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1. 八尾市議会 2022-09-06
   令和　４年　９月定例会本会議−09月06日-目次

   
   取得元: 八尾市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-02
   令和　４年　９月定例会本会議−09月06日-目次令和　４年　９月定例会本会議 　　　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　　次 〇　日　　程……………………………………………………………………………………………目−８ 　　　　　　　　　┌────────────────────────┐ 　　　　　　　　　│　 ９月６日　八尾市議会定例会（第１日）会議録　 │ 　　　　　　　　　└────────────────────────┘ 〇　議事日程第１号…………………………………………………………………………………………１ 〇　本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………２ 〇　出席者氏名………………………………………………………………………………………………３ 　　　▽　開　会 〇　開会挨拶（議長　奥田　信宏）………………………………………………………………………５ 〇　同　　　（市長　大松　桂右）………………………………………………………………………５ 　　　▽　開　議 〇　事務報告（市議会事務局長　大谷めぐみ）…………………………………………………………５ 〇　会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………６ 〇　会期の決定………………………………………………………………………………………………６
   〇　議会の委任による専決処分の報告……………………………………………………………………７ 〇　「公益財団法人八尾市文化財調査研究会の経営状況について」外１１件一 　　括付議、提出……………………………………………………………………………………………７ 〇　報告第７号「令和３年度八尾市一般会計継続費精算報告書報告の件」付議……………………７ 　　１．報　告（財政部長　浅川　昌孝）………………………………………………………………７ 〇　議案第５９号「調停案の受諾の専決処分承認の件」付議…………………………………………７ 　　１．提案理由の説明（教育監　小山　健治）………………………………………………………７ 　　１．文教常任委員会付託………………………………………………………………………………８ 〇　議案第６２号「財産の譲与及び貸付の件」付議……………………………………………………８ 　　１．提案理由の説明（こども若者部長　吉川　貴代）……………………………………………８ 　　１．文教常任委員会付託………………………………………………………………………………８ 〇　議案第６３号「八尾市議会議員及び八尾市長の選挙における選挙運動用自 　　動車の使用及びポスターの作成の公営に関する条例及び八尾市議会議員及 　　び八尾市長の選挙における選挙運動用ビラの作成の公営に関する条例の一 　　部改正の件」外４件一括付議…………………………………………………………………………８ 　　１．提案理由の説明（選挙管理委員会事務局長　辻内　直樹）…………………………………９ 　　１．同　　　　　　（総務部長　築山　裕一）……………………………………………………９ 　　１．同　　　　　　（建築部長　田中　孝房）……………………………………………………９ 　　１．同　　　　　　（こども若者部長　吉川　貴代）……………………………………………10 　　１．各常任委員会付託…………………………………………………………………………………10 〇　議案第６８号「令和４年度八尾市一般会計第９号補正予算の件」付議…………………………10 　　１．提案理由の説明（財政部長　浅川　昌孝）……………………………………………………10 　　１．予算決算常任委員会付託…………………………………………………………………………11 〇　議案第６９号「美園小学校給食調理場改築等及び旧美園幼稚園解体工事の 　　工事請負契約締結の件」外１件一括付議……………………………………………………………11 　　１．提案理由の説明（総務部長　築山　裕一）……………………………………………………11 　　１．総務常任委員会付託………………………………………………………………………………12 　　　▽　休　憩 　　　▽　再　開 〇　個人質問 　　◇　質　問（畑中　一成）……………………………………………………………………………12 　　　▽　休　憩 　　　▽　再　開 　　◇　質　問（谷沢千賀子）……………………………………………………………………………22 　　　▽　休　憩 　　　▽　再　開 　　◇　質　問（五百井真二）……………………………………………………………………………33 　　　▽　休　憩 　　　▽　再　開 　　◇　質　問（杉本　春夫）……………………………………………………………………………46 　　　▽　散　会 〇　議案付託表………………………………………………………………………………………………57 　　　　　　　　　┌────────────────────────┐ 　　　　　　　　　│　 ９月７日　八尾市議会定例会（第２日）会議録　 │ 　　　　　　　　　└────────────────────────┘ 