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1. 那覇市議会 2019-11-28
   令和　01年（2019年）１１月定例会－11月28日-目次

   
   取得元: 那覇市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-01
   令和　01年（2019年）１１月定例会－11月28日-目次令和　元年１１月定例会 　　　　　　　　　　　　　　目　　次（11月定例会） 〇招集告示……………………………………………………………………………………　15 〇会期日程……………………………………………………………………………………　16 〇発言時間割表・代表質問時間割表・一般質問発言順位表……………………………　17 〇発言通告書（代表質問・一般質問・議案に対する質疑）……………………………　20 　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　11月28日（初日） 〇議事日程（第１号）・会議に付した事件………………………………………………　99 〇出欠議員氏名・説明のための出席者・事務局出席者………………………………… 101 〇開　会……………………………………………………………………………………… 102 　・市長より開会あいさつ 〇諸般の報告………………………………………………………………………………… 102 　・議案等の送付並びに同説明員の委任及び嘱託通知の配信 　・意見書案（１件）及び決議案（１件）の提出 　・「琉球王国の歴史と文化を象徴する首里城の早期再建などを求める意見書」に関する要請行動の報告
   〇会議録署名議員の指名…………………………………………………………………… 103 〇会期の決定………………………………………………………………………………… 103 〇休会の日について　……………………………………………………………………… 103 〇意見書案第15号　米軍の相次ぐ事故・事件と事故事実の非公表､規律違反、安全軽視の横行に厳重抗議する意見書 〇決議案第７号　米軍の相次ぐ事故・事件と事故事実の非公表､規律違反、安全軽視の横行に厳重抗議する決議 　・提案理由説明 　　粟　國　　　彰　議会運営委員会委員長…………………………………………… 103 　・表　決…………………………………………………………………………………… 105 〇提案理由説明 　議案第107号　那覇市職員の分限に関する条例等の一部を改正する条例制定について 　　…………………………………………………………………………………………… 105 　議案第108号　那覇市保健センター条例を廃止する条例制定について …………… 105 　議案第109号　那覇市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について 　　…………………………………………………………………………………………… 105 　議案第110号　那覇市立幼保連携型認定こども園条例の一部を改正する条例制定について 　　…………………………………………………………………………………………… 106 　議案第111号　那覇市保育所設置及び管理条例を廃止する条例制定について …… 106 　議案第112号　那覇市保育の利用等に関する条例の一部を改正する条例制定について 　　…………………………………………………………………………………………… 106 　議案第113号　那覇市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について 　　…………………………………………………………………………………………… 106 　議案第114号　那覇市個人情報保護条例の一部を改正する条例制定について …… 106 　議案第115号　那覇市人材育成支援センターまーいまーいNaha条例制定について 　　…………………………………………………………………………………………… 107 　議案第116号　那覇市水道布設工事監督者及び水道技術管理者の資格等を定める条例の一部を改正する条例制定について 　　…………………………………………………………………………………………… 107 　議案第117号　那覇市下水道条例の一部を改正する条例制定について …………… 107 　議案第118号　令和元年度那覇市一般会計補正予算（第７号） …………………… 107 　議案第119号　令和元年度那覇市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号） 　　…………………………………………………………………………………………… 108 　議案第120号　令和元年度那覇市介護保険事業特別会計補正予算（第３号） …… 108 　議案第121号　「健康なは21(第２次)」中間見直しについて………………………　109 　議案第122号　地方独立行政法人那覇市立病院第４期中期目標について ………… 109 　議案第123号　議決内容の一部変更について ………………………………………… 109 　議案第124号　財産の出資について …………………………………………………… 109 　議案第125号　那覇市首里金城村屋の指定管理者の指定について ………………… 110 　議案第126号　議決内容の一部変更について ………………………………………… 110 　議案第127号　議決内容の一部変更について ………………………………………… 110 　議案第128号　あらたに生じた土地の確認について ………………………………… 110 　議案第129号　あらたに生じた土地の確認について ………………………………… 110 　議案第130号　字の区域の変更について ……………………………………………… 111 　議案第131号　字の区域の変更について ……………………………………………… 