットにございます資料１を御確認いただきますようお願いを申し上げます。 　次に、「付議案件について」でございますが、これにつきましては、タブレットにございます資料２、議案一覧表のとおりでございます。御確認のほど、よろしくお願いいたします。 　それでは、御確認いただいたところで、各常任委員会への付託の振り分けについて、及び人事案件の取扱いについて御協議をいただきたいと存じます。 　それでは、北田議会事務局長、お願いいたします。 ◎北田　事務局長　 　資料２の順に読み上げていきます。 　まず、認定第１号「令和元年度大東市一般会計歳入歳出決算について」、各所管委員会において付託してよろしいでしょうか。 　次に、認定第２号「令和元年度大東市国民健康保険特別会計歳入歳出決算について」、未来づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　続きまして、認定第３号「令和元年度大東市交通災害共済事業特別会計歳入歳出決算について」、未来づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　認定第４号「令和元年度大東市火災共済事業特別会計歳入歳出決算について」、街づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、認定第５号「令和元年度大東市介護保険特別会計歳入歳出決算について」、未来づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　続きまして、認定第６号「令和元年度大東市後期高齢者医療保険特別会計歳入歳出決算について」、未来づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、認定第７号「令和元年度大東市２駅周辺整備事業特別会計歳入歳出決算について」、街づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、認定第８号「令和元年度大東市水道事業会計決算について」、街づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、認定第９号「令和元年度大東市下水道事業会計決算について」、街づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、報告第８号「訴えの提起に係る専決処分の報告について」、配付のみとしてよろしいでしょうか。 　次に、報告第９号「令和元年度決算における大東市水道事業会計資金不足比率について」、報告としてよろしいでしょうか。 　次に、報告第１０号「令和元年度決算における大東市下水道事業会計資金不足比率について」、報告としてよろしいでしょうか。 　次に、議案第８９号「令和２年度大東市一般会計補正予算（第７次）について」、各所管委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、議案第９０号「令和２年度大東市国民健康保険特別会計補正予算（第３次）について」、未来づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、議案第９１号「令和２年度大東市交通災害共済事業特別会計補正予算（第１次）について」、未来づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、議案第９２号「令和２年度大東市火災共済事業特別会計補正予算（第１次）について」、街づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次のページにいきます。 　議案第９３号「令和２年度大東市介護保険特別会計補正予算（第２次）について」、未来づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　議案第９４号「令和２年度大東市後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第２次）について」、未来づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、議案第９５号「大東市教育委員会委員の任命について」、即決としてよろしいでしょうか。 　次に、議案第９６号「大東市公平委員会委員の選任について」、即決としてよろしいでしょうか。 　次に、議案第９７号「令和元年度大東市水道事業利益剰余金処分について」、街づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、議案第９８号「大東市立四条畷駅西自転車駐車場、大東市立野崎駅南自転車駐車場及び大東市立野崎駅西自転車駐車場の指定管理者の指定について」、街づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、議案第９９号「公の施設の区域外設置に関する協議について」、街づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、議案第１００号「大東市消防団員の定員、任免、服務等に関する条例の一部を改正する条例について」、街づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、議案第１０１号「大東市市税条例等の一部を改正する条例について」、街づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、議案第１０２号「大東市手数料条例の一部を改正する条例について」、未来づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、議案第１０３号「大東市重度障害者の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例について」、未来づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、議案第１０４号「大東市ひとり親家庭の医療費の助成に関する条例及び大東市子どもの医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例について」、未来づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、議案第１０５号「大東市立幼稚園条例の一部を改正する条例について」、未来づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、議案第１０６号「大東市指定居宅介護支援事業者の指定並びに指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について」、未来づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、議案第１０７号「大東市龍間地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例について」、街づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、議案第１０８号「大東市立自転車・自動車駐車場条例の一部を改正する条例について」、街づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　次に、議案第１０９号「大東市営住宅条例の一部を改正する条例について」、街づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　ページめくりまして、議案第１１０号「大東市立自動車駐車場条例の一部を改正する条例について」、街づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　議案第１１１号「大東市体育施設条例の一部を改正する条例について」、未来づくり委員会に付託してよろしいでしょうか。 　