那覇市議会 > 2016-06-29 >
平成 28年(2016年) 6月定例会−06月29日-08号
平成 28年(2016年) 6月定例会-06月29日-付録

ツイート シェア
  1. 那覇市議会 2016-06-29
    平成 28年(2016年) 6月定例会-06月29日-付録


    取得元: 那覇市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-05-01
    平成 28年(2016年) 6月定例会-06月29日-付録平成28年 6月定例会 △発言時間割表   平成28年(2016年)6月那覇市議会定例会                 発 言 時 間 割 表 1. 代表質問〔割当時間(答弁を除く):5分×会派員数〕  ○ 1日目 6月10日(金) ┌────┬───────┬──────┬────────┬────────────┐ │ 順 位 │ 会 派 名 │構 成 人 員 │ 割 当 時 間  │  発 言 通 告 期 限   │ ├────┼───────┼──────┼────────┼────────────┤ │  1  │ 公 明 党 │  7 人  │   35分   │            │ ├────┼───────┼──────┼────────┤            │ │  2  │社社市民ネット│  6 人  │   30分   │   6月7日(火)  │ ├────┼───────┼──────┼────────┤            │ │  3  │ 日本共産党 │  5 人  │   25分   │    午後2時    │ ├────┴───────┴──────┼────────┤            │ │       合   計       │   90分   │            │ │                   │ (1時間30分) │            │
    └───────────────────┴────────┴────────────┘  ○ 2日目 6月13日(月) ┌────┬───────┬──────┬────────┬────────────┐ │ 順 位 │ 会 派 名 │構 成 人 員 │ 割 当 時 間  │  発 言 通 告 期 限   │ ├────┼───────┼──────┼────────┼────────────┤ │  1  │  なはの翼  │  5 人  │   25分   │            │ │    │ 【無所属G】 │      │        │            │ ├────┼───────┼──────┼────────┤            │ │  2  │ 新 風 会 │  4 人  │   20分   │            │ ├────┼───────┼──────┼────────┤   6月8日(水)  │ │  3  │ 自 民 党 │  4 人  │   20分   │            │ ├────┼───────┼──────┼────────┤    午後2時    │ │  4  │ 無所属の会 │  2 人  │   10分   │            │ ├────┴───────┴──────┼────────┤            │ │       合   計       │   75分   │            │ │                   │ (1時間15分) │            │ └───────────────────┴────────┴────────────┘ 2. 一般質問〔割当時間(答弁を除く):1人当たり15分間〕 ┌────────────┬──────┬───────┬─────────────┐ │    発 言 日    │  順 位  │  割当時間  │  発 言 通 告 期 限   │ ├────────────┼──────┼───────┼───────┬─────┤ │1日目(6月14日・火) │ 1~9番 │ 2時間15分 │6月9日(木)│     │ ├────────────┼──────┼───────┼───────┤     │ │2日目(6月15日・水) │ 10~18番 │ 2時間15分 │6月10日(金)│     │ ├────────────┼──────┼───────┼───────┤ 午後2時 │ │3日目(6月16日・木) │ 19~27番 │ 2時間15分 │6月13日(月)│     │ ├────────────┼──────┼───────┼───────┤     │ │4日目(6月17日・金) │ 28~35番 │  2時間  │6月14日(火)│     │ └────────────┴──────┴───────┴───────┴─────┘ ※「一般質問」の発言順位を決める抽選が、6月6日(月)の本会議終了後、議会事務局議事管理課で行われます。 △代表質問時間割表  平成28年(2016年)6月那覇市議会定例会              代 表 質 問 時 間 割 表                      ※割当時間(答弁を除く):5分×会派員数 ┌──────┬────────┬──┬───┬───────────┬──────┐ │ 発 言 日 │  会 派 名  │構成│割 当│ 順 位 ・ 質 問 者 │ 発言通告 │ │      │        │人員│時 間│           │ 期  限 │ ├──────┼────────┼──┼───┼───────────┼──────┤ │      │公 明 党   │ 人│  分│① 大 浜 安 史   │      │ │      │        │ 7 │ 35 │② 大 城 幼 子   │      │ │  1日目  ├────────┼──┼───┼───────────┤ 6月7日 │ │ 6月10日 │社社市民ネット │ 6 │ 30 │③ 上 原 快 佐   │ ( 火 ) │ │ ( 金 ) │        │  │   │④ 多和田 栄 子   │ 午後2時 │ │      ├────────┼──┼───┼───────────┤      │ │      │日本共産党   │ 5 │ 25 │⑤ 我如古 一 郎   │      │ ├──────┼────────┼──┼───┼───────────┼──────┤ │      │なはの翼    │ 5 │ 25 │① 花 城 正 樹   │      │ │      │【無所属G】  │  │   │② 瀬 長   清   │      │ │      │        │  │   │③ 坂 井 浩 二   │      │ │  2日目  ├────────┼──┼───┼───────────┤ 6月8日 │ │ 6月13日 │新 風 会   │ 4 │ 20 │④ 平 良 仁 一   │ ( 水 ) │ │ ( 月 ) │        │  │   │⑤ 渡久地 政 作   │ 午後2時 │ │      ├────────┼──┼───┼───────────┤      │ │      │自 民 党   │ 4 │ 20 │⑥ 久 高 友 弘   │      │ │      ├────────┼──┼───┼───────────┤      │ │      │無所属の会   │ 2 │ 10 │⑦ 中 村 圭 介   │      │ └──────┴────────┴──┴───┴───────────┴──────┘                               【平成28年6月6日現在】 △一般質問発言順位表       平成28年(2016年)6月那覇市議会定例会              一 般 質 問 発 言 順 位 表                         ※1人当たり 15分間(答弁を除く) ┌─┬───────┬─┬───────┬─┬───────┬─┬───────┐ │発│6月14日(火)│ │6月15日(水)│ │6月16日(木)│ │6月17日(金)│ │言│       │ │       │ │       │ │       │ │日│ 【 1日目 】 │ │ 【 2日目 】 │ │ 【 3日目 】 │ │ 【 4日目 】 │ ├─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┤ │期│6月9日(木)│ │6月10日(金)│ │6月13日(月)│ │6月14日(火)│ │限│ 午 後 2 時 │ │ 午 後 2 時 │ │ 午 後 2 時 │ │ 午 後 2 時 │ ├─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┤ │1│花 城 正 樹│1│金 城 敏 雄│1│前 泊 美 紀│1│高 良 正 幸│ ├─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┤ │2│屋 良 栄 作│2│野 原 嘉 孝│2│前 田 千 