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恩納村議会
>
2018-03-23
>
03月23日-06号
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恩納村議会 2018-03-23
03月23日-06号
取得元:
恩納村議会公式サイト
最終取得日: 2023-06-05
平成30年 3月
定例会
(第2回)平成30年第2回
恩納村議会定例会
会議録招集年月日平成
30年3月23日招集の
場所恩納村議会議場開会議
・閉散会の
宣告開議平成
30年3月23日11時00分
議長仲田
豊散会平成30年3月23日11時26分
議長仲田
豊議員の出欠(
出席 ◯印
・欠席 ×印)
番号氏名出席番号氏名出席
1
當山達彦◯
10宮崎
豊◯2大
城 保◯11糸数 昭◯3
佐渡山
明◯12又吉 貢◯5
山田政幸◯
13 6
平良幸夫◯
15
吉山盛次郎◯
7
外間勝嘉◯
16
山城良一◯
8又吉 薫◯17喜納正誠◯9
大城堅三◯
18仲田
豊◯会議録署名議員
9番
大城堅三
10番宮崎
豊職務の
ために出席した者の職・
氏名書記瀬良垣
肇◯事務局長仲村泰弘◯書記仲間美央◯地方自治法
第121条により説明のため出席した者の職・
氏名村長長浜善巳◯農林水産課長佐渡山安正◯
副
村長外間
毅◯福祉健康課長長浜保治◯教育長當山欽也◯税務課長長浜健一◯会計管理者山田俊幸◯村民課長金城尚子◯総務課長新里勝弘◯学校教育課長石川
司◯企画課長山城雅人◯社会教育課長大城保篤◯建設課長大城
学◯上下水道課長金城徳夫◯商工観光課長宮平
覚◯ 平成
30年第2回
恩納村議会定例会
(3月
定例会
)
議事日程
(第6号) 平成30年3月23日
日程議案番号件名備考
第1
会議録署名議員
の指名について指名第2 諸般の
報告報告
第3
議案
第13
号恩納
村
自治公民館
の設置及び管理に関する
条例
の制定について
委員長報告
質疑
・討論・採決第4
議案
第14
号恩納
村
防犯カメラ
の設置及び
管理運用
に関する
条例
の制定について〃第5
議案
第16
号恩納
村
男女共同参画推進条例
の制定について〃第6
議案
第28
号恩納村立統合中学校
(仮称)
用地造成工事請負契約
について提案・
質疑
討論・採決第7
議案
第29
号恩納村立統合中学校
(仮称)に係る農道付け替え
工事請負契約
について〃第8
議案
第30
号恩納
第2
地区管路施設工事
(1工区)
請負契約
の一部変更について〃第9
議案
第31
号沖縄
県
市町村総合事務局規約
の一部を変更する規約の
専決処分
につき承認を求めることについて〃 △開議 11時00分 ○
議長(仲田
豊)
これより本日の会議を開きます。 日程第1、
会議録署名議員
の指名を行います。
会議規則
第120条の規定により、本日の
会議録署名議員
は、9番、
大城堅三
君、10番、宮崎
豊君を指
名いたします。 日程第2、諸般の報告を行います。
地方自治法
第199条第1項及び第4項の規定による
定期監査
の結果
報告書
は、お手元に配布したとおりであります。なお、朗読は省略いたします。 日程第3、
議案
第13号、
恩納
村
自治公民館
の設置及び管理に関する
条例
の制定について議題といたします。 本案に対する
委員長
の報告を求めます。
総務財政文教委員会
、
委員長
、
又吉薫
君。 ◆
総務財政文教委員会委員長
(
又吉薫
) それでは報告いたします。
議案
第13号、
総務財政文教委員会委員長報告
、
委員長
、
又吉薫
。
恩納
村
自治公民館
の設置及び管理に関する
条例
の制定について。 本
委員会
は、平成30年3月7日の本会議において付託された
議案
について、9日に全
委員出席
のもと
委員会
を開催し、
説明員
として
社会教育課長
、
総務課長
に出席を求め、審査を行いました。 その経緯と結果をご報告いたします。 本案は冨着区
自治公民館
の新設に伴い、設置及び管理に関する
条例
を新たに制定するものです。[
委員会質疑応答
]
冨着自治公民館
の
位置付
についての
質疑
に対し、「
施設
の
性格等
の要件を総合して検討した結果、
名嘉真
区、谷茶区、前兼久区、
瀬良垣
区、太田区と同等の
施設
として捉え、
自治法
上の規定で設置する公の
施設
としての
位置付
けになる。また、財源としては
