令和６年第１回定例会（令和６年２・３月
）◯大阪市会（定例会）会議録（令和6年2月9日）
◯議事日程 令和6年2月9日午後2時開議第１ 会期の決定第２ 議案第１号 令和５年度大阪市
一般会計補正予算（第７回）第３ 議案第２号 令和５年度大阪市
一般会計補正予算（第８回）第４ 議案第３号 令和５年度大阪市
食肉市場事業会計補正予算（第１回）第５ 議案第４号 令和５年度大阪市
下水道事業会計補正予算（第２回）第６ 議案第５号 令和５年度大阪市
公債費会計補正予算（第２回）第７ 議案第６号 大阪市
個人番号の利用等に関する条例の一部を改正する条例案第８ 議案第７号 市長の
専決処分事項に関する条例等の一部を改正する条例案第９ 議案第８号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例案第10 議案第９号 大阪市
教育センター条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例案第11 議案第10号
井高野小学校建設工事請負契約締結について第12 議案第11号 建物の取得の一部変更について第13 議案第12号 債権の放棄について（
教育委員会関係）第14 議案第13号
指定管理者の指定について（
大阪市立信太山青少年野外活動センター）第15 議案第14号 債権の放棄について（
こども青少年局関係）第16 議案第15号
大阪市立心身障害者リハビリテーションセンター条例の一部を改正する条例案第17 議案第16号
指定管理者の指定について（
大阪市立社会福祉センター）第18 議案第17号 債権の放棄について（
福祉局関係）第19 議案第18号 債権の放棄について（
福祉局関係）第20 議案第19号 債権の放棄について（
福祉局関係）第21 議案第20号
指定管理者の指定について（
大阪市立中央スポーツセンターほか３施設）第22 議案第21号
執行機関の
附属機関に関する条例の一部を改正する条例案第23 議案第22号 大阪府
市ＩＲ事業者選定委員会の
共同設置の廃止に関する協議について第24 議案第23号 大阪市
都市景観条例の一部を改正する条例案第25 議案第24号 大阪市
建築基準法施行条例の一部を改正する条例案第26 議案第25号 大阪市建築物の
環境配慮に関する条例等の一部を改正する条例案第27 議案第26号 大阪市
手数料条例の一部を改正する条例案第28 議案第27号 西喜連第５
住宅建設工事請負契約締結について第29 議案第28号 西三国第２
住宅建設工事請負契約締結について第30 議案第29号 柏里第１
住宅建設工事請負契約締結について第31 議案第30号 泉尾第４
住宅建設工事請負契約締結について第32 議案第31号 矢田中
住宅建設工事請負契約締結について第33 議案第32号 債権の放棄について（
都市整備局関係）第34 議案第33号 債権の放棄について（
都市整備局関係）第35 議案第34号 大阪市
火災予防条例の一部を改正する条例案第36 議案第35号 大阪市
消防手数料条例の一部を改正する条例案第37 議案第36号 大阪市
自転車駐車場の附置等に関する条例の一部を改正する条例案第38 議案第37号 大阪市みどりの
まちづくり条例の一部を改正する条例案第39 議案第38号 端建蔵橋架替
工事請負契約の一部変更について第40 議案第39号
淀川左岸線（２期）
トンネル整備工事－４
請負契約の一部変更について第41 議案第40号
指定管理者の指定について（うめきた公園の一部）第42 議案第41号 債権の放棄について（
建設局関係）第43 議案第42号
市道路線の認定について第44 議案第43号 大阪市
港湾施設条例の一部を改正する条例案第45 議案第44号 債権の放棄について（
水道局関係） －－－－－－－－－－－（以下
追加議事日程）－－－－－－－－－－－第46 議案第１号 令和５年度大阪市
一般会計補正予算（第７回）
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 報告第１号
民事訴訟等専決処分報告について 報告第２号
