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  1. 名護市議会 2022-09-28
    09月28日-01号


    取得元: 名護市議会公式サイト
    最終取得日: 2022-12-19
    令和4年第208回名護定例会              第208回名護市議会定例会会議録┌─────────┬───────────────────────────────┐│招 集 年 月 日│       令和4年9月28日 水曜日 午前10時       │├─────────┼───────────────────────────────┤│招 集 の 場 所│         名 護 市 議 会 議 場         │├─────────┼───────────────────────────────┤│開       会│      令和4年9月28日 水曜日 午前10時0分      │├─────────┼───────────────────────────────┤│散       会│      令和4年9月28日 水曜日 午後3時38分      │└─────────┴───────────────────────────────┘出席並びに欠席議員 出  席 26名 欠  席 0名┌────┬───────────┬───┬────┬───────────┬───┐│議席番号│    氏  名    │出 欠│議席番号│    氏  名    │出 欠│├────┼───────────┼───┼────┼───────────┼───┤│  1  │  嘉 陽 宗一郎  │ 出 │  14  │  比 嘉 勝 彦  │ 出 │├────┼───────────┼───┼────┼───────────┼───┤│  2  │  比 嘉 宏 正  │ 出 │  15  │  大 城 松 健  │ 出 │├────┼───────────┼───┼────┼───────────┼───┤│  3  │  古波蔵  太   │ 出 │  16  │  翁 長 久美子  │ 出 │├────┼───────────┼───┼────┼───────────┼───┤│  4  │  高 山 侑 三  │ 出 │  17  │  宮 城 さゆり  │ 出 │├────┼───────────┼───┼────┼───────────┼───┤│  5  │  吉 居 俊 平  │ 出 │  18  │  宮 里  尚   │ 出 │├────┼───────────┼───┼────┼───────────┼───┤│  6  │  石 嶺 康 政  │ 出 │  19  │  比 嘉 拓 也  │ 出 │├────┼───────────┼───┼────┼───────────┼───┤│  7  │  福 澤 奈 美  │ 出 │  20  │  比 嘉  忍   │ 出 │├────┼───────────┼───┼────┼───────────┼───┤│  8  │  嘉 数  剛   │ 出 │  21  │  金 城 善 英  │ 出 │├────┼───────────┼───┼────┼───────────┼───┤│  9  │  島 袋  力   │ 出 │  22  │  大 城 秀 樹  │ 出 │├────┼───────────┼───┼────┼───────────┼───┤│  10  │  長 山 正 邦  │ 出 │  23  │  岸 本 洋 平  │ 出 │├────┼───────────┼───┼────┼───────────┼───┤│  11  │  仲 尾 ちあき  │ 出 │  24  │  神 山 正 樹  │ 出 │├────┼───────────┼───┼────┼───────────┼───┤│  12  │  金 城  隆   │ 出 │  25  │  東恩納 琢 磨  │ 出 │├────┼───────────┼───┼────┼───────────┼───┤│  13  │  平   光 男  │ 出 │  26  │  大 城 敬 人  │ 出 │└────┴───────────┴───┴────┴───────────┴───┘ 署名議員       1番 嘉陽 宗一郎   2番 比嘉 宏正 議事日程       別紙のとおり 会議に付した事件   別紙のとおり 会議の結果      別紙のとおり議会事務局出席者 事務局長      屋 部 憲 克    次長庶務係長   大 城 秀 樹 議事係長      宮 城  建     庶務係調査法制   金 城  浩                       担当主査 議事係       島 袋 ちえり    庶務係       比 嘉 ちなみ 議事係       上 地  健     会計年度任用職員  玉 城 直 喜 ◎屋部憲克議会事務局長 第15期名護市議会議員皆様、ご当選おめでとうございます。