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1. 八尾市議会 2010-12-21
   平成２２年１２月議会運営委員会−12月21日-04号

   
   取得元: 八尾市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-02
   平成２２年１２月議会運営委員会−12月21日-04号平成２２年１２月議会運営委員会 　 　　　　　　　　　　　　　┌───────────┐ 　　　　　　　　　　　　　│　議会運営委員会次第　│ 　　　　　　　　　　　　　└───────────┘ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┌─Ｈ２２．１２．２１─┐ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　└─第１委員会室　　　─┘ １　委員会付託案件の審査結果について ２　追加提出議案（人事議案）及び審議要領について ３　意見書・決議案の取り扱いについて ４　発言取り消しの申し出について ５　議事日程（第４号）について ６　３月定例会等の日程について
   ７　閉会中の専決処分の予定について ８　病院関係の議事説明員の出席について ９　その他 〇出席者氏名 　　　出席委員 　　　　　　　　　　委員長　　　　　　　　　　岡　　　田　　　広　　　一 　　　　　　　　　　副委員長　　　　　　　　　伊　　　藤　　　輝　　　夫 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　大　　　野　　　義　　　信 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　内　　　藤　　　耕　　　一 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　益　　　田　　　愛　　　幸 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　柏　　　木　　　順　　　子 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　田　　　中　　　久　　　夫 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　西　　　川　　　訓　　　史 　　　　　　　　　　委員　　　　　　　　　　　重　　　松　　　恵　美　子 　　　　　　　　　　議長　　　　　　　　　　　長　　　野　　　昌　　　海 　　　　　　　　　　副議長　　　　　　　　　　浜　　　田　　　澄　　　子 　　　説明のため出席した者 　　　　　　　　市長　　　　　　　　　　　　　田　　　中　　　誠　　　太 　　　　　　　　副市長　　　　　　　　　　　　原　　　　　　　正　　　憲 　　　　　　　　副市長　　　　　　　　　　　　山　　　本　　　裕　　　三 　　　　　＜市長直轄組織＞ 　　　　　　　　政策推進担当部長　　　　　　　光　　　久　　　恒　　　一 　　　　　　　　政策推進担当部次長兼政策推進課長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平　　　野　　　佐　　　織 　　　　　　　　秘書課長　　　　　　　　　　　太　　　尾　　　利　　　治 　　　　　＜総務部＞ 　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　田　　　中　　　　　　　清 　　　　　　　　次長兼総務課長　　　　　　　　渡　　　辺　　　孝　　　司 　　　　　　　　次長兼政策法務課長　　　　　　若　　　村　　　武　　　史 　　　　　　　　次長兼市政情報課長　　　　　　浅　　　川　　　昌　　　孝 　　　　　＜財政部＞ 　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　濱　　　野　　　　　　　進 　　　　　　　　次長兼財政課長　　　　　　　　植　　　野　　　茂　　　明 　　　職務のため出席した市議会事務局職員 　　　　　　　　事務局長　　　　　　　　　　　永　　　田　　　敏　　　憲 　　　　　　　　次長　　　　　　　　　　　　　岩　　　本　　　慶　　　則 　　　　　　　　議事政策課長　　　　　　　　　山　　　原　　　孝　　　英 　　　　　　　　議事政策課長補佐　　　　　　　原　　　田　　　奈　緒　美 　　　　　　　　議事政策課長補佐　　　　　　　岩　　　井　　　直　　　人 　平成２２年１２月２１日（火曜日）午前１０時３０分開会 ○委員長（岡田広一） 　出席委員が定足数に達しておりますので、ただいまから議会運営委員会を開会いたします。 ───────────────────── ○委員長（岡田広一） 　本日は、あすの本会議の議事運営等について御協議願うべくお集まりいただいた次第でありますので、よろしく御検討賜りますようお願いを申し上げます。 　