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06月09日-01号

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  1. 糸満市議会 2021-06-09
    06月09日-01号


    取得元: 糸満市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-04-04
    令和3年第4回糸満市議会定例会会議録 令和3年6月9日糸満市議会定例会が本市議会議事堂に招集された。出席議員 21人1番 玉 村   清    2番 金 城   悟3番 上 原   勝    4番 浦 崎   暁5番 菊 地 君 子    6番 伊 敷 郁 子7番 国 吉 武 光    8番 金 城   敏9番 新 垣 勇 太    10番 金 城 一 文11番 玉 城 安 男    12番 玉 城 哲 郎13番 金 城   寛    14番 高 江   靖15番 西 平 賀 雄    16番 大 城 明 弘17番 金 城   敦    18番 徳 元 敏 之19番 金 城 幸 盛    20番 新 垣 安 彦21番 大 田   守欠席議員 なし 地方自治法第121条の規定により説明のため会議出席した者は次のとおりである。   市長     當 銘 真 栄    副市長     神 谷 和 男   教育長    幸 地 政 行    総務部長    福 元 信 美   企画開発部長 徳 元 弘 明    市民健康部長  島 根 辰 也   福祉部長   金 城   満    経済部長    兼 城 浩 康   建設部長   大 城   拡    水道部長    伊 敷   勝   消防長    平 田 徳 明    教育委員会   金 城   秀                     総務部長   教育委員会  與那覇 正 樹   指導部長 本議会に職務のため出席した者は次のとおりである。   事務局長   大 城 裕 子    次長      翁 長 克 幸   議事係長   安次嶺 文 雄    副主査     比 嘉 泰 規   副主査    玉 城   亮    副主査     玉 城 洋 平本日議事日程 日程第1 諸般報告 日程第2 会期決定 日程第3 会議録署名議員指名 日程第4 議案第54号 令和年度糸満一般会計補正予算(第2号) 日程第5 議案第55号 糸満情報公開条例の一部を改正する条例について 日程第6 議案第56号 糸満国民健康保険税条例の一部を改正する条例について 日程第7 議案第57号 糸満地域型保育事業設備及び運営に関する基準を定める条例の一            部を改正する条例について 日程第8 議案第58号 固定資産評価員選任について 日程第9 議案第59号 財産取得について(糸満観光文化交流拠点施設備品(一般備            品)) 日程第10 議案第60号 財産取得について(糸満観光文化交流拠点施設備品舞台備            品)) 日程第11 議案第61号 財産取得について(糸満観光文化交流拠点施設備品舞台照            明)) 日程第12 議案第62号 団体営土地改良事業農業用道路農業用用排水路)の施行について 日程第13 議案第63号 あらたに生じた土地確認について 日程第14 議案第64号 町の区域変更について 日程第15 議案第65号 糸満名誉市民選定同意を求めることについて 日程第16 議案第66号 糸満名誉市民選定同意を求めることについて 日程第17 議案第67号 糸満名誉市民選定同意を求めることについて 日程第18 議案第68号 訴え提起について(建物明渡等請求事件) 日程第19 報告第2号 繰越明許費繰越計算書について(糸満一般会計予算) 日程第20 報告第3号 繰越明許費繰越計算書について(糸満土地区画整理事業特別会計予            算) 日程第21 報告第4号 繰越明許費繰越計算書について(糸満農業集落排水事業特別会計予            算) 日程第22 報告第5号 繰越計算書について(糸満下水道事業会計予算) 日程第23 「核兵器禁止条約への署名批准日本政府に求める意見書」を国に提出すること      を求める陳情書 日程第24 日本政府に対して、「日米地位協定抜本的改定を求める意見書」を求める陳情書 日程第25 国立病院機能強化を求める陳情書 日程第26 国保運営にあたって、コロナ禍など困窮から県民生活を守るために地方自治の本      旨に基づき、制度改善を求める陳情書 日程第27 コロナ禍の中だからこそ、こどもたちの健やかな成長のために「現物給付」への国      のペナルティ全廃と18歳までこども医療費無料制度実現こども医療費無料制度の改      善を求める陳情書 日程28 西崎町3丁目西自治会集会所早期建設についての陳情書 日程第29 糸満土地開発公社経営状況報告について   ――――――――――――――――――――――――――――――                              (開会宣告午前10時05分) ○議長大田守) これより令和3年第4回糸満市議会定例会を開会いたします。   ――――――――――――――――――――――――――――――議長大田守) 直ちに本日の会議を開きます。 △この際「諸般報告」を行います。  6月9日付、市長から今期定例会に付議する議案等の送付がありました。 同じく6月9日付、市長から糸満土地開発公社経営状況報告書の提出がありましたので、本件については後ほど質疑を行うことにいたします。 次に監査委員から例月現金出納検査結果について13件、定期監査財務監査)の結果について1件、財政援助団体等監査結果報告について1件の報告がありました。例月現金出納検査結果報告については、議会図書室閲覧用簿冊を設置してありますので御了承ください。なお、定期監査財務監査)の結果報告及び財政援助団体等監査結果報告についてはお手元に配布してあります。 以上で諸般報告を終わります。   ――――――――――――――――――――――――――――――議長大田守) 次に「会期決定」を議題といたします。 お諮りいたします。 今期定例会会期は、議会運営委員会答申のとおり、本日から6月28日までの20日間といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。          (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長大田守) 御異議なしと認めます。 よって今期定例会会期は、議会運営委員会答申のとおり、本日から6月28日までの20日間とすることに決しました。   ――――――――――――――――――――――――――――――議長大田守) 次に「会議録署名議員指名」を行います。 今期定例会会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、14番 高江靖議員、19番 金城幸盛議員指名いたします。   ――――――――――――――――――――――――――――――議長大田守) 議案第54号「令和年度糸満一般会計補正予算(第2号)」、議案第55号「糸満情報公開条例の一部を改正する条例について」、議案第56号「糸満国民健康保険税条例の一部を改正する条例について」、議案第57号「糸満地域型保育事業設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について」、議案第58号「固定資産評価員選任について」、議案第59号「財産取得について(糸満観光文化交流拠点施設備品一般備品))」、議案第60号「財産取得について(糸満観光文化交流拠点施設備品舞台備品))」、議案第61号「財産取得について(糸満観光文化交流拠点施設備品舞台照明))」、議案第62号「団体営土地改良事業農業用道路農業用用排水路)の施行について」、議案第63号「あらたに生じた土地確認について」、議案第64号「町の区域変更について」、議案第65号「糸満名誉市民選定同意を求めることについて」、議案第66号「糸満名誉市民選定同意を求めることについて」、議案第67号「糸満名誉市民選定同意を求めることについて」、議案第68号「訴え提起について(建物明渡等請求事件)」、報告第2号「繰越明許費繰越計算書について(糸満一般会計予算)」、報告第3号「繰越明許費繰越計算書について(糸満土地区画整理事業特別会計予算)」、報告第4号「繰越明許費繰越計算書について(糸満農業集落排水事業特別会計予算)」、報告第5号「繰越計算書について(糸満下水道事業会計予算)」、以上19案件を一括して議題といたします。 各案件に対する提案理由説明を求めます。 ◎市長當銘真栄) おはようございます。令和3年第4回糸満市議会定例会を招集しましたところ、議員各位の御出席を頂き感謝申し上げます。 それでは、本定例会に提出しております議案等について、その概要及び提案理由を御説明申し上げます。なお、金額説明については、1万円未満の端数を省略させていただきます。 △議案第54号 令和年度糸満一般会計補正予算(第2号)。 本案は、歳入歳出予算総額をそれぞれ3億5,312万円追加し、歳入歳出予算総額をそれぞれ299億1,526万円とするものであります。 歳入歳出予算補正の款項の区分及び当該区分ごと金額等は、第1表のとおりであります。 債務負担行為補正は、第2表のとおりであります。 地方債補正は、第3表のとおりであります。 補正の主な内容について、歳入から申し上げますと、16款国庫支出金、17款県支出金、20款繰入金を増額しております。 次に、歳出について申し上げますと、3款民生費に、その他低所得の子育て世帯生活支援特別給付金糸満保育士資格取得支援事業、4款衛生費に、地方公共団体と連携したCO2排出削減促進事業、6款農林水産業費糸満漁港土地利用調査事業、8款土木費に、運動公園体育施設機能強化事業及び運動公園施設整備事業、10款教育費に、小学校及び中学校校舎規模改造事業をそれぞれ追加しております。 議案第55号 糸満情報公開条例の一部を改正する条例について。 本案は、公文書の開示を請求する権利の適正な行使を規定する条項を新たに設けるとともに当該権利の濫用に当たる請求があった場合の手続を定めるため、条例の一部を改正するものであります。 議案第56号 糸満国民健康保険税条例の一部を改正する条例について。 本案は、新型コロナウイルス感染症の影響により、一定程度収入が減少した被保険者国民健康保険税を減免し負担を軽減するため、条例の一部を改正するものであります。 △議案第57号 糸満地域型保育事業設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について。 本案は、小規模保育事業所A型及びB型における保育士の数の算定について、保健師及び看護師に加え、准看護師についても1人に限って保育士としてみなすことができるようにするため、条例の一部を改正するものであります。 議案第58号 固定資産評価員選任について。 本案は、本年4月1日の人事異動において税務課長が異動したことに伴い、新たに後任の税務課長固定資産評価員選任するため、地方税法第404条第2項の規定により議会同意を求めるものであります。 議案第59号 財産取得について(糸満観光文化交流拠点施設備品一般備品))。 議案第60号 財産取得について(糸満観光文化交流拠点施設備品舞台備品))。 議案第61号 財産取得について(糸満観光文化交流拠点施設備品舞台照明))。 3議案について、一括して御説明いたします。 本案は、糸満観光文化交流拠点施設一般備品舞台備品舞台照明取得するに当たり、その予定価格がそれぞれ2,000万円以上となることから、議会議決に付すべき契約及び財産取得又は処分に関する条例第3条の規定により、議会議決を求めるものであります。 議案第62号 団体営土地改良事業農業用道路農業用用排水路)の施行について。 本案は、農村集落基盤再編整備事業真壁西地区)において農業用道路農業用用排水路を整備するために、土地改良法第96条の2第2項の規定により、議会議決を求めるものであります。 議案第63号 あらたに生じた土地確認について。 