最後に、報告、「令和元年度決算における健全化判断比率について」、報告としてよろしいでしょうか。 　以上でございます。 ○石垣　委員長　 　ありがとうございました。委員会への付託については、以上でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 　なお、先ほどお伝えしました２件の人事案件についても、本会議初日に即決といたしますので、併せてよろしくお願いいたします。 　次に、「意見書、決議等について」協議してまいります。 　各会派からの御意見はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　 （「なし」と呼ぶ者あり） ○石垣　委員長　 　なければ、「次に夜間議会の実施並びに一般質問の時間割について」でございます。 　夜間議会の実施日は９月１８日金曜日、時間は午後５時から午後８時４０分までといたします。 　質問者は５会派から各会派１名ずつ質問をしていただきます。質問時間につきましては、１人４０分となっておりますので、よろしくお願いいたします。 　一般質問の順番につきましては、タブレットにございます時間割表のとおりでございますので、よろしくお願いいたします。 　なお、本夜間議会におきましては、新型コロナウイルス感染症の拡大防止対策の一環としまして、傍聴招待、議場講演等を実施しないことを過日の議会運営委員会協議会にて決定しておりますので、御承知おきいただきますようお願いいたします。 　次に、次回の議会運営委員会の開催についてでございますが、９月１７日木曜日、午前１０時から開催いたしますので、御出席のほど、どうぞよろしくお願いいたします。 　また、同日午後２時より議会市民レポーター会議を開催いたしますので、併せてお知らせしておきます。 　次に、決算委員会の日程について、御協議をお願いいたしたいと存じます。 　まず、未来づくり決算委員会ですが、１０月２２日木曜日、２３日金曜日の２日間、次に、街づくり決算委員会ですが、１０月２７日火曜日、２８日水曜日の２日間とし、開始時間はそれぞれ午前１０時からといたしますので、どうぞよろしくお願いをいたします。御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○石垣　委員長　 　御異議なしと認め、決算委員会の日程は先ほど申し上げました日程のとおり開催するとに決定いたしました。どうぞよろしくお願いいたします。 　次に、「令和２年１２月定例月議会の日程について」御協議をお願いしたいと存じます。 　日程につきましては、タブレット内にございます会期期間（案）を御覧ください。 　日程案に対して何か御意見ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　 （「なし」と呼ぶ者あり） ○石垣　委員長　 　御意見もないようですので、１２月定例月議会はこの日程のとおり開会するとに決定いたしました。 　次に、「今後の議会行事について」御確認いただきたいと存じます。 　令和２年１０月７日水曜日、午前１０時から議会運営委員会協議会、午後１時から合同委員会報告会を開催いたしますので御了承いただきますようよろしくお願いをいたします。 　最後に、「その他について」、何か発言はございませんか。 　大束議長。 ○大束　議長　 　オブザーバーで、大変失礼しますが、実は今回、全国市議会議長会からの意見書が出ておりまして、新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し、地方税財源の確保を求める意見書の提出という形で、今、非常にコロナウイルスで逼迫した地方財政でありますので、このコロナ対策の感染症の対策を行う費用をもっと国から地方へ落とすように、地方財源についての支援をお願いしたいというとでございますので、市議会議長会から出ておりますということで、よろしくお願いしたいと思います。 ○石垣　委員長　 　ありがとうございます。 　ほかに発言ございませんか。 　北村委員。 ◆北村　委員　 　意見書なんですけど、これ、提出団体で、我々ちょっと出してないんですけども、種苗法の改定に関する意見書で、農業委員の、うちの会派から中村ゆう子議員を選出させていただいておりまして、そこでちょっと相談を受けた中で、この種苗法の改定に関する意見書、今、国でもされてるんですけども、ちょっと、中でも農協かな、農業団体の中でも賛成・反対とかいろいろありまして、ちょっと懸念するところがいろいろあって、この意見書である程度、網羅してるんじゃないかなと思ってますので、ぜひとも、これを意見書として国のほうに提出したいなと思ってるんですけども、そこは各会派で考えていただきまして、また御判断いただけたらと思ってますので、よろしくお願いいたします。 ○石垣　委員長　 　これ、種苗法か何かの、種のやつやね。あれって、やっぱり意見分かれてるねんね。 　北村委員。
   ◆北村　委員　 　中でも分かれてるので、でも、ただ権利を守るのも必要やし、行き過ぎると財産権とか、そこがちょっと、みんなが全部理解できてないところもありますので、そこはもうちょっと慎重に進めていただきたいなという意見なんで、反対ではないんですけども、ちょっと、こういう懸念がされてるので、ちょっと慎重に進めていただけますかということなので、そういった意見書なので、そこは各会派の皆さんで、ちょっとお願いしたいかなと思ってます。 ○石垣　委員長　 　分かりました。 　ほかございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　 （「なし」と呼ぶ者あり） ○石垣　委員長　 　なければ、ちょっと私から１点いいですかね。９月の１７日、午前中の１０時から議会運営委員会があって、昼またいで、市民レポーター会議って、これあるじゃないですか。この市民レポーター会議って、これ２時になってるんですけど、これ何で２時なんですか。１時やったらあかんの、これ。 　石田事務局参事補佐。 ◎石田　事務局参事補佐兼上席主査　 　一番最初は１時からさせていただいていたという経過があるんですけれども、ちょっと仕事をされている方がいらっしゃいまして、１時からにすると、午前中仕事やって、その後、御飯食べて来るというのがかなりきついというような御意見がありまして、２時にさせていただいたという経過がございます。レポーターの方です。 ○石垣　委員長　 　ほんならどうするの、でも２時でも何とかなんです私はとか言うと、３時になり、４時になるの。 　石田事務局参事補佐。 ◎石田　事務局参事補佐兼上席主査　 　今回は２時からなんですけれども、次から、また１時からにさせていただきたいということなんですけど、どうでしょうかということで、意見がなかったら、それも可能かとは思います。 ○石垣　委員長　 　もう昼一はやっぱり昼一にしないと、効率が悪いですやんか、２時とかいうて。 　１時のほうが切りいいじゃないですか、昼一でやるとか。 　石田事務局参事補佐。 ◎石田　事務局参事補佐兼上席主査　 　ちなみに、今回はちょっとコロナの関係がございますので、一応、議長だけということで、ちょっとお願いをしているところでございます。 　これ以降もございますので、それを９月の１７日のレポーター会議で提案するというとは可能でございます。 ○石垣　委員長　 　１時に戻せるんだったら戻しましょうよ。それに対して参加できる人がやっぱりレポーターになってもらったほうがいいと思います。切りないんで。 　分かりました。 　ほかございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　 （「なし」と呼ぶ者あり） ○石垣　委員長　 　なければ、これで終了といたします。 　どうもお疲れさまでございました。 　　　　　　　　　　　　　（　午後１時１５分　閉会　） …………………………………………………………………………………………………………… 大東市議会委員会条例第２７条の規定により会議のてん末を記載する。 　　　　　　　　　　　　　　　　　議会運営委員会委員長...