尋│2│宮 城 恵美子│ ├─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┤ │3│翁 長 大 輔│3│渡久地 政 作│3│湧 川 朝 渉│3│平 良 識 子│ ├─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┤ │4│喜舎場 盛 三│4│中 村 圭 介│4│金 城 眞 徳│4│我如古 一 郎│ ├─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┤ │5│大 浜 安 史│5│亀 島 賢二郎│5│知 念   博│5│大 城 幼 子│ ├─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┤ │6│奥 間   亮│6│粟 國   彰│6│糸 数 昌 洋│6│多和田 栄 子│ ├─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┤ │ │       │7│久 高 友 弘│7│翁 長 俊 英│7│古 堅 茂 治│ ├─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┤ │ │       │8│桑 江   豊│8│宮 平 のり子│ │       │ ├─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┤ │ │       │ │       │9│下 地 敏 男│ │       │ ├─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┼─┼───────┤ │時│ 1時間30分 │ │  2時間  │ │ 2時間15分 │ │ 1時間45分 │ │間│       │ │       │ │       │ │       │ └─┴───────┴─┴───────┴─┴───────┴─┴───────┘
    △発言通告書  平成28年(2016年)6月那覇市議会定例会               代表質問発言通告書(1日目)                 平成28年6月10日(金)                                ┌公明党     35分                     割当時間(答弁を除く)┤社社市民ネット 30分                                └日本共産党   25分 ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │1│大 浜 安 史  │1 元米軍属によ│ 元海兵隊員の米軍属が、去る5月19日に死体遺│ │ │(公 明 党) │ る女性死体遺棄│棄容疑で逮捕されるという凶悪事件が発生し、県│ │ │       │ 事件について │民に恐怖と衝撃を与えた。県民の生命をないがし│ │ │       │        │ろにするものであり、断じて許されるものではな│ │ │       │        │い。遺族の悔しさや悲しみは計り知れず市民県民│ │ │       │        │から激しい怒りの声が噴出している。市長の見解│ │ │       │        │を伺う                   │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 防衛施設周辺│ 防衛施設周辺防音事業補助金交付要綱の改正に│ │ │       │ 防音事業による│よる補助費の見直しにより、保育所、幼稚園、小│ │ │       │ 空調機の維持費│学校及び中学校のクーラーの維持費が廃止される│ │ │       │ の廃止について│事について伺う               │ │ │       │        │(1) 県内の保育所、幼稚園、小学校及び中学校│ │ │       │        │ は何校で廃止され、補助額はどの程度なのか │ │ │       │        │(2) 本市の保育所、幼稚園、小学校及び中学校│ │ │       │        │ は何校で廃止され、補助額はどの程度になるの│ │ │       │        │ か                    │ │ │       │        │(3) 補助費の見直しが行われる。理由について│ │ │       │        │ 伺う                   │ │ │       │        │(4) 空調機の維持対象となる、施設調査につい│ │ │       │        │ て伺う                  │ │ │       │        │(5) 対象外となる保育所、幼稚園、小学校及び│ │ │       │        │ 中学校の維持費と今後の取り組みについて伺う│ │ │       │        │                      │ │ │       │3 那覇市プレミ│ 那覇市プレミアム付商品券は、国の「地域活性│ │ │       │ アム商品券事業│化・地域住民生活等緊急支援交付金」を用いて発│ │ │       │ について   │行され、市民の消費喚起を上向かせ、商工振興を│ │ │       │        │行うことを目的で実施された         │ │ │       │        │事業の経済効果等について伺う        │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 文化財課にお│(1) 4月臨時会にて文化財課の埋蔵文化財調査│ │ │       │ ける不適正な事│ 報告書14件が未刊行状態となっている問題につ│ │ │       │ 務処理について│ いて、防止対策として、二重チェック実施、事│ │ │       │        │ 務処理マニュアルを作成するとの事であった │ │ │       │        │ が、その後の取り組みについて伺う     │ │ │       │        │(2) 1999年から2014年度までの調査報告書70件│ │ │       │        │ のうち未刊行は14件で、業者には、総額2,387 │ │ │       │        │ 万700円が支払われていた。未刊行の報告書に │ │ │       │        │ ついては、5月末までに納品されるとの事であ│ │ │       │        │ った。14件の刊行物は、予定通り納品されたの│ │ │       │        │ か伺う                  │ │ │       │        │(3) 1999年度からの14年間で14件の報告書が完│ │ │       │        │ 成していないにもかかわらず印刷業者に前払い│ │ │       │        │ 金・預け金が支払われていた実態について、市│ │ │       │        │ 長は「今後は私や両副市長を含め、関与した職│ │ │       │        │ 員の処分について厳正に対応する」との事であ│ │ │       │        │ ったが、対応について伺う         │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  代表質問(1日目) 平成28年6月10日(金) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │2│大 城 幼 子  │1 防災行政につ│ 本年4月に起きた熊本地震では、防災拠点とな│ │ │(公 明 党) │ いて     │る公共施設自体が損壊し、使用不可能となるケー│ │ │       │        │スがあった。病院、学校施設などは災害時の「と│ │ │       │        │りで」である。いざという時に機能しなくなるこ│ │ │       │        │とがあってはならない。また災害時に女性のニー│ │ │       │        │ズに対応する必要性が改めて浮き彫りになった。│ │ │       │        │以下伺う                  │ │ │       │        │(1) 那覇市立病院の耐震化状況及び建て替え計│ │ │       │        │ 画の進捗状況について           │ │ │       │        │(2) 学校施設の耐震化及び非構造部材の耐震化│ │ │       │        │ 状況について               │ │ │       │        │(3) 那覇市防災対策検討女性チームの活動状況│ │ │       │        │ について                 │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 子育て応援行│(1) ひとり親家庭に支給する児童扶養手当につ│ │ │       │ 政について  │ いて、第2子以降の加算額を最大2倍に増やす│ │ │       │        │ 改正児童扶養手当法が今年5月に成立した。改│ │ │       │        │ 正の概要及び本市の対応を伺う       │ │ │       │        │(2) 本年4月より多子世帯における子育てに伴│ │ │       │        │ う経済的負担の軽減を図るため幼稚園・保育所│ │ │       │        │ 等利用料の減免、助成が拡大されたが、その内│ │ │       │        │ 容と本市の対応を伺う           │ │ │       │        │(3) 0歳児を対象にB型肝炎ワクチンの定期接│ │ │       │        │ 種が今年の10月よりスタートする。本市の対応│ │ │       │        │ を伺う                  │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 中小企業支援│ 本市は中小企業の振興を重要施策と位置づけ事│ │ │       │ について   │業者・市民・NPO及び本市が協働して施策を推│
