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1. 大東市議会 2019-06-03
   令和　元年　６月定例月議会−06月03日-01号

   
   取得元: 大東市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-08-18
   令和　元年　６月定例月議会−06月03日-01号令和　元年　６月定例月議会 　　　　　　　　　令和元年６月大東市議会定例月議会会議録 〇　議　　事　　日　　程 　　　　　令和元年６月３日（月）　　午前１０時開議　　（第１日目） 日程第　１　会議録署名議員の指名について 日程第　２　会議期間の決定について 日程第　３　議案第３５号　大東市教育委員会委員の任命について 日程第　４　議案第３６号　大東市固定資産評価審査委員会委員の選任について 日程第　５　議案第３７号　市道路線の認定について 日程第　６　議案第４４号　新田地内水路整備工事（第３期）請負契約について 日程第　７　議案第４５号　Ｈ３０新田地内水路整備工事請負契約の締結に係る議決内容の一部変更について 日程第　８　議案第３８号　大東市条例の用字の表記の整備に関する条例について 日程第　９　議案第３９号　大東市家庭的保育事業等の設備および運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について 日程第１０　議案第４０号　大東市道路の構造の技術的基準を定める条例の一部を改正する条例について 日程第１１　議案第４１号　大東市都市公園条例の一部を改正する条例について 日程第１２　議案第４２号　大東市営住宅条例の一部を改正する条例について 日程第１３　議案第４３号　大東市放課後児童健全育成事業の設備および運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について 日程第１４　議案第３４号　令和元年度大東市一般会計補正予算（第２次）について
   　　　　　 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 〇　本日の会議に付した事件 議事日程第１から第１４まで 　　　　　 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 〇　出　席　議　員（１７名） 　　　　１番　大　束　真　司　議員　　　１０番　中　村　ゆう子　議員 　　　　２番　酒　井　一　樹　議員　　　１１番　北　村　哲　夫　議員 　　　　３番　小　南　市　雄　議員　　　１２番　天　野　一　之　議員 　　　　４番　児　玉　　　亮　議員　　　１３番　あらさき　美枝　議員 　　　　５番　光　城　敏　雄　議員　　　１４番　水　落　康一郎　議員 　　　　６番　寺　坂　修　一　議員　　　１５番　石　垣　直　紀　議員 　　　　７番　大　谷　真　司　議員　　　１６番　澤　田　貞　良　議員 　　　　８番　品　川　大　介　議員　　　１７番　中　河　　　昭　議員 　　　　９番　中　村　晴　樹　議員 　　　　　 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 〇　地方自治法第１２１条による出席者 　　　　　　　東　坂　浩　一　　　市長 　　　　　　　西　辻　勝　弘　　　副市長 　　　　　　　亀　岡　治　義　　　教育長 　　　　　　　松　本　　　剛　　　上下水道事業管理者 　　　　　　　田　中　祥　生　　　理事 　　　　　　　大　石　達　也　　　危機管理監 　　　　　　　東　　　克　宏　　　戦略企画部長 　　　　　　　北　本　賢　一　　　政策推進部長 　　　　　　　品　川　知　寛　　　総務部長 　　　　　　　北　田　哲　也　　　市民生活部長 　　　　　　　池　谷　幸一郎　　　市民生活部人権政策監 　　　　　　　青　木　浩　之　　　福祉・子ども部長 　　　　　　　奥　野　佳　景　　　保健医療部長 　　　　　　　今　出　正　仁　　　街づくり部長 　　　　　　　延　田　雅　明　　　上下水道局長 　　　　　　　澤　田　芳　彦　　　教育委員会学校教育部長 　　　　　　　岡　本　　　功　　　教育委員会学校教育部指導監 　　　　　　　南　田　隆　司　　　教育委員会生涯学習部長 　　　　　　　中　村　康　成　　　選管・公平・監査事務局長 　　　　　　　種　谷　崇　浩　　　総務部総務課長 　　　　　 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 〇　議会事務局職員出席者 　　　　　　　木　村　吉　男　　　事務局長 　　　　　　　竹　中　愼太郎　　　事務局総括次長 　　　　　　　石　田　景　俊　　　事務局参事補佐 　　　　　　　植　杉　郁　朗　　　事務局上席主査 　　　　　 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 　　　　　午前１０時０３分開議 ○寺坂修一　議長　　ただいまから令和元年６月大東市議会定例月議会を開始いたします。 　開始に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。 　本日、議員各位には季節柄何かと御多用の中、御出席を賜り、まことにありがとうございます。 　日ごろは、本市市勢の進展と市民福祉向上のため御活躍をいただいていることに対し、深甚なる敬意を表する次第であります。 　