111 　議案第132号　南風原町の公共下水道を那覇市の住民の利用に供させることについて 　　…………………………………………………………………………………………… 111 〇諸般の報告………………………………………………………………………………… 111 　・第12回議会報告会における市民からの要望等についての回答書 　・陳情の処理経過及び結果報告書 　・令和元年度９月及び10月分例月現金出納検査結果報告書 　　（水道事業会計、下水道事業会計、一般会計・特別会計） 　・代表質問発言通告書の提出期限 　・一般質問発言順位の抽選 〇散　会……………………………………………………………………………………… 112 　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　12月４日（２日目） 〇議事日程（第２号）・会議に付した事件……………………………………………… 113 〇出欠議員氏名・説明のための出席者・事務局出席者………………………………… 114 〇開　議……………………………………………………………………………………… 115 〇諸般の報告………………………………………………………………………………… 115 　・質問資料の許可・配信 　・Jアラート（全国瞬時警報システム）の全国一斉情報伝達試験に伴う、防災行政無線の試験放送の実施による議事進行の中断について 〇会議録署名議員の指名…………………………………………………………………… 115 〇代表質問 　・平　良　識　子　議員　……………………………………………………………… 115 　・宮　平　のり子　議員　……………………………………………………………… 125 　・翁　長　雄　治　議員　……………………………………………………………… 130 　・野　原　嘉　孝　議員　……………………………………………………………… 136 　・喜舎場　盛　三　議員　……………………………………………………………… 147 〇散　会……………………………………………………………………………………… 159 　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　12月５日（３日目） 〇議事日程（第３号）・会議に付した事件……………………………………………… 161 〇出欠議員氏名・説明のための出席者・事務局出席者………………………………… 162 〇開　議……………………………………………………………………………………… 163 〇諸般の報告………………………………………………………………………………… 163 　・発言順位の変更について 〇会議録署名議員の指名…………………………………………………………………… 163 〇代表質問 　・西中間　久　枝　議員　……………………………………………………………… 163 　・前　田　千　尋　議員　……………………………………………………………… 174 　・大　山　孝　夫　議員　……………………………………………………………… 186 　・吉　嶺　　　努　議員　……………………………………………………………… 195 　・小波津　　　潮　議員　……………………………………………………………… 202 　・上　里　直　司　議員　……………………………………………………………… 206 〇会議時間の延長…………………………………………………………………………… 214 　・新　崎　進　也　議員　……………………………………………………………… 214 　・前　泊　美　紀　議員　……………………………………………………………… 221 　・上　原　仙　子　議員　……………………………………………………………… 225 　・坂　井　浩　二　議員　……………………………………………………………… 227 〇散　会……………………………………………………………………………………… 230 　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　12月６日（４日目） 〇議事日程（第４号）・会議に付した事件……………………………………………… 233 〇出欠議員氏名・説明のための出席者・事務局出席者　……………………………… 234 〇開　議……………………………………………………………………………………… 235
   〇会議録署名議員の指名…………………………………………………………………… 235 〇一般質問 　・上　原　安　夫　議員　……………………………………………………………… 235 　・大　浜　安　史　議員　……………………………………………………………… 239 　・宮　里　　　昇　議員　……………………………………………………………… 244 　・金　城　眞　徳　議員　……………………………………………………………… 249 　・仲　松　　　寛　議員　……………………………………………………………… 253 　・下　地　敏　男　議員　……………………………………………………………… 259 　・糸　数　昌　洋　議員　……………………………………………………………… 265 　・大　山　孝　夫　議員　……………………………………………………………… 272 　・中　村　圭　介　議員　……………………………………………………………… 279 　・平　良　識　子　議員　……………………………………………………………… 285 〇散　会……………………………………………………………………………………… 290 　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　12月９日（５日目） 〇議事日程（第５号）・会議に付した事件……………………………………………… 291 〇出欠議員氏名・説明のための出席者・事務局出席者………………………………… 292 〇開　議……………………………………………………………………………………… 