損害賠償額の決定に関する
専決処分報告について 報告第３号
市道路線の変更及び廃止に関する
専決処分報告について 報告第４号 平成15年度～令和５年度大阪市蒲生町外６財産区
予算専決処分報告について 報告第５号 債権の放棄に関する
専決処分報告について（
こども青少年局関係） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯出席議員81人 １番
太田勝己君 ２番
山口悟朗君 ３番
小山光明君 ４番 森 慶吾君 ５番 司 隆史君 ６番
近藤みわ君 ７番
谷井正佳君 ８番 た
けち博幸君 ９番
今村直人君 10番
ますもとさおり君 11番 佐竹りほ君 12番 くぼた 亮君 13番 近藤 大君 14番 南 隆文君 15番
須藤奨太君 16番 井上 浩君 17番
山中智子君 18番
渕上浩美君 19番
鈴木理恵君 20番
石川博紀君 21番
馬場のりゆき君 22番
岩池きよ君 23番
山田かな君 24番
松田まさとし君 25番 わしみ慎一君 26番
橋本まさと君 27番
塩中一成君 28番 西 拓郎君 29番
山田はじめ君 30番
原口悠介君 31番
伊藤亜実君 32番
今田信行君 33番
中田光一郎君 34番 岸本 栄君 35番
永田典子君 36番
永井広幸君 37番 武 直樹君 38番
田中ひろき君 39番 松崎 孔君 40番
明石直樹君 41番 辻 義隆君 42番
土岐恭生君 43番
西崎照明君 44番 西 徳人君 45番
山田正和君 46番
佐々木哲夫君 47番
山本智子君 48番
上田智隆君 49番
金子恵美君 50番 高見 亮君 51番
佐々木りえ君 52番
藤岡寛和君 53番 宮脇 希君 54番
岡田妥知君 55番
高山美佳君 56番
吉見みさこ君 57番
大西しょういち君 58番
坂井はじめ君 59番
黒田まりこ君 60番
野上らん君 61番
木下吉信君 62番
森山よしひさ君 63番
永井啓介君 64番
福田武洋君 65番
前田和彦君 66番 荒木 肇君 67番 竹下 隆君 68番
藤田あきら君 69番 梅園 周君 70番
杉村幸太郎君 71番
大橋一隆君 72番
ホンダリエ君 73番
出雲輝英君 74番 岡崎 太君 75番
田辺信広君 76番
片山一歩君 77番
広田和美君 78番 木下 誠君 79番 東 貴之君 80番
辻 淳子君 81番
杉田忠裕君
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯職務のため出席した
事務局職員 市会事務局長 巽 功一 次長
吉田令子 議事担当課長 中村忠雄 議事担当課長代理 左海義和 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯議場に出席した
執行機関及び説明員 市長
横山英幸 副市長 高橋 徹 副市長
西山忠邦 北区長
前田昌則 淀川区長 岡本多加志
西淀川区長 中島政人 東淀川区長 武富康彦 副
首都推進局長 西島 亨
市政改革室長 大東辰起 デジタル統括室長 鶴見一裕 総務局長 吉村公秀 都市交通局長 西川 匡
政策企画室長 丸尾利恵 危機管理監 長沢伸幸 経済戦略局長 岡本圭司 万博推進局長 彌園友則
ＩＲ推進局長 坂本篤則 市民局長 西原 昇
財政局長 阿形公基 契約管財局長 宮本浩之 大阪都市計画局長 尾花英次郎 計画調整局長 寺本 譲
福祉局長 坂田洋一 健康局長 新谷憲一 こども青少年局長 佐藤充子 環境局長 堀井久司 都市整備局長 上村 洋
建設局長 寺川 孝
大阪港湾局長 丸山順也 会計管理者兼
会計室長 中
小路和司 消防局長 橋口博之 水道局長 谷川友彦 教育委員会教育長 多田勝哉 行政委員会事務局長 高橋由佳 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
△開会 令和６年２月９日午後２時開会
○議長（
片山一歩君） これより
市会定例会を開会いたします。
△開議
○議長（
片山一歩君） 直ちに会議を開きます。 本日の
会議録署名者を
広田和美君、司隆史君の御両君にお願いいたします。
○議長（