事務局長屋部です。よろしくお願いします。さて、本定例会一般選挙後、初めての議会となります。議長選任されるまでの間、地方自治法第107条の規定によって、出席議員の中で年長議員臨時議長職務を行うことになっております。出席議員の中で大城敬人議員年長議員となります。それでは、大城敬人議員議長席のほうへよろしくお願いします。 ○大城敬人臨時議長 ただいま紹介いただきました大城敬人でございます。地方自治法第107条の規定により、臨時議長職務を行います。どうぞよろしくお願いします。 ただいまから令和4年9月第208回名護市議会定例会を開会します。 △日程第1 仮議席指定を行います。仮議席はただいま着席の議席指定します。暫時休憩します。                              休 憩(午前10時2分) (議長選挙方法について協議あり)                              休 憩(午前10時13分) ○大城敬人臨時議長 休憩前に引き続き会議を開きます。 △日程第2 議長選挙の件を議題とします。議長選挙については、投票で行うことにご異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ご異議なしと認めます。よって議長選挙については投票で行うことに決定されました。 日程第2 議長選挙を行います。選挙投票で行います。議場出入口閉鎖します。 (議場閉鎖) ただいまの出席議員は26名です。次に立会人指名します。名護市議会会議規則第31条第2項の規定により立会人島袋力議員石嶺康政議員指名します。 投票用紙を配付します。投票単記無記名です。投票用紙被選挙人氏名を記載してください。白票は無効となります。 (投票用紙配付) 投票用紙配付漏れはありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) 配付漏れなしと認めます。 投票箱を点検します。 (投票箱点検) 異常なしと認めます。 ただいまから投票を行います。議会事務局次長議席番号氏名を読み上げますので、順番投票をお願いします。点呼をお願いします。大城秀樹議会事務局次長。 ◎大城秀樹議会事務局次長 呼名します。1番 嘉陽宗一郎議員、2番 比嘉宏議員、3番 古波蔵太議員、4番 高山侑三議員、5番 吉居俊平議員、6番 石嶺康政議員、7番 福澤奈美議員、8番 嘉数剛議員、9番 島袋力議員、10番 長山正邦議員、11番 仲尾ちあき議員、12番 金城隆議員、13番 平光男議員、14番 比嘉勝彦議員、15番 大城松健議員、16番 翁長久美子議員、17番 宮城さゆり議員、18番 宮里尚議員、19番 比嘉拓也議員、20番 比嘉忍議員、21番 金城善英議員、22番 大城秀樹議員、23番 岸本洋平議員、24番 神山正樹議員、25番 東恩納琢磨議員臨時議長 大城敬人議員。 ○大城敬人臨時議長 投票漏れはありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) 投票漏れなしと認めます。これで投票を終わります。 これから開票を行います。島袋力議員石嶺康政議員開票の立会いをお願いします。 (開票) 選挙の結果を報告いたします。投票総数26票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。そのうち有効投票数26票、無効投票数ゼロ票であります。有効投票中、金城隆議員15票、岸本洋平議員10票、比嘉忍議員1票、以上のとおりとなります。この選挙法定得票数は7票です。よって、金城隆議員議長当選されました。 議場出入口閉鎖を解きます。 (議場開鎖) ただいま議長当選されました金城隆議員議場におられます。名護市議会会議規則第32条第2項の規定により、当選告知をいたします。当選人発言を求めます。議長当選承諾及び就任挨拶をお願いします。金城隆議員。 ◆金城隆議員 この度の第15期名護市議会議長選挙におきまして、議員各位のご支持により議長当選をさせていただきました、金城隆でございます。よろしくお願いいたします。議長就任に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。この度の議長選挙において、皆様のご支持により議長へと押し上げていただきました。誠にありがとうございます。大変身に余る光栄であり、心から感謝を申し上げます。