令和 ４年 １２月
定例会（第９回）
令和４年第９回
宮古島市議会定例会（１２月）
議事日程第１号
令和４年１２月６日（火）午前１０時
開会 日程第 １
会議録署名議員の
指名について 〃 第 ２
会期を定めることについて 〃 第 ３
議案第１０５号
令和４年度
宮古島市
一般会計補正予算（第７号） （
市長提出） 〃 第 ４ 〃 第１０６号
令和４年度
宮古島市
港湾事業特別会計補正予算（第４号）（ 〃 ） 〃 第 ５ 〃 第１０７号
令和４年度
宮古島市
介護保険特別会計補正予算（第４号）（ 〃 ） 〃 第 ６ 〃 第１０８号
令和４年度
宮古島市
再生可能エネルギー運営事業特別会計補正予算（第 １号） （ 〃 ） 〃 第 ７ 〃 第１０９号
令和４年度
宮古島市
土地区画整理事業特別会計補正予算（第３号） （ 〃 ） 〃 第 ８ 〃 第１１０号
令和４年度
宮古島市
水道事業会計補正予算（第３号） （ 〃 ） 〃 第 ９ 〃 第１１１号
令和４年度
宮古島市
公共下水道事業会計補正予算（第４号） （ 〃 ） 〃 第１０ 〃 第１１２号
令和４年度
宮古島市
農業集落排水事業会計補正予算（第４号） （ 〃 ） 〃 第１１ 〃 第１１３号
令和４年度
宮古島市
漁業集落排水事業会計補正予算（第４号） （ 〃 ） 〃 第１２ 〃 第１１４号
宮古島市
附属機関設置条例の一部
改正について （ 〃 ） 〃 第１３ 〃 第１１５号
宮古島市
職員の
定年等に関する
条例の一部
改正について （ 〃 ） 〃 第１４ 〃 第１１６号
宮古島市
職員の
給与に関する
条例の一部
改正について （ 〃 ） 〃 第１５ 〃 第１１７号
宮古島市
職員の
育児休業等に関する
条例の一部
改正について （ 〃 ） 〃 第１６ 〃 第１１８号
宮古島市
現業職員の
給与の
種類及び
基準に関する
条例の一部
改正につい て （ 〃 ） 〃 第１７ 〃 第１１９号
宮古島市
職員の
勤務時間、
休暇等に関する
条例の一部
改正について （ 〃 ） 〃 第１８ 〃 第１２０号
宮古島市
職員の懲戒の手続及び効果に関する
条例の一部
改正について （ 〃 ） 〃 第１９ 〃 第１２１号 外国の
地方公共団体の
機関等に派遣される
職員の
処遇等に関する
条例の 一部
改正について （ 〃 ） 〃 第２０ 〃 第１２２号
宮古島市
公益的法人等への
職員の
派遣等に関する
条例の一部
改正につい て （ 〃 ） 〃 第２１ 〃 第１２３号
宮古島市
人事行政の
運営等の状況の公表に関する
条例の一部
改正につい て （
市長提出）
日程第２２
議案第１２４号
宮古島市
職員の
再任用に関する
条例の
廃止について （ 〃 ） 〃 第２３ 〃 第１２５号
宮古島市
固定資産税の
課税免除の
特例に関する
条例の一部
改正について （ 〃 ） 〃 第２４ 〃 第１２６号
宮古島市
水上オートバイ等の安全な
利用の
促進に関する
条例の
制定につ いて （ 〃 ） 〃 第２５ 〃 第１２７号
宮古島市立スポーツ施設の
設置及び
管理に関する
条例の
制定について （ 〃 ） 〃 第２６ 〃 第１２８号
宮古島市
伊良部屋外運動施設の
設置及び
管理に関する
条例の一部
改正に ついて （ 〃 ） 〃 第２７ 〃 第１２９号
宮古島市
下地室内運動場条例の
廃止について （ 〃 ） 〃 第２８ 〃 第１３０号
宮古島市
水道事業職員の
給与の
種類及び
基準に関する
条例の一部
改正に ついて （ 〃 ） 〃 第２９ 〃 第１３１号
宮古島市
過疎地域持続的発展計画の
変更について （ 〃 ） 〃 第３０ 〃 第１３２号
宮古島市
広域情報センター指定管理者の
指定について （ 〃 ） 〃 第３１ 〃 第１３３号
宮古島市
城辺地域密着型介護事業所指定管理者の
指定について （ 〃 ） 〃 第３２ 〃 第１３４号
宮古島市
平良老人福祉センター指定管理者の
指定について（ 〃 ） 〃 第３３ 〃 第１３５号
宮古島市
下地・
上野老人福祉センター指定管理者の
指定について （ 〃 ） 〃 第３４ 〃 第１３６号
宮古島市
伊良部老人福祉センター指定管理者の
指定について （ 〃 ） 〃 第３５ 〃 第１３７号
