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1. 堺市議会 2011-11-22
   平成２３年第　５回定例会−11月22日-01号

   
   取得元: 堺市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-19
   平成２３年第　５回定例会−11月22日-01号平成２３年第　５回定例会 　　　　　　　　　　　　　　〇　出　席　議　員（５２名） 　　　　　　　　１番　黒　田　征　樹　　　　　　　２番　小　林　由　佳 　　　　　　　　３番　西　田　浩　延　　　　　　　４番　山　根　　　健 　　　　　　　　５番　野　村　友　昭　　　　　　　６番　高　木　佳保里 　　　　　　　　７番　田　中　丈　悦　　　　　　　８番　長谷川　俊　英 　　　　　　　　９番　木　畑　　　匡　　　　　　１０番　深　井　重　行 　　　　　　　１１番　石　谷　泰　子　　　　　　１２番　田　中　浩　美 　　　　　　　１３番　井　関　貴　史　　　　　　１４番　上　村　太　一 　　　　　　　１５番　三　宅　達　也　　　　　　１６番　池　田　克　史 　　　　　　　１７番　米　田　敏　文　　　　　　１８番　佐　治　功　隆 　　　　　　　１９番　池　側　昌　男　　　　　　２０番　大　林　健　二 　　　　　　　２１番　芝　田　　　一　　　　　　２２番　田　渕　和　夫 　　　　　　　２３番　裏　山　正　利　　　　　　２４番　成　山　清　司 　　　　　　　２５番　小　堀　清　次　　　　　　２６番　池　尻　秀　樹 　　　　　　　２７番　吉　川　　　守　　　　　　２８番　石　本　京　子 　　　　　　　２９番　源　中　未生子　　　　　　３０番　森　　　頼　信 　　　　　　　３１番　水ノ上　成　彰　　　　　　３２番　西　井　　　勝
   　　　　　　　３３番　西　林　克　敏　　　　　　３４番　馬　場　伸　幸 　　　　　　　３５番　北　野　礼　一　　　　　　３６番　野　里　文　盛 　　　　　　　３７番　西　村　昭　三　　　　　　３８番　榎　本　幸　子 　　　　　　　３９番　筒　居　修　三　　　　　　４０番　宮　本　恵　子 　　　　　　　４１番　小　西　一　美　　　　　　４２番　吉　川　敏　文 　　　　　　　４３番　松　本　光　治　　　　　　４４番　星　原　卓　次 　　　　　　　４５番　山　口　典　子　　　　　　４６番　大　毛　十一郎 　　　　　　　４７番　平　田　多加秋　　　　　　４８番　中　井　國　芳 　　　　　　　４９番　米　谷　文　克　　　　　　５０番　乾　　　恵美子 　　　　　　　５１番　城　　　勝　行　　　　　　５２番　栗　駒　栄　一 　　　　　　　　　　　　　　〇　欠　席　議　員（　０名） 　　　　　　　　　　　　〇　議　会　事　務　局　出　席　員 　　議会事務局長　　　佐々木　　　純　　　　　　　議会事務局次長　　井　野　良　彦 　　議事調査課長　　　松　本　純　司　　　　　　　調査法制担当課長　左　近　政　浩 　　議事調査課長補佐　松　尾　恵　子　　　　　　　議事調査課主幹　　仲　村　　　剛 　　議事調査課主幹　　矢　幡　いづみ　　　　　　　議事調査課主幹　　植　松　あけみ 　　議事調査課主幹　　高　橋　康　浩　　　　　　　議事調査課主査　　香　束　英　次 　　議事調査課主査　　河　合　太　郎　　　　　　　議事調査課主査　　岡　本　浩　平 　　議会事務職員　　　堂　前　篤　志　　　　　　　議会事務職員　　　國　澤　幸　治 　　議会事務職員　　　重　松　真　美　　　　　　　議会事務職員　　　堀　尾　篤　志 　　議会事務職員　　　熊　谷　雄　太 　　　　　　　　　　　　　　　 〇　議　事　説　明　員 　　市長　　　　　　　竹　山　修　身　　　　　　　副市長　　　　　　田　村　恒　一 　　副市長　　　　　　芳　賀　俊　洋　　　　　　　副市長　　　　　　五　嶋　青　也 　　上下水道事業管理者森　田　祥　夫　　　　　　　技監　　　　　　　織田村　　　達 　　市長公室長　　　　藤　木　博　則　　　　　　　総務局長　　　　　辻　林　　　茂 　　財政局長　　　　　津　田　隆　年　　　　　　　市民人権局長　　　西　　　正　博 　　文化観光局長　　　志　摩　哲　也　　　　　　　環境局長　　　　　宮　脇　和　夫 　　健康福祉局長　　　早　川　泰　史　　　　　　　市立堺病院事務局長出　耒　明　彦 　　子ども青少年局長　古　家　一　敏　　　　　　　産業振興局長　　　米　澤　博　隆 　　建築都市局長　　　荻　田　俊　昭　　　　　　　建設局長　　　　　坂　本　和　之 　　消防局長　　　　　目久保　秀　明　　　　　　　上下水道局長　　　七　野　　　正 　　教育長　　　　　　芝　村　　　巧　　　　　　　教育次長　　　　　原　田　　　勉 　　教育次長　　　　　石　井　雅　彦 　　代表監査委員　　　木　村　正　明 　　　　　　　　　　　　　　　　┌─────────┐ 　　　　　　　　　　　　　　　　│　議　事　日　程　│ 　　　　　　　　　　　　　　　　└─────────┘ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 議事調第１６１９号 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 平成２３年１１月１８日 議　員 　　　　　　　　様 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　堺市議会議長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　馬　場　伸　幸 　　　　　　　　　　　　　 議事日程第１号について（通知） 　１１月２２日招集された平成２３年第５回市議会（定例会）の議事日程を次のとおり通知します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 記 １．開議の日時　　　１１月２２日（火）午後１時 ２．会議に付すべき事件 　日程第一　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（採決） 　　　　　　　会期決定について 　日程第二　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（提案理由説明） 　　　　　　　議案第１０４号　堺市情報公開条例及び堺市個人情報保護条例の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第１０５号　堺市相続等に係る生命保険契約等に基づく年金に対する課税に係る特別給付金の支給に関する条例 　　　　　　　議案第１０６号　堺市国民健康保険条例の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第１０７号　堺市立斎場条例の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第１０８号　地方独立行政法人堺市立病院機構の設立に伴う関係条例の整備に関する条例 　　　　　　　議案第１０９号　地方独立行政法人堺市立病院機構に係る重要な財産を定める条例 　　　　　　　議案第１１０号　地方独立行政法人堺市立病院機構への職員の引継ぎに関する条例 　　　　　　　議案第１１１号　堺市立保育所条例の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第１１２号　堺市土地改良事業分担金条例の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第１１３号　堺市道路占用料条例等の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第１１４号　堺市立学校入学金等及び幼稚園保育料等に関する条例の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第１１５号　工事請負契約の締結について 　　　　　　　議案第１１６号　工事請負契約の締結について 　　　　　　　議案第１１７号　工事請負契約の変更について 　　　　　　　議案第１１８号　阪和線上野芝・津久野間に係る都市計画道路諏訪森神野線の第一踞尾架道橋架替工事の委託に関する協定について 　　　　　　　議案第１１９号　土地の売払いについて 　　　　　　　議案第１２０号　訴えの提起について 　　　　　　　議案第１２１号　訴えの提起について 　　　　　　　議案第１２２号　訴えの提起について 　　　　　　　議案第１２３号　訴えの提起について 　　　　　　　議案第１２４号　損害賠償の額の決定について 　　　　　　　議案第１２５号　指定管理者の指定について 　　　　　　　議案第１２６号　指定管理者の指定について 　　　　　　　議案第１２７号　当せん金付証票の発売について 　　　　　　　議案第１２８号　市道路線の認定について 　　　　　　　議案第１２９号　地方独立行政法人堺市立病院機構に係る中期目標の策定について 　　　　　　　議案第１３０号　平成２３年度堺市一般会計補正予算（第３号） 　　　　　　　議案第１３１号　平成２３年度堺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号) 　　　　　　　議案第１３２号　平成２３年度堺市介護保険事業特別会計補正予算（第３号） 　　　　　　　議案第１３３号　平成２３年度堺市市立堺病院事業会計補正予算（第２号）
