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1. 八尾市議会 2019-06-19
   令和　元年　６月１９日予算決算常任委員会（全体会）−06月19日-01号

   
   取得元: 八尾市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-02
   令和　元年　６月１９日予算決算常任委員会（全体会）−06月19日-01号令和　元年　６月１９日予算決算常任委員会（全体会） 　　　　　　　　　　　　┌───────────┐ 　　　　　　　　　　　　│　予算決算常任委員会　│ 　　　　　　　　　　　　│　　　全体会次第　　　│ 　　　　　　　　　　　　└───────────┘ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┌─令和元年６月19日──┐ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　└─議場　　　　　　──┘ １　開　　会 ２　審　　査 　議案第５４号「令和元年度八尾市一般会計第３号補正予算の件」 　議案第５５号「令和元年度八尾市介護保険事業特別会計第１号補正予算の件」 　議案第５９号「令和元年度八尾市一般会計第４号補正予算の件」 　　　　　　　＜以上３件一括審査＞ 　(1）説　　明
   　ア　実施計画書の説明 　(2）分科会の設置 　(3）分科会送付 ３　散　　会 〇出席者氏名 　　　出席委員 　　　　　　　　　　委員長　　　　　　　　　　奥　　　田　　　信　　　宏 　　　　　　　　　　副委員長　　　　　　　　　谷　　　沢　　　千　賀　子 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　稲　　　森　　　洋　　　樹 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　鑄　　　方　　　淳　　　治 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　松　　　本　　　　　　　剛 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　山　　　中　　　　　　　宏 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　松　　　田　　　憲　　　幸 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　南　　　方　　　　　　　武 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　前　　　園　　　正　　　昭 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　五　百　井　　　真　　　二 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　土　井　田　　　隆　　　行 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　重　　　松　　　恵　美　子 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　西　　　田　　　尚　　　美 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　畑　　　中　　　一　　　成 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　大　　　野　　　義　　　信 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　吉　　　村　　　拓　　　哉 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　西　　　川　　　あ　　　り 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　大　　　星　　　な　る　み 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　竹　　　田　　　孝　　　吏 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　坂　　　本　　　尚　　　之 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　桝　　　井　　　政　佐　美 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　田　　　中　　　慎　　　二 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　阪　　　本　　　忠　　　明 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　田　　　中　　　裕　　　子 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　杉　　　本　　　春　　　夫 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　露　　　原　　　行　　　隆 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　田　　　中　　　久　　　夫 　　　　　　　　　　議長　　　　　　　　　　　越　　　智　　　妙　　　子 　　説明のため出席した者 　　　　　　　　市長　　　　　　　　　　　　　大　　　松　　　桂　　　右 　　　　　　　　副市長　　　　　　　　　　　　轉　　　馬　　　　　　　潤 　　　　　　　　副市長　　　　　　　　　　　　植　　　島　　　康　　　文 　　　　　＜政策企画部＞ 　　　　　　　　政策企画部長　　　　　　　　　吉　　　川　　　貴　　　代 　　　　　＜総務部＞ 　　　　　　　　総務部長　　　　　　　　　　　小　　　田　　　泰　　　造 　　　　　＜財政部＞ 　　　　　　　　財政部長　　　　　　　　　　　松　　　岡　　　浩　　　之 　　　　　＜市立病院＞ 　　　　　　　　病院事業管理者　　　　　　　　福　　　田　　　一　　　成 　　　　　＜水道局＞ 　　　　　　　水道事業管理者　　　　　　　　　森　　　　　　　孝　　　之 　　　　　＜教育委員会＞ 　　　　　　　　教育長　　　　　　　　　　　　中　　　山　　　晶　　　子 　　　職務のため出席した市議会事務局職員 　　　　　　　　事務局長　　　　　　　　　　　渡　　　辺　　　孝　　　司 　　　　　　　　次長兼議事政策課長　　　　　　田　　　口　　　琢　　　也 　　　　　　　　次長　　　　　　　　　　　　　原　　　田　　　奈　緒　美 　　　　　　　　参事　　　　　　　　　　　　　藤　　　本　　　隆　　　行 　　　　　　　　議事政策課長補佐　　　　　　　山　　　本　　　　　　　尚 　令和元年６月１９日（水曜日）午後３時３５分開会 ○委員長（奥田信宏） 　出席委員が定足数に達しておりますので、ただいまから予算決算常任委員会全体会を開会いたします。 ───────────────────── ○委員長（奥田信宏） 　委員並びに執行部の皆様方には、本会議終了後にもかかわりませず出席を賜り、厚く御礼申し上げます。 　当委員会で御審査願います案件は、さきの本会議で当委員会に付託をされました、議案第５４号「令和元年度八尾市一般会計第３号補正予算の件」外２件の予算議案であります。 　慎重な御審査を賜りますとともに、議事運営にも格段の御協力をお願い申し上げ、開会の挨拶といたします。 　それでは、市長から挨拶を願います。 ◎市長（大松桂右）　〔登壇〕 　本日は、予算決算常任委員会全体会を開会いただきまして、まことにありがとうございます。 　ただいま、委員長からお話がございましたように、さきの本会議におきまして当委員会に付託をされました予算議案につきまして御審査をいただくわけでございます。 　予算は、今後の施策、事務事業の執行に必要な経費と、そのための収入をあらかじめ見積もるものであり、市政運営にとって極めて重要なものでございます。 　全体会及び各分科会におきまして、何とぞ慎重なる御審査を賜りますようお願いを申し上げまして、甚だ簡単ではございますが開会の御挨拶とさせていただきます。 　どうかよろしくお願いいたします。 ○委員長（奥田信宏） 　それでは、お手元配付の次第書に従い、審査を行います。 ───────────────────── ○委員長（奥田信宏） 　議案第５４号「令和元年度八尾市一般会計第３号補正予算の件」外２件を一括議題といたします。 　それでは、審査の参考に、関連説明を受けることといたします。 　吉川政策企画部長から、実施計画について説明を求めます。 ◎政策企画部長（吉川貴代）　〔登壇〕
   　それでは、八尾市第５次総合計画、第９期実施計画書について御説明申し上げます。 　お手元の実施計画書の１ページをごらんください。 　まず、本計画書の構成につきまして、第１編、実施計画書は、実施計画書の概要、第１章、施策の展開方針、第２章、施策構成事務事業計画概要の章立てとし、また、第２編、参考資料は、市長マニフェスト関連事業一覧とし、２編構成としております。 　次に、３ページをごらんください。 　計画策定の趣旨及び実施計画の位置づけでありますが、本計画書は、八尾市第５次総合計画の将来都市像「元気をつなぐまち、新しい河内の八尾」の実現に向け、基本計画で体系化しております政策、施策における目指す暮らしの姿を実現するため、実施計画として、施策の展開方針や取り組むべき事業を位置づけるものでございます。 　次に、計画期間についてでありますが、各施策において、どの内容に優先的に力を入れるべきか、戦略的な政策議論を強化する観点から、各施策でさらなる展開を図るため、３年ごとに全ての施策、事業を位置づける実施計画を策定してまいりましたが、第５次総合計画が令和２年度をもって計画期間の終了を迎えますことから、第９期実施計画につきましては、令和元年度から２年度までの２カ年を計画期間としております。 　次に、本計画の推進についてでありますが、第５次総合計画を戦略的かつ着実に推進するため、次年度の組織戦略を定める取り組みを起点として、実施計画策定と予算編成を行い、次年度の資源配分の最適化を図る手法を採用しております。 　第９期実施計画の策定におきましても、本手法により庁内横断的な検討を重ね、策定を行い、その事後評価を進め、ＰＤＣＡサイクルを回してまいります。なお、本計画の実績につきましては、令和２年の秋に施策実績書として公表してまいります。 　次に、第９期実施計画策定における観点についてでありますが、第９期実施計画の策定におきましては、時代のニーズや市民ニーズに的確に対応した行政運営により、より多くの人々に「選ばれるまち、暮らし続けたいまち八尾」と感じていただけるよう、市民を最優先としたまちづくりを進めてまいります。 　そのために、成長する新しい八尾の創造につながる、次世代を担う子どもたちが大切にされる町、つながりの豊かなコミュニティがある町、にぎわいと活気にあふれる町、命を守り、安全で安心して暮らせる町、生き生きと活気にあふれる健康都市やお、地域分権時代にふさわしい持続可能な町という６つの観点から、取り組むものを重点化し、限られた行政資源を効率的、効果的に資源配分を行うとともに、行政評価を反映し、重点施策として定めております。 　次に、５ページをごらんください。 　第１章、施策の展開方針として、目指す暮らしの姿を実現するために、当該実施計画期間を見据え、施策を展開していく方針につきまして、令和元年度に重点的に取り組む内容を中心に掲載しております。また、各施策において、後期基本計画、地域別計画関連校区を掲載し、施策展開の明確化を図る形で取りまとめております。各施策の個別の説明は割愛させていただきますが、本計画書に基づき、計画的に進めてまいりたいと考えておりますので、よろしくお願い申し上げます。 　次に、７１ページをごらんください。 　７１ページから１４９ページにおきましては、第２章、施策構成事務事業計画概要といたしまして、各施策における事務事業の概要を掲載しております。 　次に、１５１ページをごらんください。 　第２編、参考資料、市長マニフェスト関連事業一覧といたしまして、市長マニフェストにおける目標ごとに、目指す方向性に関連した事務事業及び担当所属を掲載しております。 　以上、甚だ簡単ではございますが、八尾市第５次総合計画、第９期実施計画書についての御説明とさせていただきます。 　どうぞよろしくお願い申し上げます。 ○委員長（奥田信宏） 　これをもって関連説明を終わります。 　次に、分科会の設置を議題といたします。 　お諮りいたします。 　当委員会に付託されました予算議案の審査のため、八尾市議会会議規則第９４条並びに八尾市議会予算決算常任委員会の申し合わせに基づき、総務分科会、建設産業分科会、文教分科会、保健福祉分科会の４つの分科会を設置いたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（奥田信宏） 　御異議なしと認めます。 　それでは、当委員会に総務、建設産業、文教、保健福祉の４つの分科会を設置することといたします。 　それでは、ただいま議題となっております予算議案につきましては、お手元配付の分担表のとおり、各分科会に送付することといたします。 ───────────────────── ○委員長（奥田信宏） 　以上で、本日の日程は全て終了いたしました。 ───────────────────── ○委員長（奥田信宏） 　本日、各分科会に送付いたしました予算議案につきまして、６月２４日から始まる各分科会で御審査をいただき、７月３日の全体会で一括して討論、採決を行いますので、よろしくお願いいたします。 ───────────────────── ○委員長（奥田信宏） 　以上をもちまして、本日は散会いたします。 　午後３時４５分散会 ────────────────────────────────────────────── 　〇委員長署名 　┌─────┬─────┬────────────────────────┐ 　│予算決算　│　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　│　　　　　│奥田信宏　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　│常任委員長│　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　└─────┴─────┴────────────────────────┘...