〇　議事日程第２号…………………………………………………………………………………………59 〇　本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………59 〇　出席者氏名………………………………………………………………………………………………60 　　　▽　開　議 〇　会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………62 〇　個人質問 　　◇　質　問（松田　憲幸）……………………………………………………………………………62 　　　▽　休　憩 　　　▽　再　開 　　◇　質　問（西川　あり）……………………………………………………………………………79 　　　▽　休　憩 　　　▽　再　開 　　◇　質　問（大星なるみ）……………………………………………………………………………93 　　　▽　休　憩 　　　▽　再　開 　　◇　質　問（大野　義信）………………………………………………………………………… 104 　　　▽　散　会 　　　　　　　　　┌────────────────────────┐ 　　　　　　　　　│　 ９月８日　八尾市議会定例会（第３日）会議録　 │ 　　　　　　　　　└────────────────────────┘ 〇　議事日程第３号……………………………………………………………………………………… 115 〇　本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………… 115 〇　出席者氏名…………………………………………………………………………………………… 116 　　　▽　開　議 〇　会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………… 118 〇　個人質問 　　◇　質　問（田中　裕子）………………………………………………………………………… 118 　　　▽　休　憩 　　　▽　再　開 　　◇　質　問（露原　行隆）………………………………………………………………………… 129 　　　▽　休　憩 　　　▽　再　開 　　◇　質　問（越智　妙子）………………………………………………………………………… 140 　　　▽　休　憩 　　　▽　再　開 　　◇　質　問（西田　尚美）………………………………………………………………………… 149 　　　▽　散　会 　　　　　　　　　┌────────────────────────┐ 　　　　　　　　　│　９月３０日　八尾市議会定例会（第４日）会議録　│ 　　　　　　　　　└────────────────────────┘ 〇　議事日程第４号……………………………………………………………………………………… 165 〇　本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………… 166 〇　出席者氏名…………………………………………………………………………………………… 167 　　　▽　開　議 〇　事務報告（市議会事務局長　大谷めぐみ）……………………………………………………… 169 〇　会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………… 169
   〇　議案第５９号「調停案の受諾の専決処分承認の件」外９件一括付議………………………… 169 　　１．常任委員長報告（建設産業常任委員長　五百井真二）…………………………………… 169 　　１．同　　　　　　（文教常任委員長　田中　裕子）………………………………………… 170 　　１．同　　　　　　（総務常任委員長　土井田隆行）………………………………………… 170 　　１．同　　　　　　（予算決算常任委員長　吉村　拓哉）…………………………………… 170 　　１．議案第５９号、第６３号、第６６号及び第７０号の４件一括採決（承 　　　　認または可決）………………………………………………………………………………… 170 　　１．議案第６９号採決（可決）…………………………………………………………………… 171 　　１．議案第６２号討論（田中　裕子）…………………………………………………………… 171 　　１．議案第６２号採決（可決）…………………………………………………………………… 171 　　１．議案第６４号討論（越智　妙子）…………………………………………………………… 171 　　１．議案第６４号採決（可決）…………………………………………………………………… 172 　　１．議案第６５号討論（越智　妙子）…………………………………………………………… 172 　　１．議案第６５号採決（可決）…………………………………………………………………… 173 　　１．議案第６７号討論（田中　裕子）…………………………………………………………… 173 　　１．議案第６７号採決（可決）…………………………………………………………………… 173 　　１．議案第６８号討論（谷沢千賀子）…………………………………………………………… 173 　　１．議案第６８号採決（可決）…………………………………………………………………… 174 〇　議案第７１号「令和４年度八尾市一般会計第１０号補正予算の件」付議…………………… 174 　　１．提案理由の説明（財政部長　浅川　昌孝）………………………………………………… 175 　　１．討　論（大野　義信）………………………………………………………………………… 175 　　１．