   　　　　　　　議案第１３４号　平成２３年度堺市下水道事業会計補正予算（第１号） 　　　　　　　議案第１３５号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１３６号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１３７号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１３８号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１３９号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４０号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４１号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４２号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４３号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４４号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４５号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４６号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４７号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４８号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４９号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５０号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５１号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５２号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５３号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５４号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５５号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５６号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５７号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５８号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５９号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６０号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６１号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６２号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６３号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６４号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６５号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６６号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６７号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６８号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６９号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７０号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７１号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７２号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７３号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７４号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７５号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７６号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７７号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７８号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７９号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８０号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８１号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８２号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８３号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８４号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８５号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８６号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８７号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８８号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８９号　指定管理者の指定について 　　　　　　　議案第１９０号　第三セクター等改革推進債の起債に係る許可の申請について 　　　　　　　報告第　２０号　地方自治法第１８０条の規定による市長専決処分の報告について 　　　　　　　報告第　２１号　補償の額の決定の専決処分の報告について 　　　　　　　監査委員報告第７号　例月現金出納検査結果報告 　　　　　　　監査委員報告第８号　監査の結果に関する報告の提出について 　　　　　　　監査委員報告第９号　例月現金出納検査結果報告 　　　　　　　　　　　　　┌─────────────┐ 　　　　　　　　　　　　　│　本日の会議に付した事件　│ 　　　　　　　　　　　　　└─────────────┘ 　日程第一　　会期決定について 　日程第二　　議案第１０４号　堺市情報公開条例及び堺市個人情報保護条例の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第１０５号　堺市相続等に係る生命保険契約等に基づく年金に対する課税に係る特別給付金の支給に関する条例 　　　　　　　議案第１０６号　堺市国民健康保険条例の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第１０７号　堺市立斎場条例の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第１０８号　地方独立行政法人堺市立病院機構の設立に伴う関係条例の整備に関する条例 　　　　　　　議案第１０９号　地方独立行政法人堺市立病院機構に係る重要な財産を定める条例 　　　　　　　