八尾市議会 2019-05-17
令和 元年 5月臨時会本会議−05月17日-01号
令和 元年 5月
臨時会本
会議−05月17日-01
号令和 元年 5月
臨時会本
会議
┌─────────────────────┐
│ 5月17日
八尾市議会臨時会会議録 │
└─────────────────────┘
〇
議事日程第1号
令和元年5月17日(金)午後1時開議
┌───┬───────┬───────────────────────────────┐
│日 程
│事 件 番
号│ 件 名
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第 1
│ │仮
議席指定の件
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第 2
│選第1
号 │八尾市議会議長選挙の件
│
└───┴───────┴───────────────────────────────┘
〇
議事日程第1号の2
┌───┬───────┬───────────────────────────────┐
│日 程
│事 件 番
号│ 件 名
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第 3
│ │議席指定の件
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第 4
│ │会議録署名議員指名の件
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第 5
│ │会期決定の件
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第 6
│選第2
号 │八尾市議会副
議長選挙の件
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第 7
│ │八尾市議会常任委員会委員選任の件
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第 8
│選第3
号 │八尾市議会常任委員会の
委員長及び副
委員長選任の件
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第 9
│議会議案第4
号│八尾市議会議会運営委員会委員の定数を定める件
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第10
│ │八尾市議会議会運営委員会委員選任の件
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第11
│選第4
号 │八尾市議会議会運営委員会の
委員長及び副
委員長選任の件 │
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第12
│選第5
号 │大阪府
都市競艇企業団議会議員選挙の件
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第13
│選第6
号 │八尾市柏原市
火葬場組合会議員選挙の件
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第14
│選第7
号 │大和川右岸水防事務組合議会議員選挙の件
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第15
│選第8
号 │恩智川水防事務組合議会議員選挙の件
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第16
│選第9
号 │大阪市・
八尾市・松原市
環境施設組合議会議員選挙の件 │
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第17
│推薦第1
号 │大阪府
後期高齢者医療広域連合議会議員推薦の件
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第18
│推薦第2
号 │大阪広域水道企業団議会議員推薦の件
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第19
│議案第39
号 │平成31年度
八尾市
一般会計第2
号補正予算専決処分承認の
件 │
│ ├───────┼───────────────────────────────┤
│ │議案第40
号 │八尾市
市税条例等の一部
改正専決処分承認の件
│
│ ├───────┼───────────────────────────────┤
│ │議案第41
号 │八尾市
市税条例の一部改正の件
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第20
│議案第42
号 │八尾市
監査委員を選任するについて同意を求める件
│
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│第21
│議案第43
号 │八尾市副
市長を選任するについて同意を求める件
│
└───┴───────┴───────────────────────────────┘
────────────────────────────────────────────
〇本日の
会議に付した事件
1.
日程第1から
日程第21まで。
────────────────────────────────────────────
〇
出席者氏名
出席議員(28人)
1 番 議 員 稲 森 洋 樹
2 番 議 員 鑄 方 淳 治
3 番 議 員 松 本 剛