さて、今定例月議会に付議されます案件といたしまして、教育委員会委員の任命、固定資産評価審査委員会委員の選任、条例の制定及び一部改正並びに令和元年度一般会計補正予算などの重要諸議案が付議されておりますので、どうか慎重に御審議を重ねられますとともに、議事進行にも格別の御協力を賜りますようお願い申し上げまして、簡単ではございますが、定例月議会開始の御挨拶といたします。 　次に、市長より御挨拶をいただきます。東坂市長。 ◎東坂浩一　市長　　（登壇）皆さん、おはようございます。本日、ここに令和元年６月大東市議会定例月議会の開催に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。 　山々の緑もいよいよ美しく、色を深めてまいりました。議員各位におかれましては、ますます御健勝にて御活躍のこととお喜びを申し上げます。 　さて、本日御提案申し上げます議案は、令和元年度大東市一般会計補正予算を初め、人事案件並びに条例の一部改正等でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決を賜りますようお願いを申し上げまして、甚だ簡単ではございますが、開催に当たりましての御挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いをいたします。 ○寺坂修一　議長　　次に、議会運営委員会委員長から御報告願います。中河議会運営委員会委員長。 ◆１７番（中河昭議員）　（登壇）過日、開催されました議会運営委員会の御報告を申し上げます。 　最初に、今定例月議会の会議期間は、本日から６月２６日までの２４日間といたします。 　次に、議案第３５号「大東市教育委員会委員の任命について」及び議案第３６号「大東市固定資産評価審査委員会委員の選任について」、以上２件について、即決とし、採決方法は起立採決といたします。 　以上、報告を終わります。 ○寺坂修一　議長　　この際、申し上げます。 　本日の議事日程は、お手元に配付しております日程表のとおり定めておりますので、これにより御了承いただきたいと思います。 　この際、日程に先立ちまして、事務局長より諸般の報告をいたします。木村事務局長。 ◎木村吉男　事務局長　　諸般の御報告を申し上げます。 　最初に、議員の出席状況の報告でございますが、本日の会議におきます現在までの出席議員数は１７人全員でございます。 　次に、各種会議の報告でございますが、これはお手元に配付いたしております報告書により御了承をいただきたいと思います。 　　　　　　　　　　　　　報　　告　　事　　項 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┌５月特別議会以降のもの 　┐ 　各種会議報告等　　　　　　　　　　　　　　　　└R.１.５.１５〜 R.１.６.２┘ ┌──────┬──────────────────────────────┐ │　月　　日　│　　　　　　　　　概　　　　　　　　　　要　　　　　　　　　│ ├──────┼──────────────────────────────┤ │　５月２３日│大東市都市計画審議会　　　　　　　　　　於　委　員　会　室　│ │　　　　　　│　協議事項　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　（１）東部大阪都市計画生産緑地地区の変更について　　　　　│ │　　　　　　│　（２）大東市景観計画（案）について　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　　出席者　　委　員　酒井一樹、小南市雄、品川大介、中村晴樹│ ├──────┼──────────────────────────────┤ │　５月２７日│会派代表者会議　　　　　　　　　　　　於　　議　 長　 室　　│ │　　　　　　│　協議事項　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　（１）今後の市議会行事について　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　（２）議長諮問会議の設置について　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　（３）大東市総合計画審議会の設置について　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　（４）その他　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　　出席者　議　長　寺坂修一　　副議長　品川大介　　　　　　│ │　　　　　　│　　　　　　会派代表者　　大束真司、水落康一郎、石垣直紀、　│ │　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　天野一之、北村哲夫　　　　　　　　│ │　　　　　　│　　　　　　議会運営委員会委員長　中河　昭　　　　　　　　　│ ├──────┼──────────────────────────────┤ │　　　　　　│全議員議案説明会　　　　　　　　　　　於　委　員　会　室　　│ │　　　　　　│　　協議事項　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　（１）令和元年６月定例月議会の議案について　　　　　　　　│ │　　　　　　│　　出席者　議　長　寺坂修一　　副議長　品川大介　　　　　　│ │　　　　　　│　　　　　　議　員　大束真司、酒井一樹、小南市雄、児玉　亮、│ │　　　　　　│　　　　　　　　　　光城敏雄、中村晴樹、北村哲夫、天野一之、│ │　　　　　　│　　　　　　　　　　あらさき美枝、水落康一郎、石垣直紀、　　│ │　　　　　　│　　　　　　　　　　澤田貞良、中河　昭　　　　　　　　　　　│