議案第１１０号　地方独立行政法人堺市立病院機構への職員の引継ぎに関する条例 　　　　　　　議案第１１１号　堺市立保育所条例の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第１１２号　堺市土地改良事業分担金条例の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第１１３号　堺市道路占用料条例等の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第１１４号　堺市立学校入学金等及び幼稚園保育料等に関する条例の一部を改正する条例 　　　　　　　議案第１１５号　工事請負契約の締結について 　　　　　　　議案第１１６号　工事請負契約の締結について 　　　　　　　議案第１１７号　工事請負契約の変更について 　　　　　　　議案第１１８号　阪和線上野芝・津久野間に係る都市計画道路諏訪森神野線の第一踞尾架道橋架替工事の委託に関する協定について 　　　　　　　議案第１１９号　土地の売払いについて 　　　　　　　議案第１２０号　訴えの提起について 　　　　　　　議案第１２１号　訴えの提起について 　　　　　　　議案第１２２号　訴えの提起について 　　　　　　　議案第１２３号　訴えの提起について 　　　　　　　議案第１２４号　損害賠償の額の決定について 　　　　　　　議案第１２５号　指定管理者の指定について 　　　　　　　議案第１２６号　指定管理者の指定について 　　　　　　　議案第１２７号　当せん金付証票の発売について 　　　　　　　議案第１２８号　市道路線の認定について 　　　　　　　議案第１２９号　地方独立行政法人堺市立病院機構に係る中期目標の策定について 　　　　　　　議案第１３０号　平成２３年度堺市一般会計補正予算（第３号） 　　　　　　　議案第１３１号　平成２３年度堺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号) 　　　　　　　議案第１３２号　平成２３年度堺市介護保険事業特別会計補正予算（第３号） 　　　　　　　議案第１３３号　平成２３年度堺市市立堺病院事業会計補正予算（第２号）
   　　　　　　　議案第１３４号　平成２３年度堺市下水道事業会計補正予算（第１号） 　　　　　　　議案第１３５号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１３６号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１３７号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１３８号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１３９号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４０号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４１号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４２号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４３号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４４号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４５号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４６号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４７号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４８号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１４９号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５０号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５１号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５２号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５３号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５４号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５５号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５６号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５７号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５８号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１５９号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６０号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６１号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６２号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６３号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６４号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６５号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６６号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６７号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６８号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１６９号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７０号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７１号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７２号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７３号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７４号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７５号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７６号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７７号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７８号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１７９号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８０号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８１号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８２号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８３号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８４号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８５号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８６号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８７号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８８号　権利の放棄について 　　　　　　　議案第１８９号　指定管理者の指定について 　　　　　　　議案第１９０号　第三セクター等改革推進債の起債に係る許可の申請について 　　　　　　　報告第　２０号　地方自治法第１８０条の規定による市長専決処分の報告について 　　　　　　　報告第　２１号　補償の額の決定の専決処分の報告について 　　　　　　　監査委員報告第７号　例月現金出納検査結果報告 　　　　　　　監査委員報告第８号　監査の結果に関する報告の提出について 　　　　　　　監査委員報告第９号　例月現金出納検査結果報告 ┌───────────┐ △開会 └───────────┘ 　平成２３年１１月２２日午後１時開会 ○議長（馬場伸幸君）　これより平成２３年第５回市議会を開会いたします。 　