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1. 八尾市議会 2021-09-29
   令和　３年　９月議会運営委員会−09月29日-01号

   
   取得元: 八尾市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-02
   令和　３年　９月議会運営委員会−09月29日-01号令和　３年　９月議会運営委員会 　　　　　　　　　　　　　┌───────────┐ 　　　　　　　　　　　　　│　議会運営委員会次第　│ 　　　　　　　　　　　　　└───────────┘ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┌─令和３年９月29日─┐ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　└─第１委員会室　　─┘ １　委員会付託案件の審査結果について ２　追加提出議案及び審議要領について ３　意見書・決議案の取扱いについて
   ４　議事日程（第４号）について ５　１２月定例会等の日程について ６　その他 　〇出席者氏名 　　　　出席委員 　　　　　　　　　　　委員長　　　　　　　　　稲　　　森　　　洋　　　樹 　　　　　　　　　　　副委員長　　　　　　　　前　　　園　　　正　　　昭 　　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　西　　　田　　　尚　　　美 　　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　吉　　　村　　　拓　　　哉 　　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　竹　　　田　　　孝　　　吏 　　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　田　　　中　　　慎　　　二 　　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　越　　　智　　　妙　　　子 　　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　田　　　中　　　久　　　夫 　　　　　　　　　　　議長　　　　　　　　　　奥　　　田　　　信　　　宏 　　　　　　　　　　　副議長　　　　　　　　　五　百　井　　　真　　　二 　　　　説明のため出席した者 　　　　　　　　　市長　　　　　　　　　　　　大　　　松　　　桂　　　右 　　　　　　　　　副市長　　　　　　　　　　　植　　　島　　　康　　　文 　　　　　　　　　副市長　　　　　　　　　　　村　　　上　　　慶　太　郎 　　　　　　＜政策企画部＞ 　　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　山　　　原　　　孝　　　英 　　　　　　　　　次長兼秘書課長　　　　　　　今　　　川　　　宏　　　彦 　　　　　　　　　次長兼政策推進課長　　　　　河　　　野　　　　　　　聡 　　　　　　　　　広報・公民連携課長　　　　　北　　　村　　　知　　　美 　　　　　　＜総務部＞ 　　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　築　　　山　　　裕　　　一 　　　　　　　　　総務課長　　　　　　　　　　大　　　井　　　雅　　　博 　　　　　　　　　政策法務課長　　　　　　　　北　　　川　　　英　　　樹 　　　　　　＜財政部＞ 　　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　浅　　　川　　　昌　　　孝 　　　　　　　　　財政課長　　　　　　　　　　下　　　村　　　利　　　幸 　　　　職務のため出席した市議会事務局職員 　　　　　　　　　事務局長　　　　　　　　　　大　　　谷　　　め　ぐ　み 　　　　　　　　　次長兼議事政策課長　　　　　田　　　口　　　琢　　　也 　　　　　　　　　参事　　　　　　　　　　　　藤　　　本　　　隆　　　行 　令和３年９月２９日（水曜日）午前１０時開会 ○委員長（稲森洋樹） 　出席委員が定足数に達しておりますので、ただいまから議会運営委員会を開会いたします。 ───────────────────── ○委員長（稲森洋樹） 　本日は、追加提出議案の取扱い並びに９月３０日の本会議の議事運営について御協議いただきます。 　それでは、お手元配付の次第に従い、御協議願います。 ───────────────────── ○委員長（稲森洋樹） 　まず、委員会付託案件の審査結果について、各委員長から議長に対し報告書が提出されましたので、その内容を事務局長から報告させます。 　事務局長。 ◎市議会事務局長（大谷めぐみ） 　各常任委員会に付託をされました市長提出議案の審査結果につきまして、お手元配付のとおり、各委員長から報告が参っておりますので、御報告を申し上げます。 　まず、文教常任委員会に付託をされました議案第６８号につきましては、原案可決を適当と認めました。 　なお、一部委員の退場がありました。 　次に、健康福祉環境常任委員会に付託をされました議案第６２号、第６３号、第７０号及び第７１号の４議案につきましては、いずれも原案承認を適当と認めました。 　