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1. 高槻市議会 2018-06-15
   平成30年総務消防委員会協議会（ 6月15日）

   
   取得元: 高槻市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-27
   平成30年総務消防委員会協議会（ 6月15日） 　　　　　　　　　　　総務消防委員会協議会記録 　　　　　　　　　　　　平成３０年６月１５日（金）
   　　　　　　　　　　　　　　　高槻市議会事務局 　 　日　　時　　平成３０年６月１５日（金）午前１０時２２分招集 　会議時刻　　午前１０時２２分　開議 　　　　　　　午前１０時３７分　散会 　場　　所　　第３委員会室 　事　　項　　別紙審査日程のとおり 　出席委員（８人） 　委　　員　　長　　　　灰　垣　和　美　　　　　　　副　委　員　長　　　　真　鍋　宗一郎 　委　　　　　員　　　　三　井　泰　之　　　　　　　委　　　　　員　　　　出　町　ゆかり 　委　　　　　員　　　　北　岡　隆　浩　　　　　　　委　　　　　員　　　　野々上　　　愛 　委　　　　　員　　　　吉　田　稔　弘　　　　　　　委　　　　　員　　　　久　保　隆　夫 　副　　議　　長　　　　笹　内　和　志 　理事者側出席者 　市長　　　　　　　　　濱　田　剛　史　　　　　　　副市長　　　　　　　　乾　　　　　博 　コンプライアンス室長　谷　口　嘉　昭　　　　　　　総合戦略部長　　　　　上　田　昌　彦 　秘書長　　　　　　　　笹　川　幸　良　　　　　　　機動政策室長　　　　　井戸口　　　淳 　政策経営室長　　　　　中　山　雅　史　　　　　　　営業広報室長　　　　　山　口　紀　子 　総合戦略部参事　　　　蓮　井　小夜子　　　　　　　総務部長　　　　　　　中　川　洋　子 　危機管理監　　　　　　佐々木　靖　司　　　　　　　危機管理室長　　　　　松　永　正　明 　総務部部長代理　　　　乾　　　貴　志　　　　　　　総務部参事　　　　　　吉　田　直　子 　職員長　　　　　　　　南　野　博　昭　　　　　　　税務長　　　　　　　　吉　村　　　啓 　会計管理者　　　　　　島　﨑　憲　章　　　　　　　選挙管理委員会事務局長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　藤　田　昌　義 　監査委員　　　　　　　前　迫　宏　司　　　　　　　消防長　　　　　　　　野　倉　洋　克 　事務局長 　消防本部次長　　　　　小　林　勝　男　　　　　　　消防本部次長　　　　　松　村　賢　一 　中消防署長　　　　　　西　尾　徹　也　　　　　　　北消防署長　　　　　　橋　本　泰　広 　その他関係職員 　議会事務局出席職員 　事務局長　　　　　　　内　方　孝　一　　　　　　　事務局主幹　　　　　　籠　野　修　明 　事務局職員　　　　　　杉　谷　真二郎 　　　　　〔午前１０時２２分　開議〕 ○（灰垣委員長）　ただいまから、総務消防委員会協議会を開会します。 　ただいまの出席委員数は８人です。 　したがって、委員会協議会は成立します。 　まず、「高槻市総合戦略プラン（第５次高槻市総合計画）実施計画：平成３０～３２年度」の策定についてを議題とします。 　理事者側の説明を求めます。 ○（上田総合戦略部長）　それでは、「高槻市総合戦略プラン（第５次高槻市総合計画）実施計画：平成３０～３２年度」の策定につきまして、資料１に沿ってご説明申し上げます。 　恐れ入りますが、資料の２ページをごらん願います。 　１、実施計画とはでは、実施計画の概要について記載しております。本計画は、（２）実施計画の趣旨に記載しておりますとおり、基本計画で示した方向性に基づき、市として果たすべきことを明確にし、具体的にどのように取り組んでいくのかを示すものでございます。 　また、（３）に記載のとおり、計画期間を３か年とし、ローリング方式により、毎年策定するものでございます。 　策定に当たりましては、（４）に記載のとおり、基本構想に定める将来の都市像の実現に向け、基本計画２８の施策体系ごとに重点的・優先的に取り組むべき主要事業について整理し、掲載をしております。 　