それでは、お手元配付の次第に従い御協議願います。 ───────────────────── ○委員長（岡田広一） 　まず、委員会付託案件の審査結果について、各常任委員長から議長に対し報告書が提出されましたので、その内容を事務局長から報告させます。 ◎市議会事務局長（永田敏憲） 　各常任委員会に付託をされました議案の審査結果につきまして、各委員長から報告が参っておりますので、御報告を申し上げます。 　まず、文教産業常任委員会に付託をされました議案２件及び請願２件のうち、議案第８０号及び第９０号のうちの所管分につきましては、簡易採決の方法により、原案承認または原案可決を適当と認めたところでございます。 　また、請願第１３号及び第１４号につきましては、それぞれ不採択及び採択の立場から討論の後、それぞれ起立採決の方法により、いずれも不採択を適当とする旨の報告を受けております。 　次に、保健福祉常任委員会に付託をされました議案４件及び請願１件のうち、議案第８７号及び第９０号のうちの所管分につきましては、簡易採決の方法により、議案第９３号及び第９４号につきましては、一部委員退場の後、簡易採決の方法により、いずれも原案可決を適当と認めました。 　また、請願第１５号につきましては、趣旨採択及び採択の立場から討論の後、起立採決の方法により、趣旨採択を適当とする旨の報告を受けております。 　次に、建設常任委員会に付託をされました４議案のうち、議案第９０号のうちの所管分及び第９２号につきましては、簡易採決の方法により、議案第８１号につきましては、一部委員退場の後、簡易採決の方法により、いずれも原案可決を適当と認めました。 　また、議案第９１号につきましては、起立採決の方法により原案可決を適当と認めました。 　次に、総務常任委員会に付託されました８議案のうち、議案第８２号及び第８６号につきましては、簡易採決の方法により、議案第９０号のうちの所管分につきましては、一部委員退場の後、簡易採決の方法により、議案第８３号につきましては、起立採決の方法により、議案第８９号につきましては反対の立場から討論があり、起立採決の方法により、議案第８４号、第８５号及び第８８号につきましては、３件一括して反対の立場から討論があり、起立採決の方法により、いずれも原案可決を適当と認めたところでございます。 　以上、各委員会からの審査結果についての御報告とさせていただきます。 ○委員長（岡田広一） 　ただいまの報告に対し、御発言ありませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ───────────────────── ○委員長（岡田広一） 　それでは、次に、人事議案について、市長から説明を願います。 ◎市長（田中誠太） 　人事案件につきまして御説明申し上げます。 　議案第９６号「八尾市固定資産評価審査委員会委員を選任するについて同意を求める件」についてでございますが、本件につきましては、本市固定資産評価審査委員会委員であります浅野佳子氏の任期が来る１２月３１日をもって満了となりますので、引き続き浅野氏を選任するにつきまして、市議会の同意をお願いするものでございます。 　浅野氏は、昭和＊＊年＊月＊日のお生まれで、現住所は＊＊市＊＊＊＊丁目＊番＊＊号でございます。 　同氏は、昭和４８年３月に株式会社浅野本店に入社され、平成元年６月には株式会社浅野代表取締役に、本年１１月には代表取締役社長に就任されました。 　また、平成１６年４月には株式会社浅野ネットワークを設立し、取締役として御活躍されております。 　また、平成２０年１月から本市固定資産評価審査委員会委員として御尽力いただいているところでございます。 　同氏は公正にして高潔なお人柄であり、本市固定資産評価審査委員会委員として最適任であると考えております。 　以上、まことに簡単ではございますが、人事案件について御説明を終わらせていただきます。 　何とぞよろしくお願い申し上げます。 ○委員長（岡田広一） 　ただいまの説明に対し質疑等御発言ありませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（岡田広一） 　それでは、本件の審議要領について、事務局長から説明させます。 ◎市議会事務局長（永田敏憲） 　ただいま説明のありました人事議案はあすの本会議に上程し、即決でお願いをいたします。 ○委員長（岡田広一） 　ただいまの説明に対し御発言ありませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり）