4 番 議 員 山 中 宏
5 番 議 員 松 田 憲 幸
6 番 議 員 南 方 武
7 番 議 員 前 園 正 昭
8 番 議 員 五 百 井 真 二
9 番 議 員 土 井 田 隆 行
10 番 議 員 重 松 恵 美 子
11 番 議 員 西 田 尚 美
12 番 議 員 畑 中 一 成
13 番 議 員 大 野 義 信
14 番 議 員 吉 村 拓 哉
15 番 議 員 西 川 あ り
16 番 議 員 大 星 な る み
17 番 議 員 竹 田 孝 吏
18 番 議 員 坂 本 尚 之
19 番 議 員 桝 井 政 佐 美
20 番 議 員 田 中 慎 二
21 番 議 員 阪 本 忠 明
22 番 議 員 奥 田 信 宏
23 番 議 員 田 中 裕 子
24 番 議 員 谷 沢 千 賀 子
25 番 議 員 越 智 妙 子
26 番 議 員 杉 本 春 夫
27 番 議 員 露 原 行 隆
28 番 議 員 田 中 久 夫
職務のため
出席した
市議会事務局職員(5人)
事務局長 渡 辺 孝 司
次長兼
議事政策課長 田 口 琢 也
次長 原 田 奈 緒 美
参事 藤 本 隆 行
参事 藤 木 得
説明のため
出席した者(11人)
市長 大 松 桂 右
副
市長 轉 馬 潤
病院事業管理者 福 田 一 成
水道事業管理者 森 孝 之
政策企画部長 吉 川 貴 代
総務部長 小 田 泰 造
人事担当部長 太 尾 利 治
財政部長 松 岡 浩 之
健康まちづくり部長 西 田 一 明
(
教育委員会)
教育長 中 山 晶 子
○
議長(
越智妙子)
お諮りいたします。
大阪府後期高齢者医療広域連合
議会議員に、
田中久夫議員を推薦いたしたいと思います。
これに、御
異議ありませんか。
(「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
越智妙子)
御
異議なしと認めます。
よって、
田中久夫議員を大阪府後期高齢者医療広域連合
議会議員に推薦することに決しました。
〔除斥
議員入場〕
─────────────────────
△推薦第2号「大阪広域水道企業団
議会議員推薦の件」
〔除斥対象
議員退場〕
○
議長(
越智妙子)
次に、
日程第18、推薦第2号「大阪広域水道企業団
議会議員推薦の件」を議題といたします。
○
議長(
越智妙子)
お諮りいたします。
お
手元配付の名簿のとおり、大阪広域水道企業団
議会議員に
田中慎二議員を推薦いたしたいと思います。
これに、御
異議ありませんか。
(「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
越智妙子)
御
異議なしと認めます。
よって、
田中慎二議員を大阪広域水道企業団
議会議員に推薦することに決しました。
〔除斥
議員入場〕
─────────────────────
△議案第39号「平成31年度
八尾市
一般会計第2
号補正予算専決処分承認の件」外2件一括
○
議長(
越智妙子)
次に、
日程第19、議案第39号「平成31年度
八尾市
一般会計第2
号補正予算専決処分承認の件」外2件を一括議題といたします。
財政部長から3件一括して、提案理由の
説明を求めます。
財政部長。
◎
財政部長(松岡浩之) 〔登壇〕
ただいま議題となりました議案第39号から第41号までの3件につきまして、一括して提案理由を御
説明申し上げます。
まず、議案第39号「平成31年度
八尾市
一般会計第2
号補正予算専決処分承認の件」につきまして提案理由の御
説明を申し上げます。
今回の補正は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2214万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ997億8954万6000円とするものでございます。
歳出予算の内容でございますが、款衛生費の保健衛生費におきまして2214万円を増額補正するもので、予防接種法施行令の一部が改正され、高齢者肺炎球菌感染症に係る定期予防接種対象者の特例が延長されること等に伴い、各種予防接種経費を増額するもので、これに要します財源としまして、市税で増額補正をするものでございます。
なお、本件につきましては、特に緊急を要したため、
地方自治法第179条第1項の規定に基づき、平成31年3月29日付で専決処分をさせていただいたもので、同条第3項の規定により
市議会の御承認を
お願いするものでございます。
次に、議案第40号「
八尾市
市税条例等の一部
改正専決処分承認の件」につきまして提案理由の御
説明を申し上げます。
主な改正内容といたしましては、まず、個人
市民税関係としまして、消費税率10%が適用される住宅取得であって、
令和元年10月1日から
令和2年12月31日までの間に居住を始めた場合について、住宅借入金等特別税額控除の控除期間が10年間から13年間へと3年間延長されることに伴う措置で、所得税額から控除しきれない額について、現行制度と同じ控除限度額の範囲内で個人
市民税の所得割額から控除するものでございます。
次に、固定資産税関係としまして、高規格堤防の整備に伴う建てかえ家屋に係る税額の軽減措置が創設されたことに伴い、当該措置の適用を受けようとする者がすべき申告の手続について規定するものでございます。その他所要の規定整備を行うものでございます。
なお、この条例につきましては、平成31年4月1日から施行したものでございます。
なお、本件につきましては、平成31年度税制改正に係る地方税法等の一部改正について、平成31年3月29日に公布されたことに伴いまして、本条例を改正するにつき、特に緊急を要したため、
地方自治法第179条第1項の規定に基づき、平成31年4月1日付で専決処分をさせていただいたもので、同条第3項の規定により
市議会の御承認を