続きまして、３ページの上段の枠囲みをごらん願います。 　今回の主要事業の選定の視点でございますが、本計画期間内において、新規または拡充して取り組む事業等を基本とするとともに、国・府等の事業であっても、目標の実現に向けて影響の大きいものや、市の財政状況にも影響を及ぼすものについては対象としております。 　また、この後の案件でご説明いたします昨年度の実績報告の内容を踏まえたものとしております。 　続きまして、５ページをごらん願います。 　２、当初予算の見通しでは、普通会計ベースの年度別財政収支の状況などをお示ししております。 　次に、６ページでございますが、主要事業のページ構成についてお示しをしております。各主要事業について、名称、所管課、概要、主な事業の年度計画と事業費見込み額、関連計画を記載いたしております。 　また、年度計画と事業費見込み額の欄の上段には、当該事業の平成３０から３２年度の計画を、下段には、事業費見込み額を記載しております。 　７ページ以降には、主要事業の具体的な内容をお示ししておりますが、本日は新たに実施計画事業として追加した項目のみをご紹介申し上げます。 　まず、７ページからは、第１章、都市機能の充実の１６事業についてお示しをしております。新たに追加した事業は、８ページの⑤新駅設置と新たな市街地形成の可能性検討でございます。 　次に、１５ページからは、第２章、安全・安心のまちづくりの６事業についてお示しをしております。新たに追加した事業は、１５ページの②マンホールトイレの整備でございます。 　続きまして、１９ページからは、第３章、子育て・教育環境の充実の１２事業についてお示しをしております。新たに追加した事業は、２２ページの⑥幼児教育の無償化及び２５ページの⑫「まちごと図書館」事業の実施でございます。 　次に、２６ページからは、第４章、健康・福祉の充実の５事業についてお示ししておりまして、新たに追加した事業はございません。 　続きまして、２８ページからは、第５章、産業の振興の４事業についてお示しをしており、３０ページからは、第６章、良好な環境の形成の３事業、そして３２ページからは、第７章、市民生活の充実の４事業をお示ししておりまして、いずれも新たに追加した事業はございません。 　最後に、３４ページからは、第８章、効果的な行財政運営の推進の５事業についてお示しをしております。新たに追加した事業は、３５ページの③ＲＰＡやＡＩの導入による業務効率化でございます。 　第１章から第８章までを合わせまして、合計５５の主要事業を掲載しております。 　以上、まことに簡単な説明ではございますが、よろしくお願い申し上げます。 ○（灰垣委員長）　説明は終わりました。 　ただいまの説明に対し、特に質問があればお受けします。 ○（北岡委員）　３ページの四角囲いのイなんですけど、国・府等の事業であっても目標の実現に向けて影響の大きいものなどについては対象としているということなんですが、目標の実現に向けて影響が大きいというのは、そもそも具体的にはどういうことなのか。 　そして、ここで書かれている国・府等の事業というのは、どれのことなのか、ちょっとご説明をいただければなと思うんですけども。 ○（手島政策経営室主幹）　国・府等の事業でございますけども、挙げさせていただいている部分でいきますと、例えば、１０ページの都市計画道路の見直しの検討等になっております。 　こちらは、府道等の計画等も含まれておりますけども、高槻市内における府道等が整備されれば、高槻市民の利便性も大きく向上することになりますので、こういう事業につきましても取り上げさせていただいているところでございます。 　以上でございます。 ○（北岡委員）　これは府の事業ですよね。国の事業って、何かあるんですか。 ○（手島政策経営室主幹）　こちら、例えばになりますけども、１１ページの１２番の新名神高速道路の整備促進等につきましては、国の事業ということで、こちらも高槻市民の利便性向上ということで、非常に大きな影響がございますので、挙げさせていただいているところでございます。 　以上でございます。 ○（灰垣委員長）　質問は尽きたようです。 　