293 〇諸般の報告………………………………………………………………………………… 293 　・追加議案等の配信 〇会議録署名議員の指名…………………………………………………………………… 293 〇一般質問 　・多和田　栄　子　議員　……………………………………………………………… 293 　・上　里　直　司　議員　……………………………………………………………… 298 　・我如古　一　郎　議員　……………………………………………………………… 304 　・當　間　安　則　議員　……………………………………………………………… 310 　・新　垣　淑　豊　議員　……………………………………………………………… 316 　・湧　川　朝　渉　議員　……………………………………………………………… 323 　・坂　井　浩　二　議員　……………………………………………………………… 329 　・西中間　久　枝　議員　……………………………………………………………… 335 〇提案理由説明 　議案第133号　工事請負契約について(上間小学校屋内運動場改築工事(建築)) … 341 　議案第134号　工事請負契約について(安岡中学校屋内運動場等改築工事（建築)） 　　…………………………………………………………………………………………… 341 〇散　会……………………………………………………………………………………… 342 　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　12月10日（６日目） 〇議事日程（第６号）・会議に付した事件……………………………………………… 343 〇出欠議員氏名・説明のための出席者・事務局出席者………………………………… 344 〇開　議……………………………………………………………………………………… 345 〇諸般の報告………………………………………………………………………………… 345 　・議案及び報告に対する質疑の発言通告書の提出期限について 〇会議録署名議員の指名…………………………………………………………………… 345 〇一般質問 　・大　城　幼　子　議員　……………………………………………………………… 345 　・大　嶺　亮　二　議員　……………………………………………………………… 351 　・小波津　　　潮　議員　……………………………………………………………… 356 　・吉　嶺　　　努　議員　……………………………………………………………… 361 　・奥　間　　　亮　議員　……………………………………………………………… 368 　・奥　間　綾　乃　議員　……………………………………………………………… 376 　・永　山　盛太郎　議員　……………………………………………………………… 383 　・前　泊　美　紀　議員　……………………………………………………………… 389 　・上　原　仙　子　議員　……………………………………………………………… 394 〇散　会……………………………………………………………………………………… 399 　12月11日（７日目） 〇議事日程（第７号）・会議に付した事件……………………………………………… 401 〇出欠議員氏名・説明のための出席者・事務局出席者………………………………… 402 〇開　議……………………………………………………………………………………… 403 〇会議録署名議員の指名…………………………………………………………………… 403 〇一般質問 　・粟　國　　　彰　議員　……………………………………………………………… 403 　・前　田　千　尋　議員　……………………………………………………………… 408 　・野　原　嘉　孝　議員　……………………………………………………………… 415 　・上　原　快　佐　議員　……………………………………………………………… 423 　・新　崎　進　也　議員　……………………………………………………………… 430 　・古　堅　茂　治　議員　……………………………………………………………… 435 　・翁　長　雄　治　議員　……………………………………………………………… 442 　・喜舎場　盛　三　議員　……………………………………………………………… 450 　・清　水　磨　男　議員　……………………………………………………………… 457 〇散　会……………………………………………………………………………………… 466 　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　12月12日（８日目） 〇議事日程（第８号）・会議に付した事件……………………………………………… 467 〇出欠議員氏名・説明のための出席者・事務局出席者………………………………… 470 〇開　議……………………………………………………………………………………… 471 〇諸般の報告………………………………………………………………………………… 471 　・議案付託表及び陳情文書表の配信 〇会議録署名議員の指名…………………………………………………………………… 471 〇議案に対する質疑（議案第107号～議案第134号までの25件） 　・下　地　敏　男　議員　……………………………………………………………… 471 　・委員会付託……………………………………………………………………………… 472 〇議案に対する質疑（議案第118号～議案第120号までの３件） 　・大　浜　安　史　議員　……………………………………………………………… 472 　・委員会付託……………………………………………………………………………… 473 〇報告に対する質疑（報告第38号～報告第49号までの12件）………………………… 473 〇諸般の報告………………………………………………………………………………… 473 　・陳情の委員会付託（７件） 〇散　会……………………………………………………………………………………… 474 　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　12月20日（最終日） 〇議事日程（第９号）・会議に付した事件……………………………………………… 475