宮古島市
社会福祉センター指定管理者の
指定について （ 〃 ） 〃 第３６ 〃 第１３８号
宮古島市
火葬場（
宮古島市
斎苑・
白鳥苑）
指定管理者の
指定について （ 〃 ） 〃 第３７ 〃 第１３９号
パイナガマ海空すこやか公園指定管理者の
指定について （ 〃 ） 〃 第３８ 〃 第１４０号
宮古島市営住宅指定管理者の
指定について （ 〃 ） ◎
会議に付した事件
議事日程に同じ
令和４年第９回
宮古島市議会定例会（１２月）
会議録 令和４年１２月６日（火） （
開会＝午前10時00分） ◎
出席議員（２４名） （
散会＝午前10時15分）
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓┃ 議 長（２２番） 上 地 廣 敏 君 議 員（１１番） 上 地 堅 司 君 ┃┃ 副 議 長（１８〃） 長 崎 富 夫 〃 〃 （１２〃） 仲 間 誉
人 〃 ┃┃ 議 員（１ 〃） 久 貝 美奈子 〃 〃 （１３〃） 平 良 和
彦 〃 ┃┃ 〃 （２ 〃） 下 地 茜 〃 〃 （１４〃） 下 地 信 広
〃 ┃┃ 〃 （３ 〃） 砂 川 和 也 〃 〃 （１５〃） 我如古 三 雄
〃 ┃┃ 〃 （４ 〃） 狩 俣 勝 成 〃 〃 （１６〃） 前 里 光 健
〃 ┃┃ 〃 （５ 〃） 富 浜 靖 雄 〃 〃 （１７〃） 西 里 芳 明
〃 ┃┃ 〃 （６ 〃） 下 地 信 男 〃 〃 （１９〃） 友 利 光
徳 〃 ┃┃ 〃 （７ 〃） 新 里 匠 〃 〃 （２０〃） 上 里
樹 〃 ┃┃ 〃 （８ 〃） 狩 俣 政 作 〃 〃 （２１〃） 粟 国 恒 広
〃 ┃┃ 〃 （９ 〃） 山 下 誠 〃 〃 （２３〃） 平 良 敏
夫 〃 ┃┃ 〃 （１０〃） 池 城 健 〃 〃 （２４〃） 山 里 雅
彦 〃 ┃┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ ◎欠席議員（０名） ◎説 明
員┏━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┓┃ 市 長
│ 座喜味 一 幸 君
│ 会 計 管 理
者 │ 天 久 珠 江 君┃┃ 副 市 長
│ 伊 川 秀
樹 〃 │ 水 道 部 長
│ 兼 島 方 昭
〃┃┃ 企 画 政 策 部 長
│ 垣 花 和
彦 〃 │ 消 防 長
│ 宮 國 和
幸 〃┃┃ 総 務 部 長
│ 與那覇 勝 重
〃 │ 企 画 調 整 課 長
│ 石 川 博
幸 〃┃┃ 福 祉 部 長
│ 仲宗根 美佐子
〃 │ 総 務 課 長
│ 豊見山 徹
〃┃┃ 市 民 生 活 部 長
│ 友 利 毅
彦 〃 │ 財 政 課 長
│ 国 仲 英
樹 〃┃┃ 農 林 水 産 部 長
│ 砂 川
朗 〃 │ 教 育 長
│ 大 城 裕 子
〃┃┃ 建 設 部 長
│ 大 嶺 弘 明
〃 │ 教 育 部 長
│ 砂 川 勤
〃┃┃ 観 光
商工スポーツ │ 上 地 成
人 〃 │ 生 涯 学 習 部 長
│ 友 利 克
〃┃┃ 部 長
│ │ │ ┃┃ 環 境 衛 生 局 長
│ 下 地 睦 子
〃 │ │ ┃┗━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┛ ◎議会事務局職員出席者 事 務 局 長 下 地 貴 之 君 次 長 補 佐 砂 川 晃 徳 君 次 長 仲 間 清 人 〃 議 事 係 長 国 吉 たかよ 〃
○
議長（
上地廣敏君） ただいまから
令和４年第９回
宮古島市議会定例会を
開会します。 （
開会＝午前10時00分） 本日の
出席議員は24名で、
全員出席であります。 本日の
日程は、お
手元にお配りした
議事日程第１号のとおりであります。 直ちに本日の
会議を開きます。 この際、
諸般の
報告をします。
事務局長から
報告させます。
◎
事務局長（
下地貴之君）
議長の命により、
諸般の
報告をいたします。 ９月
定例会の閉会後、
請願書３件、
陳情書６件の計９件を受理し、そのうち６件をお
手元に
配付の
請願・
陳情文書表のとおり付託したので、
所管委員会での審査をお願いいたします。 11月29日、