本案は、糸満漁港広域整備事業公有水面埋立により、本市区域内に新たな土地が生じたため、地方自治法第9条の5第1項の規定により、議会議決を求めるものであります。 議案第64号 町の区域変更について。 本案は、糸満漁港広域整備事業公有水面埋立により、本市区域内に新たな土地が生じたので、その土地西崎一丁目の区域に編入するため、地方自治法第260条第1項の規定により、議会議決を求めるものであります。 議案第65号から議案第67号まで、糸満名誉市民選定同意を求めることについて。 本案は、糸満名誉市民条例第3条第1項の規定に基づき、教育体育社会福祉発展卓絶功績のあった徳元孝進氏、産業・経済の振興、社会活動卓絶功績のあった波平一男氏、教育文化・学術の発展卓絶功績のあった上原謙氏の3名を糸満名誉市民に推薦し、議会同意を求めるものであります。なお、上原謙氏におかれましては、5月18日に故人となりましたが、生前に糸満名誉市民への推薦が決定しており、その功績を称えていくべきと判断し、議会へ推薦しております。 △議案第68号 訴え提起について(建物明渡等請求事件)。 本案は、市営住宅家賃を長期滞納している入居者等について、再三にわたり請求してきたが、当該入居者がこれに応じないことから、市営住宅の明渡し、滞納家賃支払い等を求める訴え那覇地方裁判所に提訴するため、地方自治法第96条第1項の規定により、議会議決を求めるものであります。 報告第2号 繰越明許費繰越計算書について(糸満一般会計予算)。 本報告は、令和年度糸満一般会計補正予算(第10号)第2条の繰越明許費を翌年度に繰り越したものであります。その主な内容を申し上げますと、文化交流情報発信拠点施設整備促進事業保育所等整備事業道路維持管理費消防設備設置事業小学校及び中学校整備事業等37件、21億988万円となっております。 報告第3号 繰越明許費繰越計算書について(糸満土地区画整理事業特別会計予算)。 本報告は、令和年度糸満土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)第1条の繰越明許費を翌年度に繰り越したものであります。内容を申し上げますと、糸満南土地区画整理事業3,148万円となっております。 報告第4号 繰越明許費繰越計算書について(糸満農業集落排水事業特別会計予算)。 本報告は、令和年度糸満農業集落排水事業特別会計補正予算(第3号)第2条の繰越明許費を翌年度に繰り越したものであります。 内容を申し上げますと、農業集落排水事業5億435万円となっております。 報告第5号 繰越計算書について(糸満下水道事業会計予算)。 本報告は、令和年度糸満下水道事業会計予算における建設改良費について、地方公営企業法第26条第1項の規定により、1款資本的支出7億7,626万円を翌年度に繰り越したので、同条第3項の規定により報告するものであります。 以上、議案15件、報告4件について、その概要及び提案理由を御説明させていただきました。御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。 なお、議案第54号、議案第65号、議案第66号及び議案第67号の4議案については、先議案件として御審議していただきますようお願い申し上げます。また、後日議案2件を提案する予定でありますので、併せてお願い申し上げます。 ○議長大田守) ただいま議題となっております19案件のうち、議案第58号、議案第65号、議案第66号、議案第67号、報告第2号、報告第3号、報告第4号及び報告第5号を除く11議案に対する質疑を許します。 お諮りいたします。 11議案に対する質疑を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。          (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長大田守) 御異議なしと認めます。 よって11議案に対する質疑を終了いたします。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております19案件のうち、議案第58号、議案第65号、議案第66号、議案第67号、報告第2号、報告第3号、報告第4号及び報告第5号を除く11議案については、お手元に配布してあります議案付託表のとおり、それぞれの所管常任委員会及び予算決算特別委員会付託いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。          (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長大田守) 御異議なしと認めます。 よって議案第58号、議案第65号、議案第66号、議案第67号、報告第2号、報告第3号、報告第4号及び報告第5号を除く11議案については、お手元に配布してあります議案付託表のとおり、それぞれの所管常任委員会及び予算決算特別委員会付託することに決しました。   ――――――――――――――――――――――――――――――議長大田守) 「「核兵器禁止条約への署名批准日本政府に求める意見書」を国に提出することを求める陳情書」、「日本政府に対して、「日米地位協定抜本的改定を求める意見書」を求める陳情書」、両件を一括して議題といたします。 △両件については、その審査総務委員会付託いたします。    ――――――――――――――――――――――――――――――議長大田守) 「国立病院機能強化を求める陳情書」、「国保運営にあたって、コロナ禍など困窮から県民生活を守るために地方自治の本旨に基づき、制度改善を求める陳情書」、「コロナ禍の中だからこそ、こどもたちの健やかな成長のために「現物給付」への国のペナルティ全廃と18歳までこども医療費無料制度実現こども医療費無料制度改善を求める陳情書」、「西崎町3丁目西自治会集会所早期建設についての陳情書」、以上4件を一括して議題といたします。 4件については、その審査民生委員会付託いたします。   ――――――――――――――――――――――――――――――議長大田守) 休憩いたします。                              (休憩宣告午前10時23分)                              (再開宣告午前10時29分) ○議長大田守) 再開いたします。 議案第58号 固定資産評価員選任について、本案に対する質疑を許します。 休憩いたします。                              (休憩宣告午前10時29分)                              (再開宣告午前10時30分)
