西原町議会 2020-12-09 12月09日－04号
（４）公共利用施設（公園及び図書館）の利用制限の目的と状況について、お聞きいたします。以上、よろしくお願いいたします。 ○議長（大城好弘） 町長。 ◎町長（崎原盛秀） それでは長浜ひろみ議員の一般質問にお答えをいたします。 私のほうからは町政についての御質問にお答えをいたします。まずは大項目１の総合計画についてお答えをいたします。
（４）公共利用施設（公園及び図書館）の利用制限の目的と状況について、お聞きいたします。以上、よろしくお願いいたします。 ○議長（大城好弘） 町長。 ◎町長（崎原盛秀） それでは長浜ひろみ議員の一般質問にお答えをいたします。 私のほうからは町政についての御質問にお答えをいたします。まずは大項目１の総合計画についてお答えをいたします。
その中で、東京都豊島区が取り組む池バスに関連して、池袋駅周辺の４公園の防災公園を視察してまいりました。当該４公園は、それぞれパークＰＦＩ制度を活用し、再整備、新設が行われております。南池袋公園は区画整理事業による公園で、大規模な芝生広場を中心として園内にはカフェレストランも営業しており、行政と地域が協働する南池袋公園をよくする会も設立されております。
町の施設の閉館、閉鎖の件なのですが、多くの施設を閉館、閉鎖したということで、実は町民の方から駐車場を閉鎖したということで、公園の件でお話があって、３密ではない。いわゆる体育館とかは３密になる施設なのですが、駐車場まで閉鎖する必要はあるのかという声がありました。そういった声というのは、役場のほうにも何件か問い合わせ等はあったのか、お聞かせください。 ○議長（大城好弘） 都市整備課長。
各学校へ配置しております会計年度任用職員、給食センター調理員、また、町立図書館及び西原町運動公園内施設に配置しています会計年度任用職員には、新型コロナウイルスに伴う臨時休業で収入が減少した職員はおりませんが、西原町中央公民館施設の３月１日から３月２２日までの施設閉鎖に伴い、教育委員会バスの予約が１３件キャンセルになったため、公民館へ配置しているバス運転手の勤務時間が対前月で９９時間の減少となり、昨年度
８款４項４目公園費の説明１、公園維持管理事業で運玉森「平和学習広場」用地購入費５０万円を計上しておりますが、与那原町との協議により、運玉森の一部を町有地にするための費用となっております。 ３６ページをお開きください。
都市整備課で管理しています都市公園におきまして、自動販売機を設置しています公園は東崎都市緑地と上原高台公園２基であります。都市整備課では特に新型コロナウイルス感染予防対策について、事業者に対策依頼は行っておりませんが、１事業者は独自で４月２７日から５月６日までの期間で自動販売機への納品業務の自粛を行っておりました。 （３）についてお答えいたします。
私としては、例えばイルカ公園、あれだけ人が集まる、今新型コロナウイルスでなかなかですけれども。あっちのほうを規制を緩和して、例えば週に２回だけこっちでテナント出していいよとしたときの管理権を観光協会とかが持てばいいなと。それを財源にいろいろ展開ができるのかなとか、もっといろいろな人と話せば、もっと試したいことが出てくると思います。
都市マスタープランに沿った都市機能の整備を図ることができることから、公共投資において、市街地整備、道路、公園、下水道整備等に重点的な整備が効果的、効率的な整備事業の展開ができるものと考えます。次にデメリットとしては、市街化調整区域において、土地利用が制限され、民間開発等の進展が図れない等、市街化区域との地価格差等が挙げられ、地域住民の不公平感が増大することが考えられます。
４目公園費で２，８３３万９，０００円、対前年度比で３９８万６，０００円の減額となっておりますが、これは主に委託料の減によるものであります。以上が都市整備課関連の歳出予算の主な内容でございます。建設部は以上です。 ○議長（大城好弘） 教育部長。 ◎教育部長（新垣和則） おはようございます。それでは教育部に関する主な歳出予算について御説明申し上げます。