謹んで議長の職をお受けいたします。私は2期8年議員活動を行ってまいりました。まだまだ十分な経験があるわけではございませんが、皆様の期待に応えていけるかどうか不安もございますが、しかし、私の誠心誠意、全身全霊を傾注し、議長の責務を果たしてまいりたいと思っておりますので、よろしくお願い申し上げます。また、議会議員だけでは運営できません。これからも渡具知市長をはじめ当局の皆様、そして名護市民皆様からご協力、ご指導、ご鞭撻(べんたつ)を賜り、市民に寄り添った市民のための市議会名護市議会として、名護市発展のために共に頑張っていくことをお誓い申し上げます。私の議長就任挨拶といたします。ありがとうございました。 ○大城敬人臨時議長 私はこれで臨時議長としての職務を終わり、降壇いたします。皆様のご協力感謝を申し上げます。ありがとうございました。それでは金城隆議長議長席にお着き願います。 ○金城隆議長 それでは会議を始めたいと思います。年長議員ということで、臨時議長を務められました大城敬人議員大変ご苦労さまでございました。ただいまより議長として議会運営に当たらせていただきますので、よろしくお願い申し上げます。それでは日程第1号の追加、日程第1 議席指定を行います。休憩します。                              休 憩(午前10時33分) (議席の確認あり)                              再 開(午前10時33分) ○金城隆議長 再開します。 △議席名護市議会会議規則第4条第1項の規定により、指示された議席表のとおり指定したいと思いますが、ご異議ございませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ご異議なしと認めます。そのように決定されました。 △日程第2 会議録署名議員指名を行います。会議録署名議員会議規則第87条の規定により、1番 嘉陽宗一郎議員、2番 比嘉宏議員指名いたします。 △次に日程第3 会期決定の件を議題といたします。休憩します。                              休 憩(午前10時34分) (屋部憲克議会事務局長から会期日程案についての説明あり)                              再 開(午前10時38分) ○金城隆議長 再開します。 お諮りします。本定例会会期は、日程案のとおり本日9月28日から10月19日までの22日間とし、詳細につきましては、議会運営委員会において日程変更等適宜協議し進めていくことにご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ご異議なしと認めます。よって、本定例会会期は本日9月28日から10月19日までの22日間と決定されました。休憩します。                              休 憩(午前10時38分) (副議長選挙方法について協議あり)                              再 開(午前10時39分) ○金城隆議長 再開します。 △日程第4 副議長選挙の件を議題といたします。副議長選挙については、投票で行うことにご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ご異議なしと認めます。よって、副議長選挙については、投票で行うことに決定されました。 (「休憩」との声あり) ○金城隆議長 ただいま休憩の申出がございましたので、暫時休憩いたします。                              休 憩(午前10時40分)                              再 開(午前10時47分) ○金城隆議長 休憩前に引き続き会議を開きます。 ただいまの副議長の選出でございますが、日程第4 副議長選挙を行います。議場出入口閉鎖をお願いいたします。 (議場閉鎖) 出席議員は26名です。次に立会人指名します。名護市議会会議規則第31条第2項の規定により立会人長山正邦議員平光男議員指名いたします。 投票用紙を配付いたします。ただいまの出席議員数は26人でございます。投票単記無記名でございます。投票用紙被選挙人氏名を記載してください。白票は無効となります。 (投票用紙配付) 投票用紙配付漏れはございせんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) 配付漏れなしと認めます。 投票箱を点検します。 (投票箱点検) 異常なしと認めます。 ただいまから投票を行います。議会事務局次長議席番号氏名を読み上げますので、順番投票をお願いいたします。点呼をお願いいたします。大城秀樹議会事務局次長