   │　　　　　　│　　欠席者　議　員　大谷真司、中村ゆう子　　　　　　　　　　│ ├──────┼──────────────────────────────┤ │　５月２７日│議会運営委員会　　　　　　　　　　　　於　委　員　会　室　　│ │　　　　　　│　協議事項　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　（１）令和元年６月定例月議会の運営について　　　　　　　　│ │　　　　　　│　（２）令和元年９月定例月議会の日程（案）について　　　　　│ │　　　　　　│　（３）全議員研修の実施について　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　（４）大東市議会 出前議会報告会の実施について　　　　　　 │ │　　　　　　│　（５）その他　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　　出席者　委員長　中河　昭　　副委員長　大束真司　　　　　│ │　　　　　　│　　　　　　委　員　酒井一樹、北村哲夫、天野一之、　　　　　│ │　　　　　　│　　　　　　　　　　水落康一郎、石垣直紀　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　　　　　　議　長　寺坂修一　　副議長　品川大介　　　　　　│ │　　　　　　├──────────────────────────────┤ │　　　　　　│議長諮問会議　　　　　　　　　　　　　於　　議　 長　 室　　│ │　　　　　　│　協議事項　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　（１）議長立候補制について　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　（２）議長複数年制について　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　（３）議会倫理条例（資産公開条例）について　　　　　　　　│ │　　　　　　│　（４）その他　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　　出席者　座　長　品川大介　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　　　　　　議　員　酒井一樹、中村晴樹、あらさき美枝、　　　│ │　　　　　　│　　　　　　　　　　澤田貞良　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　　　　　　議　長　寺坂修一　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　　欠席者　議　員　中村ゆう子　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼──────────────────────────────┤ │　５月３０日│東部大阪治水対策促進議会協議会総会　　　於　東　大　阪　市　│ │　　　　　　│　協議事項　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　（１）平成３０年度本協議会歳入歳出決算について　　　　　　│ │　　　　　　│　（２）他都市治水対策事業視察(案)について　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　（３）その他　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　　出席者　委　員　大谷真司、あらさき美枝　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　　　　　　総括次長　竹中愼太郎　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　　欠席者　委　員　北村哲夫（他の公務のため）　　　　　　　│ └──────┴──────────────────────────────┘ 　以上、報告を終わります。 ○寺坂修一　議長　　これより議事に入ります。 　日程第１、本日の会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、議長において、大谷議員及び品川議員を指名いたします。 　次に、日程第２、「会議期間の決定について」の件を議題といたします。 　お諮りいたします。今定例月議会の会議期間は、本日から６月２６日までの２４日間といたしたいと思います。これに御異議はありませんか。 　　　　　