恩納
村
特定防衛施設周辺整備調整交付金
を積立てた基金を活用した
施設整備
である。」との答弁がありました。 冨着区
自治公民館
の
集会室
や
調理実習室
の
使用料金
については、他の
施設
と統一されているのかとの
質疑
に対し、「
使用料設定
については、
完全一致
ではないが
類似施設
については統一している。」との答弁がありました。 採決の結果、出席した全
委員
の賛成でもって可決すべきものと決しました。 以上、
会議規則
第77条の規定により、報告いたします。 ○
議長(仲田
豊)
これより、
委員長報告
に対する
質疑
を許します。 (
質疑
なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
質疑
なしと認め、
質疑
を終わります。 これより討論に入ります。 (討論なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
討論なしと認め、討論を終わります。 本案に対する
委員長
の報告は可決であります。 これより
議案
第13号、
恩納
村
自治公民館
の設置及び管理に関する
条例
の制定について採決いたします。 本案は、
委員長報告
のとおり決することにご異議ありませんか。 (異議なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
異議なしと認めます。 よって本案は
委員長報告
のとおり可決されました。 日程第4、
議案
第14号、
恩納
村
防犯カメラ
の設置及び
管理運用
に関する
条例
の制定について議題といたします。 本案に対する
委員長
の報告を求めます。
総務財政文教委員会
、
委員長
、
又吉薫
君。 ◆
総務財政文教委員会委員長
(
又吉薫
)
議案
第14号、
総務財政文教委員会委員長報告
、
委員長
、
又吉薫
。
恩納
村
防犯カメラ
の設置及び
管理運用
に関する
条例
の制定について。 本
委員会
は、平成30年3月7日の本会議において付託された
議案
について、9日に全
委員出席
のもと
委員会
を開催し、
説明員
として
総務課長
に出席を求め、審査を行いました。 その経緯と結果をご報告いたします。 本案は、
本村公共施設
へ
防犯カメラ
の設置に伴い、設置及び
管理運用
に関する
条例
を新たに制定するものです。[
委員会質疑応答
]
防犯カメラ
を設置しているが、
維持経費
及び
整備費
はどの程度のものかとの
質疑
に対し、「
システム保守
、
電気料等
の
メンテナス関連
が主になる。また、今回、新たに設置した箇所の費用については、
全額補助
にて設置している。」との答弁がありました。
データ確認
はどのように行うのかとの
質疑
に対し、「以前に設置した万
座毛駐車場入り口付近
、
海浜公園駐車場付近
につては、
監視モニター
を
総務課
で管理しているが、今回、新たに設置した箇所について
モニター設置
はありません。問題が発生した際に、パソコンを接続して確認することになる。」との説明がありました。 採決の結果、出席した全
委員
の賛成でもって可決すべきものと決しました。 以上、
会議規則
第77条の規定により、報告いたします。 ○
議長(仲田
豊)
これより、
委員長報告
に対する
質疑
を許します。 (
質疑
なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
質疑
なしと認め、
質疑
を終わります。 これより討論に入ります。 (討論なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
討論なしと認め、討論を終わります。 本案に対する
委員長
の報告は可決であります。 これより
議案
第14号、
恩納
村
防犯カメラ
の設置及び
管理運用
に関する
条例
の制定について採決いたします。 本案は、
委員長報告
のとおり決することにご異議ありませんか。 (異議なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
異議なしと認めます。 よって本案は
委員長報告
のとおり可決されました。 日程第5、
議案
第16号、
恩納
村
男女共同参画推進条例
の制定について議題といたします。 本案に対する
委員長
の報告を求めます。
総務財政文教委員会
、
委員長
、
又吉薫
君。 ◆