次に、総務常任委員会に付託をされました議案第６６号及び第６７号の２議案につきましては、いずれも原案可決を適当と認めました。 　なお、議案第６７号では、一部委員の退場がありました。 　最後に、予算決算常任委員会に付託をされました議案第６９号につきましては、原案可決を適当と認めました。 　以上、各常任委員会からの審査結果の報告とさせていただきます。 ○委員長（稲森洋樹） 　ただいまの報告に対し、御発言ありませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ───────────────────── ○委員長（稲森洋樹） 　次に、追加提出議案について財政部長から説明を求めます。 　財政部長。 ◎財政部長（浅川昌孝） 　それでは、予算議案等につきまして御説明を申し上げます。 　恐れ入りますが、お手元配付の資料、令和３年９月補正予算等の概要その２を御参照願います。 　議案第７２号「令和３年度八尾市一般会計第１２号補正予算の件」につきまして御説明を申し上げます。 　今回の補正では、歳入並びに歳出予算の補正といたしまして、双方それぞれ６億２５８９万６０００円を増額補正するものでございます。 　まず、歳出予算の内容でございますが、款民生費におきまして１３７７万７０００円を増額補正するもので、放課後児童健全育成費では、全小・中学校で学習用端末の持ち帰り学習を実施することに伴い、放課後児童室の通信環境整備に係る経費として、放課後児童室施設整備事業費で１１５２万８０００円を、放課後児童室経費で２２４万９０００円を、それぞれ増額するものでございます。 　次に、款労働費におきまして５６２１万円を増額補正するもので、労働福祉費で八尾市雇用促進定着支援金の事業期間延長に係る経費として、八尾市雇用促進定着支援事業報酬で７６万円を、同事業経費で５５４５万円を、それぞれ増額するものでございます。 　次に、款産業費におきまして５億３２８０万円を増額補正するもので、商工振興費でＰＣＲ検査の実施による事業活動の継続、強化に対する支援及び新型コロナウイルス感染症対策に伴う事業用物品の取得等に対する支援並びに、デジタル化社会に対応した売上げ向上等に対する支援などに係る経費として、地域企業振興経費で４億９８００万円を、また、観光費で観光バス事業者の新型コロナウイルス感染症対策に係る経費として、観光魅力創造経費で３４８０万円を、それぞれ増額するものでございます。 　次に、款教育費におきまして２３１０万９０００円を増額補正するもので、教育振興費で円滑なオンライン学習の実施による児童・生徒の学びの保障を実現するため、全小・中学校で学習用端末の持ち帰り学習を実施することに伴い、各家庭の通信環境整備に係る経費として、学校ＩＣＴ活用事業経費で１６１５万９０００円を、小学校管理費及び中学校管理費で感染症対策等の学校教育活動継続支援事業に係る補助上限額の引上げに伴い、小学校学校環境衛生経費で４５５万円を、中学校学校環境衛生経費で２４０万円を、それぞれ増額するものでございます。 　以上が、歳出の内容でございます。 　一方、これらの歳出に要します財源といたしましては、歳入の補正として、国庫支出金で２億４４６７万４０００円を、繰入金で３億８１２２万２０００円を、それぞれ増額し、歳出補正額と同額を追加するものでございます。 　なお、国庫支出金のうち２億４１１９万９０００円は、地方創生臨時交付金事業者支援分を活用するものでございます。 　最後に、令和３年度補正予算の推移を記載いたしておりますので、後ほど、御参照願います。 　以上、予算議案についての説明を終わらせていただきます。何とぞ、よろしくお願い申し上げます。 ○委員長（稲森洋樹） 　次に、人事案件について市長から説明を求めます。 　市長。
   ◎市長（大松桂右） 　人事案件につきまして御説明を申し上げます。 　今回、予定いたしておりますのは、八尾市教育委員会委員を選任するについて同意を求める件でございます。 　本件につきましては、本市教育委員会委員であります岩井加寿子氏の任期が、来る令和３年１２月２１日をもって満了となりますので、その後任委員を選任するにつきまして、市議会の同意をお願いするものでございます。 　なお、本案件につきましては、最終本会議に提出させていただく予定といたしておりますので、よろしくお願い申し上げます。 ○委員長（稲森洋樹） 　ただいまの説明に対し、質疑等、御発言ありませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（稲森洋樹） 　次に、審議要領について事務局長から説明させます。 　事務局長。 ◎市議会事務局長（大谷めぐみ） 　ただいま説明のありました議案第７２号につきましては、明日の本会議に上程し、提案説明、質疑を経て、予算決算常任委員会に付託いたします。 　以上でございます。 ○委員長（稲森洋樹） 　ただいまの説明に対し、御発言ありませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（稲森洋樹） 　なければ、お手元配付の会期日程変更案のとおり、会期日程を変更し、事務局長説明どおりの要領で審議を進めることにいたします。 　なお、追加提出議案の質疑の通告期限は、本日午後５時までといたします。 　また、通告が複数あった場合の発言順等の取扱いにつきましては、議長一任とさせていただきます。 　