（７）スポーツ・レクリエーション活動の推進 町民のスポーツ・レクリエーションに対する関心の高まりや多様化に応えるため、運動公園や学校を町民に広く開放し、健康づくりや交流の場としての利活用を促進します。また、関係機関・団体と連携を図りながら、町民の健康づくり・体力づくりに取り組み、より充実した生涯スポーツの振興に努めます。
その後、国は、戦災文化遺産である首里城の復元を求める県民の運動に応えて、１９９２年、沖縄の日本復帰２０周年を記念して、琉球王国の歴史と文化の象徴である首里城の正殿、北殿、南殿などを復元し、国営沖縄記念公園・首里城地区『首里城公園』として一部を開園、その後も順次整備を行い、本年２月の御内原（おうちばら）の完成で全エリアを公開した。
あと公園全般の事業でもあるのですけれども、これはＰＰＰ／ＰＦＩに関係するかと思うのですが、施設全体、収益を上げるための模索をするべきではないかというような御意見。それとあと次は、議員の報酬事業です。これについては南風原町と同程度の人員に議員の定数を削減すべきではないかという御意見がございました。
３、墓地の区域の境界線と公園、学校、保育所、病院、診療所その他公共施設又は住宅の敷地までの水平距離が、１００メートル以上離れていること。４、飲料水の水源を汚染するおそれのない場所であること。５、３０メートル以内に墓地があること（個人）。
主な施設を契約種別ごとに申し上げますと、町役場庁舎、中央公民館、運動公園、図書館、学校施設が業務用電力、坂田保育所や児童館が従量電灯と低圧電力。学校給食調理場が高圧電力Ａとなっております。また道路の外灯、児童公園などは公衆街路灯Ａ・Ｂを使用しております。先に挙げました施設以外も含めた平成３０年度の年間の電気料の合計は、１億３，７００万円となります。 続きまして（２）について、お答えいたします。
また、中城城跡、勝連城跡、斎場御獄等が琉球王国のグスク及び関連遺産群の一部として、世界遺産に登録され、これらの史跡周辺においては、公園整備が進められている。沖縄県の観光振興に向け大型旅客船が中城湾へ就航もしている。 しかしながら、当該地域の道路網は、西海岸中心の都市整備が進められた結果、大幅に遅れている状況である。
（２）ＰＰＰ公園まちづくりセミナーに参加しました。町職員も参加していたと思いますが、このような官民連携でのまちづくりは西原町でも十分可能であると考えます。今後の方針を伺います。以上、再質問に関しましては、一般質問席で行います。よろしくお願いします。 ○議長（大城好弘） 建設部長。 ◎建設部長（玉那覇満彦） おはようございます。それでは私のほうから建設部関連の質問にお答えいたします。
先ほど言いましたが本町も例外がなく財政が厳しい中、既存の建物等、例えば今ある公園施設、そういったものの利活用に積極的に、このＰＰＰ／ＰＦＩを導入するべきだと私は考えています。今はもう財源がない。財源がないからどうしよう。お金がたまるまで待っておく。でも建物は老朽化が進んで、それは待てません。必ずこれはやってきます。
６月２３日、令和元年沖縄全戦没者追悼式が平和祈念公園で開催され、議長が参加しました。 ７月４日から５日まで中部地区町村議会議長会県内視察研修が座間味村において行われ、議長が参加し、ＰＦＩ事業について研修を受けています。 ７月２７日、令和元年度全国高等学校体育大会サッカー競技女子開会式が金武町立中央公民館において開催され、議長が参加しています。
大きい３点目、上原高台公園の管理運営についてであります。上原高台公園は近隣公園ということで他市町村からも利用があるわけですけれども、ア．遊具の保守点検について。イ．広場の使用許可、利用状況。ウ．駐車場の管理状況。エ．防犯灯の現状。オ．除草作業等の方策。 大きい４点目であります。ことしはペルー共和国の西原町人会が、創立１００周年を迎えると聞いております。
平成３０年度の東崎公園ソフトボール場利用可能日数は２７４日、うち野球による利用日数は４１日であります。使用料金は３３万７，０００円となっております。 続きまして３の（３）について、お答えいたします。平成３０年度の町民陸上競技場の町内小学校のクラブ活動によるサッカー利用は４回でございました。東崎公園の町内小学校のクラブ活動によるサッカー利用はありませんでした。野球の利用は１回でございました。