次に、「高槻市総合戦略プラン（第５次高槻市総合計画）実施計画：平成２９～３１年度実績報告」についてを議題とします。 　理事者側の説明を求めます。 ○（上田総合戦略部長）　それでは、「高槻市総合戦略プラン（第５次高槻市総合計画）実施計画：平成２９～３１年度実績報告」につきまして、資料２に沿ってご説明申し上げます。 　この実績報告は、昨年度策定した実施計画の取り組み実績を取りまとめたものでございまして、主要事業ごとに取り組み概要と事業費の決算見込み額、進捗状況をお示ししております。 　それでは、恐れ入りますが、資料２の２ページをごらん願います。 　昨年度の実施計画に記載した、主要５３事業の平成２９年度末現在の進捗状況をまとめております。 　引き続き、重点的に取り組むものである「継続」は５０事業で、全体の９４％でございました。このほか、重点的に取り組む時期を終え、通常の事業へ移行した「通常」は３事業で、全体の６％。当初の事業目的を達成し、完了したものである「完了」及び事業を休止・廃止した「休廃」は該当ございませんでした。 　なお、個別の説明は、時間の関係もございますので割愛をさせていただきますが、３ページ以降に先ほど申し上げました進捗状況の詳細として、主要事業ごとに取り組み概要等を記載しておりますので、ご参照いただきますようお願いを申し上げます。 　以上、まことに簡単な説明ではございますが、よろしくお願い申し上げます。 ○（灰垣委員長）　説明は終わりました。 　ただいまの説明に対し、特に質問があればお受けします。 ○（北岡委員）　２ページなんですけども、引き続き、重点的に取り組むものが９４％を占めるということで、２の当初の事業目的を達成し、事業が完了したものとかは０％だと。 　何でこういうふうに継続がほとんどで、完了したものがないのか。何でこういう傾向になったのかという原因については、どのように考えておられるのか、ちょっとお考えをお聞かせいただければと思うんですけど。 ○（手島政策経営室主幹）　こちらの実施計画に取り上げさせていただいている事業につきましては、いずれも市の主要な施策ということになっておりまして、単年度で終結するというよりも、継続的に何年かかかるような事業が多くございますので、こういう結果になっていると分析しております。 　以上でございます。 ○（北岡委員）　じゃあ、この２項目めの当初の事業目的を達成し、事業が完了したものが、例えば１０％ぐらいになるというのは、どれぐらいの年数がたたないといけないんですかね。 　ちょっとその見込みとか。来年は、どんな見込みなんですか、来年の見込みをお聞かせください。
   ○（手島政策経営室主幹）　ハード事業等については、終わる事業もちょっとあるのかなと思うんですけども、現状で、来年度どうなるかというところまでは、全ての部分で把握できているわけではございません。 ○（灰垣委員長）　質問は尽きたようです。 　以上で、所管事務報告の聴取を終結します。 　ここで、しばらく休憩します。 　　　　〔午前１０時３４分　休憩〕 　　　　〔午前１０時３６分　再開〕 ○（灰垣委員長）　再開します。 　次に、本年度の本委員会の行政視察についてお諮りします。 　本年は諸般の都合により、日程としては８月下旬を予定しておりまして、現在、視察項目、視察先等について目下検討中ですので、詳細は正副委員長に一任願いたいと思います。これに異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（灰垣委員長）　異議なしと認め、正副委員長に一任していただくこととします。 詳細が決定し次第、各委員に連絡しますので、よろしくお願いします。 　なお、この委員会行政視察について、理事者側から発言を求められています。 ○（乾副市長）　ただいまご決定をされました、総務消防委員会の行政視察につきまして、執行部といたしましても関係職員を同行させていただきたいと存じますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。 ○（灰垣委員長）　それでは、職員の同行について、ご了承をお願いします。 　以上で、本委員会協議会を散会します。 　　　　〔午前１０時３７分　散会〕 　　　　　　　　　　　　 委　員　長...