なお、質疑の通告の有無につきましては、締切り後、事務局から全議員に連絡させますので、よろしくお願いします。 ───────────────────── ○委員長（稲森洋樹） 　次に、意見書・決議案の取扱いについて事務局長から説明させます。 　事務局長。 ◎市議会事務局長（大谷めぐみ） 　意見書・決議案の取扱いにつきまして御報告申し上げます。 　意見書要請・継続分７件、新規分１３件の取扱いにつきまして御協議いただきました結果、意見書要請継続分から議会議案第６号「子どもを性犯罪被害から守るために刑法規定を見直すこと等を求める意見書提出の件」、新規分から議会議案第７号「コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書提出の件」を、それぞれ９月３０日の本会議に上程することになりました。 　なお、本件につきましては、説明、委員会付託を省略することとし、簡易採決にて御決定願います。 　今期定例会で御協議いただきました意見書要請継続分残余の６件は打切りとし、また、意見書要請新規分の残余１２件は、次回定例会まで継続協議となりました。 　以上でございます。 ○委員長（稲森洋樹） 　ただいまの説明に対し、御発言ありませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（稲森洋樹） 　なければ、事務局長説明どおりの取扱いといたします。 ───────────────────── ○委員長（稲森洋樹） 　次に、議事日程第４号について事務局長から説明させます。 　事務局長。 ◎市議会事務局長（大谷めぐみ） 　令和３年９月市議会定例会議事日程第４号につきまして御説明いたします。 　本会議、第４日目は、令和３年９月３０日、木曜日、午前１０時に開議いたします。 　まず、開議に当たり、教育監から過日の本会議の個人質問に対する答弁について訂正の発言があります。 　次に、日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　次に、日程第２、議案第６２号外７件を一括議題とし、各議案の審査結果について、各委員長から報告を受けます。 　報告の順序につきましては、文教常任委員会、健康福祉環境常任委員会、総務常任委員会、予算決算常任委員会の順に行い、委員長報告に対する質疑を経て、お手元配付の審議要領中、日程第２のとおり議事を進めてまいります。 　次に、日程第３、議案第７２号を議題とし、財政部長から提案理由の説明を受け質疑を経て予算決算常任委員会に付託します。 　次に、日程第４、報告第７号を議題とし、財政部長から報告を受け質疑を経て終わります。 　次に、日程第５、議案第６４号及び第６５号の２件を一括議題とし、議案第６４号は水道局長から、議案第６５号は下水道部長から、それぞれ提案理由の説明を受け質疑を経て予算決算常任委員会に付託します。 　次に、日程第６、認定第１号外９件を一括議題とし、認定第１号から認定第７号までは会計管理者から、認定第８号は市立病院事務局長から、認定第９号は水道局長から、認定第１０号は下水道部長から、それぞれ説明を求めた後、質疑を経て予算決算常任委員会に付託します。 　次に、日程第７、議会議案第６号及び第７号の２件を一括議題とし、お手元配付のとおりとして、説明と委員会付託を省略し、質疑、討論を経て２件一括で簡易採決にて御決定願います。 　なお、ただいま説明しました９月３０日の本会議における発言の通告期限につきましては、本日の午後５時までとします。 　また、９月３０日の本会議散会後、予算決算常任委員会全体会が開催されます。 　ここで、併せて御案内申し上げます。 　以上でございます。 ○委員長（稲森洋樹） 　ただいまの説明に対し、御発言ありませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（稲森洋樹） 　なければ、事務局長説明どおりの要領で、本会議の議事を進めることにいたします。 　なお、決算議案の上程に伴い、９月３０日及び１０月２５日の本会議に監査委員及び会計管理者の出席を求めることといたします。 ───────────────────── ○委員長（稲森洋樹） 　次に、１２月定例会等の日程について事務局長から説明させます。 　事務局長。 ◎市議会事務局長（大谷めぐみ） 　お手元に配付の令和３年１２月市議会定例会関係日程案について御説明を申し上げます。 　１１月１６日火曜日、招集告示の議会運営委員会。２４日水曜日、発言通告の議会運営委員会及び予算決算常任委員会理事会。１２月６日月曜日、本会議第１日、個人質問。７日火曜日、本会議予備日。８日水曜日、本会議予備日。１０日金曜日、健康福祉環境常任委員会及び予算決算常任委員会健康福祉環境分科会。１３日月曜日、建設産業常任委員会及び予算決算常任委員会建設産業分科会。１４日火曜日、文教常任委員会及び予算決算常任委員会文教分科会。１５日水曜日、総務常任委員会及び予算決算常任委員会総務分科会。１７日金曜日、予算決算常任委員会理事会。２０日月曜日、予算決算常任委員会全体会。２２日水曜日、意見書調整会議、幹事長会議。２３日木曜日、議会運営委員会。２４日金曜日、本会議第２日。 　なお、開会の時間につきましては、予算決算常任委員会関係の会議を除きまして、いずれも午前１０時でございます。 　以上でございます。 ○委員長（稲森洋樹） 　ただいまの説明に対し、御発言ありませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（稲森洋樹） 　なければ、１２月定例会等の日程を事務局長の説明どおり決定いたします。 ───────────────────── ○委員長（稲森洋樹） 　次に、その他として議会運営委員会で発言されることはありませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ───────────────────── ○委員長（稲森洋樹） 　なければ、本日の議会運営委員会を閉会いたします。 　午前１０時１４分閉会 ────────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　令和３年９月市議会定例会議事日程（第４号）日程第２の審議要領 ┌───┬───────┬───────────────┬───────────┬────────┐ │日　程│　 事件番号　 │　　　　件　　　　　名　　　　│　　　 討　　論　　　 │　 採決の方法　 │ ├───┼───────┼───────────────┼───────────┼────────┤ │第　２│議案第６２号　│損害賠償に関する和解専決処分承│な　　し　　　　　　　│４件一括　　　　│ │　　　│　　　　　　　│認の件　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│簡易採決　　　　│ │　　　├───────┼───────────────┤　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│ │　　　│議案第６３号　│損害賠償に関する和解専決処分承│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│認の件　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│ │　　　├───────┼───────────────┤　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│ │　　　│議案第７０号　│損害賠償に関する和解専決処分承│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│認の件　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│
   │　　　├───────┼───────────────┤　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│ │　　　│議案第７１号　│損害賠償に関する和解専決処分承│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│認の件　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│ │　　　├───────┼───────────────┼───────────┼────────┤ │　　　│議案第６８号　│八尾市立小学校及び中学校設置条│な　　し　　　　　　　│簡易採決　　　　│ │　　　│　　　　　　　│例の一部改正の件　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│ │　　　├───────┼───────────────┼───────────┼────────┤ │　　　│議案第６９号　│令和３年度八尾市一般会計第１１│賛　成：田中裕子議員　│簡易採決　　　　│ │　　　│　　　　　　　│号補正予算の件　　　　　　　　│賛　成：吉村議員　　　│　　　　　　　　│ │　　　├───────┼───────────────┼───────────┼────────┤ │　　　│議案第６６号　│八尾市個人番号の利用等に関する│反　対：杉本議員　　　│起立採決　　　　│ │　　　│　　　　　　　│条例の一部改正の件　　　　　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│ │　　　├───────┼───────────────┼───────────┼────────┤ │　　　│議案第６７号　│八尾市手数料条例の一部改正の件│反　対：大野議員　　　│起立採決　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　│賛　成：西田議員　　　│　　　　　　　　│ └───┴───────┴───────────────┴───────────┴────────┘ 　〇委員長署名 　┌─────┬─────┬────────────────────────┐ 　│議会運営　│　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　│　　　　　│稲森洋樹　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　│委員長　　│　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　└─────┴─────┴────────────────────────┘...