今期は定例会であります。 ┌───────────┐ △開議 └───────────┘ ○議長（馬場伸幸君）　直ちに本日の会議を開きます。 　本日の会議録署名議員は、会議規則第１１７条の規定によりまして、議長において１０番深井重行議員、５０番乾恵美子議員の両議員を指名いたします。 ┌────────────┐ △諸般の報告 └────────────┘ ○議長（馬場伸幸君）　日程に入るに先立ち、事務局長より諸般の報告をいたします。 ◎事務局長（佐々木純君）　報告いたします。 　現在議場に在席する議員は５２名であります。 　次に、地方自治法第１２１条の規定に基づき、今期定例会における説明員の出席を要求いたしましたところ、各執行機関から、それぞれその委任についてお手元に配布いたしておりますとおり報告がありました。 　次に、監査委員から、地方自治法第１９９条の規定による監査結果並びに同法第２３５条の２の規定による例月現金出納検査結果について、お手元に配布いたしておりますとおり報告がありました。 　次に、議案第１０８号地方独立行政法人堺市立病院機構の設立に伴う関係条例の整備に関する条例のうち、堺市職員の給与に関する条例の一部改正、堺市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正及び堺市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の一部改正に関する部分について、地方公務員法第５条の規定により、人事委員会に意見を求めましたところ、お手元に配布いたしておりますとおり回答がありました。 　次に、議員の国内調査研究派遣についてでありますが、お手元に配布いたしておりますとおり、地方自治法第１００条第１３項及び会議規則第１１８条の規定に基づき派遣申請があり、閉会中でありましたので、議長において許可されました。以上であります。 　　　　　　　　　 〇　平成２３年第５回市議会（定例会）議事説明員 　　市長　　　　　　　竹　山　修　身　　　　　　　副市長　　　　　　田　村　恒　一 　　副市長　　　　　　芳　賀　俊　洋　　　　　　　副市長　　　　　　五　嶋　青　也 　　上下水道事業管理者森　田　祥　夫　　　　　　　事務管理監　　　　藤　坂　正　則 　　技監　　　　　　　織田村　　　達　　　　　　　市長公室長　　　　藤　木　博　則 　　市長公室政策調整監竹　柴　清　二　　　　　　　危機管理監　　　　柴　藤　貞　一 　　総務局長　　　　　辻　林　　　茂　　　　　　　財政局長　　　　　津　田　隆　年 　　市民人権局長　　　西　　　正　博　　　　　　　文化観光局長　　　志　摩　哲　也 　　環境局長　　　　　宮　脇　和　夫　　　　　　　健康福祉局長　　　早　川　泰　史 　　市立堺病院事務局長出　耒　明　彦　　　　　　　子ども青少年局長　古　家　一　敏 　　産業振興局長　　　米　澤　博　隆　　　　　　　建築都市局長　　　荻　田　俊　昭
   　　建設局長　　　　　坂　本　和　之　　　　　　　堺区長　　　　　　野　口　　　徹 　　中区長　　　　　　谷　口　裕　子　　　　　　　東区長　　　　　　中　野　博　文 　　西区長　　　　　　山　野　　　努　　　　　　　南区長　　　　　　戎　野　　　隆 　　北区長　　　　　　稲　岡　　　一　　　　　　　美原区長　　　　　初　田　茂　樹 　　消防局長　　　　　目久保　秀　明　　　　　　　会計管理者　　　　松　本　　　進 　　上下水道局長　　　七　野　　　正　　　　　　　上下水道局理事　　増　田　隆　司 　　教育委員会委員長　海　部　孝　治　　　　　　　教育長　　　　　　芝　村　　　巧 　　教育次長　　　　　原　田　　　勉　　　　　　　教育次長　　　　　石　井　雅　彦 　　選挙管理委員会委員長　　　　　　　　　　　　　選挙管理委員会事務局長 　　　　　　　　　　　辻　林　幸　雄　　　　　　　　　　　　　　　　阪　本　年　男 　　代表監査委員　　　木　村　正　明　　　　　　　監査委員事務局長　中　谷　省　三 　　農業委員会会長　　久　保　輝　雄　　　　　　　農業委員会事務局長松　井　利　治 　　人事委員会委員長　宮　本　勝　浩　　　　　　　人事委員会事務局長峯　　　正　彦 　　固定資産評価審査委員会委員長 　　　　　　　　　　　山　田　浩　二 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 人 委 第１４０２−２号 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 平成２３年１１月１７日 堺市議会 　　議長　馬場　伸幸　様 　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　堺市人事委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 委員長　宮本　勝浩 　　　　　　　　　　　　 条例案に対する意見について（回答） 　平成２３年１１月１５日付議事調第１６０２号による意見聴取について、本委員会の意見は下記のとおりです。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 記 　　議案第１０８号　地方独立行政法人堺市立病院機構の設立に伴う関係条例の整備に関する条例 　　　　　　　　　　（ただし、堺市職員の給与に関する条例の一部改正、堺市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正及び堺市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の一部改正に関する部分） 　本案については適当である。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 議員派遣一覧表 ┌────────┬───────────────────────────────┐ │　派遣議員　　　│　池　側　昌　男　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────────┼───────────────────────────────┤ │　目的　　　　　│　指定都市税財政関係特別委員会の党派別（自由民主党）要望活動　│ ├────────┼───────────────────────────────┤ │　派遣先　　　　│　東京都千代田区　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────────┼───────────────────────────────┤ │　派遣日　　　　│　平成２３年１１月１６日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └────────┴───────────────────────────────┘ ┌─────────────────┐ △日程第一　会期決定について └─────────────────┘ ○議長（馬場伸幸君）　これより日程に入ります。 　日程第一、会期決定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から１２月１５日までの２４日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　　（「異議なし」の声起こる） 　御異議なしと認めます。よって、今期定例会の会期は、本日から１２月１５日までの２４日間と決定いたしました。 ┌───────────────────────────────────────┐ △日程第二　議案第１０４号　堺市情報公開条例及び堺市個人情報保護条例の一部を改正する条例 　　　　　　議案第１０５号　堺市相続等に係る生命保険契約等に基づく年金に対する課税に係る特別給付金の支給に関する条例 　　　　　　議案第１０６号　堺市国民健康保険条例の一部を改正する条例 　　　　　　議案第１０７号　堺市立斎場条例の一部を改正する条例 　　　　　　議案第１０８号　地方独立行政法人堺市立病院機構の設立に伴う関係条例の整備に関する条例 　　　　　　議案第１０９号　地方独立行政法人堺市立病院機構に係る重要な財産を定める条例 　　　　　　議案第１１０号　地方独立行政法人堺市立病院機構への職員の引継ぎに関する条例 　　　　　　議案第１１１号　堺市立保育所条例の一部を改正する条例 　　　　　　議案第１１２号　堺市土地改良事業分担金条例の一部を改正する条例 　　　　　　議案第１１３号　堺市道路占用料条例等の一部を改正する条例 　　　　　　議案第１１４号　堺市立学校入学金等及び幼稚園保育料等に関する条例の一部を改正する条例 　　　　　　議案第１１５号　工事請負契約の締結について 　　　　　　議案第１１６号　工事請負契約の締結について 　　　　　　議案第１１７号　工事請負契約の変更について 　　　　　　議案第１１８号　阪和線上野芝・津久野間に係る都市計画道路諏訪森神野線の第一踞尾架道橋架替工事の委託に関する協定について 　　　　　　議案第１１９号　土地の売払いについて 　　　　　　議案第１２０号　訴えの提起について 　　　　　　議案第１２１号　訴えの提起について 　　　　　　議案第１２２号　訴えの提起について 　　　　　　議案第１２３号　訴えの提起について 　　　　　　議案第１２４号　損害賠償の額の決定について 　　　　　　議案第１２５号　指定管理者の指定について 　　　　　　議案第１２６号　指定管理者の指定について 　　　　　　議案第１２７号　当せん金付証票の発売について 　　　　　　議案第１２８号　市道路線の認定について 　　　　　　議案第１２９号　地方独立行政法人堺市立病院機構に係る中期目標の策定について 　　　　　　議案第１３０号　平成２３年度堺市一般会計補正予算（第３号） 　　　　　　議案第１３１号　平成２３年度堺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号） 　　　　　　議案第１３２号　平成２３年度堺市介護保険事業特別会計補正予算（第３号） 　　　　　　議案第１３３号　平成２３年度堺市市立堺病院事業会計補正予算（第２号） 　　　　　　議案第１３４号　平成２３年度堺市下水道事業会計補正予算（第１号） 　　　　　　議案第１３５号　権利の放棄について
   　　　　　　議案第１３６号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１３７号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１３８号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１３９号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１４０号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１４１号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１４２号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１４３号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１４４号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１４５号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１４６号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１４７号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１４８号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１４９号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１５０号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１５１号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１５２号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１５３号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１５４号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１５５号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１５６号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１５７号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１５８号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１５９号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１６０号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１６１号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１６２号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１６３号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１６４号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１６５号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１６６号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１６７号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１６８号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１６９号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１７０号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１７１号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１７２号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１７３号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１７４号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１７５号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１７６号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１７７号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１７８号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１７９号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１８０号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１８１号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１８２号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１８３号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１８４号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１８５号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１８６号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１８７号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１８８号　権利の放棄について 　　　　　　議案第１８９号　指定管理者の指定について 　　　　　　議案第１９０号　第三セクター等改革推進債の起債に係る許可の申請について 　　　　　　報告第　２０号　地方自治法第１８０条の規定による市長専決処分の報告について 　　　　　　報告第　２１号　補償の額の決定の専決処分の報告について 　　　　　　監査委員報告第７号　例月現金出納検査結果報告 　　　　　　監査委員報告第８号　監査の結果に関する報告の提出について 　　　　　　監査委員報告第９号　例月現金出納検査結果報告 └───────────────────────────────────────┘ ○議長（馬場伸幸君）　次に、日程第二、議案第１０４号堺市情報公開条例及び堺市個人情報保護条例の一部を改正する条例から監査委員報告第９号例月現金出納検査結果報告まで、計９２件を一括して議題といたします。 　