    大城秀樹議会事務局次長 呼名します。1番 嘉陽宗一郎議員、2番 比嘉宏議員、3番 古波蔵太議員、4番 高山侑三議員、5番 吉居俊平議員、6番 石嶺康政議員、7番 福澤奈美議員、8番 嘉数剛議員、9番 島袋力議員、10番 長山正邦議員、11番 仲尾ちあき議員、13番 平光男議員、14番 比嘉勝彦議員、15番 大城松健議員、16番 翁長久美子議員、17番 宮城さゆり議員、18番 宮里尚議員、19番 比嘉拓也議員、20番 比嘉忍議員、21番 金城善英議員、22番 大城秀樹議員、23番 岸本洋平議員、24番 神山正樹議員、25番 東恩納琢磨議員、26番 大城敬人議員議長 金城隆議員。 ○金城隆議長 それでは投票漏れはございませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) 投票漏れなしと認めます。投票を終わります。 開票を行います。長山正邦議員平光男議員開票の立会いをお願いします。 (開票) ただいまの選挙の結果を報告いたします。投票総数26票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。有効投票数26票、無効投票数ゼロ票でございます。有効投票のうち、宮城さゆり議員15票、岸本洋平議員11票、以上のとおりであります。この選挙法定得票数は7票でございます。よって、宮城さゆり議員が副議長当選されました。 議場出入口閉鎖を解きます。 (議場開鎖) ただいま副議長当選されました宮城さゆり議員議場におられます。名護市議会会議規則第32条第2項の規定により、当選告知をいたします。当選人発言を求めます。副議長当選承諾及びご挨拶をお願いいたします。宮城さゆり議員。 ◆宮城さゆり議員 議長のお許しをいだきましたので、一言挨拶させていただきます。ただいま栄誉ある名護市議会第15期副議長選任を賜り大変光栄に存じるとともに、心から厚く御礼申し上げます。その責任の重さを痛感している次第でございます。金城隆議長を補佐し、皆様方のお力添えをいただきながら、円滑な議会運営議会のさらなる活性化に努めていく所存でございます。先輩並びに同僚議員各位におかれましても、今後ともなお一層のご指導、ご鞭撻を賜りますようよろしくお願いいたします。簡単ではありますけれども、就任挨拶とさせていただきます。本日は誠にありがとうございました。 ○金城隆議長 それでは次に日程第5 議会運営委員会委員選任及び正副委員長互選の件を議題といたします。名護市議会委員会条例第4条に基づき、議会運営委員会設置するとともに委員12名の選任を行います。委員選任は、同条例第8条第1項の規定により、議長指名をすることになっております。議長といたしましては、委員会定数との関係もございますので、調整して指名をしたいと思います。休憩いたします。                              休 憩(午前11時4分) (議会運営委員会委員の確認あり)                              再 開(午前11時7分) ○金城隆議長 再開します。 △議会運営委員会委員選任について、事務局長から調整結果の報告をお願いいたします。屋部憲克議会事務局長。 ◎屋部憲克議会事務局長 議会運営委員会名簿(案)のお名前を読み上げます。名護市議会委員会条例議員定数が12名となっております。嘉陽宗一郎議員島袋力議員宮城さゆり議員宮里尚議員比嘉拓也議員比嘉忍議員大城秀樹議員岸本洋平議員神山正樹議員石嶺康政議員吉居俊平議員東恩納琢磨議員。以上12名となります。よろしくお願いします。 ○金城隆議長 それではお諮りいたします。ただいまの報告のとおり指名したいと思いますが、ご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ご異議なしと認めます。よって、そのように決定されました。 正副委員長互選につきましては、名護市議会委員会条例第9条第2項の規定により、委員会において互選することになっております。さらに、同条例第10条第1項の規定により、委員長及び副委員長が共にいないときは、議長委員会招集日時及び場所を定めてその互選を行わせることになっております。ただいまから休憩を取って、第2、第3委員会室にて議会運営委員会の正副委員長互選を行っていただきたいと思います。委員皆様はお集まりいだきますようよろしくお願いします。それでは暫時休憩します。                              休 憩(午前11時9分) (議会運営委員会開催)                              再 開(午前11時32分) ○金城隆議長 休憩前に引き続き会議を開きます。 議会運営委員会正副委員長決定しましたので、結果を報告いたします。