    議長大田守) 再開いたします。 お諮りいたします。 本案に対する質疑を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。          (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長大田守) 御異議なしと認めます。 よって本案に対する質疑を終了いたします。 お諮りいたします。 本案については、委員会付託を省略いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。          (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長大田守) 御異議なしと認めます。 よって本案については、委員会付託を省略することに決しました。   ――――――――――――――――――――――――――――――議長大田守) 休憩いたします。                              (休憩宣告午前10時31分)                              (再開宣告午前10時31分) ○議長大田守) 再開いたします。 議案第65号 糸満名誉市民選定同意を求めることについてから、議案第67号 糸満名誉市民選定同意を求めることについてまでの3議案に対する質疑を許します。 休憩いたします。                              (休憩宣告午前10時31分)                              (再開宣告午前10時33分) ○議長大田守) 再開いたします。 お諮りいたします。 3議案に対する質疑を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。          (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長大田守) 御異議なしと認めます。 よって3議案に対する質疑を終了いたします。 お諮りいたします。 3議案については、委員会付託を省略いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。          (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長大田守) 御異議なしと認めます。 よって3議案については、委員会付託を省略することに決しました。   ――――――――――――――――――――――――――――――議長大田守) 休憩いたします。                              (休憩宣告午前10時33分)                              (再開宣告午前10時33分) ○議長大田守) 再開いたします。 報告第2号 繰越明許費繰越計算書について(糸満一般会計予算)、報告第3号 繰越明許費繰越計算書について(糸満土地区画整理事業特別会計予算)、報告第4号 繰越明許費繰越計算書について(糸満農業集落排水事業特別会計予算)、報告第5号 繰越計算書について(糸満下水道事業会計予算)、以上4件に対する質疑を許します。 休憩いたします。                              (休憩宣告午前10時34分)                              (再開宣告午前10時48分) ○議長大田守) 再開いたします。 お諮りいたします。 4件に対する質疑を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。          (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長大田守) 御異議なしと認めます。 よって4件に対する質疑を終了いたします。   ――――――――――――――――――――――――――――――議長大田守) 休憩いたします。                              (休憩宣告午前10時48分)                              (再開宣告午前10時48分) ○議長大田守) 再開いたします。 「糸満土地開発公社経営状況報告について」を議題といたします。 本件に対する質疑を許します。 休憩いたします。                              (休憩宣告午前10時48分)                              (再開宣告午前11時24分) ○議長大田守) 再開いたします。 お諮りいたします。 本件に対する質疑を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。          (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長大田守) 御異議なしと認めます。 よって本件に対する質疑を終了いたします。   ――――――――――――――――――――――――――――――議長大田守) 休憩いたします。                              (休憩宣告午前11時24分)                              (再開宣告午前11時27分) ○議長大田守) 再開いたします。 以上で本日の会議を終了いたします。                              (散会宣告午前11時27分)...