沖縄市議会 2013-09-18 09月18日－03号
しかしながら一方で、先ほどの行政実例でしょうか、いわゆる決算認定と同時期に、この議決を求めても差し支えないものとするという判断をするのであれば、それは既に行政手続の一環の流れであって、むしろ条例化して、その流れはこういう形を出すのであれば、条例化をしたほうがスムーズにいくのもあるのかと考えてしまいますが、しっかりとこの未処分利益剰余金を求めることができるというのであれば、やはり議会には審議できる状態
しかしながら一方で、先ほどの行政実例でしょうか、いわゆる決算認定と同時期に、この議決を求めても差し支えないものとするという判断をするのであれば、それは既に行政手続の一環の流れであって、むしろ条例化して、その流れはこういう形を出すのであれば、条例化をしたほうがスムーズにいくのもあるのかと考えてしまいますが、しっかりとこの未処分利益剰余金を求めることができるというのであれば、やはり議会には審議できる状態
それから3点目の、恐らく76条許可をしたことについての瑕疵の件と理解しているのですが、まず、これは御詳解しますけれども、土地区画整理法の法令要覧の行政実例というのがございまして、質問に答える形、その答える方はその当時は建設省の計画局部長ということになっておりますけれども、その実例によりますと土地所有権と76条許可との関係について、回答がございます。
◎銘苅康孝会計管理者 基金の安全な運用の方法の中で、これは行政実例がございます。昭和57年7月20日に出されておりますけれども、ちょっと読み上げます。出納長または収入役は、支払準備金に支障のない範囲内で、かつ金融機関への預金に比べて有利な場合には、債権の条件つき売買の取り扱いについて、これは昭和51年3月10日付けで通達がございます。
学校給食予算の会計のあり方については、昭和３２年の行政実例で「校長が学校給食費を取り集め、これを管理することは差し支えない」という見解と昭和３９年に「学校給食費を市町村予算に計上し、処理されることも差し支えない」という両方の見解が出ており、現段階では市町村の裁量権に委ねられているとの答弁がありました。
この点に関する行政実例として、次のようなものがある。ということで、一般的にいわゆる公の支配に属していることは、児童福祉法第５６条の２第２項、社会福祉事業法第５６条第２項及び第３項の監督を受ける場合を除き、一般的にいわゆる「公の支配」に属しているとは解し難い。
この意見と申しますのは、行政実例がありまして、その中で附属機関の構成員に議会の議員を加えることは違法ではないが、適当ではないという判断があるわけですが、しかし一般的に学者はケースバイケースで判断すべきであるということでございます。
そしてもう一つ判決あるいは行政実例に表われている問題として、投票を勧誘する場合の組織的、計画的でなくてはならないという、そういういくつかの要件をクリアーした場合に、政治行動あるいは政治活動等と言えるわけでございます。