○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
日程第２、
議案第49号から
日程第11、
議案第58号までを一括して議題とすることに決定しました。 付託しておりました
議案第49号から
議案第58号までの10件について、
条例審査特別委員会の
報告を求めます。
条例審査特別委員長、
池原憲勇君。
◎
条例審査特別委員長（
池原憲勇君） それでは
報告いたします。
令和４年12月22日
東村議会議長 神 谷 牧 夫 殿
条例審査特別委員長 池 原 憲 勇委 員 会 審 査 報 告 書 本
委員会に付託された事件を
審査の結果、下記のとおり決定したので
会議規則第77条の規定により
報告します。記┌─────┬──────────────────────────────┬─────────────
┐│事件番号 │件 名
│審査結果
│├─────┼──────────────────────────────┼─────────────
┤│議案第49号｜
職員の
定年等に関する
条例の一部を改正する
条例について ｜
原案のとおり可決すべきもの
│｜ │ │（全会一致）
｜├─────┼──────────────────────────────┼─────────────
┤｜議案第50号｜
東村職員の給与に関する
条例の一部を改正する
条例について ｜
原案のとおり可決すべきもの
｜│ │ │（全会一致）
│├─────┼──────────────────────────────┼─────────────
┤｜議案第51号｜単純な労務に雇用される
職員の給与の種類及び
基準に関する
条例 ｜
原案のとおり可決すべきもの｜│ ｜の一部を改正する
条例について ｜（
全会一致）
│├─────┼──────────────────────────────┼─────────────
┤│議案第52号｜
職員の勤務時間に関する
条例の一部を改正する
条例について ｜
原案のとおり可決すべきもの
｜｜ │ │（全会一致）
｜├─────┼──────────────────────────────┼─────────────
┤｜議案第53号｜
東村職員の休日及び休暇に関する
条例の一部を改正する
条例につ ｜
原案のとおり可決すべきもの｜│ │いて
│（全会一致）
│├─────┼──────────────────────────────┼─────────────
┤｜議案第54号｜
東村職員の
育児休業等に関する
条例の一部を改正する
条例について｜
原案のとおり可決すべきもの
｜｜ │ │（全会一致）
｜├─────┼──────────────────────────────┼─────────────
┤│議案第55号｜
東村職員の旅費に関する
条例の一部を改正する
条例について ｜
原案のとおり可決すべきもの
｜｜ │ │（全会一致）
｜├─────┼──────────────────────────────┼─────────────
┤｜議案第56号｜
東村公益法人等への
職員の
派遣等に関する
条例の一部を改正する条｜
原案のとおり可決すべきもの
｜│ │例について
│（全会一致）
｜├─────┼──────────────────────────────┼─────────────
┤｜議案第57号｜
職員の懲戒の手続及び効果に関する
条例の一部を改正する
条例につ｜
原案のとおり可決すべきもの｜｜ │いて
│（全会一致） ｜└─────┴──────────────────────────────┴─────────────
┘議案第58
号東村職員の再任用に関する
条例を廃止する
条例について｜
原案のとおり可決すべきもの（
全会一致） 以上、
報告申し上げます。
○
議長（
神谷牧夫君） ただいま、
条例審査委員長の
報告が終わりました。 この際、お諮りします。
委員長に対する
質疑終結、
討論を終結することにしたいと思います。これに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
委員長に対する
質疑終結、
討論を終結することに決定しました。 これより
採決を行います。 お諮りいたします。まず初めに、
議案第49号について
採決を行います。
条例審査特別委員長の
報告は、
原案のとおり可決すべきものです。
議案第49号は、
委員長報告のとおり決定することに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
議案第49号は
委員長報告のとおり決定しました。 次に、
議案第50号について
採決を行います。
条例審査特別委員長の
報告は、
原案のとおり可決すべきものです。
議案第50号は、
委員長報告のとおり決定することに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
議案第50号は
委員長報告のとおり決定しました。 次に、
議案第51号について
採決を行います。
条例審査特別委員長の
報告は、
原案のとおり可決すべきものです。
議案第51号は、
委員長報告のとおり決定することに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
議案第51号は
委員長報告のとおり決定しました。 次に、
議案第52号について
採決を行います。
条例審査特別委員長の
報告は、
原案のとおり可決すべきものです。
議案第52号は、
委員長報告のとおり決定することに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
議案第52号は
委員長報告のとおり決定しました。 次に、
議案第53号について
採決を行います。
条例審査特別委員長の
報告は、
原案のとおり可決すべきものです。
議案第53号は、
委員長報告のとおり決定することに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
議案第53号は
委員長報告のとおり決定しました。 次に、