片山一歩君） 議事に入るに先立ち、過日就任されました西山副市長より御挨拶があります。 西山副市長。 （副
市長西山忠邦君登壇）
◎副市長（
西山忠邦君） 一言御挨拶を申し上げます。 私、過日の市会本会議におきまして、皆様の御同意を賜り、１月18日付をもちまして副市長を拝命いたしました西山でございます。 大阪の改革と成長、
市民サービスの充実に向けまして、誠に微力ではございますが、市政の推進に全力を注いでまいる所存でございます。何とぞよろしく御指導、御鞭撻を賜りますようお願いを申し上げまして、大変簡単ではございますが、御挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。
○議長（
片山一歩君） 次に、過日、新たに就任されました区長を御紹介いたします。
武富東淀川区長。
◎
東淀川区長（
武富康彦君） 一言御挨拶を申し上げます。 去る１月18日付の人事異動によりまして、
東淀川区長を拝命いたしました武富でございます。誠に微力ではございますが、職務に精励いたす所存でございますので、御指導、御鞭撻を賜りますよう、どうぞよろしくお願い申し上げます。 甚だ簡単ではございますが、就任の御挨拶に代えさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（
片山一歩君）
武富東淀川区長には御退席いただいて結構です。
○議長（
片山一歩君） この際申し上げます。
議事日程に記載のとおり、議決を要しない報告等が提出されております。
○議長（
片山一歩君） これより議事に入ります。
○議長（
片山一歩君） 日程第１、会期の決定を議題といたします。 お諮りいたします。本定例会の会期は本日から３月27日までの48日間といたしたいと思いますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
片山一歩君） 御異議なしと認めます。よって会期は48日間と決定いたしました。
○議長（
片山一歩君） 日程第２、議案第１号、令和５年度大阪市
一般会計補正予算(第７回)ないし日程第45、議案第44号、債権の放棄について(
水道局関係)を一括して議題といたします。
○議長（
片山一歩君） 理事者の説明を求めます。
横山市長。 （
市長横山英幸君登壇）
◎市長（
横山英幸君） 本
市会定例会に提出しました議案第１号から議案第44号までのうち、まず議案第１号から議案第５号までの
補正予算案５件につきまして、その概要を御説明いたします。 まず、議案第１号の
補正予算案は、
物価高騰対応重点支援給付金として76億6,000万2,000円を追加し、その財源として、
地方創生臨時交付金を追加するとともに、別途、
債務負担行為として４億7,800万円を追加するものです。 次に、議案第２号から議案第５号までの
補正予算案は、まず、
一般会計において、国の
補正予算に伴う事業費として、総じて349億917万8,000円を追加し、その財源として、
国庫支出金等のほか、
財政調整基金からの繰入金を追加いたしております。 また、
特別会計では、
食肉市場事業会計におきまして、国の
補正予算に伴う事業費として154億9,330万9,000円を追加するとともに、
下水道事業会計におきまして、
物価高騰等に伴い
債務負担行為を3,590億8,300万円追加するほか、
公債費会計におきまして、所要の補正として976億1,500万円を追加いたします。 これらを合わせた
補正予算総額は1,480億1,748万7,000円となっております。 なお、
繰越明許費として、
一般会計で326億4,717万8,000円を、
食肉市場事業会計で154億9,330万9,000円をそれぞれ計上しております。 続きまして、
一般議案ですが、議案第６号は、
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正に伴い、規定を整備するものです。 議案第７号は、
地方自治法等の一部改正に伴い、規定を整備するものです。 議案第８号は、職員の給与に関する条例の一部改正に伴い、規定を整備するものです。 議案第９号は、