    │ │       │        │進することを基本方針とし、平成22年に那覇市中│ │ │       │        │小企業振興基本条例を制定した。この条例の実効│ │ │       │        │性を図るために、中小企業振興に関する必要事項│ │ │       │        │を調査審議するための付属機関として那覇市中小│ │ │       │        │企業振興審議会を設置している。以下伺う   │ │ │       │        │(1) 同審議会の取り組み状況を伺う     │ │ │       │        │(2) 平成25年より、毎年1回、沖縄県中小企業│ │ │       │        │ 家同友会那覇支部から提出されている要望と提│ │ │       │        │ 言について、本市がどのように対応しているの│ │ │       │        │ か伺う。                 │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 観光行政につ│ 本市には観光バスの待機場がなく県庁前広場周│ │ │       │ いて     │辺の渋滞が特に課題となっているが、このたび渋│ │ │       │        │滞緩和を目的とした初の実証実験を行うための補│ │ │       │        │正予算が今定例会で計上されている。この貸し切│ │ │       │        │りバス路上混雑緩和実証実験事業について詳細を│ │ │       │        │伺う                    │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  代表質問(1日目) 平成28年6月10日(金) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │3│上 原 快 佐  │1 市長の政治姿│(1) 沖縄県議会選挙の選挙結果について、市長│ │ │(社社市民  │ 勢について  │ の見解を伺う               │ │ │   ネット)│        │(2) 参議院議員選挙の争点について、市長の見│ │ │       │        │ 解を伺う                 │ │ │       │        │(3) 政治家の公約及び公党の公約について、市│ │ │       │        │ 長の見解を伺う              │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 保育所及び幼│(1) 条例改正における変更点の概要について伺│ │ │       │ 保連携型認定こ│ う                    │ │ │       │ ども園運営の弾│(2) 本市への影響及び運営者への影響について│ │ │       │ 力化について │ 伺う                   │ │ │       │        │(3) 運営弾力化に伴う今後のスケジュールにつ│ │ │       │        │ いて伺う                 │ │ │       │        │(4) 運営弾力化に伴う保育の質の確保について│ │ │       │        │ 伺う                   │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 観光バスの乗│(1) 本市における乗降場について伺う    │ │ │       │ 降場について │(2) 乗降場の周辺環境への配慮について伺う │ │ │       │        │(3) 国や県との連携及び今後の方向性について│ │ │       │        │ 伺う                   │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  代表質問(1日目) 平成28年6月10日(金) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │4│多和田 栄 子 │1 市長の政治姿│ 米軍属による女性死体遺棄事件が発生。遺族は│ │ │(社社市民  │ 勢について  │もとより、県民の激しい怒りは頂点に達している│ │ │   ネット)│        │。戦後71年、米軍人・軍属による犯罪数は復帰後│ │ │       │        │だけでも5,896件。その内、凶悪事件は574件を占│ │ │       │        │めている。沖縄のような地域が他にあるだろうか│ │ │       │        │。もはや再発防止要請で済まされるレベルではな│ │ │       │        │い。市長の見解を伺う            │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 学校等の空調│ 米軍基地騒音対策のために設置された学校や保│ │ │       │ 補助一部廃止に│育所等の空調設備の維持のための補助が一部廃止│ │ │       │ ついて    │されるとの方針が防衛省から示された。そこで以│ │ │       │        │下伺う                   │ │ │       │        │(1) 廃止対象となる施設の補助金額は幾らか │ │ │       │        │(2) いつの段階で補助金が廃止になるのか  │ │ │       │        │(3) 市として今後どのように撤回を求めていく│ │ │       │        │ のか                   │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 子どもの貧困│ 子どもの貧困問題対策は社会全体の問題であ │ │ │       │ 対策について │る。本県は県民所得も全国最下位である。そこで│ │ │       │        │伺う                    │ │ │       │        │(1) 内閣府の子どもの貧困対策への補助金につ│ │ │       │        │ いて本市はどのようになっているか     │ │ │       │        │(2) 子ども食堂が地域で運営されている。今後│ │ │       │        │ どのような支援を考えているか。当局の見解を│ │ │       │        │ 伺う                   │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 選挙行政につ│ 今回から県議選は那覇市・南部離島選挙区とし│ │ │       │ いて     │て七カ所の離島(久米島町、渡嘉敷村、座間味村│ │ │       │        │、栗国村、渡名喜村、南大東村、北大東村)が那│ │ │       │        │覇市と同じ選挙区に組み込まれた。そこで、離島│ │ │       │        │のポスター設置について選管の対応を伺う   │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、選挙管理委員長、 │ │ │       │        │  関係部長                │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  代表質問(1日目) 平成28年6月10日(金) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │
    │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │5│我如古 一 郎 │1 県議選挙の結│ 6月5日実施された県議選挙は、県民総意であ│ │ │(日本共産党)│ 果について  │る「建白書」を貫き、不退転の決意で日米政府に│ │ │       │        │立ち向かい、「基地のない平和で誇り豊かな沖縄│ │ │       │        │」を目指して頑張っているオール沖縄・翁長県知│ │ │       │        │事を支える県政与党が議席を増やし大勝した。改│ │ │       │        │めて示された沖縄の民意・選挙結果について市長│ │ │       │        │の見解を問う                │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 米軍基地問題│(1) 20歳の女性の尊い命と夢と希望を抱いてい│ │ │       │ 等について  │ た若い人生を無残にも奪った。米軍属による、│ │ │       │        │ 基地あるがゆえの許しがたい事件について市長│ │ │       │        │ の見解を問う               │ │ │       │        │(2) 県議会は、普天間飛行場の閉鎖・撤去と県│ │ │       │        │ 内移設の断念。在沖米海兵隊の撤退と米軍基地│ │ │       │        │ の大幅な整理・縮小。米軍人等を特権的に扱う│ │ │       │        │ 日米地位協定の抜本改定等を求めた「元海兵隊│ │ │       │        │ 員の米軍属による女性死体遺棄事件に関する」│ │ │       │        │ 意見書と抗議決議を全会一致で採択した。市長│ │ │       │        │ の見解を問う               │ │ │       │        │(3) 在沖米海兵隊が作成した「沖縄文化認識ト│ │ │       │        │ レーニング」と題した新人研修資料は、沖縄蔑│ │ │       │        │ 視と責任転嫁の言葉が並んでいて怒りが広がっ│ │ │       │        │ ている。米軍が、いくら「綱紀粛正」「再発防│ │ │       │        │ 止」と繰り返しても、沖縄県民蔑視の「教育」│ │ │       │        │ を行っていれば、犯罪がなくなるはずはない。│ │ │       │        │ 市長の見解を問う             │ │ │       │        │(4) 政府が新たに発表した米軍犯罪対策につい│ │ │       │        │ ては、地元紙が『「政府の再発防止策」具体性│ │ │       │        │ なく実効性疑問(沖縄タイムス6月4日社説)│ │ │       │        │ 、「米軍犯罪対策」的外れの政府に失望した │ │ │       │        │ (琉球新報6月5日社説)』と厳しく指弾して│ │ │       │        │ いる。市長の見解を問う          │ │ │       │        │(5) 3月に本市で米海軍兵による女性暴行事 │ │ │       │        │ 件。4月上旬に覚せい剤取締法違反や大麻取締│ │ │       │        │ 法違反の容疑で米軍属の男ら4人が逮捕。6月│ │ │       │        │ 5日の未明には、米海軍兵が飲酒運転で国道58│ │ │       │        │ 号を逆走して、県民の乗用車と正面衝突し、重│ │ │       │        │ 傷を負わす事故が発生           │ │ │       │        │  日米政府は、「再発防止」「綱紀粛正」を繰│ │ │       │        │ り返すが、事件・事故はなくなるどころか絶え│ │ │       │        │ ず繰り返されている。沖縄の歴史の検証から実│ │ │       │        │ 効ある再発防止策とは、諸悪の根源となってい│ │ │       │        │ る米軍基地をなくす以外にない。市長の見解を│ │ │       │        │ 問う                   │ │ │       │        │(6) 6月3日に公表された米軍属による女性遺│ │ │       │        │ 体遺棄事件を受けた琉球新報と沖縄テレビの世│ │ │       │        │ 論調査は、「沖縄からの全基地撤去」を望む意│ │ │       │        │ 見が43%と最も多く、2番目である「在沖米軍│ │ │       │        │ 基地の整理縮小」の27%を引き離している。米│ │ │       │        │ 軍辺野古新基地建設反対は安倍政権発足以降の│ │ │       │        │ 調査で最も高い84%。海兵隊については、「全│ │ │       │        │ 面撤退」が53%と過半数を超え、「大幅に減ら│ │ │       │        │ すべきだ」の32%をはるかに上回った。   │ │ │       │        │  日米安保条約についても、「平和友好条約に│ │ │       │        │ 改めるべきだ」が最も多く42%。「破棄すべき│ │ │       │        │ だ」の19%が2番目で、「維持すべきだ」はわ│ │ │       │        │ ずか12%しかない。この県民の意識の変化を示│ │ │       │        │ す世論調査についての見解を問う      │ │ │       │        │(7) 米軍属による女性遺体遺棄事件は、米軍の│ │ │       │        │ 最高司令官であるオバマ大統領と基地を提供す│ │ │       │        │ る安倍晋三首相にも大きな責任がある。事件発│ │ │       │        │ 生後に行われた安倍・オバマ会談で、基地ある│ │ │       │        │ がゆえの犠牲と苦難を子や孫の代、その次の代│ │ │       │        │ までおしつける辺野古への新基地建設を、安倍│ │ │       │        │ 首相が「唯一の選択肢」とオバマ大統領に改め│ │ │       │        │ て伝えていた               │ │ │       │        │  また、菅官房長官は、民意が示された県議選│ │ │       │        │ 後の記者会見で「辺野古移設が唯一の解決策で│ │ │       │        │ あるという政府の考え方に変わりはない」と述│ │ │       │        │ べている                 │ │ │       │        │  この安倍自公政権の姿勢は、沖縄県民に寄り│ │ │       │        │ 添うどころか、沖縄の民意を無視し、民主主義│ │ │       │        │ を否定するもので言語道断である。市長の見解│ │ │       │        │ を問う                  │ │ │       │        │(8) 防衛省が、航空機など米軍と自衛隊基地の│ │ │       │        │ 騒音対策として実施している保育所、幼稚園や│ │ │       │        │ 小中校の空調(エアコン)の維持費の補助を一│ │ │       │        │ 部打ち切ることを決めたことへの本市の影響と│ │ │       │        │ 対応、見解を問う             │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 子どもの貧困│ 翁長県政が30億円の基金を計上し推進してい │ │ │       │ 対策について │る、「沖縄県子どもの貧困対策推進基金」を財源│ │ │       │        │とした「沖縄県子どもの貧困対策推進交付金」は│ │ │       │        │貧困の連鎖を断ち切り、未来を切り開くものとし│ │ │       │        │て期待されている              │ │ │       │        │(1) 子どもの貧困対策の基本姿勢について問う│ │ │       │        │(2) 那覇市の先進的な取り組みをモデルとした│ │ │       │        │ 、内閣府の「子どもの貧困緊急対策事業」につ│ │ │       │        │ いて、本市の実施状況を問う        │ │ │       │        │(3) 「沖縄県子どもの貧困対策推進交付金」を│ │ │       │        │ 活用し、本市が実施を検討している事業につい│ │ │       │        │ て問う                  │ │ │       │        │(4) 本市の独自事業について問う      │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 子育て支援に│(1) 待機児童の実態を問う         │ │ │       │ ついて    │(2) 待機児童の解消計画について問う    │ │ │       │        │(3) 保育士確保と待遇改善について問う   │ │ │       │        │                      │
