石垣市議会 2019-09-09 09月09日－02号
本市の管理道路である市道、農道、林道・里道、公衆用道路でありますが、道路の凹凸や陥没、そして、側溝の蓋の破損、グレーチングのさびによる破損、植栽ますの樹木による根の張り出し、そして道路上に伸びる枝など、そういったことから起きる車両等や人的な損害を与えたときに、本市の道路行政として、どう対応しているのか当局の答弁を求めます。 以上で、通告いたしました質問要旨を述べました。再質問は自席より行います。
本市の管理道路である市道、農道、林道・里道、公衆用道路でありますが、道路の凹凸や陥没、そして、側溝の蓋の破損、グレーチングのさびによる破損、植栽ますの樹木による根の張り出し、そして道路上に伸びる枝など、そういったことから起きる車両等や人的な損害を与えたときに、本市の道路行政として、どう対応しているのか当局の答弁を求めます。 以上で、通告いたしました質問要旨を述べました。再質問は自席より行います。
展望台に行く道路は、林道となっておりまして、一方通行になっております。ただ、道路が狭いところとか、行くまでにちょっと危険な箇所も何カ所かあります。その箇所は林道整備のときに行っております。また展望台に上る道がちょっと鋭角なところがありまして、今後は反射板や、それからいろんな後は柵の修繕等を行って取り組んでまいりたいと思います。 ○議長（平良秀之君） 石垣達也君。
道路法上の道路である高速道路、国道、市町村だけでなく、農道や林道、里道も公衆用道路と取り扱います。また、私有地であっても、一般公衆の交通のために利用されているものは、公衆用道路として取り扱います。 以上です。 ○議長（知念辰憲君） 仲間 均君。 ◆１番（仲間均君） 公衆用道路とは、登記上のこと、地目の一つのことをいうわけですよね。そして公道とは限らない。
そういうふうに林道もございますけども。いずれにしましても、そういう道路整備につきまして、特に側溝の整備でございますが、側溝につきましては小動物に優しい道路構造例を、専門である環境省、あるいは国道、県道のサイドとも連携をしてですね、これから環境に優しい、小動物に優しい道路環境の整備に努めていきたいと思ってますので、よろしくお願いします。 以上です。 ○副議長（仲間均君） 砥板芳行君。
前勢岳林道整備についてお伺いいたします。 この林道は危険箇所が多く見受けられます。アスファルトの亀裂、ガードレールが必要だと思われる箇所、側溝が必要だと思われる箇所、早急な整備が必要かと思われるが、当局の答弁を求めます。
崎枝議員の再質問でございますが、エコロードに対する思いというふうな趣旨の質問でございますが、まず私ども、道路をつくる場合、現在市道でございますが、例えば林道などどうだろうかと考えたりするわけですね。ところがやはり市道がいいだろうと。その際に通常だと、国交省の補助メニューがございます、当然。
次に、石垣島国立天文台へのアクセス道路（林道）の安全確保についてお伺いいたします。 天文台へは、多くの市民の皆さんや観光客が訪れています。また、子どもたちの天体や天文学に対する学習環境として貴重な役割を担っています。 先日、市民の方から林道ののり面２カ所が崩落していることを教えていただきました。
一方、歳出においては、増額分として保育所施設整備費２億2,237万4,000円、明石小学校屋内運動場新増改築事業２億4,430万3,000円、林道施設災害復旧事業5,500万円などとなっております。 以上が本補正予算の概要でありますが、本委員会は審査の結果、本案については原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 以上、報告をいたします。
轟農道、石垣一般農道、嵩田農作業道路、シーラ農作業道路、真喜良団地裏排水路、平田原地区排水路、前勢岳林道、２号林道です。 その他公共施設、真喜良14号線、850万円の被害額となっております。 冠水情報、八重山郵便局交差点付近、真喜良小学校東側、西浄化センター、大里入り口、全日空前付近となっております。 次に、５月10日土曜日、被害状況。これは15時54分に発令されております、警報が。
５月５日の未明に１時間に94ミリという記録的な大雨が降り、床上浸水や道路の冠水、林道ののり面の崩壊や多くの被害が出ております。特に、新川田原の土地改良区内の土地流出は大きな被害を受けており、その原因と対策についてお伺いをいたします。 あわせて被害の大きかった真喜良郵便局下方地区の浸水被害とその対策についてお伺いをいたします。 以上、質問を申し上げ、再質問は自席より行います。
歳出の主な内容といたしましては、増額分として、民生費で保育所施設整備費２億2,237万4,000円、教育費で明石小学校屋内運動場新増改築事業２億4,430万3,000円、災害復旧費で、５月の大雨被害による林道施設災害復旧事業5,500万円などでございます。 以上であります。 ○議長（伊良皆高信君） 説明は終わりました。本３件につきましては、総務財政委員会に付託いたします。
◆６番（我喜屋隆次君） パトロールの回数をふやしての強化ということですが、 やっぱり新空港が開港されて、この農道だけじゃなくて、林道等々、いろんな道路の交通の形態がかなり変わってきてると思います。
◎農林水産部長（新垣隆君） 今の場所は、うちの所管課でないものでちょっとその件については申し述べることができませんけど、ただ私の所管している林道などではよく、きょうの雨もちょっと心配しているんですけど、大体その一たん復旧工事した後に崩れる原因というのは、やはりこういう短期間にそれも集中的にこういう豪雨が発生したときに、また大体コンクリート構造物というのは、ある程度の時間が経たないと現地になじまないというそういうところもありますので
公共的施設の整備計画の施設区分は、「市町村道・橋梁」、「農道・林道」、「電気通信施設」、「学校給食施設」、「通学施設」、「その他集会施設」、「保育所」、「消防施設」、「飲用水供給施設」、「下水処理施設」、「農林漁業経営近代化施設」、「観光・レクリエーション施設」について定めており、合計事業費は236億5,930万6,000円であります。
また11款災害復旧費1,024万5,000円の増額でありますが、これは林道施設災害復旧事業914万1,000円、土砂災害復旧事業110万4,000円の増額であります。 以上が本補正予算の概要でありますが、本委員会は審査の結果、原案可決すべきものと決定いたしました。
本年度は若干数字が落ち込んでおりますけども、万勢岳の土砂崩れにより林道が通行どめとなりまして、それが原因で見学者が若干減少しているという状況でございます。 それから、あわせてＶＥＲＡ石垣島観測局でございますけども、そこにおきましては2009年度1,694人、そして2010年度3,121人、2011年度11月末現在でございます、1,932人が見学をいたしております。 以上です。
11款災害復旧費では2,963万7,000円を増額計上してありますが、これは林道施設災害復旧工事費2,950万円の増額が主なものであります。
次に、歳出においては、増額分として、２款において防災無線移設整備事業、石垣市区子育て支援ＩＣＴ基盤整備事業、財政調整基金積立金、３款において10月からの特別措置法による子ども手当費、４款においてし尿処理場改良工事、11款において林道施設災害復旧事業などでございます。
しかしながら、復帰後の急速な農地開発や圃場整備、林道開発や森林伐採等で大量の赤土が川平湾内に堆積し、従来からの生活雑排水等の流入も相まって水質汚濁と海底汚泥が顕著で美観を損ね、水生生物の生態系にも悪影響を与えるなど早急な対策を講ずる必要に迫られております。
────────────────────────┐│件 名│ 氏 名 │ 処 理 結 果（ 質 問 事 項 ） │├─────┼───────┼───────────────────────────────┤│ │ │ (4) 第１０回の節目を迎える南の島の星まつりへの取り組み状 ││ │ │ 況と石垣島天文台アクセス（林道