   〇出欠議員氏名・事務局出席者…………………………………………………………… 478 〇開　議……………………………………………………………………………………… 479 〇諸般の報告………………………………………………………………………………… 479 　・意見書案（１件）の提出 　・南部広域市町村圏事務組合議会議員の辞職に伴う選任依頼の配信 　・委員会審査報告書　　　・閉会中継続審査申出書 　・陳情審査報告書 　・「議案第121号『健康なは21(第２次)』中間見直しについて」に対する修正案 　・陳情文書表（その２）の配信 〇会議録署名議員の指名…………………………………………………………………… 479 〇意見書案第16号　居宅介護支援事業所の管理者の資格要件に係る経過措置期間延長に関する意見書 　・提案理由説明 　　坂　井　浩　二　教育福祉常任委員会委員長……………………………………… 479 　・表　決…………………………………………………………………………………… 480 〇南部広域市町村圏事務組合議会議員の選挙…………………………………………… 480 　・南部広域市町村圏事務組合議会議員の指名推選 　・当選の承諾・挨拶（大嶺　亮二　議員） 〇総務常任委員長報告（議案第107号の１件） ………………………………………… 481 　・表　決…………………………………………………………………………………… 482 〇都市建設環境常任委員長報告（議案第116号～議案第132号の11件）……………… 482 　・表　決　………………………………………………………………………………… 483 〇教育福祉常任委員長報告（議案第109号～134号までの10件）……………………… 483 　・表　決　………………………………………………………………………………… 485 〇厚生経済常任委員長報告（議案第108号、議案122号の２件）……………………… 486 　・表　決…………………………………………………………………………………… 487 〇予算決算常任委員長報告（議案第118号～120号の３件）…………………………… 487 　・表　決　………………………………………………………………………………… 487 〇議案第121号「健康なは21(第２次)」中間見直しについて 　・厚生経済常任委員長報告……………………………………………………………… 487 　・修正案 提案理由説明 　　湧　川　朝　渉　議員………………………………………………………………… 488 　・質　疑（共同提出者の登壇：古堅茂治 議員、我如古一郎 議員、宮里昇 議員 　　　　　　　　　　　　　　　上原安夫 議員、西中間久枝 議員） 　　大　山　孝　夫　議員………………………………………………………………… 489 　・退　場（奥間綾乃 議員） …………………………………………………………… 492 　・表　決（修正案・賛成少数により否決）…………………………………………… 492 　・入　場（奥間綾乃 議員） …………………………………………………………… 492 　・表　決（原案）………………………………………………………………………… 492 〇陳情処理（陳情第115号～陳情第117号までの３件）………………………………… 493 　・表　決…………………………………………………………………………………… 493 〇陳情処理（陳情第114号みなし採択１件） …………………………………………… 493 〇閉会中継続審査申出（４常任委員長）………………………………………………… 493 〇陳情の閉会中継続審査について………………………………………………………… 493 　・陳情第118号の委員会付託（閉会中継続審査） 〇議決事件の字句及び数字等の整理……………………………………………………… 494 〇諸般の報告………………………………………………………………………………… 494 　・令和元年度前期定期監査結果報告書の配信 〇閉　会……………………………………………………………………………………… 494 　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 〇上程案件処理結果（議案等に対する賛否一覧）……………………………………… 495 〇上程案件〔議員提出〕 　意見書案第15号　米軍の相次ぐ事故・事件と事故事実の非公表､規律違反、安全軽視の横行に厳重抗議する意見書 　　…………………………………………………………………………………………… 501 　決議案第７号　　 米軍の相次ぐ事故・事件と事故事実の非公表､規律違反、安全軽視の横行に厳重抗議する決議 　　…………………………………………………………………………………………… 504 　意見書案第16号　居宅介護支援事業所の管理者の資格要件に係る経過措置期間延長に関する意見書 　　…………………………………………………………………………………………… 507 　「議案第121号『健康なは21(第２次)』中間見直しについて」に対する修正案…　509 〇議案付託表　……………………………………………………………………………… 513 〇委員会審査報告書　……………………………………………………………………… 515 〇陳情審査報告書　………………………………………………………………………… 522 〇閉会中継続審査申出書…………………………………………………………………… 523 〇事務組合議会議員の選挙依頼…………………………………………………………… 530 　　　　　　　　　　　　　令和元年（2019年）11月那覇市議会定例会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会　