西原町議会 2018-12-14 平成３０年 １２月 定例会（第７回）-12月14日−05号
１款２項１目固定資産税は、既存家屋等の評価額確定や、太陽光発電設備など課税客体の増加により、６，４８６万７，０００円の増となっております。同科目の滞納繰越分は、当初課税見込みより１，４４８万円の減となっております。 １４款１項２目１節の児童福祉費国庫負担金の子どものための教育・保育給付費国庫負担金の４００万円の減額は、保育士不足による児童措置費の歳出減に伴うものであります。
１款２項１目固定資産税は、既存家屋等の評価額確定や、太陽光発電設備など課税客体の増加により、６，４８６万７，０００円の増となっております。同科目の滞納繰越分は、当初課税見込みより１，４４８万円の減となっております。 １４款１項２目１節の児童福祉費国庫負担金の子どものための教育・保育給付費国庫負担金の４００万円の減額は、保育士不足による児童措置費の歳出減に伴うものであります。
イ 太陽光発電の借地面積及び借地料について伺います。事項の５ 農畜産振興について。要旨（１）施設農業等の老朽化施設の再整備について。ア 当該施設の調査は行っておりますか。イ 今後の対応について。要旨（２）畜産農家で酪農・肉用牛経営・養豚・養鶏は様々な経営強化支援対策事業があるが、ヤギ畜産農家に対する経営戦略対策や、６次産業化に向けた取り組みについて、今後何らかの計画があるのか伺います。
質問の要旨（３）太陽光発電パネル設置の状況と蓄電設備について。質問の要旨（４）通学路や緊急避難道路等のブロック塀対策について。質問の要旨（５）避難所指定体育館へのクーラー設置についてお伺いします。以上、一次質問といたします。よろしくお願いします。 ○大城秀樹議長 市当局の答弁を求めます。松田健司地域政策部長。 ◎松田健司地域政策部長 それではまず質問事項の１、要旨（１）のアについて答弁いたします。
今回の事業箇所のほうは、北西部地域、北部は平野から西部は川平までのパイプラインの新設や既存水路の改修工事、それから、新たに、底原ダム敷地南側への太陽光発電施設をことしから２カ年かけて設置するというふうに聞いております。 また、32年度からバンナのほうへ、桃里配水池からの設置工事を実施する予定ということで聞いております。
太陽光発電とエネルギーを貯蔵できる設備をあわせて市営住宅に導入するものでございます。導入に当たっては、市が民間事業者に設備の設置場所、この場合は市営住宅ということになります。設置場所を提供し、当該事業者が自社の負担でもって設備調達、設置工事を行うものでございます。
再生可能エネルギーにつきましては、これまで固定価格買い取り制度等により、太陽光発電が普及、拡大をしてきました。さらなる拡大に向けては変動する発電量に対しまして需要と供給のバランスを調整する仕組みが必要となることから、その対策を進めているところでございます。
また、各クリーンセンターには太陽光発電設備や汚泥の堆肥化施設等、資源循環型設備の整備も進めてまいりました。さらに近年では、平成25年度に惣慶区において機能強化事業を導入し、処理場の更新と処理区域の拡充を行っております。現状での大きな課題としましては、宜野座並びに松田クリーンセンターが供用開始から15年以上経過していることから、施設の経年劣化が著しく処理機能の低下が懸念されます。
イ 許田区の違法な太陽光発電に係る開発行為について市の対応について伺います。ウ 幸喜区・喜瀬区間の国道路側帯の開発について市の考えを伺います。それではいろいろと関連したことを述べてまいりましたけれども、少し説明を具体的にさせていただきたいと思います。最後のほうからやっていきます。
宜野湾市に今現在適しているのは太陽光発電ぐらいかなと思っておりますけれども、市の公共施設への太陽光発電システムの導入、どのようになっていますか、お答えください。 ○大城政利議長 市民経済部長。 ◎国吉孝博市民経済部長 御質問にお答えいたします。
◆18番（桃原功議員） これから施設をつくっていくという上では、エコロジーな大変大切な取り組みだと思うのですけれども、この部分、太陽光発電の部分ができなかった、それで返還するというのはとても残念だなと思うのですけれども、これ例えばその当該団体の申請等で太陽光発電等が要望があったと思うのですけれども、宜野湾市としてはもうどうすることもできないのですか。
確かに請願の内容は議員がおっしゃるとおり、太陽光発電をやってくれるなという趣旨が含まれた請願でありますが、その中に条例の制定ということがありますが、その条例に関しては、やはり万人が公平であるということが原則であります。
例えば、宜野座の野球場はかりゆしホテルズボールパークというふうになっていますし、宜野湾球場は、あまり聞き慣れないんですけど、アトムホームスタジアムということで、このアトムホームというのは、太陽光発電の企業と聞いています。
イ 許田古知屋又の太陽光発電に係る違法開発について。質問事項４ 辺野古弾薬庫について。要旨の（１）米軍が進める辺野古弾薬庫の再開発は核兵器の貯蔵が心配されています。どのように考えておられるかお聞かせください。具体的にお答えできるように、少し要旨についての説明をさせていただきたいと思います。政府の介入という問題は、憲法に保障された地方自治というのを踏みにじるものであると。
まず、設備補助金120万円につきましては、太陽光発電システム、熱利用システム、エコキュート等の市民の申請に応じての補助ということでございますけれども、事業の実績につきましては資料のほうで提供してまいります。
３点目の契約の内容といたしましては、工事名称が松田小学校風力発電・太陽光発電システム工事。工事場所は宜野座村松田地内。工期は平成25年11月19日から平成26年３月31日となっております。 ○議長（小渡久和） 當眞嗣則議員。 ◆10番（當眞嗣則） 一番最初の、宜野座高校敷地内にある村有地の運用についての件で少し確認したいことがありますので、よろしくお願いします。
太陽光発電の電力分港川で４万円の減と、雄樋川地区で14万5,000円の減ということになっております。 次、歳出をお願いいたします。歳出７ページ、金額の大きい方にまいります。農業集落排水事業の11節の需用費の中で、修繕費の259万円の減ということになっています。これについては機器等の修繕がございました。それに伴う入札残ということで減にしております。
今後も住宅用太陽光発電システム設置に対する補助等を行い省エネルギー再生可能エネルギーの後押しに努め町全体で温室効果ガスの抑制に取り組みます。また、東浜水路については、観光活用を視野に入れ具体的な対策を策定し水質浄化に向けて取り組んでまいります。
小項目１、さつきの城入り口に設置されている太陽光発電装置についてお伺いします。ア、さつきの城入り口、原野だった土地に民間の業者が太陽光発電装置のパネルを設置しているが、住宅地に近く、光の反射などの照り返しで熱くなり、住民から苦情があるとのことですが、市当局は現状を把握しているのか、その認識をお伺いします。
当該基金は、太陽光発電による充電分の約５割を財源に積み立てているものですが、現在の制度は大規模な修繕と改修のみにしか活用できません。公共施設の維持管理については、小規模な修繕等も含め、毎年その費用を計上していますが、予算編成が厳しい折、一般財源での対応が困難な場合において、当該基金を活用したいためこれを改正するものであります。 以上が提案理由と主な内容であります。
対応策として、一括交付金で太陽光発電を導入すれば電気料金はゼロですので、一日も早く実現させたいと思います。そして市内で一番開発がおくれている旧三和地域の活性化への取り組みです。旧三和地域は慰霊のため本土から観光客は多いが経済効果は低いです。