採　決（可決）………………………………………………………………………………… 176 〇　議案第７２号「八尾市公平委員会委員を選任するについて同意を求める件」 　　付議…………………………………………………………………………………………………… 176 　　１．提案理由の説明（大松　桂右）……………………………………………………………… 176 　　１．採　決（同意）………………………………………………………………………………… 176 〇　報告第８号「令和３年度八尾市健全化判断比率及び資金不足比率報告の件」 　　付議…………………………………………………………………………………………………… 177 　　１．報　告（財政部長　浅川　昌孝）…………………………………………………………… 177 〇　議案第６０号「令和３年度八尾市水道事業会計未処分利益剰余金の処分の 　　件」外１件一括付議………………………………………………………………………………… 177 　　１．提案理由の説明（水道局長　村田　法洋）………………………………………………… 177 　　１．同　　　　　　（下水道部長　田中　淳二）……………………………………………… 178 　　１．予算決算常任委員会付託……………………………………………………………………… 178 〇　認定第１号「令和３年度八尾市一般会計歳入歳出決算認定の件」外９件一 　　括付議………………………………………………………………………………………………… 178 　　１．提案理由の説明（会計管理者　梶山　隆彦）……………………………………………… 178 　　１．同　　　　　　（市立病院事務局長　山原　義則）……………………………………… 180 　　１．同　　　　　　（水道局長　村田　法洋）………………………………………………… 181 　　１．同　　　　　　（下水道部長　田中　淳二）……………………………………………… 181 　　１．予算決算常任委員会付託……………………………………………………………………… 182 〇　議会議案第５号「環境教育の推進及びカーボンニュートラル達成に向けた 　　学校施設のＺＥＢ化のさらなる推進を求める意見書提出の件」外１件一括 　　付議…………………………………………………………………………………………………… 182 　　１．２件一括採決（可決）………………………………………………………………………… 182 〇　建設産業常任委員長報告（所管事務調査）……………………………………………………… 183 　　１．常任委員長報告（建設産業常任委員長　五百井真二）…………………………………… 183 　　　▽　散　会 〇　議案付託表…………………………………………………………………………………………… 184 　　　　　　　　　┌────────────────────────┐ 　　　　　　　　　│ １０月１４日　八尾市議会定例会（第５日）会議録 │ 　　　　　　　　　└────────────────────────┘ 〇　議事日程第５号……………………………………………………………………………………… 185 〇　本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………… 185 〇　出席者氏名…………………………………………………………………………………………… 186 　　　▽　開　議 〇　会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………… 188 〇　議案第７３号「令和４年度八尾市一般会計第１１号補正予算の件」付議…………………… 188 　　１．提案理由の説明（財政部長　浅川　昌孝）………………………………………………… 188 　　１．予算決算常任委員会付託……………………………………………………………………… 189 　　　▽　散　会 〇　議案付託表…………………………………………………………………………………………… 190 　　　　　　　　　┌────────────────────────┐ 　　　　　　　　　│ １０月２５日　八尾市議会定例会（第６日）会議録 │ 　　　　　　　　　└────────────────────────┘ 〇　議事日程第６号……………………………………………………………………………………… 191 〇　本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………… 191 〇　出席者氏名…………………………………………………………………………………………… 192 　　　▽　開　議 〇　会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………… 194 〇　議会の委任による専決処分の報告………………………………………………………………… 194 〇　議案第６０号「令和３年度八尾市水道事業会計未処分利益剰余金の処分の 　　件」外１２件一括付議……………………………………………………………………………… 194 　　１．常任委員長報告（予算決算常任委員長　吉村　拓哉）…………………………………… 194 　　１．議案第６０号、第６１号、認定第３号、第６号及び第１０号の５件 　　　　一括採決（可決または認定）………………………………………………………………… 194 　　１．議案第７３号討論（谷沢千賀子）…………………………………………………………… 195 　　１．議案第７３号採決（可決）…………………………………………………………………… 195 　　１．