〔「異議なし」の声起こる〕 　御異議なしと認めます。よって、今定例月議会の会議期間は、本日から６月２６日までの２４日間とすることに決定いたしました。 　この際、申し上げます。一般質問につきましては、明４日午後５時までに質問の要旨を記載の上、議長まで通告を願います。 　次に、報告第５号「交通事故に係る専決処分の報告について」、及び報告第６号「平成３０年度大東市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について」、以上２件について、市長より提出があり、既にお手元に配付しておりますので、これにより御了承いただきたいと思います。 　次に、日程第３、議案第３５号「大東市教育委員会委員の選任について」の件を議題といたします。 　議案の朗読を省略いたします。 　理事者から提案理由の説明を求めます。東坂市長。 ◎東坂浩一　市長　　（登壇）議案第３５号大東市教育委員会委員の任命につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。 　現委員の水野達朗氏は、令和元年６月３０日をもちまして、その任期が満了いたしますが、再度任命をいたしたく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定に基づき、ここに議会の同意を求める次第でございます。 　水野達朗氏は、人格、識見ともに教育委員会委員として申し分ない方と信じております。何とぞよろしく御審議の上、御同意を賜りますようお願いを申し上げます。 ○寺坂修一　議長　　これより質疑に入ります。 　　　　　〔「なし」の声起こる〕 　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第３５号については、会議規則第３７条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思います。これに御異議ございませんか。 　　　　　〔「異議なし」の声起こる〕 　御異議なしと認めます。よって議案第３５号については、委員会の付託を省略することと決定いたしました。 　これより討論に入ります。 　　　　　〔「なし」の声起こる〕 　討論もないようでありますので、これにて討論を終結いたします。 　これより採決いたします。 　本案は原案に同意することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　〔賛成者起立〕 　御着席ください。全員起立であります。 　よって議案第３５号は原案に同意することに決しました。 　次に、日程第４、議案第３６号「大東市固定資産評価審査委員会委員の選任について」の件を議題といたします。 　議案の朗読を省略いたします。 　理事者から提案理由の説明を求めます。東坂市長。 ◎東坂浩一　市長　　（登壇）議案第３６号大東市固定資産評価審査委員会委員の選任につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。 　現委員の川村常雄氏は、令和元年８月２１日をもって、その任期が満了いたしますが、再度選任いたしたく、地方税法第４２３条第３項の規定に基づき、ここに議会の同意を求める次第でございます。 　川村常雄氏は、固定資産の評価に関し、すぐれた識見を有し、固定資産評価審査委員会委員として申し分ない方と信じております。何とぞよろしく御審議の上、御同意を賜りますようお願いを申し上げます。 ○寺坂修一　議長　　これより質疑に入ります。 　　　　　〔「なし」の声起こる〕 　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第３６号については、会議規則第３７条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。 　　　　　〔「異議なし」の声起こる〕 　御異議なしと認めます。よって議案第３６号については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。 　これより討論に入ります。 　　　　　〔「なし」の声起こる〕 　討論もないようでありますので、これにて討論を終結いたします。 　これより採決いたします。 　本案は原案に同意することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　〔賛成者起立〕 　御着席ください。全員起立であります。 　よって議案第３６号は原案に同意することに決しました。 　次に、日程第５、議案第３７号「市道路線の認定について」の件を議題といたします。 　議案の朗読を省略いたします。 　理事者から提案理由の説明を求めます。今出街づくり部長。 ◎今出正仁　街づくり部長　　（登壇）おはようございます。議案第３７号市道路線の認定につきまして、提案理由を御説明申し上げます。 　議案書の８ページと市道路線の認定についての参考資料１ページをあわせてごらんください。 　今回御提案申し上げます認定路線は、三箇一丁目９号線ほか４路線でございます。これらの路線は都市計画法第２９条の規定により築造された開発道路及び本市へ無償寄付された道路を市道として認定することにつきまして、道路法第８条第２項の規定により、議会の御議決をお願いするものでございます。 　なお、路線名、起終点、道路延長及び位置図等の表示は市道路線の認定についての参考資料のとおりでございます。 　何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。 ○寺坂修一　議長　　これより質疑に入ります。 　　　　　〔「なし」の声起こる〕 　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　ただいま議題となっております議案第３７号は、街づくり委員会に付託いたします。 　次に日程第６、議案第４４号「新田地内水路整備工事（第３期）請負契約について」及び日程第７、議案第４５号「Ｈ３０新田地内水路整備工事請負契約の締結に係る議決内容の一部変更について」、以上２件を議題といたします。 　議案の朗読を省略いたします。 　理事者から提案理由の説明を求めます。品川総務部長。
