三つ、その他学校の教育活動の支援の３点でございまして、ＰＴＡ関係者や民生委員児童委員、青少年団体指導者、退職教員などから、那覇市教育委員会が委嘱をしております。 心の教室相談員は、学校長の指揮監督の下に、相談員の特性を生かした相談活動を実施しており、平成12年度は延べ3,569回、本年度も10月時点で 1,578回の相談活動の報告がございます。
そのほか、出前講座では「那覇市のごみ現状とごみ減量資源化」をテーマに、自治会、婦人会、民生委員、児童委員などで実施いたしまして、平成13年度現在までの参加者は36カ所で、約1,600人の参加がございました。
それからその他、民生児童委員とか、あるいはコザの児童相談所、市立の教育研究所、また県の教育センターとか、そういったところでも相談を受けているということです。中学校におきましては58名ですけれども、主に遊び非行型というのですか、この子たちが25名でパーセントにしますと43％は遊び非行型の不登校ということになっております。
さらに、民生・児童委員連絡協議会の中で平成12年度より全国民生委員児童委員連絡会のほうからの補助金を受けまして、地域子育て支援活動連絡会というものを各自治会のほうに結成をしまして、その連絡会を通して地域の子供達を支援していこう、子育てを支援していこうというネットワークを現在つくりつつございます。
◎福祉部長（徳本哲保君） それでは民生委員のまずは研修の状況ということでありますけれども、今年度ですね平成13年に計画されているのが、もう既にこれは終わりましたが5月に県全体としての民生委員、児童委員の総務研修、総務の部門ですね、研究協議会の中での課題ごとの講習、講演こういうことを通じて研修がなされる。それから同じく5月には宿泊研修って言うんでしょうかそれがもたれております。
さらに、３点目に保健婦の皆さん方からの情報、あるいは民生児童委員の皆さん方からの情報、そのほか地域における一般の方々からの情報が入ってまいります。例えば隣のアパートの部屋で子供がよく泣いている。これについては児童虐待ではないかと。
これは嘉手納署、青少年指導員、民生児童委員、それから小学校、中学校、嘉手納高校を含めた生徒指導主任、それから青少年センター関係、所長も含めた関係、それから教育委員会から私が課長が参加をしていきながら、その実情等、情報交換しながらその中でどういった対応をしてその問題に対応するかという事例を通して話し合いをもっております。
これは嘉手納署、青少年指導員、民生児童委員、それから小学校、中学校、嘉手納高校を含めた生徒指導主任、それから青少年センター関係、所長も含めた関係、それから教育委員会から私が課長が参加をしていきながら、その実情等、情報交換しながらその中でどういった対応をしてその問題に対応するかという事例を通して話し合いをもっております。
この義務の履行は、全国一律の機関委任事務制度や、民生委員及び児童委員の協力を得て、社会福祉主事などが措置を決定し実施するという仕組みによってこれまで運営されてきました。また、行政が措置を委託する場合、福祉法人に限定された上で、最低施設設置基準や職員配置基準によって水準を担保する委託措置費を支弁するなど、制度上も明確なものでした。
民生委員の定数は北谷町が４０名、活動費用、民生委員、児童委員協議会に一人当たり年間８万７千５００円を補助、認可外への補助は健康診断料で、町内在住児童に限り補助しているが、全児童には適用していない。いま検討を進めているところである。絵本代、ミルク代などがあったが、これについては県のほうで１３年度に認可外保育園への実態調査が予定されているとのことでありました。
◎崎原盛和民生課長 ご指摘の博愛金庫ですが、これは先程ご質問を受けましたように、民生委員・児童委員協議会の事業でございまして、チャリティーとか、それから寄付金等による資金を集めて、法制度に該当しない人たちに対しまして、緊急世帯に対して手を差しのべようとことで、昭和５３年から出来たわけでございますが、平成１２年度は５件で、７２万円の貸し付けがございます。
その委員の中身につきましては、社会福祉協議会の代表者あるいは高齢者および障害者団体に所属する者、それから学識経験者、それから関係行政機関の職員、商工会に所属する者、それから民生委員、児童委員協議会に所属する者、市建築設計事務所会に所属する者、市の市会議員、市の職員、その他市長が認める者ということで、我々のほうとしては極力障害者や、あるいは高齢者の皆さん方の意見も取り入れる方向で検討をしてまいりたいというふうに
質問最後に、民生委員、児童委員についてご質問いたします。１点目は、まず民生委員、児童委員の役割についてですが、民生委員、児童委員はどのような役割を担っているのか、お伺いいたします。 ２点目は、本市の民生委員、児童委員の数と、担当区域についてどのようになっているのかお聞かせください。
（２）ミニデイサービスの役員、協力員会や老人会、婦人会、民生・児童委員会等の集まりで、磁気ループの説明と使い方を周知させ、貸し出し事業を充実させる考えがないか答弁を求めます。 小項目３、市の敬老会の日に会場となる西崎総合体育館に「磁気ループ」コーナーを設置する考えがないか。 西崎総合体育館での演壇からの話は、声が割れて聞き取りづらいとお年寄りからの苦情があります。
そのほか芸能文化の交流、商工会関係、民生児童委員、福祉関係とあらゆる分野の団体の交流があったのでございます。今申し上げたのは、糸満市から都農町へ派遣交流をした分でございます。恐らく取り残されたのは、交通安全関係者と保護司関係者だけではないかなという気がいたします。逆に、宮崎県都農町から糸満市を訪れた団体もたくさんございます。
その構成につきましては、民生委員、児童委員、母子保健推進員、青少年指導員、青少年補導員、それから中央児童相談所、青少年センター、沖縄キャップセンター、巡回教育相談員、教育相談支援員、保護士、子ども会、児童館、保育所、ＰＴＡ、児童課、健康推進課、学校教育課、公民館、社会教育課、青少年課、その他関連課などがネットワーク連絡会議の構成になっております。
地域福祉については、社会福祉協議会や老人福祉センターを拠点に民生委員・児童委員協議会、地域ボランティア団体などと連携を密にし、援護世帯の把握、要援護活動の強化を図るとともに地域福祉の要である社会福祉協議会事務所の整備を推進します。 また、高齢者の生きがいの確保と就業確保対策を重要な柱として位置づけ、自主・自立・共働・共助の基本理念の下に、北谷町シルバー人材センターを設立いたします。
さて、民生委員への衣服貸与についてでございますが、現在は、那覇市民生委員・児童委員連合会へ2,700万円の補助金を支出しておりまして、その中で新任民生委員への衣服費を計上しております。 議員ご指摘のように、現在の衣服の貸与状況は決して十分なものとは考えておりませんので、衣服を含め、民生委員・児童委員の活動が円滑に行われ、かつ充実するよう環境整備に、さらに努めていきたいと考えております。
これが１点、それから生徒指導連絡協議会というのを民生児童委員あるいは教育相談員、学校の生徒指導を含めて立ち上げております。そういったのを通しながら、次は本市におきましては適応指導教室若葉教室を通しながら、不登校の子供たちの学校復帰に向けて取り組んでおるところでございます。以上でございます。 ○議長（天久嘉栄君） 知念忠二君。