お願いするものでございます。
次に、議案第41号「
八尾市
市税条例の一部改正の件」につきまして提案理由の御
説明を申し上げます。
本件は、平成31年度税制改正に係る地方税法の一部改正について、平成31年3月29日に公布されたことに伴いまして、本条例の一部改正を
お願いするものでございます。
改正の内容でございますが、ふるさと納税制度の見直しに伴い、寄附金税額控除に関する規定を整備するもので、
令和元年6月1日以後に自治体に対して寄附金を支払う場合については、総務大臣の
指定を受けた自治体に対するものだけが、寄附金税額控除の特例控除額の対象となるものでございます。
なお、この条例につきましては、
令和元年6月1日から施行するものでございます。
以上、3件の議案につきまして提案理由の御
説明とさせていただきます。
よろしく御審議賜りますよう
お願い申し上げます。
○
議長(
越智妙子)
これより、3件一括して質疑に入りますが、通告がありませんでした。
よって、質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本3件については、いずれも委員会付託を省略いたしたいと思います。
これに、御
異議ありませんか。
(「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
越智妙子)
御
異議なしと認めます。
よって、本3件については、いずれも委員会付託を省略することに決しました。
これより、3件一括して討論に入りますが、通告がありませんでした。
よって、討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより、3件一括して採決いたします。
本3件、いずれも原案承認または可決することに、御
異議ありませんか。
(「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
越智妙子)
御
異議なしと認めます。
よって、議案第39号から議案第41号までの3件は、いずれも原案どおり承認または可決されました。
─────────────────────
△議案第42号「
八尾市
監査委員を選任するについて同意を求める件」
〔除斥対象
議員退場〕
○
議長(
越智妙子)
次に、
日程第20、議案第42号「
八尾市
監査委員を選任するについて同意を求める件」を議題といたします。
それでは、
市長から提案理由の
説明を求めます。
市長。
◎
市長(
大松桂右) 〔登壇〕
ただいま議題となりました、議案第42号「
八尾市
監査委員を選任するについて同意を求める件」につきまして提案理由を御
説明申し上げます。
本件につきましては、
議会の
議員のうちから選任いたしておりました、本市
監査委員の
重松恵美子氏並びに
越智妙子氏が4月30日をもちまして任期を満了されましたので、新たに
議会の
議員のうちから、五
百井真二氏並びに
畑中一成氏のお二人を
監査委員に選任いたしたく、
市議会の同意を
お願い申し上げるものでございます。
お二人の経歴等につきましては、お
手元配付の参考資料のとおりでございます。
お二人とも市政の各分野にわたり、豊かな識見をお持ちであり、その人格は極めて円満かつ高潔でございまして、本市
監査委員として最適任であると考えております。
何とぞ
市議会の御同意を賜りますよう、よろしく
お願い申し上げます。
○
議長(
越智妙子)
これより質疑に入りますが、通告がありませんでした。
よって、質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本件については、委員会付託を省略いたしたいと思います。
これに、御
異議ありませんか。
(「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
越智妙子)
御
異議なしと認めます。
よって、本件については、委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入りますが、通告がありませんでした。
よって、討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより、議案第42号について、採決いたします。
本件、原案同意することに、御
異議ありませんか。
(「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
越智妙子)
御
異議なしと認めます。
よって、議案第42号は、原案どおり同意されました。
〔除斥
議員入場〕
─────────────────────
△議案第43号「
八尾市副
市長を選任するについて同意を求める件」
○
議長(
越智妙子)
次に、
日程第21、議案第43号「
八尾市副
市長を選任するについて同意を求める件」を議題といたします。
市長から提案理由の
説明を求めます。
市長。
◎
市長(
大松桂右) 〔登壇〕
ただいま議題となりました、議案第43号「
八尾市副
市長を選任するについて同意を求める件」につきまして提案理由を御
説明申し上げます。
本件につきましては、現在欠員となっております本市副
市長に、植島康文氏を選任するにつきまして、
市議会の同意を
お願い申し上げるものでございます。
植島氏の経歴等につきましては、お
手元配付の参考資料のとおりでございます。
同氏は、誠実な人柄で豊かな経験と卓越した行政手腕は、本市副
市長として最適任であると考えております。
なお、御同意を賜りました後には、
令和元年5月18日付で選任する予定といたしております。
何とぞ
市議会の御同意を賜りますよう、よろしく
お願い申し上げます。
○
議長(
越智妙子)
これより質疑に入りますが、通告がありませんでした。