   ○委員長（岡田広一） 　なければ、事務局長説明どおりの要領で審議を進めることにいたします。 ───────────────────── ○委員長（岡田広一） 　次に、意見書・決議案の取り扱いについて、事務局長から説明させます。 ◎市議会事務局長（永田敏憲） 　昨日の意見書調整会議におきまして、意見書要請継続分１３件及び新規分１３件並びに決議要請新規追加分１件の取り扱いにつきまして御協議をいただきました結果、意見書継続分の１２番、「農地の納税猶予制度の拡充を求める意見書要請」については、一部文言整理の上、議会議案第８号として、意見書新規分の１２番、「地方議員の選挙期間中のビラの配布及びホームページの更新を可能とする公職選挙法改正を求める意見書要請」については議会議案第９号として、及び意見書新規分の１３番、「北方領土が日本固有の領土であることを国際社会において強く表明し、早急に返還することを求める意見書要請」については、文言整理の上、議会議案第１０号「我が国固有の領土に関しては、毅然とした態度で臨むことを求める意見書」として、並びに決議要請新規追加分、「北朝鮮の軍事的挑発行為に抗議する決議要請」については、決議案第１号として、いずれもあすの本会議に上程することになりました。 　なお、残りの継続分１２件につきましては、いずれも意見がまとまりませんでしたので打ち切りとし、また、残りの意見書新規分１１件は次回定例会まで継続協議とすることに決定をいたしました。 ○委員長（岡田広一） 　ただいまの説明に対し御発言ありませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（岡田広一） 　なければ、事務局長説明どおりの取り扱いといたします。 ───────────────────── ○委員長（岡田広一） 　次に、本会議における発言取り消しの申し出について、事務局長から説明させます。 ◎市議会事務局長（永田敏憲） 　御説明を申し上げます。 　去る１２月６日及び７日の本会議におきまして一般質問を行われました田中裕子議員、末光議員、吉村議員から、御自身の発言の一部について、また、教育推進担当部長から、吉村議員に対する答弁の一部について発言の取り消しを求める申出書がお手元配付のとおり提出をされました。 　つきましては、あすの本会議におきまして、発言取り消しの許可についてお諮りいただくことになります。 　以上でございます。 ○委員長（岡田広一） 　ただいまの説明に対し御発言ありませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（岡田広一） 　なければ、事務局長説明どおりの要領で会議の議事を進めることにいたします。 ───────────────────── ○委員長（岡田広一） 　次に、議事日程第４号について、事務局長から説明させます。 ◎市議会事務局長（永田敏憲） 　平成２２年１２月市議会定例会議事日程第４号について御説明いたします。 　平成２２年１２月２２日水曜日、午前１０時に本会議を開会いたします。 　まず、会議録署名議員の指名を行った後、地方自治法第１８０条の規定に基づく、議会の委任による専決処分について報告を受けている旨、議長から報告いたします。 　次に、日程第１、発言の取り消し許可についてを議題とし、お手元配付の発言の取り消しの申出書４件について、取り消しを許可することについてお諮りいただきます。採決方法は簡易採決でお願いします。 　次に、日程第２、議案第８０号外１４件を一括議題とし、各議案の審査結果につきまして各常任委員長から報告を受けます。 　報告の順序は、文教産業、保健福祉、建設、総務の各常任委員会の順に行い、委員長報告に対する質疑を経て、お手元配付の審議要領中、日程第２のとおり議事を進めてまいります。 　次に、日程第３、請願第１３号「子育て支援施策の充実を求める請願の件」を議題とし、文教産業常任委員長から審査結果の報告を受け、委員長報告に対する質疑を経て、お手元配付の審議要領中、日程第３のとおり議事を進めてまいります。 　次に、日程第４、請願第１４号「志紀小学校の増・改築、運動場の拡張、給食調理場の改善等教育環境をよくするための請願の件」を議題とし、文教産業常任委員長から審査結果の報告を受け、委員長報告に対する質疑を経て、お手元配付の審議要領中、日程第４のとおり議事を進めてまいります。 　次に、日程第５、請願第１５号「子宮頸ガン予防のＨＰＶワクチン接種の公費助成を求める請願の件」を議題とし、保健福祉常任委員長から審査結果の報告を受け、委員長報告に対する質疑を経て、お手元配付の審議要領中、日程第５のとおり議事を進めてまいります。 　次に、日程第６、議案第９６号「八尾市固定資産評価審査委員会委員を選任するについて同意を求める件」を議題とし、市長から提案説明を求めた後、質疑、委員会付託を省略し、討論を経て、採決を行います。 　採決の方法は簡易採決でお願いいたします。 　次に、日程第７、議会議案第８号「農地の納税猶予制度の拡充を求める意見書提出の件」を議題とし、お手元配付のとおりとして、説明、質疑、委員会付託を省略し、討論を経て採決を行います。 　採決の方法は簡易採決でお願いいたします。 　次に、日程第８、議会議案第９号「地方議員の選挙期間中のビラの配布及びホームページの更新を可能とする公職選挙法改正を求める意見書提出の件」を議題とし、お手元配付のとおりとして、説明、質疑、委員会付託を省略し、お手元配付の審議要領中、日程第８のとおり議事を進めてまいります。 　