沖縄市議会 2022-03-23 03月23日－09号
Ｐａｒｋ－ＰＦＩ制度の内容でございますが、Ｐａｒｋ－ＰＦＩは平成29年の都市公園法改正により、新たに創設された公募設置管理制度であり、都市公園において公園利用者の利便の向上に資する公園施設である宿泊施設、飲食店、売店等の便益施設などの公募対象公園施設の設置と、当該施設から生じる収益を活用して、その周辺の園路、広場等の施設の整備、管理等を一体的に行うものを公募により選定する制度でございます。
Ｐａｒｋ－ＰＦＩ制度の内容でございますが、Ｐａｒｋ－ＰＦＩは平成29年の都市公園法改正により、新たに創設された公募設置管理制度であり、都市公園において公園利用者の利便の向上に資する公園施設である宿泊施設、飲食店、売店等の便益施設などの公募対象公園施設の設置と、当該施設から生じる収益を活用して、その周辺の園路、広場等の施設の整備、管理等を一体的に行うものを公募により選定する制度でございます。
パークＰＦＩ事業とは、都市公園法で掲げる公募設置管理制度であり、都市公園において飲食店、売店等の公園施設の設置または管理を行う民間事業者を公募により選定する手続である。事業者が設置する施設から得られる収益を公園整備に還元することを条件に、事業者には都市公園法の特例措置が適用される制度であります。
本案は、都市公園法による公募設置管理制度を活用するため、条例の一部を改正するものであります。当局より、都市公園法の改正に伴い、条例で定めることにより建蔽率の特例が適用されるとの説明がありました。審査の結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しております。 議案第106号 糸満市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例について。
そして、公募設置管理制度、一般で言われるＰａｒｋ－ＰＦＩ、要するに公園の中でのＰＦＩも含めたこの法律が創設されました。そして、本市においても平成30年３月定例会において、宜野湾市都市公園条例の一部を改正する条例についての改正を行っております。ですから、この都市公園の中にそういったことを取り入れることも可能だと思います。
ア、令和２年３月定例会の一般質問で公募設置管理制度（Ｐａｒｋ－ＰＦＩ）などの民間活力を生かした公園の再生、活性化を推進していけるように検討すると答弁しておりますが、進捗状況について伺う。 件名３、保育行政について。小項目１、保育施設の入所に係る申請について。ア、現在どのような方法で行っているのか伺う。 小項目２、ベビーシッターを活用することについて、市の考えを伺う。 件名４、商工行政について。
本案は、都市公園法による公募設置管理制度を活用するため、条例の一部を改正するものであります。 議案第106号 糸満市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例について。 本案は、管理職員が臨時又は緊急の必要等により週休日等や夜間に勤務をした場合の管理職員特別勤務手当の支給に関して所要の改正を行う必要があるため、条例の一部を改正するものであります。
ア 基本計画によると、21世紀の森公園周辺エリアを「公募設置管理制度（Ｐａｒｋ－ＰＦＩ）」による事業手法としたいことがうたわれております。公募の時期及び期間、事業者選定に至るスケジュール等を伺います。イ 公募設置管理制度（Ｐａｒｋ－ＰＦＩ）に係る本市の要項（基本協定等）についてどの辺りまで明記するのか、具体的な項目等をご教示願います。
提案理由につきましては、平成２９年度の都市緑地法の一部を改正する法律の施行に伴う都市公園法の一部改正により、現行の公園施設の設置管理許可制度に加え、「公募設置管理制度」いわゆる「Ｐａｒｋ－ＰＦＩ制度」が新設された。
(7) 公園整備について、民間資金及びアイディアを頂きながら整備を行うＰａｒｋ－ＰＦＩ（公募設置管理制度）の活用についてどのような事業を考えているのか具体策をお伺います。 (8) 町立博物館の整備について、民間活力導入の検討について説明を求めます。また、今後のスケジュールはどうなっているのか伺います。 (9) 伝統芸能及び芸術文化の振興について。