提案理由の説明を求めます。 ◎市長公室長（藤木博則君）　議案第１０４号堺市情報公開条例及び堺市個人情報保護条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。付議案件綴及び同説明資料（その１）の３ページから６ページまでを御参照願います。 　本件は、まず地方独立行政法人堺市立病院機構の設立に伴い、堺市情報公開条例及び堺市個人情報保護条例による実施機関として、本市が設立する地方独立行政法人を加えることとし、所要の改正を行うものでございます。 　また、堺市情報公開条例による公文書の公開義務に係る規定等及び堺市個人情報保護条例による個人情報の開示義務に係る規定等について、地方独立行政法人等に関する情報を本市の機関、国及び他の地方公共団体に関する情報と同様に取り扱うこととし、所要の改正を行うものでございます。 　なお、本条例は、地方独立行政法人堺市立病院機構の成立の日から施行するものでございます。 　ただし、第１条のうち、堺市情報公開条例第７条の改正規定及び第１４条の改正規定並びに第２条のうち、堺市個人情報保護条例第２条第４号の改正規定、第１４条の改正規定及び第２１条の改正規定は公布の日から施行するものでございます。以上でございます。 ◎財政局長（津田隆年君）　続きまして、議案第１０５号堺市相続等に係る生命保険契約等に基づく年金に対する課税に係る特別給付金の支給に関する条例について御説明申し上げます。７ページから１１ページまでを御参照願います。 　生命保険契約等に基づく遺族への年金につきましては、相続時に年金受給権の価額が相続税の課税対象となり、また、年金支給時に年金所得の金額が所得税の課税対象となっておりましたが、平成２２年の最高裁判所の判決により、この取り扱いが所得税法の規定に反し、違法であるとの判断がなされました。これにより、所得税、住民税については、ともに現行法に基づき、過去５年以内分を還付とする措置が図られたところでございます。 　一方、現行法では、還付することができない過去５年越え１０年までの部分につきまして、本年６月に成立しました所得税の特別還付金制度に準じ、住民税相当額分を特別給付金として支給するために、本条例の制定を行うものでございます。 　なお、本条例は公布の日から施行するものでございます。以上でございます。 ◎健康福祉局長（早川泰史君）　続きまして、議案第１０６号堺市国民健康保険条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。１３ページから１５ページまでを御参照願います。 　本件は、国民健康保険の保険料について、市民にとってわかりやすいものとし、窓口の混雑を緩和するなど、市民サービスの向上と事務処理の合理化を図るため、暫定保険料の賦課を廃止するとともに、納付回数を年間１２回から１０回に変更することとし、所要の改正を行うとともに規定の整備を行うものでございます。 　なお、本条例は平成２５年４月１日から施行するものでございます。 　続きまして、議案第１０７号堺市立斎場条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。１７ページ及び１８ページを御参照願います。 　本件は、火葬件数が増加する中で、市民の火葬が支障なく行われるよう、市民以外の者に係る火葬場の使用料を改定するとともに、規定の整備を行うものでございます。 　なお、本条例は平成２４年４月１日から施行し、この条例の施行日以後においてなされる使用許可の申請に係る使用料から適用するものでございます。以上でございます。 ◎市立堺病院事務局長（出耒明彦君）　続きまして、議案第１０８号地方独立行政法人堺市立病院機構の設立に伴う関係条例の整備に関する条例について御説明申し上げます。１９ページから２１ページまでを御参照願います。 　本件は、地方独立行政法人堺市立病院機構の設立に伴い、関係条例について所要の整備を行うため、本条例を制定するものでございます。 　その内容といたしましては、堺市病院事業の設置等に関する条例及び堺市市立病院の料金等に関する条例の廃止、堺市職員の給与に関する条例の一部改正、堺市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正、堺市立重症心身障害者（児）支援センター条例の一部改正、堺市こどもリハビリテーションセンター条例の一部改正でございます。 　なお、本条例は地方独立行政法人堺市立病院機構の成立の日から施行するものでございます。 　続きまして、議案第１０９号地方独立行政法人堺市立病院機構に係る重要な財産を定める条例について御説明申し上げます。２３ページ及び２４ページを御参照願います。 　本件は、地方独立行政法人法第４４条第１項の規定に基づき、地方独立行政法人堺市立病院機構が譲渡し、または担保に供しようとすることについて、市長の認可を受けなければならない重要な財産を定めることとし、本条例を制定するものでございます。 　なお、本条例は地方独立行政法人堺市立病院機構の成立の日から施行するものでございます。 　続きまして、議案第１１０号地方独立行政法人堺市立病院機構への職員の引継ぎに関する条例について御説明申し上げます。２５ページ及び２６ページを御参照願います。 　本件は、地方独立行政法人法第５９条第２項の規定に基づき、地方独立行政法人堺市立病院機構に職員を引き継ぐこととなる本市の内部組織を市立堺病院と定めることとし、本条例を制定するものでございます。 　なお、本条例は地方独立行政法人堺市立病院機構の成立の日から施行するものでございます。以上でございます。 ◎子ども青少年局長（古家一敏君）　続きまして、議案第１１１号堺市立保育所条例の一部を改正する条例について御説明を申し上げます。２７ページ及び２８ページを御参照願います。 　本件は、多様化する保育需要に対応した保育施策の充実を図ることを目的として、堺市立ちぬが丘保育園及び堺市立しおあな保育所の設置・経営主体を社会福祉法人に移すため、これらの保育所を廃止することとし、所要の改正を行うものでございます。 　なお、本条例は平成２４年４月１日から施行するものでございます。以上でございます。 ◎産業振興局長（米澤博隆君）　続きまして、議案第１１２号堺市土地改良事業分担金条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。２９ページ及び３０ページを御参照願います。 　本件は、土地改良法の一部改正に伴う規定の整備など所要の改正を行うものでございます。 　なお、本条例は公布の日から施行するものでございます。以上でございます。 ◎建設局長（坂本和之君）　続きまして、議案第１１３号堺市道路占用料条例等の一部を改正する条例について御説明申し上げます。３１ページから３９ページまでを御参照願います。 　本件は、道路法施行令の一部改正及び地価の変動にかんがみ、本市における道路及び河川に係る占用料、法定外公共物の使用料並びに公園の使用料、または占用料について、その額の改定を行うとともに、占用料の徴収方法を見直し、規定の整備を行うものでございます。 　なお、本条例のうち、別表については平成２４年４月１日から施行するものであり、それ以外については公布の日から施行するものでございます。以上でございます。 ◎教育次長（石井雅彦君）　続きまして、議案第１１４号堺市立学校入学金等及び幼稚園保育料等に関する条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。４１ページ及び４２ページを御参照願います。 　本件は、大阪府立高等学校の全日制の課程に入学する者との受益者負担の均衡を図るため、堺市立高等学校の全日制の課程に入学する者に係る入学金の額について所要の改正を行うものでございます。 　なお、本条例は平成２４年４月１日から施行するものでございます。以上です。