次に、日程第９、議会議案第１０号「我が国固有の領土に関しては、毅然とした態度で臨むことを求める意見書提出の件」を議題とし、全会派を代表して花村議員から提案説明の後、質疑、委員会付託を省略し、お手元配付の審議要領中、日程第９のとおり議事を進めてまいります。 　次に、日程第１０、決議案第１号「北朝鮮の軍事的挑発行為に抗議する決議の件」を議題とし、全会派を代表して吉村議員から提案説明の後、質疑、委員会付託を省略し、お手元配付の審議要領中、日程第１０のとおり議事を進めてまいります。 　以上でございます。 ○委員長（岡田広一） 　ただいまの説明に対し御発言ありませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（岡田広一） 　なければ、事務局長説明どおりの要領で会議の議事を進めることにいたします。 ───────────────────── ○委員長（岡田広一） 　次に、３月定例会等の日程について、事務局から説明させます。 ◎市議会事務局長（永田敏憲） 　お手元に配付をいたしております、平成２３年３月定例会関係日程案に基づきまして御説明をいたします。 　２月２日水曜日、庁舎周辺公共施設整備調査特別委員会、３日木曜日、病院跡地活用調査特別委員会、７日月曜日、行財政改革調査特別委員会、８日火曜日、広域行政調査特別委員会、１８日金曜日、招集告示の議会運営委員会、２３日水曜日、発言通告の議会運営委員会、３月４日金曜日、本会議第１日個人質問、７日月曜日、予備日でございます。 　次に、３月１１日金曜日、建設常任委員会、１４日月曜日、文教産業常任委員会、１５日火曜日、保健福祉常任委員会、１６日水曜日、総務常任委員会、２２日火曜日、意見書調整会議、２３日水曜日、議会運営委員会、２４日の木曜日、本会議第２日でございます。 　午前１０時３０分開会の議会運営委員会を除きまして、いずれも午前１０時の開会でございます。 ○委員長（岡田広一） 　ただいまの説明に対し御発言ありませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（岡田広一） 　なければ、３月定例会等の日程を、事務局長説明どおり決定いたします。 ───────────────────── ○委員長（岡田広一） 　次に、閉会中の専決処分予定について、総務部長から説明を求めます。 ◎総務部長（田中清） 　それでは、閉会中の専決処分の予定につきまして御報告申し上げます。 　閉会中に予定しております専決処分といたしましては、お手元に御配付の資料のとおり、交通事故に係る和解及び損害賠償額の決定の件の１件を予定しております。 　本件につきましては、じんかい車に同乗していた、本市経済環境部環境事業課に勤務する嘱託員による事故に係るものでございまして、議会閉会中に相手方との協議が整い、和解及び損害賠償額の決定が議決事件となり、急を要する場合には専決処分をお願いいたすものでございます。 　以上が閉会中の専決処分の予定をいたしているものでございます。 　何とぞよろしくお願いを申し上げます。 　以上でございます。 ○委員長（岡田広一） 　ただいまの説明に対し御発言ありませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（岡田広一） 　なければ、本件についてはこれをもって終わります。 ───────────────────── ○委員長（岡田広一） 　次に、議事説明員の出席について御協議願います。 　先例により、病院長の本会議の出席については、医療業務への配慮の観点から、議案及び一般質問において、出席の必要がある場合に限り出席を求めることになっております。 　あすの本会議では市立病院所管の案件がありませんので、先例により、病院長の出席を求めないことにいたしたいと存じますが、このように取り扱うことに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（岡田広一） 　それでは、病院長には出席を求めないことにいたします。 ───────────────────── ○委員長（岡田広一） 　次に、この際、議会運営委員会で発言されることはありませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ───────────────────── ○委員長（岡田広一） 　なければ、本日の議会運営委員会を閉会いたします。 　午前１０時４５分閉会 ─────────────────────────────────────────────
   　〇委員長署名 　┌─────┬─────┬────────────────────────┐ 　│議会運営　│　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　│　　　　　│岡田広一　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　│委員長　　│　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　└─────┴─────┴────────────────────────┘...