総務財政文教委員会委員長
(
又吉薫
)
議案
第16号、
総務財政文教委員会委員長報告
、
委員長
、
又吉薫
。
恩納
村
男女共同参画推進条例
の制定について。 本
委員会
は、平成30年3月7日の本会議において付託された
議案
について、12日に全
委員出席
のもと
委員会
を開催し、
説明員
として
総務課長
に出席を求め、審査を行いました。 その経緯と結果をご報告いたします。 本案は、
男女共同参画
の推進に関する施策を総合的かつ計画的に推進することにより、
男女共同参画社会
を実現するため、新たに
条例
を制定するものです。[
委員会質疑応答
] 何故、この時期になっての
条例制定
の提案なのかとの
質疑
に対し、「平成18年度に女性の
社会進出
を重点とした
行動計画
(ナビープラン)を策定したが、策定後、
行動計画
の実行についても不十分であった。また、その後の
社会情勢
などの変化に伴って
行動計画
を見直す時期にも来ていることから、
条例
を制定し
基本方針
を定めながら現状に沿った
行動計画
を新たに策定し、推進するため。」との答弁がありました。
条例
を制定し、
各種附属機関
の
委員
の男女の
構成割合
の変更などを反映するための
検討協議会
なども設置するのかとの
質疑
に対し、「単純に
各種附属機関
の男女の
構成割合
の見直しの検討ではなく、男女の
構成割合
は適材適所で判断していきたいと考えている。」との答弁がありました。[
委員会意見
] 現在の
時代背景
において、男女間の問題だけではなく「LGBT」等も含めた
多様性
にも配慮された
行動計画
の策定を検討願いたい。 また、第17条の中で
村長
に対し、
男女共同参画
の推進に関する施策の
実施状況
について毎
年度公表
が義務付けされていることから、しっかり公表できるように計画の実行に努めて頂きたい。以上の意見がありました。 採決の結果、出席した全
委員
の賛成でもって可決すべきものと決しました。 以上、
会議規則
第77条の規定により、報告いたします。 ○
議長(仲田
豊)
これより、
委員長報告
に対する
質疑
を許します。 (
質疑
なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
質疑
なしと認め、
質疑
を終わります。 これより討論に入ります。 (討論なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
討論なしと認め、討論を終わります。 本案に対する
委員長
の報告は可決であります。 これより
議案
第16号、
恩納
村
男女共同参画推進条例
の制定について採決いたします。 本案は、
委員長報告
のとおり決することにご異議ありませんか。 (異議なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
異議なしと認めます。 よって本案は
委員長報告
のとおり可決されました。 日程第6、
議案
第28号、
恩納村立統合中学校
(仮称)
用地造成工事請負契約
について議題といたします。
提案理由
の説明を求めます。
◎
村長
(
長浜善巳
)
議長
。 ○
議長(仲田
豊)
村長
、
長浜善巳
君。 ◎
村長
(
長浜善巳
)
議案
第28号、
恩納村立統合中学校
(仮称)
用地造成工事請負契約
について。
恩納村立統合中学校
(仮称)
用地造成工事請負契約
について、次のように
工事請負契約
を締結したいので、
地方自治法
(昭和22年法律第67号)第96条第1項第5号の規定により議会の議決を求める。 記、1、
契約
の目的、
恩納村立統合中学校
(仮称)
用地造成工事
。 2、
契約
の方法、
指名競争入札
。 3、
契約金額
、1億4,914万8,000円。 4、
契約
の
相手方
、
有限会社
、
丸宮組
、
有限会社
、
丸政設備
、
建設工事共同企業体
。
受注者代表者
、住所、沖縄県国頭郡
恩納
村
字名嘉真
54番地、名称、
有限会社
、
丸宮組
、氏名、
代表取締役
、
金城清
。
構成員
、住所、沖縄県国頭郡
恩納
村
字名嘉真
54番地、名称、
有限会社
、
丸宮組
、氏名、
代表取締役
、
金城清
。
構成員
、住所、沖縄県国頭郡
恩納
村
字仲泊
880番地、名称、
有限会社
、
丸政設備
、氏名、
代表取締役
、
伊波ひろみ
。 5、
契約保証金
