○議長(
大橋一隆君) 多数であります。よって議案第155号は
委員長報告のとおり可決されました。
○議長(
大橋一隆君) 次に、議案第118号ないし154号及び156号ないし166号並びに報告第15号について一括して採決いたします。
委員長の報告は、議案についてはいずれも可決、報告については承認であります。
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(
大橋一隆君) 御異議なしと認めます。よって
委員長報告のとおり、議案第118号ないし154号及び156号ないし166号はいずれも可決、報告第15号は承認されました。
○議長(
大橋一隆君) 日程第51、大阪市淀川区、
東淀川区、城東区、鶴見区、
住之江区、住吉区、
東住吉区及び平野区
選挙管理委員会委員の選挙を行います。
◆45番(
西徳人君) 動議を提出いたします。ただいまの8区
選挙管理委員会委員の選挙については、
地方自治法第118条第2項の規定による
指名推選の方法によることとし、議長において指名されることを望みます。
○議長(
大橋一隆君) 45番議員の動議に御異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(
大橋一隆君) 御異議なしと認めます。よって動議のとおり決しました。
○議長(
大橋一隆君) 直ちに指名いたします。
候補者調書のとおり指名いたします。
○議長(
大橋一隆君) お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました32君を当選人と定めることに御異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(
大橋一隆君) 御異議なしと認めます。よってただいま指名いたしました32君が満場一致をもって大阪市淀川区、
東淀川区、城東区、鶴見区、
住之江区、住吉区、
東住吉区及び平野区
選挙管理委員会委員に当選されました。
○議長(
大橋一隆君) 日程第52、大阪市淀川区、
東淀川区、城東区、鶴見区、
住之江区、住吉区、
東住吉区及び平野区
選挙管理委員会補充員の選挙を行います。
◆45番(
西徳人君) 動議を提出いたします。ただいまの8区
選挙管理委員会補充員の選挙については、
地方自治法第118条第2項の規定による
指名推選の方法によることとし、議長において指名されることを望みます。
○議長(
大橋一隆君) 45番議員の動議に御異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(
大橋一隆君) 御異議なしと認めます。よって動議のとおり決しました。
○議長(
大橋一隆君) 直ちに指名いたします。
候補者調書のとおり、それぞれ順位を付して指名いたします。
○議長(
大橋一隆君) お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました32君を当選人と定めることに御異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(
大橋一隆君) 御異議なしと認めます。よってただいま指名いたしました32君が満場一致をもって大阪市淀川区、
東淀川区、城東区、鶴見区、
住之江区、住吉区、
東住吉区及び平野区
選挙管理委員会補充員に当選されました。
○議長(
大橋一隆君) 日程第53、
淀川右岸水防事務組合議会議員の
補欠選挙を行います。
◆45番(
西徳人君) 動議を提出いたします。
淀川右岸水防事務組合議会議員の
補欠選挙については、
地方自治法第118条第2項の規定による
指名推選の方法によることとし、議長において指名されることを望みます。
○議長(
大橋一隆君) 45番議員の動議に御異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(
大橋一隆君) 御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決しました。
○議長(
大橋一隆君) 直ちに指名いたします。
候補者調書のとおり指名いたします。
○議長(
大橋一隆君) お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました高橋讓君を当選人と定めることに御異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(
大橋一隆君) 御異議なしと認めます。よってただいま指名いたしました高橋讓君が満場一致をもって
淀川右岸水防事務組合議会議員に当選されました。
○議長(
大橋一隆君) 日程第54、
議員提出議案第24号、
出産費用の実質的な
無償化を求める
意見書案及び日程第55、
議員提出議案第25号、出産にかかる医療の
健康保険適用を求める
意見書案を一括して議題といたします。
◆45番(
西徳人君) 動議を提出いたします。ただいま議題となりました
議員提出議案第24号及び
議員提出議案第25号については、
委員会付託を省略されることを望みます。
○議長(
大橋一隆君) 45番議員の動議に御異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(
大橋一隆君) 御異議なしと認めます。よって
議員提出議案第24号及び