認定第８号討論（杉本　春夫）……………………………………………………………… 195 　　１．認定第８号採決（認定）……………………………………………………………………… 196 　　１．認定第１号討論（越智　妙子）……………………………………………………………… 196 　　１．同　　　　　　（稲森　洋樹）……………………………………………………………… 198 　　１．同　　　　　　（五百井真二）……………………………………………………………… 200 　　１．同　　　　　　（西川　あり）……………………………………………………………… 201 　　１．認定第１号採決（認定）……………………………………………………………………… 202 　　１．認定第２号討論（大野　義信）……………………………………………………………… 202 　　１．認定第２号採決（認定）……………………………………………………………………… 203 　　１．認定第４号討論（大野　義信）……………………………………………………………… 203 　　１．認定第４号採決（認定）……………………………………………………………………… 204 　　１．認定第５号討論（杉本　春夫）……………………………………………………………… 204 　　１．認定第５号採決（認定）……………………………………………………………………… 204 　　１．認定第７号討論（田中　裕子）……………………………………………………………… 205 　　１．認定第７号採決（認定）……………………………………………………………………… 205 　　１．認定第９号討論（田中　裕子）……………………………………………………………… 205
   　　１．認定第９号採決（認定）……………………………………………………………………… 206 　　１．議会議案第７号「八尾市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関す 　　　　る条例の一部改正の件」付議………………………………………………………………… 207 　　１．提案理由の説明（議会運営委員長　大星なるみ）………………………………………… 207 　　１．採　決（可決）………………………………………………………………………………… 207 　　　▽　閉　議 〇　閉会挨拶（議長　奥田　信宏）…………………………………………………………………… 207 〇　同　　　（市長　大松　桂右）…………………………………………………………………… 208 　　　▽　閉　会 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 〇　提出議案一覧………………………………………………………………………………………… 211 ───────────────────────────────────────── 令和４年９月八尾市議会定例会日程（会期５０日間） ┌─┬─┬──┬───────────┬─┬─┬──┬───────────┐ │月│日│曜日│　　 会　　　　議　　 │月│日│曜日│　　 会　　　　議　　 │ ├─┼─┼──┼───────────┼─┼─┼──┼───────────┤ │９│６│ 火 │本会議（第１日）　　　│10│４│ 火 │　　　　　　　　　　　│ │　├─┼──┼───────────┤　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│ │　│７│ 水 │本会議（第２日）　　　│　│５│ 水 │　　　　　　　　　　　│ │　├─┼──┼───────────┤　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│ │　│８│ 木 │本会議（第３日）　　　│　│６│ 木 │　　　　　　　　　　　│ │　├─┼──┼───────────┤　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│ │　│９│ 金 │　　　　　　　　　　　│　│７│ 金 │休会　　　　　　　　　│ │　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│ │　│10│ 土 │休会　　　　　　　　　│　│８│ 土 │　　　　　　　　　　　│ │　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│ │　│11│ 日 │　　　　　　　　　　　│　│９│ 日 │　　　　　　　　　　　│ │　├─┼──┼───────────┤　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│ │　│12│ 月 │予算決算常任委員会　　│　│10│ 月 │　　　　　　　　　　　│ │　│　│　　│　　　　　　　　　　　│　├─┼──┼───────────┤ │　│　│　　│（健康福祉環境分科会）│　│11│ 火 │予算決算常任委員会　　│ │　├─┼──┼───────────┤　│　│　　│　　　　　　　　　　　│ │　│13│ 火 │建設産業常任委員会　　│　│　│　　│（文教分科会）　　　　│ │　├─┼──┼───────────┤　├─┼──┼───────────┤ │　│　│　　│文教常任委員会　　　　│　│12│ 水 │議会運営委員会　　　　│ │　│　│　　├───────────┤　│　│　　├───────────┤ │　│14│ 水 │予算決算常任委員会　　