、1,491万4,800円。 平成30年3月20日提出、
恩納村長
、
長浜善巳
。
提案理由
、
恩納村立統合中学校
(仮称)
用地造成工事請負契約
の締結については、議会の議決に付すべき
契約
及び財産の取得又は処分に関する
条例
第2条の規定により議会の議決を必要とする。 これが、この
議案
を提出する理由であります。 2面には
工事請負契約書等
が添付してありますのでお目通し願います。 ご審議のうえ可決くださいますようお願い申し上げます。 ○
議長(仲田
豊)
これより
質疑
に入ります。 (
質疑
なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
質疑
なしと認め、
質疑
を終わります。 お諮りします。ただ今議題となっております
議案
第28号、
恩納村立統合中学校
(仮称)
用地造成工事請負契約
については、
会議規則
第39条第3項の規定により
委員会
への付託を省略したいと思います。 これにご異議ありませんか。 (異議なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
ご異議なしと認めます。 よって
議案
第28号、
恩納村立統合中学校
(仮称)
用地造成工事請負契約
については、
委員会
への付託を省略することに決しました。 これより討論に入ります。 (討論なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
討論なしと認め、討論を終わります。 これより
議案
第28号、
恩納村立統合中学校
(仮称)
用地造成工事請負契約
について採決いたします。 本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。 (異議なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
ご異議なしと認めます。 よって本案は原案のとおり可決されました。 日程第7、
議案
第29号、
恩納村立統合中学校
(仮称)に係る農道付け替え
工事請負契約
について議題といたします。
提案理由
の説明を求めます。 ◎
村長
(
長浜善巳
)
議長
。 ○
議長(仲田
豊)
村長
、
長浜善巳
君。 ◎
村長
(
長浜善巳
)
議案
第29号、
恩納村立統合中学校
(仮称)に係る農道付け替え
工事請負契約
について。
恩納村立統合中学校
(仮称)に係る農道付け替え
工事請負契約
について、次のように
工事請負契約
を締結したいので、
地方自治法
(昭和22年法律第67号)第96条第1項第5号の規定により議会の議決を求める。 記、1、
契約
の目的、
恩納村立統合中学校
(仮称)に係る農道付け替え
工事
。 2、
契約
の方法、
指名競争入札
。 3、
契約金額
、1億1,718万円。 4、
契約
の
相手方
、
株式会社
、
真栄田造園
、
有限会社
、
原電設工業
、
建設工事共同企業体
。
受注者代表者
、住所、
恩納
村
字喜瀬武原
314番地の1、名称、
株式会社
、
真栄田造園
、氏名、
代表取締役
、
真栄田義則
。
構成員
、住所、
恩納
村
字喜瀬武原
314番地の1、名称、
株式会社
、
真栄田造園
、氏名、
代表取締役
、
真栄田義則
。
構成員
、住所、
恩納
村
字瀬良垣
2505-2、名称、
有限会社
、
原電設工業
、氏名、
代表取締役
、
池原盛勇
。 5、
契約保証金
、1,171万8,000円。 平成30年3月20日提出、
恩納村長
、
長浜善巳
。
提案理由
、
恩納村立統合中学校
(仮称)に係る農道付け替え
工事請負契約
の締結については、議会の議決に付すべき
契約
及び財産の取得又は処分に関する
条例
第2条の規定により議会の議決を必要とする。 これが、この
議案
を提出する理由である。 2面には
工事
受け
請負契約書等
が添付してありますのでお目通し願います。 ご審議のうえ可決くださいますようお願い申し上げます。 ○
議長(仲田
豊)
これより
質疑
に入ります。 ◆17番(喜納正誠)
議長
、17番。 ○
議長(仲田
豊)
17番、喜納正誠君。 ◆17番(喜納正誠) この
工事
は工期が、28号と29
号場所
も一緒になると思うんですが、ちょっと心配があっての質問、
河川下流
には
屋嘉田潟原
という海の
養殖場
、大変貴重な
恩納
村の
景勝地
であって、そこに
工事