   ◎建築都市局長（荻田俊昭君）　続きまして、議案第１１５号及び第１１６号の工事請負契約の締結について一括して御説明申し上げます。４３ページから５０ページまでを御参照願います。 　まず、議案第１１５号小阪建替公営住宅第一期建設工事（その１）の工事概要につきましては、鉄筋コンクリート造１２階建ての住宅棟９８戸、集会所及び附帯施設の建設工事を行うものでございます。 　平成２３年９月２９日、９社による総合評価一般競争入札の結果、町田・利晃建設工事共同企業体が落札し、平成２３年１０月１９日に８億１，３７５万円で仮契約を締結したものでございます。 　次に、議案第１１６号小阪建替公営住宅第一期建設工事（その２）の工事概要につきましては、鉄筋コンクリート造１１階建ての住宅棟９５戸及び附帯施設の建設工事を行うものでございます。 　平成２３年９月２９日、８社による総合評価一般競争入札の結果、国誉・隆栄建設工事共同企業体が落札し、平成２３年１０月１９日に７億５，３０６万円で仮契約を締結したものでございます。 　なお、個別の入札の経過等につきましては、議案書に記載のとおりでございます。以上でございます。 ◎建設局長（坂本和之君）　続きまして、議案第１１７号工事請負契約の変更について御説明申し上げます。５１ページ及び５２ページを御参照願います。 　本件は、楢葉高架橋補修外工事の契約の変更でございます。 　変更契約の相手方はショーボンド建設株式会社で、変更内容といたしましては、工事着手後、コンクリート床版等の詳細調査を行ったところ、当初設計時に存在しなかった新たなひび割れ箇所が確認されたため、エポキシ樹脂補修を追加する必要が生じたものでございます。 　契約金額につきましては、８２３万２，０００円増額し、３億１，９１１万６，０００円とする工事請負契約の変更の仮契約を平成２３年１０月２５日に締結したものでございます。 　続きまして、議案第１１８号阪和線上野芝・津久野間に係る都市計画道路諏訪森神野線の第一踞尾架道橋架替工事の委託に関する協定について御説明申し上げます。５３ページから５５ページまでを御参照願います。 　本件は、府道大阪和泉泉南線と常磐浜寺線を結ぶ都市計画道路、諏訪森神野線事業に伴うＪＲ阪和線上野芝・津久野間の第一踞尾架道橋のかけかえ工事を行うもので、西日本旅客鉄道株式会社の軌道敷直下の工事であるため、西日本旅客鉄道株式会社と協定を締結するものでございます。協定金額は２３億８８２万７，０００円で、協定期間等につきましては、議案書に記載のとおりでございます。以上でございます。 ◎財政局長（津田隆年君）　続きまして、議案第１１９号土地の売払いについて御説明申し上げます。５７ページ及び５８ページを御参照願います。 　本件は、先進的な民間技術やアイデアを導入し、地球環境に優しいまちの創出を目的とした晴美台エコモデルタウン創出事業の対象地として売り払うものでございます。 　当該土地は、堺市南区晴美台１丁３８番１に所在する晴美台東小学校跡地、地積１万６，７５４．７４平方メートルでございまして、売り払いの相手方は大和ハウス工業株式会社で、処分金額は４億７，５３８万円でございます。以上でございます。 ◎建築都市局長（荻田俊昭君）　続きまして、議案第１２０号から第１２３号までの訴えの提起について一括して御説明申し上げます。５９ページから６６ページまでを御参照願います。 　まず、議案第１２０号から第１２２号につきましては、本件の相手方は、住宅使用料の長期滞納者で、本市の再三再四の指導にもかかわらず納入の意思がございません。このため、入居承認を取り消し、住宅の明け渡し等を請求しておりますが、現在に至るまでこれに応じておりません。 　次に、議案第１２３号につきましては、入居名義人の死亡により、入居承認が終了したにもかかわらず、本件住宅の返還手続は放置されたまま現在に至っております。 　これらにつきまして、今後の住宅の適正な管理を確保するため、住宅の明け渡し等の訴えの提起を行うものでございます。以上でございます。 ◎産業振興局長（米澤博隆君）　続きまして、議案第１２４号損害賠償の額の決定について御説明申し上げます。６７ページ及び６８ページを御参照願います。 　本件は、平成２２年７月１４日、市内中部・東部に午前３時から５時にかけて、１時間に３０ミリを超える降雨があり、堺市美原区平尾１７２番地先において浸水被害が発生したものでございます。 　その原因といたしましては、一級河川東除川において、本市の管理する増水時に自動転倒すべき農業用倒伏堰が転倒せず、河川の水位が異常に上昇し、河川に流入している水路の水が逆流したことにより、周辺地域に浸水被害を発生させたもので、これにより相手方所有の建物に床上浸水の被害を与えたものでございます。 　その後、相手方と交渉を重ねた結果、損害賠償額２５５万２４０円で合意に至ったものでございます。以上でございます。 ◎健康福祉局長（早川泰史君）　続きまして、議案第１２５号指定管理者の指定について御説明申し上げます。６９ページから７２ページまでを御参照願います。 　本件は、堺市立八田荘老人ホームの管理運営につきまして、指定期間の終了に伴い、公募の上、選定要件に沿って審査を行った結果、社会福祉法人南の風を指定管理者として、平成２４年４月１日から平成２９年３月３１日までの期間、指定しようとするものでございます。以上でございます。 ◎建設局長（坂本和之君）　続きまして、議案第１２６号指定管理者の指定について御説明申し上げます。７３ページから７７ページを御参照願います。 　本件は、堺市泉ヶ丘プールの管理運営につきまして、指定期間の終了に伴い、公募の上、選定要件に沿って審査を行った結果、シンコースポーツ・山武共同事業体を指定管理者として、平成２４年４月１日から平成２９年３月３１日までの期間、指定しようとするものでございます。以上でございます。 ◎財政局長（津田隆年君）　続きまして、議案第１２７号当せん金付証票の発売について御説明申し上げます。７９ページを御参照願います。 　本件は、当せん金付証票法第４条第１項の規定により、平成２４年度における当せん金付証票、いわゆる宝くじの発売総額を７０億円以内とすることにつきまして、議会の議決を求めるものでございます。以上でございます。 ◎建設局長（坂本和之君）　続きまして、議案第１２８号市道路線の認定について御説明申し上げます。８１ページから１１８ページまでを御参照願います。 　今回提案いたしました市道路線の認定は３８路線、延長が２，３９４メートルでございます。その内訳につきましては、地元住民より要望のありました生活道路が４路線、延長３１５メートル、本市施行による道路が４路線、延長２６２メートル、都市計画法に基づき築造された開発道路が３０路線、延長１，８１７メートルでございます。以上でございます。 ◎健康福祉局長（早川泰史君）　続きまして、議案第１２９号地方独立行政法人堺市立病院機構に係る中期目標の策定について御説明申し上げます。１１９ページから１３２ページまでを御参照願います。 　本件は、地方独立行政法第２５条第１項の規定により、地方独立行政法人堺市立病院機構が達成すべき業務運営に関する目標を定めるものでございます。以上でございます。 ◎財政局長（津田隆年君）　続きまして、報告第２０号地方自治法第１８０条の規定による市長専決処分の報告について御説明申し上げます。１３３ページから１３９ページまでを御参照願います。 　本件は、市長において専決処分をすることができるものとして、議決により特に指定された１件１００万円以内の損害賠償額の決定について報告するものでございます。 　その内容につきましては、議案書に記載のとおりでございます。 　続きまして、議案第１３０号平成２３年度堺市一般会計補正予算（第３号）について御説明申し上げます。付議案件綴及び同説明資料綴（その２）の３ページを御参照願います。 　第１条歳入歳出予算の補正につきましては、歳入歳出それぞれ２１５億３９７万３，０００円を追加し、総額をそれぞれ３，６６１億１，７８７万８，０００円とするものでございます。 　今回の補正は、国の三次補正を活用した小・中学校の耐震化工事、市立堺病院の独立行政法人移行に際しての債務超過を解消するための繰出金、生活保護費などの社会保障関係経費及び今年度の職員配置に合わせるための人件費補正などでございます。 　その主な内容につきまして、補正予算事項別明細書により御説明申し上げます。 　まずは歳出でございますが、１８ページをお開き願います。 　第２款総務費、第２項徴税費、第１目税務総務費３，０００万円の追加は、さきに条例案で御説明申し上げました相続等に係る生命保険契約等に基づく年金に対する課税に係る特別給付金が主なものでございます。 　次に、社会保障関係経費の補正としまして、２２ページの第３款民生費、第１項社会福祉費、第２目障害者福祉費では１３億３，９５０万円、次に２４ページの第８目子ども医療助成費で３億８，０００万円、２６ページの第２項生活保護費、第２目扶助費で２８億円を追加しております。これらは障害者自立支援給付、子ども医療扶助費及び生活保護費などの扶助費の所要増見込みによるものでございます。 　次に、３２ページをお開き願います。 　第４款衛生費、第７項堺市市立堺病院事業会計繰出１４０億円の追加は、市立堺病院が独立行政法人に移行するに当たって、債務超過を解消するための繰出金の増額でございます。 　次に、３６ページをお開き願います。 　第８款土木費、第４項都市計画費、第１３目公園整備費９億９，５００万円の追加は、向ヶ丘公園用地のうち、現在使用貸借している分の２分の１程度を購入するための増額が主なものでございます。 　次に、４０ページをお開き願います。第１０款教育費、第２項小学校費、第４目学校建設費１３億８，５００万円及び第３項中学校費、第３目学校建設費３億８，２６０万円の追加は、国の三次補正予算を活用しました小・中学校の耐震化工事のための増額でございます。 　