│　│　│　　│予算決算常任委員会　　│ │　│　│　　│（文教分科会）　　　　│　│　│　　│（健康福祉環境分科会）│ │　├─┼──┼───────────┤　├─┼──┼───────────┤ │　│15│ 木 │総務常任委員会　　　　│　│13│ 木 │予算決算常任委員会　　│ │　│　│　　├───────────┤　│　│　　│　　　　　　　　　　　│ │　│　│　　│予算決算常任委員会　　│　│　│　　│（建設産業分科会）　　│ │　│　│　　│　　　　　　　　　　　│　├─┼──┼───────────┤ │　│　│　　│（総務分科会）　　　　│　│14│ 金 │本会議（第５日）　　　│ │　├─┼──┼───────────┤　│　│　　├───────────┤ │　│16│ 金 │　　　　　　　　　　　│　│　│　　│予算決算常任委員会　　│ │　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│　│　│　　│　　　　　　　　　　　│ │　│17│ 土 │　　　　　　　　　　　│　│　│　　│（総務分科会）　　　　│ │　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│　├─┼──┼───────────┤ │　│18│ 日 │　　　　　　　　　　　│　│15│ 土 │　　　　　　　　　　　│ │　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│ │　│19│ 月 │　　　　　　　　　　　│　│16│ 日 │休会　　　　　　　　　│ │　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│ │　│20│ 火 │　　　　　　　　　　　│　│17│ 月 │　　　　　　　　　　　│ │　├─┼──┤休会　　　　　　　　　│　├─┼──┼───────────┤ │　│21│ 水 │　　　　　　　　　　　│　│18│ 火 │予算決算常任委員会　　│ │　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│　│　│　　│　　　　　　　　　　　│ │　│22│ 木 │　　　　　　　　　　　│　│　│　　│（健康福祉環境分科会）│ │　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│　│　│　　├───────────┤ │　│23│ 金 │　　　　　　　　　　　│　│　│　　│予算決算常任委員会　　│ │　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│　│　│　　│　　　　　　　　　　　│ │　│24│ 土 │　　　　　　　　　　　│　│　│　　│（文教分科会）　　　　│ │　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│　├─┼──┼───────────┤ │　│25│ 日 │　　　　　　　　　　　│　│19│ 水 │予算決算常任委員会　　│ │　├─┼──┼───────────┤　│　│　　│　　　　　　　　　　　│ │　│26│ 月 │予算決算常任委員会　　│　│　│　　│（建設産業分科会）　　│ │　│　│　　│　　　　　　　　　　　│　│　│　　├───────────┤ │　│　│　　│（全体会）　　　　　　│　│　│　　│予算決算常任委員会　　│ │　├─┼──┼───────────┤　│　│　　│　　　　　　　　　　　│ │　│27│ 火 │　　　　　　　　　　　│　│　│　　│（総務分科会）　　　　│ │　├─┼──┤休会　　　　　　　　　│　├─┼──┼───────────┤ │　│28│ 水 │　　　　　　　　　　　│　│20│ 木 │予算決算常任委員会　　│ │　├─┼──┼───────────┤　│　│　　│　　　　　　　　　　　│ │　│29│ 木 │議会運営委員会　　　　│　│　│　　│（全体会）　　　　　　│ │　├─┼──┼───────────┤　├─┼──┼───────────┤ │　│30│ 金 │本会議（第４日）　　　│　│21│ 金 │　　　　　　　　　　　│ │　│　│　　├───────────┤　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│ │　│　│　　│予算決算常任委員会　　│　│22│ 土 │休会　　　　　　　　　│ │　│　│　　│　　　　　　　　　　　│　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│ │　│　│　　│（全体会）　　　　　　│　│23│ 日 │　　　　　　　　　　　│ ├─┼─┼──┼───────────┤　├─┼──┼───────────┤ │10│１│ 土 │　　　　　　　　　　　│　│24│ 月 │議会運営委員会　　　　│ │　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│　├─┼──┼───────────┤ │　│２│ 日 │休会　　　　　　　　　│　│25│ 火 │本会議（第６日）　　　│ │　├─┼──┤　　　　　　　　　　　│　├─┴──┴───────────┤ │　│３│ 月 │　　　　　　　　　　　│　│　　　　　　　　　　　　　　　　│ └─┴─┴──┴───────────┴─┴────────────────┘...