のせいで赤土が流れたらたら困るがなあということから、どんな対策をもって
赤土防止
をやって、その
工事
が完成に至るのかということについて、
担当課長
から対策について答弁を求めます。 ◎
学校教育課長
(
石川司
)
議長
。 ○
議長(仲田
豊)
学校教育課長
、
石川司
君。 ◎
学校教育課長
(
石川司
)
赤土対策
の防止なんですが、今回場所が
屋嘉田潟原
上部にあるということですね、
委員会
の中でも質問ありましたが、万全を期して
赤土防止対策
には取り組んでいきたいと思ってます。更に業者のほうにもその件については強くお願いをしたところであります。以上です。 ○
議長(仲田
豊)
他に
質疑
ありませんか。 (
質疑
なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
これで
質疑
を終わります。 お諮りします。ただ今議題となっております
議案
第29号、
恩納村立統合中学校
(仮称)に係る農道付け替え
工事請負契約
については、
会議規則
第39条第3項の規定により
委員会
への付託を省略したいと思います。 これにご異議ありませんか。 (異議なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
ご異議なしと認めます。 よって
議案
第29号、
恩納村立統合中学校
(仮称)に係る農道付け替え
工事請負契約
については、
委員会
への付託を省略することに決しました。 これより討論に入ります。 (討論なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
討論なしと認め、討論を終わります。 これより
議案
第29号、
恩納村立統合中学校
(仮称)に係る農道付け替え
工事請負契約
について採決いたします。 本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。 (異議なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
ご異議なしと認めます。 よって本案は原案のとおり可決されました。 日程第8、
議案
第30号、
恩納
第2
地区管路施設工事
(1工区)
請負契約
の一部変更について議題といたします。
地方自治法
第117条の規定により、
又吉貢
くんの退場を求めます。 (※
又吉貢議員退場
) ○
議長(仲田
豊)
提案理由
の説明を求めます。 ◎
村長
(
長浜善巳
)
議長
。 ○
議長(仲田
豊)
村長
、
長浜善巳
君。 ◎
村長
(
長浜善巳
)
議案
第30号、
恩納
第2
地区管路施設工事
(1工区)
請負契約
の一部変更について。 平成29年第4回
恩納村議会
(
臨時会
)
議案
第34号をもって議決された「
恩納
第2
地区管路施設工事
(1工区)
請負契約
」に係る
議決内容
の一部を次のように変更する。 1、元
請負契約金額
1億3,878万円を1億5,838万2,000円に改定し、
契約変更増額
1,960万2,000円とする。 平成30年3月20日提出、
恩納村長
、
長浜善巳
。
提案理由
、
事業量等
の変更に伴い、
契約金額
を変更しようとするものである。 これが、この
議案
を提出する理由であります。 2面には
改定契約書
が添付してありますので、お目通し願います。 ご審議のうえ可決くださいますようお願い申し上げます。 ○
議長(仲田
豊)
これより
質疑
に入ります。 (
質疑
なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
質疑
なしと認め、
質疑
を終わります。 お諮りします。ただ今議題となっております
議案
第30号、
恩納
第2
地区管路施設工事
(1工区)
請負契約
の一部変更については、
会議規則
第39条第3項の規定により
委員会
への付託を省略したいと思います。 これにご異議ありませんか。 (異議なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
ご異議なしと認めます。 よって
議案
第30号、
恩納
第2
地区管路施設工事
(1工区)
請負契約
の一部変更については、
委員会
への付託を省略することに決しました。 これより討論に入ります。 (討論なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