    │ │       │5 地方独立行政│(1) 那覇市立病院の果たしている役割を問う │ │ │       │ 法人那覇市立病│(2) 築36年がたち老朽化している療養環境につ│ │ │       │ 院について  │ いて問う                 │ │ │       │        │                      │ │ │       │6 那覇市第一牧│(1) 那覇市第一牧志公設市場再整備に向けた取│ │ │       │ 志公設市場再整│ り組みについて問う            │ │ │       │ 備について  │(2) 市場及び周辺事業者の声はどのように反映│ │ │       │        │ されているのかについて問う        │ │ │       │        │                      │ │ │       │7 那覇市新文化│(1) 新文化芸術発信拠点施設の進捗状況と市民│ │ │       │ 芸術発信拠点施│ との協働について問う           │ │ │       │ 設について  │(2) プロポーザルにおいて、最優秀に選定され│ │ │       │        │ た提案の特徴や想いについて問う      │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘            平成28年(2016年)6月那覇市議会定例会               代表質問発言通告書(2日目)                 平成28年6月13日(月)                                ┌なはの翼                                │【無所属G】  25分                     割当時間(答弁を除く)┤新風会     20分                                │自民党     20分                                └無所属の会   10分  代表質問(2日目) 平成28年6月13日(月) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │1│花 城 正 樹  │1 消費税増税の│ 安倍政権が消費税増税を再延期する方針を固め│ │ │(なはの翼  │ 再延期について│たことで、予定されていた社会保障の充実が見通│ │ │【無所属G】)│        │せなくなった。本市の影響や公約のあり方等、城│ │ │       │        │間市長の見解を伺う             │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 平和行政(県│ 地元紙によると、19日予定されている県民大会│ │ │       │ 民大会)につい│において、在沖海兵隊の撤退や辺野古の新基地建│ │ │       │ て      │設反対が決議文に盛り込まれる。城間市長の関わ│ │ │       │        │り方や考え方について伺う          │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 選挙行政につ│(1) 県議選について、本市は前回より投票率が│ │ │       │ いて     │ 3ポイント上昇したが、どう分析しているか。│ │ │       │        │ 見解を伺う                │ │ │       │        │(2) 参院選から18歳以上の投票がスタートする│ │ │       │        │ が、投票率アップに向けた取り組みについて伺│ │ │       │        │ う                    │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、選挙管理委員長、関係部長 │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  代表質問(2日目) 平成28年6月13日(月) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │2│瀬 長  清  │1 土木建築行政│ 那覇市の公共工事における入札不調について │ │ │(なはの翼  │ について   │ 那覇市が発注する公共工事について、入札不調│ │ │【無所属G】)│        │の状況を見ると、平成24年度6件、平成25年度38│ │ │       │        │件、平成26年度26件、平成27年度27件と入札不調│ │ │       │        │が毎年増加している。公共工事の発注のあり方が│ │ │       │        │問題と思うが、入札不調にかかる、次のことにつ│ │ │       │        │いて、当局の所見を求める          │ │ │       │        │(1) 公共工事の入札不調について、沖縄県及び│ │ │       │        │ 他の市町村で平成27年度の状況はどうなってい│ │ │       │        │ るか                   │ │ │       │        │(2) 平成27年度の入札不調工事について、標準│ │ │       │        │ 工期は確保されているか          │ │ │       │        │(3) 公共工事の増額設計協議には、適切に対応│ │ │       │        │ しているか                │ │ │       │        │(4) 平成27年度の公共工事で、増額設計変更を│ │ │       │        │ したのは何件あるか            │ │ │       │        │(5) 平成27年度の入札不調工事について、発注│ │ │       │        │ 規模が大きいもののうち、入札不調になったと│ │ │       │        │ 思われる工事はあるか           │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 労働行政につ│ 那覇市の非正規職員と正規職員の待遇格差是正│ │ │       │ いて     │について                  │ │ │       │        │ 政府は、現在、女性や高齢者等、誰もが働きや│ │ │       │        │すい社会を目指す「ニッポン一億総活躍プラン」│ │ │       │        │の中で、「同一労働同一賃金」の実現に向け、当│ │ │       │        │面日本の非正規労働者の賃金水準がフルタイム正│ │ │       │        │規労働者の賃金の8割程度になるよう、ヨーロッ│ │ │       │        │パ並みの水準に引き上げることを目指している │ │ │       │        │ そこで、那覇市の非正規職員の待遇はどのよう│ │ │       │        │になっているか、また、那覇市はこれまで非正規│ │ │       │        │職員の待遇差是正にどのように取り組んできたか│ │ │       │        │。今後どのように取り組んでいくのか。当局の所│ │ │       │        │見を求める                 │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘
    代表質問(2日目) 平成28年6月13日(月) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │3│坂 井 浩 二  │1 教育行政につ│ 本市における教育行政の現状及び今後の方向性│ │ │(なはの翼  │ いて     │について以下伺う              │ │ │【無所属G】)│        │                      │ │ │       │        │(1) 本市における教育予算の過去5年間の年度│ │ │       │        │ 別総額と総予算に対する割合の推移を伺う  │ │ │       │        │(2) 小中学校の過去5年間における割り当て予│ │ │       │        │ 予算の推移について伺う          │ │ │       │        │(3) 本市小中学校2学期制のあり方について │ │ │       │        │ 以下伺う                 │ │ │       │        │ ① 2学期制導入当初の意義と、学校現場の課│ │ │       │        │  題について伺う             │ │ │       │        │ ② 去る12月議会において、2学期制のあり方│ │ │       │        │  について検証がなされていない事が判明し、│ │ │       │        │  しっかりと検証・評価を行うべきとの指摘を│ │ │       │        │  したが、その後どのような検証がなされたの│ │ │       │        │  か、当局の具体的な取り組みを伺う    │ │ │       │        │(4) 沖縄子供の貧困緊急対策事業補助金を活用│ │ │       │        │ しての「子どもの貧困対策」事業の取り組み状│ │ │       │        │ 況を伺う                 │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 保育行政につ│ 本市における待機児童解消対策についての取り│ │ │       │ いて     │組み状況について以下伺う          │ │ │       │        │(1) 待機児童解消における数値目標とそれに伴│ │ │       │        │ う取り組み状況について伺う        │ │ │       │        │(2) 「新子ども子育て支援制度」に伴い本市で│ │ │       │        │ も民間参入が始まっている         │ │ │       │        │  本市における民間企業参入の条件と既に開園│ │ │       │        │ した園の総数を伺う            │ │ │       │        │(3) 県外で地域住民とのトラブルによる保育園│ │ │       │        │ 建設断念の事例が発生した         │ │ │       │        │  本市内において、これまで当局が把握してい│ │ │       │        │ いる同様の事例はあるか          │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  代表質問(2日目) 平成28年6月13日(月) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │4│平 良 仁 一  │1 那覇市IT創│(1) 今年4月から直営となったが、その状況に│ │ │(新風会)  │ 造館の運営につ│ ついて以下伺う              │ │ │       │ いて     │ ① 前指定管理者からの引き継ぎは、スムーズ│ │ │       │        │  に行われたのか             │ │ │       │        │ ② 引き継ぎ時の施設の状況はどうだったのか│ │ │       │        │ ③ 直営になってからの研修室及び会議室の利│ │ │       │        │  用状況について             │ │ │       │        │ ④ 直営後の入居企業状況について     │ │ │       │        │(2) 指定管理者運営に関する陳情が提出されて│ │ │       │        │ いるが、当局の対応を伺う         │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 第一牧志公設│(1) 市場組合や周辺事業者との協議の状況につ│ │ │       │ 市場再整備事業│ いて伺う                 │ │ │       │ について   │(2) これまでに提出された嘆願書や陳情書への│ │ │       │        │ 対応を伺う                │ │ │       │        │(3) 場所を含めて再整備手法の4つの案につい│ │ │       │        │ て評価を行うとのことだが、いつなされるのか│ │ │       │        │ 伺う                   │ │ │       │        │(4) その評価を受けて市当局はどのような手順│ │ │       │        │ を経ていつ決定するのか伺う        │ │ │       │        │(5) 再整備手法決定後のスケジュールについて│ │ │       │        │ 伺う                   │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  代表質問(2日目) 平成28年6月13日(月) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │5│渡久地 政 作 │ 中期財政計画に│ 本年3月、平成28年度から平成32年度までの5│ │ │(新風会)  │ついて     │年間の中期財政計画が示された        │ │ │       │        │ 本市中期財政計画の今後の財政見通しと対策に│ │ │       │        │ついて以下伺う               │ │ │       │        │(1) 今後の見通しについて         │ │ │       │        │(2) 財政運営の主な課題について      │ │ │       │        │(3) 今後の対応について          │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  代表質問(2日目) 平成28年6月13日(月) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤
    │6│久 高 友 弘  │ 宇栄原南土地区│(1) 昭和62年8月19日付で豊見城村の金城利一│ │ │(自民党)  │画整理事業につい│ 村長から親泊那覇市長へ送付された文書の内容│ │ │       │て       │ を伺う                  │ │ │       │        │(2) 上記の文書は昭和54年12月6日付、那建街│ │ │       │        │ 第17942号並びに昭和61年2月3日付、那建街 │ │ │       │        │ 116号の依頼文書に対する回答となっているが │ │ │       │        │ 、両依頼文書の内容を伺う         │ │ │       │        │(3) 平成25年2月定例会で本員の質問に対し部│ │ │       │        │ 長は「豊見城村長 金城利一氏から親泊那覇市│ │ │       │        │ 長への那覇市への編入が妥当である旨の回答を│ │ │       │        │ 受け、那覇市としましては、早期に豊見城村議│ │ │       │        │ 会に提案するよう議会の定例会があるたびごと│ │ │       │        │ に打診を行ってきております。」とあるが、議│ │ │       │        │ 会の定例会があるたびごとに誰に対してどのよ│ │ │       │        │ うな打診を行ってきたのか。また打診は口答で│ │ │       │        │ 行ったのか。なぜ文書でやらなかったのか、伺│ │ │       │        │ う                    │ │ │       │        │(4) 平成25年2月定例会で本員の質問に対し、│ │ │       │        │ 部長が「豊見城村においては村議会に対し 、│ │ │       │        │ 宇栄原南土地区画整理区域外からの行政区域の│ │ │       │        │ 変更についての陳情が出されるなど同様な事例│ │ │       │        │ が次々と出てくることが危惧されることから豊│ │ │       │        │ 見城村議会への提案を見送る状況がありまし │ │ │       │        │ た。」