   ◎品川知寛　総務部長　　（登壇）おはようございます。議案第４４号新田地内水路整備工事（第３期）請負契約につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。 　当初追加議案書の１ページをごらんください。 　本案は、工事の予定価格が１億５，０００万円以上であり、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第２条の規定に基づき、議会の議決を得るために御提案申し上げるものでございます。 　契約方法といたしましては、電子入札システムによる一般競争入札に付しまして、奈良建設株式会社大阪支店が２億２，７７７万１，５００円で落札したものでございます。 　工事請負契約は現在仮契約中でございまして、本会議の議決を賜りました後、本契約を締結し、着工の予定でございます。 　施工場所、落札いたしました企業の経営規模等につきましては、お手元に配付しております資料のとおりでございます。 　続きまして、議案第４５号Ｈ３０新田地内水路整備工事請負契約の締結に係ります議決内容の一部変更につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。 　当初追加議案書の２ページをごらんください。 　本案は、平成３０年６月２５日の平成３０年６月定例月議会におきまして請負金額２億１，５０４万６，３６０円で、契約の相手方、株式会社大浜組大東営業所で御議決を賜りましたが、当初予定しておりました現場状況等の変化により、追加工事の必要が生じました。このことによる設計変更の結果、請負金額が２，２５９万９，０００円増加し、２億３，７６４万５，３６０円へ変更となるため、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第２条の規定に基づき御提案申し上げるものでございます。 　変更契約につきましては、現在、仮契約中でございまして、本議会の議決を賜りました後、当初追加を締結し、着工の予定でございます。 　施工場所等につきましては、お手元に配付しております資料のとおりでございます。 　以上でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。 ○寺坂修一　議長　　これより質疑に入ります。 　　　　　〔「なし」の声起こる〕 　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　ただいま議題となっております議案第４４号及び議案第４５号については、街づくり委員会に付託いたします。 　次に日程第８、議案第３８号「大東市条例の用字の表記の整備に関する条例について」の件を議題といたします。 　議案の朗読を省略いたします。 　理事者から提案理由の説明を求めます。品川総務部長。 ◎品川知寛　総務部長　　（登壇）議案第３８号大東市条例の用字の表記の整備に関する条例案につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。 　議案書の９ページをお願いいたします。 　本案は、現在公布されている本市の条例における用字の表記の整備に関し、必要な事項を定めるものでございます。 　本市の条例を初めとする例規では、従前よりその一部におきまして、内閣訓令第１号公文書における漢字使用等についての中で定められている漢字表記にすべき接続詞等につきまして常用漢字表の本表及び付表等によらない取り扱いがなされている状況がございます。したがいまして、本令における漢字使用の取り扱いに倣い、今般、元号が平成から令和へと改められましたこの時期に、現在公布されている全ての条例中の規定を整備するというものでございます。 　具体的には、条例案第２条におきまして、および、ならびに等、平仮名で表記している接続詞を漢字表記に、また寄付、付則等、部首がにんべんである付をこざとへんの附に一括して改正する内容となっております。 　施行日につきましては、公布の日でございます。 　以上、何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。 ○寺坂修一　議長　　これより質疑に入ります。 　　　　　〔「なし」の声起こる〕 　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　ただいま議題となっております議案第３８号は、街づくり委員会に付託いたします。 　次に日程第９、議案第３９号「大東市家庭的保育事業等の設備および運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について」の件を議題といたします。 　