期　日　程 　　　　　　　　　　　　　　　自　令和元年11月28日（木）┐ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　├　23日間 　　　　　　　　　　　　　　　至　令和元年12月20日（金）┘ ┌─┬─┬─┬────┬────────────────────────────────┐ │月│日│曜│種　　別│　　　　　　　　　　　日　　　　　　　　程　　　　　　　　　　　│ ├─┼─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │11│28│木│本会議①│議案説明聴取　　　　　　　　　　　　（一般質問の発言順位抽選日）│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│29│金│休　　会│議案研究　　　　　　　　　　通告締切・午後２時（４日代表質問①）│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│30│土│休　　会│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├─┼─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │12│ 1│日│休　　会│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│ 2│月│休　　会│議案研究　　　　　　　　　　通告締切・午後２時（５日代表質問②）│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│ 3│火│休　　会│議案研究　　　　　　　　　　通告締切・午後２時（６日一般質問①）│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│ 4│水│本会議②│代　表　質　問①　　　　　　通告締切・午後２時（９日一般質問②）│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│ 5│木│本会議③│代　表　質　問②　　　　　　通告締切・午後２時（10日一般質問③）│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│ 6│金│本会議④│一　般　質　問①　　　　　　通告締切・午後２時（11日一般質問④）│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│ 7│土│休　　会│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│ 8│日│休　　会│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
   │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│ 9│月│本会議⑤│一　般　質　問②　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│10│火│本会議⑥│一　般　質　問③　　　　　通告締切・午後２時（議案に対する質疑）│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│11│水│本会議⑦│一　般　質　問④　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│12│木│本会議⑧│議案に対する質疑・委員会付託　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　│　│　│　　　　│予算決算常任委員会①(※各分科会への送付)　　　　　　　　　　　　│ │　│　│　│　　　　│委員会・予算分科会①　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│13│金│休　　会│委員会・予算分科会②　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│14│土│休　　会│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│15│日│休　　会│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│16│月│休　　会│事務整理　　　　　　　　　　通告締切・午後２時（補正予算議案等に│ │　│　│　│　　　　│　　　　　　　　　　　　　　対する総括質疑）　　　　　　　　　　│ │　│　│　│　　　　│　　　　　　　　　　　　　　〇予算決算常任委員会理事会　　　　　│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│17│火│休　　会│事務整理　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│18│水│休　　会│予算決算常任委員会②　　　　　　　　　（※補正予算議案等の採決）│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│19│木│休　　会│事務整理　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　├─┼─┼────┼────────────────────────────────┤ │　│20│金│本会議⑨│委 員 長 報 告　・　質　疑　 ・　討　論　・　表　決 　　　　　　│ └─┴─┴─┴────┴────────────────────────────────┘ 　 〇本会議９日　〇委員会（分科会）２日　〇予算決算常任委員会２日、同理事会１日...