議員提出議案第25号は
委員会付託を省略することに決しました。
○議長(
大橋一隆君) これより討論に入ります。
議員提出議案第25号に賛成者の発言を許します。 24番
黒田まりこ君。 (24番
黒田まりこ君登壇)
◆24番(
黒田まりこ君) 私は、大阪維新の会大阪市会議員団を代表いたしまして、出産にかかる医療の
健康保険適用を求める意見書に賛成の立場から討論をさせていただきます。 将来人口推計によると、少子高齢社会を超えた「超少子高齢社会」を迎えると予測される中で、少子化の急速な進行は、経済成長の鈍化、税や社会保障における負担の増大、地域社会の活力の低下など、社会や経済、地域の持続可能性を基盤から揺るがしかねません。今こそ、危機感を持った国を挙げての子ども・子育て支援が求められており、その入り口である出産の部分から、より一層の支援、負担軽減が必要であることは論をまちません。 妊娠・出産は疾病・傷病ではないという考え方に基づき、妊娠・出産にかかる費用は原則健康保険の適用外となっています。しかしながら、既に本年4月より不妊治療が健康保険の適用になったように、健康保険の枠組みについては、その適用の範囲が拡大されてきたところであります。 現在、出産にかかる医療は自由診療となっており、厚生労働省の今年7月の発表によりますと、2020年度に公的病院でかかった出産費の平均は45万2,000円となっており、出産時に受け取れる1人当たりの原則42万円の出産一時金を上回る結果となっています。室料差額や産科医療補償制度の掛金などを除いた
出産費用は増加傾向で、2013年度の41万円から4万2,000円増加、全施設の平均では年間1.2%超えのペースで上昇しています。 民間団体の調査では、超過した数十万円を負担する事例も明らかになっており、出産は計画どおりに行われる保証はなく、切迫早産などで想定した医院や対応で出産できなくなってしまい、結局、一時金を大きく上回る費用が請求されたといった話は枚挙にいとまがありません。 大阪市会では、昨年9月15日に出産育児一時金の増額を求める意見書を全会一致で可決したところでありますが、出産一時金を増額したとしても、診療費が増額する誘因となってしまうため、支援、負担軽減の抜本的な解決策としては不十分であることが指摘されてきたところであります。 出産にかかる医療を健康保険の適用とすることで全国一律の標準医療を定めることが可能となり、3割の自己負担に対して補助を行うことで妊娠・出産の完全
無償化を実現することが可能となります。 超少子高齢社会及び人口減少問題に直面する我が国にとって、妊娠・出産にかかる費用負担の軽減や、妊産婦が安心して安全に出産できる環境の整備は急務であります。 今回、我が会派が提出いたしました意見書にある
出産費用にかかる医療の
健康保険適用は、全国一律で標準医療が定まり、
出産費用の固定額が定まることとなります。これにより産科不足に歯止めをかけるためにも、出産に関して自由診療も含む混合診療の範囲も認めながら自己負担額が明確に分かる仕組みが望ましく、将来的には、出産を国の責務として国民に提供するべきものと位置づけ、個人に負担を求めないこととする制度本来の
無償化へ向けて、今こそ、その一歩を踏み出そうとするものであります。 よって、出産にかかる医療を健康保険の適用とすることを決定し、速やかに制度設計の取組を開始することは、国の責務であり、
出産費用にかかる医療保険の適用を求める本意見書の採択をお願いいたしまして、賛成討論とさせていただきます。
○議長(
大橋一隆君) これをもって討論を終結いたします。
○議長(
大橋一隆君) これより採決に入ります。 まず、
議員提出議案第24号を問題といたします。原案どおり可決することに御異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(
大橋一隆君) 御異議なしと認めます。よって
議員提出議案第24号は原案どおり可決されました。
○議長(
大橋一隆君) この際申し上げます。
議員提出議案第25号は、
議員提出議案第24号の議決の結果、一事不再議の原則により議決を要しないものとなりました。
○議長(
大橋一隆君) 日程第56、
議員提出議案第26号、国民の命と安全を守るための
シェルター設置の推進を求める
意見書案を議題といたします。
◆45番(
西徳人君) 動議を提出いたします。ただいま議題となりました
議員提出議案第26号については、
委員会付託を省略、原案どおり可決されることを望みます。
○議長(
大橋一隆君) 45番議員の動議に御異議ありませんか。 (「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり)
○議長(
大橋一隆君) 異議がありますから起立により採決いたします。45番議員の動議に賛成の諸君の起立を求めます。 (
賛成者起立)
○議長(
大橋一隆君) 多数であります。よって
議員提出議案第26号は
委員会付託を省略、原案どおり可決されました。
△閉議
○議長(
大橋一隆君) 本日の日程は以上で終了いたしました。
△散会
○議長(
大橋一隆君) 本日はこれをもって散会いたします。 午後2時30分散会 --------------------------------- 大阪市会議長
大橋一隆 大阪市会議員
藤岡寛和 大阪市会議員
佐々木哲夫◯大阪市会(
定例会)
会議録(令和4年9月28日)(終)...