とあるが、宇栄原南土地区画整理区域外│ │ │       │        │ から「行政区域の変更」という陳情がいつ、誰│ │ │       │        │ から豊見城村に提出されたか、具体的な説明を│ │ │       │        │ 求める                  │ │ │       │        │(5) 平成2年1月「那覇市への移管の早期実現│ │ │       │        │ について」の陳情が地主有志一同から提出され│ │ │       │        │ た。その陳情が平成2年6月8日の那覇市議会│ │ │       │        │ 建設常任委員会で採択されたが、常任委員会の│ │ │       │        │ 採択後、那覇市議会本会議で採択されたか、伺│ │ │       │        │ う                    │ │ │       │        │(6) 我那覇地区の住民の中で那覇市民として住│ │ │       │        │ 民基本台帳に登録されているのが9世帯あるら│ │ │       │        │ しいが、その中で5世帯はぜひ那覇市民として│ │ │       │        │ 今後も扱っていただきたいと陳情書が提出され│ │ │       │        │ ている。しかし、残りの4世帯については特に│ │ │       │        │ 反対はないということだが、4世帯は豊見城市│ │ │       │        │ 民になってもよいという考えをしているのか。│ │ │       │        │ 伺う                   │ │ │       │        │(7) 豊見城市の小・中学生のために那覇市の一│ │ │       │        │ 般会計教育費から7,000万円以上の予算が支出 │ │ │       │        │ されたがどういう経緯で支出されたか。   │ │ │       │        │ 伺う                   │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  代表質問(2日目) 平成28年6月13日(月) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │7│中 村 圭 介  │ 第5次総合計画│(1) 第5次総合計画の策定における市民参画の│ │ │(無所属の会)│の策定における市│ 意義について市長の考えを問う       │ │ │       │民参画について │(2) 第5次総合計画における市民参画の機会と│ │ │       │        │ なる市民協働大学院の募集定員と応募人数を問│ │ │       │        │ う                    │ │ │       │        │(3) 課題抽出のために早い段階で広く市民から│ │ │       │        │ の意見を募集してはどうか問う       │ │ │       │        │(4) 第5次総合計画が本市の課題(目指すべき│ │ │       │        │ 将来像の裏返し)解決の推進力となるために、│ │ │       │        │ 専門性の高い団体などから課題別に提言を受け│ │ │       │        │ る機会を設けるべきであると考えるが、当局の│ │ │       │        │ 見解を問う                │ │ │       │        │(5) 計画の素案をまとめた際には地域別に説明│ │ │       │        │ 会を開催すべきと考えるが、当局の見解を問う│ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘            平成28年(2016年)6月那覇市議会定例会               一般質問発言通告書(1日目)                 平成28年6月14日(火)                            ※1人当たり15分間(答弁を除く) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │1│花 城 正 樹  │1 人事交流につ│ 官民の人事交流について、効果を伺う    │ │ │(なはの翼  │ いて     │                      │ │ │【無所属G】)│        │                      │ │ │       │        │                      │ │ │  質問方式  │2 ジビエ行政に│ 国は、野生鳥獣による農作物被害対策の一環で│ │ │一問一答方式 │ ついて    │表示規格を定め、ジビエの流通量を増やす取り組│ │ │(質問席のみ)│        │みを始めた。本市との関わりについて伺う   │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 水産・観光国│ 事業の概要について伺う          │ │ │       │ 際競争力強化事│                      │ │ │       │ 業について  │                      │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 教育行政につ│ 本市小学校低学年におけるいじめの対応につい│
    │ │       │ いて     │て、プロセスを伺う             │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(1日目) 平成28年6月14日(火) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │2│屋 良 栄 作  │1 大規模災害被│(1) 地震などの大規模災害に被災後の初期対応│ │ │(なはの翼  │ 災後の対応につ│ はどうなっているか            │ │ │【無所属G】)│ いて     │(2) 県内及び県外ボランティア団体および個人│ │ │       │        │ への対応はどうなっているか        │ │ │  質問方式  │        │(3) 行政の受援力という考え方があるが、本市│ │ │一問一答方式 │        │ の見解を伺う               │ │ │(演壇・質問席)│        │                      │ │ │       │2 入札不調につ│(1) 入札不調が深刻だと聞いているがどんな状│ │ │       │ いて     │ 況か                   │ │ │       │        │(2) 原因は何で、どのように対策をしているか│ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(1日目) 平成28年6月14日(火) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │3│翁 長 大 輔  │1 本市の水産業│(1) 那覇市は県下最大の水揚げを誇る水産都市│ │ │(日本共産党)│ の振興について│ である。その実態と、市魚となっているマグロ│ │ │       │        │ 類漁獲量を全県比較で問う         │ │ │  質問方式  │        │(2) 地方卸売市場である、泊魚市場の取扱量、│ │ │一問一答方式 │        │ 取扱額を問う               │ │ │(質問席のみ)│        │(3) 泊魚市場が糸満市移転との報道が有るが、│ │ │       │        │ 泊魚市場は今後どうなるのか問う      │ │ │       │        │(4) 泊魚市場の老朽化や安全・衛生面の課題が│ │ │       │        │ が指摘されているが、泊魚市場の課題と解  │ │ │       │        │ 決への施策・取り組みを問う        │ │ │       │        │(5) 泊魚市場の再整備計画への取り組みについ│ │ │       │        │ て問う                  │ │ │       │        │(6) 地元客や観光客でにぎわっている「泊いゆ│ │ │       │        │ まち」の整備について問う         │ │ │       │        │(7) 本市の水産業の課題を問う       │ │ │       │        │(8) 第3次那覇市水産業振興基本計画の考え │ │ │       │        │ 方・取り組みを問う            │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 道路行政につ│(1) 安謝小学校周辺は、里道が多く、経年劣化│ │ │       │ いて     │ 化に整備が追いついていない。