議会運営委員会委員長島袋力議員、副委員長嘉陽宗一郎議員が選出されました。 △次に日程第6 常任委員会選任及び正副委員長互選の件を議題といたします。常任委員会委員選任は、名護市議会委員会条例第8条第1項の規定により、議長指名することになっております。希望調書に基づき所属調整をして指名したいと思います。休憩します。                              休 憩(午前11時33分) (3常任委員会委員の確認あり)                              再 開(午前11時34分) ○金城隆議長 再開します。 3常任委員会委員選任については、事務局長から調整結果の報告をお願いいたします。屋部憲克議会事務局長。 ◎屋部憲克議会事務局長 3常任委員会名簿(案)を読み上げます。名護市議会委員会条例定数は、総務財政委員会9人、民生教育委員会9人、経済建設委員会8人となっております。総務財政委員会から先に読み上げます。嘉陽宗一郎議員古波蔵太議員島袋力議員長山正邦議員大城秀樹議員比嘉勝彦議員岸本洋平議員翁長久美子議員吉居俊平議員民生教育委員会福澤奈美議員嘉数剛議員宮城さゆり議員比嘉拓也議員比嘉忍議員平光男議員大城松健議員高山侑三議員大城敬人議員経済建設常任委員会比嘉宏議員仲尾ちあき議員金城隆議員宮里尚議員金城善英議員神山正樹議員石嶺康政議員東恩納琢磨議員。以上となります。よろしくお願いします。 ○金城隆議長 お諮りします。ただいまの報告のとおり指名したいと思いますが、ご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ご異議なしと認めます。よって、そのように決定されました。 正副委員長互選につきましては、名護市議会委員会条例第9条第2項の規定により、委員会において互選することになっております。さらに、同条例第10条第1項の規定により委員長及び副委員長が共にいないときは、議長委員会招集日時及び場所を定めてその互選を行わせることになっております。ただいまより休憩を取りますので、3常任委員会の正副委員長互選を行っていただきますようお願いいたします。第1委員会室にて、総務財政委員会を。第2、第3委員会室において民生教育委員会を開催し、民生教育委員会の終了後、経済建設委員会を開催いたしますので、委員皆様はご参集をお願いいたします。暫時休憩いたします。                              休 憩(午前11時37分) (3常任委員会開催)                              再 開(午後1時33分) ○金城隆議長 休憩前に引き続き会議を開きます。休憩します。                              休 憩(午後1時33分) (議会運営委員会委員変更の確認あり) (後で開催される議会運営委員会委員変更について協議することと決定)                              再 開(午後1時36分) ○金城隆議長 再開します。 先ほど3常任委員会の正副委員長決定いたしましたので、結果を報告いたします。総務財政委員長長山正邦議員、副委員長古波蔵太議員経済建設委員長宮里尚議員、副委員長仲尾ちあき議員民生教育委員長比嘉拓也議員、副委員長比嘉忍議員が選出されました。 △次に日程第7 軍事基地等対策特別委員会設置及び委員選任及び正副委員長互選議題といたします。まず初めに、名護市の米軍基地及び関連問題等へ対応する特別委員会設置についてお諮りいたします。委員会条例第6条第1項に基づき、軍事基地等対策特別委員会設置することにご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ご異議なしと認めます。そのように決定されました。 次に委員選任を行います。特別委員会委員選任は、委員会条例第8条第1項の規定により、議長指名することになっております。その定数は、委員会条例第6条第2項の規定により、議会の議決で定めることになっております。 お諮りいたします。軍事基地等対策特別委員会委員定数は、12名とすることにご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ご異議なしと認めます。よって、そのように決定されました。 お諮りします。軍事基地等対策特別委員会については、軍事基地等に関する問題等について、任期中に付託し審査をさせることにご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ご異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。休憩します。                              