議案の朗読を省略いたします。 　理事者から提案理由の説明を求めます。青木福祉・子ども部長。 ◎青木浩之　福祉・子ども部長　　（登壇）おはようございます。議案第３９号大東市家庭的保育事業等の設備および運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について、提案理由を御説明申し上げます。 　当初議案書１１ページをお願いいたします。 　家庭的保育事業等の設備および運営に関する基準の一部を改正する省令が施行された等に伴い、家庭的保育事業等に係る連携施設の要件緩和等、所要の改正を行うものでございます。 　具体的な内容としましては３点ございます。１点目は、小規模保育所等の卒園後の受け皿の提供を行う連携施設の確保が著しく困難であると市長が認めるときは、卒園後の受け皿の提供を行う連携施設の対象を緩和すること。 　２点目は、満３歳以上の児童を受け入れている保育所型事業所内保育事業所について、市長が適当と認めるものにつきましては、卒園後の受け皿の提供を行う連携施設の確保を不要とすること。 　３点目は、連携施設の確保が著しく困難であって、必要な支援を行うことができると市長が認めるときは、連携施設を確保しないことができる期間を５年間延長することができると付則を改めるものでございます。 　なお、施行日は公布の日からでございます。よろしく御審議の上、御議決賜りますようお願いを申し上げます。 ○寺坂修一　議長　　これより質疑に入ります。 　　　　　〔「なし」の声起こる〕 　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　ただいま議題となっております議案第３９号は、未来づくり委員会に付託いたします。 　次に日程第１０、議案第４０号「大東市道路の構造の技術的基準を定める条例の一部を改正する条例について」、日程第１１、議案第４１号「大東市都市公園条例の一部を改正する条例について」、及び日程第１２、議案第４２号「大東市営住宅条例の一部を改正する条例について」、以上３件を一括議題といたします。 　議案の朗読を省略いたします。 　理事者から提案理由の説明を求めます。今出街づくり部長。 ◎今出正仁　街づくり部長　　（登壇）議案第４０号「大東市道路の構造の技術的基準を定める条例の一部を改正する条例について」、提案理由を御説明申し上げます。 　議案書の１４ページから１７ページをごらんください。 　今回御提案いたします改正案は、自転車の安全かつ円滑に通行させるため設けられる自転車通行帯に関する規定が道路構造令に新たに規定されたことに伴い、大東市道路の構造の技術的基準を定める条例の一部を改正するものでございます。 　次に、議案第４１号「大東市都市公園条例の一部を改正する条例について」、提案理由を御説明申し上げます。 　議案書の１８ページから２２ページをごらんください。 　今回御提案いたします改正案は、都市公園法の改正による公募設置管理許可制度、いわゆるパークＰＦＩの創設に伴い、建蔽率の特例や占用物件の特例が新たに規定されたことから条例を改正し、また、占用する場合における占用料並びに都市公園法第５条に規定される公園施設の設置管理許可制度における公園使用料について規定するものでございます。 　最後に、議案第４２号「大東市営住宅条例の一部を改正する条例について」、提案理由を御説明申し上げます。 　議案書の２３ページから２４ページをごらんください。 　今回御提案いたします改正案は、民法改正による債権関係の規定の見直しや、単身高齢者の増加等を踏まえ、公営住宅管理標準条例案が改正されたことに伴い、入居者の資格に関する規定及び住宅の明け渡し請求に関する規定を改正し、また平成３１年３月３１日付で飯盛園第二住宅及び飯盛園第二住宅駐車場を用途廃止したことから、市営住宅条例別表からそれぞれ削除するものでございます。 　何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。 ○寺坂修一　議長　　これより質疑に入ります。 　　　　　〔「なし」の声起こる〕 　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　ただいま議題となっております議案第４０号、議案第４１号、及び議案第４２号は、街づくり委員会に付託いたします。 　次に日程第１３、議案第４３号「大東市放課後児童健全育成事業の設備および運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について」の件を議題といたします。 　議案の朗読を省略いたします。 　理事者から提案理由の説明を求めます。南田生涯学習部長。 ◎南田隆司　教育委員会生涯学習部長　　（登壇）おはようございます。議案第４３号「大東市放課後児童健全育成事業の設備および運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について」、提案理由を御説明いたします。 　議案書の２５ページをごらんください。 　この改正は、この条例の参酌基準である厚生労働省令が一部改正され、平成３１年４月１日から施行されたことに伴い、所要の改正を行うものです。 　改正内容は、児童クラブの放課後児童支援員としての資格認定について、従来保育士資格や教育免許状を有する者など、条例第１０条に列記する条件に合致し、都道府県知事が行う研修を受講した者を資格認定していましたが、これを知事だけでなく、政令指定都市の市長が行う研修を受講した者に拡充しようとするものです。 　