よって、質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本件については、委員会付託を省略いたしたいと思います。
これに、御
異議ありませんか。
(「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
越智妙子)
御
異議なしと認めます。
よって、本件については、委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入りますが、通告がありませんでした。
よって、討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより、議案第43号について、採決いたします。
本件、原案同意することに、御
異議ありませんか。
(「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
越智妙子)
御
異議なしと認めます。
よって、議案第43号は、原案どおり同意されました。
ただいま副
市長に選任同意されました植島さんから挨拶したいとの申し出がありますので、挨拶をお受けすることにいたします。
◎経済環境部長(植島康文)
議長の許可をいただきましたので、一言お礼の御挨拶を申し上げます。
ただいま私の副
市長選任につきまして、
議員の
皆様の心温まる御同意を賜りまして身が引き締まる思いでございます。
心よりお礼を申し上げます。ありがとうございました。
もとより微力ではございますが、
八尾の魅力を引き出し、町の発展につなげ、選んでいただける町、暮らしてよかったなという思いをもっていただく
八尾を目指して、
市長のリーダーシップのもと、これまでの経験を生かし、職員の力を最大限に発揮し、職員とともに知恵を絞り、職員とともに汗をかき、
市民の
皆様の幸せのために誠心誠意努力してまいる所存でございます。
どうか、
議員の
皆様には格段の御指導・御鞭撻を賜りますことを、心より
お願いを申しまして、私のお礼の挨拶とさせていただきます。
どうもありがとうございました。(拍手)
─────────────────────
○
議長(
越智妙子)
以上で、本日の
日程は全部終了いたしました。
─────────────────────
○
議長(
越智妙子)
5月
臨時会の閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
本日、招集されました
今期臨時会は、
市議会議員の改選に伴う
議会の各役職の
選挙・選任の議事を終え、ここに閉会の運びとなりました。
私も
皆様の温かい御支援を賜りまして、
市議会議長の要職に就任をさせていただきました。
人口減少の時代に入り、地方自治体を取り巻く環境はますます厳しい状況にあり、
議会に求められる役割も、一層の高まりを見せているところであります。
幸いにして、高い見識と強い信念を持っておられます
奥田議員が副
議長に就任をされましたので、ともに手を携えて
議会運営に万全を期してまいります。
どうか
同僚議員、また並びに
市長を初め執行機関の
皆様には御指導・御鞭撻を賜りますよう
お願いを申し上げます。
終わりに、御臨席各位の今後ますますの御健勝をお祈り申し上げまして、閉会の御挨拶とさせていただきます。
それでは、
市長より挨拶を願います。
市長。
◎
市長(
大松桂右) 〔登壇〕
令和元年5月
臨時会の閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
本
臨時会に御提案申し上げました「
八尾市
市税条例の一部改正の件」等の議案並びに、「
八尾市副
市長を選任するについて同意を求める件」等の
人事案件につきましては、ただいまそれぞれ御可決・御承認、並びに御同意を賜りましたことに対しまして、心より厚く御礼を申し上げます。
また、
議会各役職の選出など、今後の
議会運営に係る重要な事項を御決定いただき、新しい陣容によります
議会が発足されることとなりました。
このたび、新たに
議長に就任をされました
越智議員、副
議長に就任をされました
奥田議員を初め、
監査委員並びに各常任委員会の正副
委員長等に就任をされました
議員各位におかれましては、これからの
市政運営により一層の御支援・御協力を賜りますよう、心より
お願い申し上げます。
また、
田中久夫前
議長、大星前副
議長を初め、前任の
議員各位におかれましては、在任期間中、市政の円滑な運営と発展のため一方ならぬ御尽力・御協力を賜ったところでございまして、ここに厚く御礼を申し上げる次第でございます。
議員の
皆様には6月定例会を控え、さらに多忙な日々が続くものと存じますが、なお一層のお力添えを賜りますよう重ねて
お願いを申し上げまして、閉会の御挨拶とさせていただきます。
今後とも、どうぞよろしく
お願い申し上げます。
─────────────────────
○
議長(
越智妙子)
以上をもちまして、
令和元年5月
臨時会を閉会いたします。
午後1時59分閉会
─────────────────────────────────────────────────────
〇
会議録署名議員
┌───────┬────────┬─────────────────────────┐
│
市議会臨時議長│杉 本 春 夫 │
│
├───────┼────────┼─────────────────────────┤
│
市議会議長 │越 智 妙 子 │
│
├───────┼────────┼─────────────────────────┤
│
市議会議員 │稲 森 洋 樹 │
│
├───────┼────────┼─────────────────────────┤
│
市議会議員 │鑄 方 淳 治 │
│
└───────┴────────┴─────────────────────────┘...