議案第54号について
採決を行います。
条例審査特別委員長の
報告は、
原案のとおり可決すべきものです。
議案第54号は、
委員長報告のとおり決定することに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
議案第54号は
委員長報告のとおり決定しました。 次に、
議案第55号について
採決を行います。
条例審査特別委員長の
報告は、
原案のとおり可決すべきものです。
議案第55号は、
委員長報告のとおり決定することに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
議案第55号は
委員長報告のとおり決定しました。 次に、
議案第56号について
採決を行います。
条例審査特別委員長の
報告は、
原案のとおり可決すべきものです。
議案第56号は、
委員長報告のとおり決定することに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
議案第56号は
委員長報告のとおり決定しました。 次に、
議案第57号について
採決を行います。
条例審査特別委員長の
報告は、
原案のとおり可決すべきものです。
議案第57号は、
委員長報告のとおり決定することに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
議案第57号は
委員長報告のとおり決定しました。 次に、
議案第58号について
採決を行います。
条例審査特別委員長の
報告は、
原案のとおり可決すべきものです。
議案第58号は、
委員長報告のとおり決定することに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
議案第58号は
委員長報告のとおり決定しました。 この際、お諮りいたします。
日程第12．
議案第59号から
日程第14．
議案第61号までを一括して議題としたいと思います。これに御
異議はありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
日程第12、
議案第59号から
日程第14、
議案第61号までを一括して議題とすることに決定しました。 付託しておりました、
議案第59号から
議案第61号までの３件について、予算
審査特別
委員長の
報告を求めます。予算
審査特別
委員長、仲嶺眞文君。
◎予算
審査特別
委員長（仲嶺眞文君）
令和４年12月22日
東村議会議長 神 谷 牧 夫 殿予算
審査特別
委員長 仲 嶺 眞 文委 員 会 審 査 報 告 書 本
委員会に付託された事件は、
審査の結果、下記のとおり決定したので
会議規則第77条の規定により
報告します。記┌─────┬──────────────────────────────┬─────────────
┐│事件番号 │件 名
│審査結果
│├─────┼──────────────────────────────┼─────────────
┤│議案第59号｜
令和４年度
東村一般会計補正予算（第７号） ｜
原案のとおり可決すべきもの││ │ ｜（
全会一致）
│├─────┼──────────────────────────────┼─────────────
┤│議案第60号｜
令和４年度
東村後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第２号） ｜
原案のとおり可決すべきもの││ │ ｜（
全会一致）
│├─────┼──────────────────────────────┼─────────────
┤│議案第61号｜
令和４年度
東村簡易水道事業特別会計補正予算（第４号） ｜
原案のとおり可決すべきもの││ │ ｜（
全会一致） │└─────┴──────────────────────────────┴─────────────┘ 以上、
報告申し上げます。
○
議長（
神谷牧夫君） ただいま、予算
審査特別
委員長の
報告が終わりました。 この際、お諮りいたします。
委員長に対する
質疑終結、
討論を終結したいと思います。これに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
質疑終結、
討論を終結することに決定しました。 これより
採決を行います。まず初めに、
議案第59号について
採決を行います。 お諮りいたします。本案に対する
委員長の
報告は可決すべきものです。
委員長報告のとおり決定することに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
議案第59号は
委員長報告のとおり可決されました。 次に、
議案第60号について
採決を行います。 お諮りいたします。本案に対する
委員長の
報告は可決すべきものです。
委員長報告のとおり決定することに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
議案第60号は
委員長報告のとおり可決されました。 次に、
議案第61号について
採決を行います。 お諮りいたします。本案に対する
委員長の
報告は可決すべきものです。
委員長報告のとおり決定することに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
議案第61号は
委員長報告のとおり可決されました。 暫時休憩いたします。 （14時20分） 再開いたします。 （14時22分）
△
日程第15．決議第７号
令和５年度
福祉施策及び予算の充実に関する決議を議題とします。 趣旨
説明を求めます。１番、福永政也君。
◎１番（福永政也君） 決議第７号
令和５年度
福祉施策及び予算の充実に関する決議
令和４年12月22日
東村議会議長 神 谷 牧 夫 殿提出者
東村議会議員 福 永 政 也賛成者
東村議会議員 宮 城 毅 東 江 光 枝 宮 城 準 伊 佐 真 次 仲 嶺 眞 文 池 原 憲 勇 趣旨
説明 社会
福祉施策の推進を目的として次のとおり提出する。
令和５年度