座喜味一幸市長から
令和４年第９回
宮古島市議会定例会の
招集告示をした旨の通知とともに、今
定例会に付議すべき
議案の送付がありました。 12月１日、
議会運営委員会が開催され、諮問した
会期については本日12月６日から12月20日までの15日間とするのが適当であること、
会議時間を
変更するための
宮古島市議会会議規則の一部
改正については、最終本
会議において
議会運営委員会から提案することと決しました。 そのほかにつきましては、お
手元に
配付の
報告書によりご了承願います。
諸般の
報告は以上です。
○
議長（
上地廣敏君） これより
日程第１、
会議録署名議員の
指名を行います。
会議録署名議員は、
会議規則第87条の
規定により、
議長において
西里芳明君及び
狩俣政作君を
指名します。 次に、
日程第２、
会期を定めることについてを
議題とします。 お諮りします。今
定例会の
会期は、本日12月６日から12月20日までの15日間としたいと思います。これにご
異議ありませんか。 （「
異議なし」の声多数あり）
○
議長（
上地廣敏君） ご
異議なしと認めます。 よって、
会期は本日12月６日から12月20日までの15日間と決しました。 なお、
議事の都合により、12月８日及び９日、12日の計３日間は休会にしたいと思います。これにご
異議ありませんか。 （「
異議なし」の声多数あり）
○
議長（
上地廣敏君） ご
異議なしと認めます。 よって、そのとおり決しました。 なお、
会議予定につきましては、お
手元にお配りした
会期日程計画表のとおりでありますので、ご了承願います。 次に、
日程第３、
議案第105号から
日程第38、
議案第140号までの計36件を
一括議題とし、
提案者からの
提案理由の
説明を求めます。
◎
市長（
座喜味一幸君）
令和４年第９回
宮古島市議会定例会に提出しました
議案について、ご
説明申し上げます。 今回提出しました
議案は、
予算議案９件、
条例議案17件、
議決議案10件の合計36件でございます。 それでは、
予算議案からご
説明申し上げます。
議案第105号、
令和４年度
宮古島市
一般会計補正予算（第７号）。今回の
補正は、22億1,564万1,000円の増で、
歳入歳出予算の
補正のほか、
繰越明許費の設定、
債務負担行為及び
地方債の
補正を行い、
補正後の
歳入歳出予算の
総額をそれぞれ420億1,876万8,000円と定めてあります。
議案第106号、
令和４年度
宮古島市
港湾事業特別会計補正予算（第４号）。今回の
補正は、4,858万8,000円の増で、
歳入歳出予算の
補正のほか、
債務負担行為の
補正を行い、
補正後の
歳入歳出の
総額をそれぞれ５億6,037万3,000円と定めてあります。
議案第107号、
令和４年度
宮古島市
介護保険特別会計補正予算（第４号）。今回の
補正は、１億1,118万4,000円の増で、
補正後の
歳入歳出の
総額をそれぞれ60億7,867万5,000円と定めてあります。
議案第108号、
令和４年度
宮古島市
再生可能エネルギー運営事業特別会計補正予算（第１号）。今回の
補正は、409万2,000円の増で、
補正後の
歳入歳出の
総額をそれぞれ1,719万5,000円と定めてあります。
議案第109号、
令和４年度
宮古島市
土地区画整理事業特別会計補正予算（第３号）。今回の
補正は、1,568万4,000円の増で、
補正後の
歳入歳出の
総額をそれぞれ１億1,908万5,000円と定めてあります。
議案第110号、
令和４年度
宮古島市
水道事業会計補正予算（第３号）。今回の
補正は、
収益的収入及び
支出で1,154万円の増のほか、
債務負担行為の
補正を行っております。
議案第111号、
令和４年度
宮古島市
公共下水道事業会計補正予算（第４号）。今回の
補正は、
収益的収入及び
支出で６万2,000円の増のほか、
債務負担行為の
補正を行っております。
議案第112号、
令和４年度
宮古島市
農業集落排水事業会計補正予算（第４号）。今回の
補正は、
収入の組替えのほか、
債務負担行為の
補正を行っております。
議案第113号、