以上、４４ページにお示しのとおり、歳出補正額の合計は２１５億３９７万３，０００円でございます。 　次に歳入でございますが、１０ページにお戻り願います。 　第１款市税８億円の追加は、当初予算から増収見込みである第２項固定資産税及び第４項市たばこ税の増額でございます。 　次に、第１６款国庫支出金３３億３，２９６万６，０００円、１２ページの第１７款府支出金４億５，０５０万円の追加は、それぞれ歳出の補正に伴う増額でございます。 　１８款財産収入５億４，９３１万５，０００円の追加は、もとの市立協和町東駐車場用地の売却収入による増額でございます。 　次に、１４ページをお開き願います。 　第２３款市債、第１項市債、第１０目第三セクター等改革推進債１４０億円の追加は、市立堺病院への繰出基金の財源として増額するものでございます。 　以上、歳入補正額の合計は２１５億３９７万３，０００円でございます。 　次に、７ページにお戻り願います。 　繰越明許費につきましては、先ほど御説明申し上げました国の三次補正予算を活用しました小・中学校の耐震化工事によるものでございます。 　次に８ページでございますが、債務負担行為補正につきましては、主なものとしまして、晴美台エコモデルタウン創出事業の補助金の支出方法を後年の複数年交付とするために現計予算１億円を減額し、同額を債務負担行為に組み替えるものと、また現在、学校園勤務職員が行っている学校園施設管理事業の一部を平成２４年度から委託するための追加でございます。そのほか、平成２４年度事業実施に向けての入札等の準備行為を行うための債務負担行為などでございます。 　次に、９ページをお開き願います。 　地方債補正につきましては、第三セクター等改革推進債の追加及び歳入歳出予算補正に伴う起債の限度額の変更などでございます。以上でございます。 ◎健康福祉局長（早川泰史君）　続きまして、議案第１３１号平成２３年度堺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）について御説明申し上げます。（その２）の５５ページを御参照願います。 　今回の補正は、歳入歳出それぞれ３，３７３万円を追加し、総額を１，０２４億９，５３８万円とするものでございます。 　補正の主な内容は、人件費の所要増によるものでございます。 　なお、詳細につきましては、５８ページ以降の歳入歳出補正予算事項別明細書に記載のとおりでございます。 　続きまして、議案第１３２号平成２３年度堺市介護保険事業特別会計補正予算（第３号）について御説明申し上げます。６３ページを御参照願います。 　今回の補正は、歳入歳出それぞれ８，９７９万円を追加し、総額を５３２億４，７３５万５，０００円とするものでございます。 　補正の主な内容は、人件費の所要増によるものでございます。 　なお、詳細につきましては、６６ページ以降の歳入歳出補正予算事項別明細書に記載のとおりでございます。以上でございます。 ◎市立堺病院事務局長（出耒明彦君）　続きまして、議案第１３３号平成２３年度堺市市立堺病院事業会計補正予算（第２号）につきまして御説明申し上げます。７１ページを御参照願います。 　今回の補正の内容は、新病院建設に伴う病院職員宿舎用地の取得費と、その財源である企業債収入及び地方独立行政法人化に伴う一般会計からの出資金収入を増額するものでございます。 　第２条業務の予定量の補正予定額でございますが、施設の改良、医療器械及び備品の購入を７億円増額するものでございます。また、第３条資本的収入及び支出の補正予定額につきましては、資本的収入を１４７億円増額し、資本的支出を７億円増額するものでございます。 　次に、第４条企業債につきましては、その限度額を記載のとおり補正するものでございます。 　最後に、第５条重要な資産の取得につきましては、その数量を記載のとおり補正するものでございます。 　なお、詳細につきましては、７３ページ以降に記載のとおりでございます。以上でございます。 ◎上下水道局長（七野正君）　続きまして、議案第１３４号平成２３年度堺市下水道事業会計補正予算（第１号）について御説明申し上げます。７７ページを御参照願います。 　今回の補正予算につきましては、下水処理場において東日本大震災を踏まえた震災対策としての整備工事等を実施するため、また、施設の運転管理業務の全日委託を実施するため、それぞれ所要の予算措置を行うものでございます。 　第２条業務の予定量は、主要な建設改良事業を記載のとおり補正するものでございます。 　第３条資本的収入及び支出は、収入について、第１款資本的収入を１億４，４００万円増額し、２５７億３，８２８万８，０００円に、支出について、第１款資本的支出を１億４，４００万円増額し、３５１億３，７９０万１，０００円にしようとするものでございます。 　次に、第４条債務負担行為につきまして、事項、期間及び限度額を記載のとおり補正しようとするものでございます。 　また、第５条企業債につきましても、その限度額を記載のとおり補正しようとするものでございます。以上でございます。 ◎市立堺病院事務局長（出耒明彦君）　続きまして、議案第１３５号から議案第１８８号までの権利の放棄について一括して御説明申し上げます。付議案件綴及び同説明資料綴（その３）の６ページから２５ページまでを御参照願います。 　まず、議案第１３５号から議案第１７３号につきましては、市立堺病院診療費のうち、相手方が申し出た住所に該当者がおらず、所在不明で時効期間が経過したことから、回収の見込みがないため、権利の放棄を行うものでございます。 　次に、議案第１７４号から議案第１７７号につきましては、市立堺病院診療費のうち、相手方が出国しており、時効期間を経過したことから、回収の見込みがないため、権利の放棄を行うものでございます。 　最後に、議案第１７８号から議案第１８８号につきましては、市立堺病院診療費のうち、相手方が自己破産により免責が決定し、納付資力がないことから、回収の見込みがないため、権利の放棄を行うものでございます。 　このような本市が督促等の回収努力を行ったにもかかわらず、回収の見込みがない診療債権を管理し続けることは適当ではなく、平成２４年４月に地方独立行政法人へ移行するに当たり、適切に権利の承継を行うために権利の放棄を行うものでございます。以上でございます。 ◎建設局長（坂本和之君）　続きまして、議案第１８９号指定管理者の指定について御説明申し上げます。２７ページから３１ページまでを御参照願います。 　本件は、堺市都市緑化センターの管理運営につきまして、公募の上、選定要件に沿って審査を行った結果、堺市都市緑化センター指定管理者グループ“Ｓ．Ｎ．Ｇ．”を指定管理者として、平成２４年４月１日から平成２９年３月３１日までの期間、指定しようとするものでございます。以上でございます。 ◎財政局長（津田隆年君）　続きまして、議案第１９０号第三セクター等改革推進債の起債に係る許可の申請について御説明申し上げます。３３ページ及び３４ページを御参照願います。 　本件は、地方独立行政法人堺市立病院機構の設立に際して必要となる資金への充当を目的に発行する第三セクター等改革推進債につきまして、総務大臣に対して許可の申請を行うため、議会の議決を求めるものでございます。以上でございます。 ◎教育次長（原田勉君）　続きまして、報告第２１号補償の額の決定の専決処分の報告について御説明申し上げます。３５ページから３８ページまでを御参照願います。 　本件は、学童を中心に発生いたしました腸管出血性大腸菌Ｏ−１５７による集団下痢症に罹患された方に対し、補償を行うものでございます。 　このたび合意を得られました１人の方につきまして、速やかに補償金の支払いを行うため、専決処分をしたものでございます。これによりまして、９，１０４人の方々と合意が成立いたしました。亡くなられた２人の御遺族を含め、現時点で合意の得られていない１５人の方々へは、引き続き誠意を持って対応してまいります。以上でございます。 ○議長（馬場伸幸君）　説明が終わりました。 　お諮りいたします。本日は当局の説明を聞きおくにとどめ、議案熟読のため、これをもって延会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　　（「異議なし」の声起こる） 　御異議なしと認めます。よって、本日はこれをもって延会いたします。 〇午後１時４１分延会
   　┌──────────────────┬───────────────────┐ 　│　堺市議会議長　　馬　場　伸　幸　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　├──────────────────┼───────────────────┤ 　│　堺市議会議員　　深　井　重　行　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　├──────────────────┼───────────────────┤ 　│　堺市議会議員　　乾　　　恵美子　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　└──────────────────┴───────────────────┘...