討論なしと認め、討論を終わります。 これより
議案
第30号、
恩納
第2
地区管路施設工事
(1工区)
請負契約
の一部変更について採決いたします。 本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。 (異議なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
ご異議なしと認めます。 よって本案は原案のとおり可決されました。
又吉貢議員
の除斥を解きます。
又吉貢
君、入場願います。 (※
又吉貢議員入場
) ○
議長(仲田
豊)
日程第9、
議案
第31号、沖縄県
市町村総合事務組合規約
の一部を変更する規約の
専決処分
につき承認を求めることについて議題といたします。
提案理由
の説明を求めます。 ◎
村長
(
長浜善巳
)
議長
。 ○
議長(仲田
豊)
村長
、
長浜善巳
君。 ◎
村長
(
長浜善巳
)
議案
第31号、沖縄県
市町村総合事務組合規約
の一部を変更する規約の
専決処分
につき承認を求めることについて。
地方自治法
(昭和22年法律第67号)第180条第1項の規定により、別紙のとおり
専決処分
したので、同条第2項の規定により報告し、承認を求める。 平成30年3月20日提出、
恩納村長
、
長浜善巳
。
提案理由
、沖縄県
市町村総合事務組合
を組織する
地方公共団体
の
南部広域行政組合
、糸満市・
豊見城市
清掃施設組合
、
東部清掃施設組合
、
島尻消防
、
清掃組合
(
清掃事務
のみ)は、平成30年4月1日を機に統合及び名称の変更をする必要があるが、その変更について議会を招集する時間的余裕がないため。 これが、この
議案
を提出する理由であります。 2面には
専決処分書
、
変更規約
、
新旧対照表
がありますのでお目通し願います。 ご審議のうえ可決くださいますようお願い申し上げます。 ○
議長(仲田
豊)
これより
質疑
に入ります。 (
質疑
なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
質疑
なしと認め、
質疑
を終わります。 お諮りします。ただ今議題となっております
議案
第31号、沖縄県
市町村総合事務組合規約
の一部を変更する規約の
専決処分
につき承認を求めることについては、
会議規則
第39条第3項の規定により
委員会
への付託を省略したいと思います。 これにご異議ありませんか。 (異議なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
ご異議なしと認めます。 よって
議案
第31号、沖縄県
市町村総合事務組合規約
の一部を変更する規約の
専決処分
につき承認を求めることについては、
委員会
への付託を省略することに決しました。 これより討論に入ります。 (討論なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
討論なしと認め、討論を終わります。 これより
議案
第31号、沖縄県
市町村総合事務組合規約
の一部を変更する規約の
専決処分
につき承認を求めることについて採決いたします。 本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。 (異議なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
ご異議なしと認めます。 よって本案は原案のとおり可決されました。 お諮りいたします。 本日、議決されました
議案等
の字句、その他整理を要するものについては、
会議規則
第45条の規定に基づき、
議長
に委任していただきたいと思います。これにご異議ありませんか。 (異議なし)の声あり ○
議長(仲田
豊)
ご異議なしと認めます。 よって、本日議決されました
議案等
の字句、その他整理を要するものについては、
議長
に委任することに決しました。 以上をもって本日の
議事日程
は全部終了しました。本日の会議はこれで散会いたします。 △散会 11時26分
地方自治法
第123条第2項の規定によりここに署名する。
議長
仲田
豊
会議録署名議員
大城堅三
会議録署名議員
宮崎
豊...
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