◆石嶺康政議員 271ページ、12節 委託料、21世紀の森公募設置管理制度検討業務委託料についての詳しい説明を求めます。それから、その一番下にある公園予定地樹木伐採業務委託料、これはどこの公園のことでしょうか。２つお伺いします。 ○大城秀樹議長 桃原泰明都市計画課技幹。
公園整備につきましては、民間の資金及びアイディアを頂きながら整備を行うＰａｒｋ－ＰＦＩ（公募設置管理制度）の活用により施設整備を促進してまいります。 また、令和３年度には、新たに「奈留川西公園」が供用開始を予定しており、公園施設が更に充実してまいります。
改正の内容でございますが、ヌーリ川公園整備事業において、民間資金を活用した新たな整備管理手法として、都市公園法第５条の２に基づく公募設置管理制度、いわゆるＰａｒｋ－ＰＦＩを活用する計画がございます。
平成29年の都市公園法改正により公募設置管理制度、いわゆるＰａｒｋ－ＰＦＩ制度が創設され、既存公園の活性化や民間との連携強化による都市公園の魅力向上が図られることとなっております。議員御提言にもありますように、魅力ある公園として地域活性化にも寄与する公園整備を目指し、制度活用について検討しているところでございます。 ○議長（幸地政和） 東浜光雄議員。
４項都市計画費、５目公園費６９２万９千円の増額補正は、公募設置管理制度事業２９７万円の新規計上、及び公園施設維持管理費のアラバビーチハブクラゲ防止ネット購入に伴う２９５万９千円の増によるものです。 ５項住宅費については、説明を省略いたします。 ９款消防費、１項消防費、１目常備消防費１千１０１万４千円の増額補正は、比謝川行政一部事務組合負担金（消防）における負担金額の確定によるものです。
コザ運動公園のサッカー場跡地では、民間資金等を活用した公園利用者の利便性の向上や公園管理者の財政負担の軽減を目的に、公募設置管理制度「Ｐａｒｋ－ＰＦＩ」を導入し、民間事業者において収益施設と駐車場や園路等の公共部分を一体的に整備、管理を行ってまいります。民間事業者の選定においては、宿泊施設や飲食店等の施設設置と300台以上の駐車場の整備、並びに施設の管理運営等についての事業提案を公募いたします。
コザ運動公園のサッカー場跡地においては、民間事業者による施設整備により、公園利用者の利便性の向上や管理費の低減が見込まれることから、公募設置管理制度Ｐａｒｋ－ＰＦＩの導入に向け調査検討を進めてきました。事業者の選定においては、参入意欲のある複数の事業者からの意向調査などを踏まえ、宿泊施設や飲食店等の便益施設の設置と、300台以上の駐車場整備及び施設の管理運営等についての事業提案を公募いたします。
「Ｐａｒｋ－ＰＦＩ」、こちらは平成29年の都市公園法改正によりまして、新たに設けられた都市公園における民間資金を活用した新たな整備・管理手法となってございまして、「公募設置管理制度」とも呼ばれてございます。この制度は、都市公園におきまして、カフェやレストランなどの収益施設の設置・管理と、その周辺の園路・広場等の公園施設の整備・改修等を一体的に行う者、これを公募により選定する制度となっております。
続きまして、議案第52号 うるま市都市公園条例の一部を改正する条例について、委員より「今回改正するうるま市都市公園条例第２条の５第２項と第２条の６第２項の適用の違いについて」質疑があり、当局から「今回のうるま市都市公園条例の一部改正については、第２条の５第２項はＰＦＩ法に基づく都市公園整備を対象とし、また、第２条の６第２項は都市公園法に基づいて、公募設置管理制度（Ｐａｒｋ－ＰＦＩ）を活用した都市公園整備
ア、令和２年３月定例会の一般質問で公募設置管理制度（Ｐａｒｋ－ＰＦＩ）などの民間活力を生かした公園の再生、活性化を推進していけるように検討すると答弁しておりますが、進捗状況について伺います。 件名３、教育行政について。小項目１、ＧＩＧＡスクール構想について。ア、西崎中学校２年生にモデルとして導入しているが、課題等があるか伺います。
◆１番（仲本辰雄議員） このＰａｒｋ－ＰＦＩというのは公募設置管理制度ということになっておりますけれども、本条例の改正というのは、とても大事な部分かと思っております。それで本条例の改正を周知するための一つの方法として、沖縄地域ＰＰＰ／ＰＦＩプラットフォームセミナーというのがございますけれども、そこでの発表を考えているかどうか、そこをお聞かせいただきたいと思います。