休 憩(午後1時38分) (軍事基地等対策特別委員会委員の確認あり)                              再 開(午後1時41分) ○金城隆議長 再開します。 軍事基地等対策特別委員会委員選任について、事務局長より調整結果の報告をお願いいたします。屋部憲克議会事務局長。 ◎屋部憲克議会事務局長 軍事基地等対策特別委員会名簿(案)のお名前を読み上げます。比嘉宏議員古波蔵太議員福澤奈美議員嘉数剛議員島袋力議員長山正邦議員金城善英議員平光男議員比嘉勝彦議員翁長久美子議員高山侑三議員大城敬人議員、以上12名となります。よろしくお願いします。 ○金城隆議長 お諮りいたします。ただいまの報告のとおり指名したいと思いますが、ご異議ございませんでしょうか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ご異議なしと認めます。よって、そのように決定されました。 正副委員長互選につきましては、名護市議会委員会条例第9条第2項の規定により、委員会において互選することになっております。さらに、同条例第10条第1項の規定により、委員長及び副委員長が共にいないときは、議長委員会招集日時及び場所を定めてその互選を行わせることになっております。ただいまより軍事基地等対策特別委員会を開催して、正副委員長互選をしていただきますようよろしくお願いいたします。暫時休憩いたします。                              休 憩(午後1時43分) (軍事基地等対策特別委員会開催)                              再 開(午後3時12分) ○金城隆議長 休憩前に引き続き会議を開きます。 軍事基地等対策特別委員会の正副委員長互選について、結果を報告いたします。委員長長山正邦議員、副委員長嘉数剛議員、以上のとおりであります。 △次に日程第8 広報広聴委員会委員選任及び正副委員長互選議題といたします。委員選任を行います。委員選任は、名護市議会広報広聴委員会規程第4条の規定により、議長指名するということになっております。定数については、同規程第3条の規定により12人となっております。議長といたしましては、委員会定数との関係もございますので調整して指名したいと思います。休憩します。                              休 憩(午後3時14分) (広報広聴委員会委員の確認あり)                              再 開(午後3時14分) ○金城隆議長 再開します。 広報広聴委員会委員選任について、事務局長から調整結果の報告をお願いいたします。屋部憲克議会事務局長。 ◎屋部憲克議会事務局長 広報広聴委員会委員名簿(案)のお名前を読み上げます。広報広聴委員会規定定数によりますと、12人となっております。福澤奈美議員嘉数剛議員島袋力議員長山正邦議員宮里尚議員比嘉拓也議員金城善英議員平光男議員岸本洋平議員大城松健議員高山侑三議員東恩納琢磨議員。以上12人です。よろしくお願いします。 ○金城隆議長 お諮りいたします。ただいまの報告のとおり指名したいと思いますが、ご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ご異議なしと認めます。よって、そのように決定されました。 正副委員長互選につきましては、名護市議会広報広聴委員会規程第4条の規定により、委員会において互選することになっております。さらに委員長及び副委員長が共にいないときは、議長委員会招集日時及び場所を定めてその互選を行わせることになっております。ただいまから、休憩を取りますので、第2、第3委員会室にて広報広聴委員会の正副委員長互選を行っていただきたいと思います。委員皆様、よろしくお願いいたします。暫時休憩します。                              休 憩(午後3時16分) (広報広聴委員会開催)                              再 開(午後3時36分) ○金城隆議長 休憩前に引き続き会議を開きます。 広報広聴委員会正副委員長決定いたしましたので、結果を報告いたします。広報広聴委員会委員長比嘉拓也議員、副委員長には福澤奈美議員が選出されました。休憩します。                              休 憩(午後3時36分) (委員長会議及び議会運営委員会開催の連絡あり)                              再 開(午後3時38分) ○金城隆議長 再開します。 本日の日程はこれで全て終了いたしましたので、これにて散会いたします。お疲れさまでした。                              散 会(午後3時38分)...