なお、この条例は公布の日から施行するものといたします。 　以上、何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願いいたします。 ○寺坂修一　議長　　これより質疑に入ります。 　　　　　〔「なし」の声起こる〕 　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　ただいま議題となっております議案第４３号は、未来づくり委員会に付託いたします。 　最後に日程第１４、議案第３４号「令和元年度大東市一般会計補正予算（第２次）について」の件を議題といたします。 　議案の朗読を省略いたします。 　理事者から提案理由の説明を求めます。北本政策推進部長。 ◎北本賢一　政策推進部長　　（登壇）おはようございます。議案第３４号「令和元年度大東市一般会計補正予算（第２次）について」、提案理由及び提案内容を説明申し上げます。 　令和元年度大東市一般会計補正予算書の１ページをお開きください。 　初めに、歳入歳出予算の補正につきまして説明申し上げます。 　本補正予算案では、歳入歳出それぞれ４億７，４３４万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ４６２億４，５６７万９，０００円としております。 　次に、２ページ及び３ページをごらんください。 　歳入予算から説明申し上げます。 　款７分担金及び負担金の補正額５，３９８万４，０００円の減額につきましては、幼児教育・保育の無償化に伴い、保育所の保育料を減額するものでございます。 　款８使用料及び手数料の補正額６９７万６，０００円の減額につきましても、幼児教育・保育の無償化により、公立幼稚園の保育料などを減額するものでございます。 　款９国庫支出金の補正額３億６，６９２万６，０００円の増額につきましては、幼児教育・保育の無償化に必要となる施設型給付、地域型保育給付費などやプレミアムつき商品券事業に係る国負担分を計上するものでございます。 　款１０府支出金の補正額１，０５９万１，０００円の増額につきましては、幼児教育・保育の無償化に必要となる子育てのための施設等利用給付費などに係る府負担分を計上するものでございます。 　款１４諸収入の補正額１０８万５，０００円の増額につきましては、幼児教育・保育の無償化に伴う子ども発達支援センター利用料に対する通所給付費として計上するものでございます。 　款２０地方特例交付金の補正額１億５，６７０万４，０００円の増額につきましては、消費税１０％への引き上げに伴い、今年度に限り、幼児教育・保育の無償化に伴う地方負担分に対し措置されました子ども・子育て支援臨時交付金を計上するものでございます。 　以上が歳入の内容でございます。 　次に、４ページ及び５ページをごらんください。 　歳出予算の内容につきまして説明申し上げます。 　款２総務費の補正額１億２６７万８，０００円の増額につきましては、今期補正案の歳入歳出の差額を財政調整基金に積み立てるものでございます。 　款３民生費の補正額２億４，５２０万円の増額につきましては、幼児教育・保育の無償化に係る経費や未婚の児童扶養手当受給者に対する臨時特別給付に係る費用などを合わせたものでございます。 　款６商工費の補正額１億６，９４０万円の増額につきましては、プレミアムつき商品券事業のプレミアム補助分を計上するものでございます。 　款９教育費の補正額４，２９３万２，０００円の減額につきましては、従来市が補助していた就園奨励費などについて、幼児教育・保育の無償化に伴い、本年１０月以後不要となるものを計上しているものでございます。 　以上が歳出の内容でございます。 　歳入歳出の詳細につきましては、８ページ以降の歳入歳出補正予算事項別明細書のとおりでございます。 　次に、６ページをごらんください。
   　第２表、債務負担行為補正の内容につきまして説明申し上げます。 　債務負担行為補正案につきましては、全て本年１０月の消費税増税分について契約変更を行うための費用でございます。 　以上が令和元年度大東市一般会計補正予算（第２次）の概要でございます。何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。 ○寺坂修一　議長　　これより質疑に入ります。 　　　　　〔「なし」の声起こる〕 　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　ただいま議題となっております議案第３４号は、所管の各常任委員会に付託いたします。 　以上で本日の日程は全て議了いたしました。 　お諮りいたします。委員会審査のため、明４日から２３日まで２０日間、本会議を休会いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 　　　　　〔「異議なし」の声起こる〕 　御異議なしと認めます。よって明４日から２３日まで２０日間、本会議を休会することと決定いたしました。 　本日はこれにて散会いたします。御苦労さまでございました。 　　　　　午前１０時３４分散会 　　　　　　　　　会議録署名議員 　　　　　　　　　　大東市議会　議　長　　寺　坂　修　一 　　　　　　　　　　　　〃　　　議　員　　大　谷　真　司 　　　　　　　　　　　　〃　　　議　員　　品　川　大　介...