総合教育センターの位置に関する規定を整備するものです。 議案第10号は、
井高野小学校建設工事請負契約を締結するものです。 議案第11号は、
総合教育センターの取得の一部を変更するものです。 議案第12号は、
教育委員会関係で、本市が行った
高等学校等奨学金の貸与２件に係る債権を放棄するものです。 議案第13号は、
信太山青少年野外活動センターについて、
指定管理者を指定するものです。 議案第14号は、
こども青少年局関係で、
母子福祉資金の貸付金に係る債権を放棄するものです。 議案第15号は、
児童福祉法の一部改正に伴い、規定を整備するものです。 議案第16号は、
社会福祉センターについて、
指定管理者を指定するものです。 議案第17号から第19号までの３件は、いずれも
福祉局関係で、議案第17号は、
生活保護法に基づく医療扶助に係る
返還金等の納付に係る
連帯保証契約に基づく債権を、議案第18号は、
緊急援護資金貸付事業委託契約に基づく
貸付資金に係る債権を、議案第19号は、
生活保護に係る債権を放棄するものです。 議案第20号は、
中央スポーツセンターほか３施設について、
指定管理者を指定するものです。 議案第21号及び議案第22号は、いずれも大阪府
市ＩＲ事業者選定委員会に関連するもので、議案第21号は、同委員会を廃止し、議案第22号は、大阪府との
共同設置を廃止するものです。 議案第23号は、
景観計画の変更に伴い、
まちなみ創造区域内における景観法の規定に基づく届出を要しない行為を定めるものです。 議案第24号は、
建築基準法等の一部改正に伴い、建築物の構造に関して付加する防火上必要な制限の内容等を改め、建築物の敷地と道路との関係に関する制限の適用除外に係る認定の申請に対する審査等に係る手数料を定めるとともに、規定を整備するものです。 議案第25号は、建築物の
エネルギー消費性能の向上に関する法律等の一部改正に伴い、規定を整備するものです。 議案第26号は、戸籍法の規定に基づく
戸籍電子証明書提供用識別符号の発行等に係る手数料を定めるとともに、規定を整備するものです。 議案第27号から議案第31号までの５件は、西喜連第５住宅ほか４住宅について、それぞれ
建設工事の
請負契約を締結するものです。 議案第32号及び議案第33号は、いずれも
都市整備局関係で、
市営住宅の家賃等に係る債権及び
市営住宅附帯駐車場の
使用料等に係る債権をそれぞれ放棄するものです。 議案第34号は、
屋内消火栓設備に関する基準を改めるものです。 議案第35号は、
地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部改正に伴い、貯蔵所の設置の許可の申請に対する審査等に係る手数料を改定するものです。 議案第36号は、施設を新築する場合の
自転車駐車場の設置に関する規定を整備するものです。 議案第37号は、
保全配慮計画等に関する規定を整備するものです。 議案第38号は、端建蔵橋架け替え工事の
請負契約の一部を変更するものです。 議案第39号は、
淀川左岸線(２期)
トンネル整備工事－４
請負契約の一部を変更するものです。 議案第40号は、うめきた公園の一部について、
指定管理者を指定するものです。 議案第41号は、
建設局関係で、市有地を不法に占有したことによる損害金に係る債権を放棄するものです。 議案第42号は、道路法の規定に基づき、４路線を市道として認定するものです。 議案第43号は、係船浮標を廃止するとともに、規定を整備するものです。 議案第44号は、
水道局関係で、
水道料金に係る債権を放棄するものです。 以上、案件の概略を説明申し上げました。何とぞよろしく御審議のほどお願い申し上げます。
○議長（
片山一歩君） ただいま議題となっております諸案件は、
審査付託表のとおり、各
常任委員会に付託いたします。
◆47番（
山本智子君） 動議を提出いたします。この際、
常任委員会開会のため、暫時休憩されることを望みます。
○議長（
片山一歩君） 47番議員の動議に御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）