福祉施策及び予算の充実に関する決議 本議会は、社会
福祉施策の推進、充実のため下記について要請する。記 １．地域福祉関係予算の確保に取り組むこと。 ２．
市町村地域福祉計画の策定に取り組むこと。 ３．コミュニティソーシャルワーカーの専任
職員かつ正規
職員の配置に取り組むこと。 ４．重層的支援体制整備事業の積極的活用に取り組むこと。 ５．生活困窮者自立支援事業の充実・強化に取り組むこと。 ６．「災害ボランティアセンター設置運営研修等支援事業」の拡充に取り組むこと。 ７．総合的な権利擁護体制の整備に取り組むこと。 ８．民生委員・児童委員のなり手確保の取り組み強化に努めること。 ９．民生委員・児童委員への行政からの情報提供に努めること。 10．民生委員・児童委員活動費及び民生委員児童委員協議会運営費の確保に配慮すること。 11．重度障害者等就労支援特別事業の実施に取り組むこと。 12．障害者等緊急一時保護事業に係る委託料の予算確保に配慮すること。 13．母子及び父子家庭等医療費助成制度の適用年齢引き上げに関すること。 14．保育士確保対策に積極的に取り組むこと。 15．柔軟な利用定員の見直しに取り組むこと。 16．公立保育所の存続に努めること。 以上決議する。
令和４年12月22日沖縄県
東村議会 宛先
東村長 以上です。
○
議長（
神谷牧夫君） ただいま趣旨
説明が終わりました。 この際、お諮りいたします。
質疑終結、
委員会付託省略、
討論を終結したいと思います。これに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
質疑終結、
委員会付託省略、
討論を終結することに決定しました。 これより
採決を行います。議決第７号は、
議案のとおり決定することに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、議決第７号は
議案のとおり可決されました。
△
日程第16．
意見書第５号
インボイス制度（
適格請求書等保存方式）の
実施延期を求める
意見書を議題とします。 趣旨
説明を求めます。２番、宮城毅君。
◎２番（宮城毅君） それでは、
説明をいたします。
意見書第５号
インボイス制度（
適格請求書等保存方式）の
実施延期を求める
意見書 上記の
意見書を別紙のとおり、
会議規則第14条第１項の規定により提出します。
令和４年12月22日
東村議会議長 神 谷 牧 夫 殿提出者
東村議会議員 宮 城 毅賛成者
東村議会議員 福 永 政 也 東 江 光 枝 宮 城 準 伊 佐 真 次 仲 嶺 眞 文 池 原 憲 勇 趣旨
説明 コロナ禍と物価高騰が続く状況の中でのインボイス導入は、零細業者を倒産・廃業に追い込み、地域経済を一層疲弊させるものとなるため
インボイス制度の
実施延期を求める。
インボイス制度（
適格請求書等保存方式）の
実施延期を求める
意見書 政府は、来年10月からの
インボイス制度実施に向けた準備を進めている。零細業者の経営環境は、新型コロナウイルスの収束が見通せない状況が続くとともに、ウクライナ危機や円安による急激な原油・物価高騰でさらに厳しい状況となっている。 多くの業者がコロナ被害からの営業再建をすすめている途上であり、地域経済が疲弊している下で、実質の消費税増税となる
インボイス制度が予定通り導入されると、物価はさらに高騰し、多くの零細業者が経営存続の危機に直面する。 本年９月の財務省貿易統計は、原油の輸入価格が昨年同月比で２倍弱に高騰していると指摘をしている。帝国データバンクの本年８月８日発表では、「物価高倒産急増、前年比８割増」「材木や資材高騰の影響を受けた建設業、燃料の高止まりが続く運輸業、食品業の倒産が目立つ」と述べ、「価格転嫁が難しい中小・零細企業を中心に、物価高倒産がさらに増えるおそれがある」と指摘している。 コロナ禍と物価高騰が続く状況に、多くの中小企業団体や税理士団体もインボイス実施の「凍結」「延期」「見直し」を表明している。日本税理士連合会は６月29日、「コロナ禍による経済活動の制約が解消され」「中小企業者の
負担軽減措置が講じられるまで導入を延期する」ことを要望し、全国青色申告会総連合も６月24日「
インボイス制度への移行により、免税事業者が取引から排除されることや小規模事業者の納税にかかる事務
負担の増加が想定される」とし、「
インボイス制度は廃止または凍結」することを要望している。 コロナ被害と異常な物価高が続く中でのインボイス導入は、零細業者を倒産・廃業に追い込み、地域経済を一層疲弊させるものとなる。 よって、
東村議会は、村民・県民の生活と中小企業・小規模事業者を守るため、
インボイス制度（
適格請求書等保存方式）の実施を延期するよう要請する。 以上、地方自治法第99条の規定により、
意見書を提出する。
令和４年12月22日 沖縄県
東村議会 宛先 内閣総理大臣、財務大臣
○
議長（
神谷牧夫君） ただいま趣旨
説明が終わりました。 この際、お諮りいたします。
質疑終結、
委員会付託省略、
討論を終結したいと思います。これに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
質疑終結、
委員会付託省略、
討論を終結することに決定しました。 これより
採決を行います。この
意見書第５号は
原案のとおり決定することに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。したがって、
意見書第５号は
原案のとおり可決されました。 今
定例会において、議決されました事件について、その条項、字句、数字、その他整理を要するものについては、その整理を
議長に一任されたいと思います。これに御
異議ありませんか。（「
異議なし」と言う者あり）
○
議長（
神谷牧夫君） 「
異議なし」と認めます。よって、さよう決定しました。 以上で、本日の
日程は全て終了しました。 会議を閉じます。
令和４年第12回
東村議会
定例会を閉会します。お疲れさまでした。 （14時33分）以上、地方自治法第123条第２項の規定に基づき署名する。
東村議会 議 長 神 谷 牧 夫 署名議員 池 原 憲 勇 署名議員 福 永 政 也...