令和４年度
宮古島市
漁業集落排水事業会計補正予算（第４号）。今回の
補正は、
収益的収入及び
支出で20万2,000円の増となっております。 次に、
条例議案についてご
説明申し上げます。
議案第114号、
宮古島市
附属機関設置条例の一部
改正について。
宮古島市の各
地域において、にぎわいの創出、諸課題の
整理及び方針について
調査検討、
審議を行うには、
附属機関として
設置する必要があるため、
本案を提出します。
議案第115号、
宮古島市
職員の
定年等に関する
条例の一部
改正について。
地方公務員法の一部を
改正する
法律の
施行に伴い、
職員の
定年を引き上げるとともに、
管理監督職勤務上限年齢制及び
定年前
再任用短時間
勤務職制を定めるには、
条例を
改正する必要があるため、
本案を提出します。
議案第116号、
宮古島市
職員の
給与に関する
条例の一部
改正について。
地方公務員法の一部を
改正する
法律の
施行に伴い、60歳を超える
職員の
給与の取扱いに関する
特例等を設けるには、
条例を
改正する必要があるため、
本案を提出します。
議案第117号から
議案第124号までの
条例の一部
改正及び
廃止については、
地方公務員法の一部を
改正する
法律の
施行に伴い、
規定の整備を行うには、
条例を
改正する必要があるため、
本案を提出します。
議案第125号、
宮古島市
固定資産税の
課税免除の
特例に関する
条例の一部
改正について。
沖縄振興特別措置法第９条等の
地方税の
課税免除又は不
均一課税に伴う
措置が適用される場合等を定める
省令の一部を
改正する
省令、
所得税法等の一部を
改正する
法律及び租税
特別措置法施行令等の一部を
改正する政令の
施行に伴い、
固定資産税の
課税免除を行うには
条例を
改正する必要があるため、
本案を提出します。
議案第126号、
宮古島市
水上オートバイ等の安全な
利用の
促進に関する
条例の
制定について。
宮古島市
周辺海域において、
水上オートバイ等の
危険航行による事故を防止するには、
条例を
制定する必要があるため、
本案を提出します。
議案第127号、
宮古島市立スポーツ施設の
設置及び
管理に関する
条例の
制定について。
スポーツの
振興を図るとともに、
教育委員会から
市長部局への
所管替えに伴う
文言の
整理を行うには、
条例の全部を
改正する必要があるため、
本案を提出します。
議案第128号、
宮古島市
伊良部屋外運動施設の
設置及び
管理に関する
条例の一部
改正について。
投球練習場の
供用開始に伴い
使用料を設定するとともに、
文言の
整理を行うには、
条例を
改正する必要があるため、
本案を提出します。
議案第129号、
宮古島市
下地室内運動場条例の
廃止について。
宮古島市立スポーツ施設の
設置及び
管理に関する
条例その他
条例等の
整理に伴い、
条例を
廃止する必要があるため、
本案を提出します。
議案第130号、
宮古島市
水道事業職員の
給与の
種類及び
基準に関する
条例の一部
改正について。
地方公務員法の一部を
改正する
法律の
施行に伴い
規定を整備するとともに、
文言の
整理を行うには、
条例を
改正する必要があるため、
本案を提出します。 最後に、
議決議案についてご
説明申し上げます。
議案第131号、
宮古島市
過疎地域持続的発展計画の
変更について。
宮古島市
過疎地域持続的発展計画を
変更するには、
議会の
議決を必要とするため、
本案を提出します。
議案第132号から
議案第140号までの
指定管理者の
指定については、公の
施設について
指定管理者の
指定をするには、
地方自治法第244条の２第６項の
規定により
議会の
議決を必要とするため、
本案を提出いたします。 以上、ご
説明申し上げました。慎重なるご
審議の上、
議決を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○
議長（
上地廣敏君） これで
提案理由の
説明は終わりました。 本日の
日程はこれで全部終了しました。 よって、本日の
会議はこれにて
散会します。 （
散会＝午前10時15分）...