地域高齢者か │ │ │       │        │ ら、「歩きにくい・転んでしまった。消防車な│ │ │       │        │ どは入ってこられるのか」等の声がある。那覇│ │ │       │        │ 市の里道整備について、この地域は対象となっ│ │ │       │        │ ているのか見解を問う           │ │ │       │        │(2) 新港ふ頭中央緑地周辺市道は、簡保那覇レ│ │ │       │        │ クセンター閉鎖以来、放置車両が増え、周辺環│ │ │       │        │ 境の悪化が懸念されている。市当局の対策を問│ │ │       │        │ う                    │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(1日目) 平成28年6月14日(火) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │4│喜舎場 盛 三 │1 救急行政につ│ 本市において外国人観光客が救急搬送された数│ │ │(公 明 党) │ いて     │は、平成25年が57件、26年は78件、27年は100件 │ │ │       │        │と増加傾向にあるようだが、日本語が話せない外│ │ │       │        │国人のけがや病気による緊急搬送時などに病状を│ │ │  質問方式  │        │迅速かつ正確に特定し適切な治療へつなげるた │ │ │総括質問方式 │        │め、本市ではどのような取り組みをしてきたの │ │ │(演壇・質問席)│        │か、また現在どのように取り組みをしているのか│ │ │       │        │伺う                    │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 防災行政につ│ 那覇市災害時要援護避難支援計画が策定されて│ │ │       │ いて     │いる                    │ │ │       │        │(1) 本市において、要援護者名簿は作成中であ│ │ │       │        │ ると思うが、現在何名が作成されているのか伺│ │ │       │        │ う                    │ │ │       │        │(2) 福祉避難所の指定状況を伺う      │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 食品ロスにつ│ まだ食べられるのに捨てられる食べ物、いわゆ│ │ │       │ いて     │る「食品ロス」が各家庭やホテル・レストランな│ │ │       │        │ど、あらゆるところで見受けられる。日本では年│ │ │       │        │2,800万トンの食品廃棄物が発生しており、その │ │ │       │        │うち500万~800万トンが食品ロスと推計されてい│ │ │       │        │る                     │ │ │       │        │(1) 本市において学校などの教育施設で、食品│ │ │       │        │ ロス削減のための啓発を進めることはできない│ │ │       │        │ か伺う                  │ │ │       │        │(2) 本市に消費期限が迫った食品を引き取り、│ │ │       │        │ 生活困窮者への無償提供をするNPO法人「フ│ │ │       │        │ ードバンク」が存在するが、その法人とどのよ│
    │ │       │        │ うに関わっているのか、また支援しているのか│ │ │       │        │ 伺う                   │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 交通行政につ│ 市道「与儀国場北線」と「国場中央線」が交わ│ │ │       │ いて     │る交差点は大変危険なため、改善を要望する声が│ │ │       │        │多いが当局の見解を伺う           │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(1日目) 平成28年6月14日(火) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │5│大 浜 安 史  │1 熊本地震での│ 熊本地震被災地への本市の救援活動状況と今後│ │ │(公明党)  │ 緊急消防援助隊│の取り組み及び災害時での教訓となった事につい│ │ │       │ 活動状況につい│て伺う                   │ │ │       │ て      │                      │ │ │  質問方式  │        │                      │ │ │総括方式   │2 那覇・南風原│ 本島地方で4月8日から4月10日にかけて、 │ │ │(質問席のみ)│ クリーンセンタ│集中豪雨により那覇・南風原クリーンセンター敷│ │ │       │ ー敷地内での地│地で斜面の擁壁が高さ約10メートル幅20メートル│ │ │       │ すべりについて│崩れて電柱をなぎ倒した状況であった     │ │ │       │        │ 2次災害が発生しないよう、予防対策と今後 │ │ │       │        │の取り組みについて伺う           │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 ごみ処理施設│ 那覇・南風原クリーンセンターは「環境にやさ│ │ │       │ 「那覇・南風原│しい資源・エネルギー還元施設」として5つの特│ │ │       │ クリーンセンタ│徴を持っている施設である。県内最大の廃棄物発│ │ │       │ ー」について │電施設として、ごみを燃やすことで出る廃燃で発│ │ │       │        │電し、施設内で使用する電力を全て補い、更に還│ │ │       │        │元施設「環境の杜ふれあい」にも供給するもので│ │ │       │        │あり、また、余った電力は電力会社へ売電されて│ │ │       │        │いる                    │ │ │       │        │(1) 平成18年に供用開始し10年目を迎える現在│ │ │       │        │ までの売電(キロ当り単価)月々、年間いくら│ │ │       │        │ で平成18年から平成28年まで基金積立金はいく│ │ │       │        │ らなのか伺う               │ │ │       │        │(2) 草木の処理は、現在委託しているが燃やす│ │ │       │        │ 事によってバイオ係数が上り、売電単価も上が│ │ │       │        │ ると聞いているが変更する考えはないか   │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 小学校通学路│(1) 市内小学校の通学路点検を調査して改善を│ │ │       │ 点検について │ された経緯がある。学校通学路周辺の横断歩 │ │ │       │        │ 道・スクールゾーン標示が消えかかっている │ │ │       │        │ が、道路標示の整備について伺う      │ │ │       │        │(2) 城北小学校周辺の視覚障がい者誘導用(点│ │ │       │        │ 字)ブロック設置状況について伺う     │ │ │       │        │                      │ │ │       │5 第11回「やる│ 昨年は、那覇新都心公園の大原っぱで開催され│ │ │       │ 気・元気旗頭フ│ている。小中学校38校(小学校20校、中学校18 │ │ │       │ ェスタinなは」│校)の児童生徒が参加して、晴天に恵まれ多くの│ │ │       │ について   │応援保護者に見守られて楽しく、旗頭を舞い上げ│ │ │       │        │ていた。一方残念な事に小学校16校がスケジュー│ │ │       │        │ルの関係(運動会等)で参加していないことがあ│ │ │       │        │った。今年は多くの小学校が参加することを期待│ │ │       │        │している                  │ │ │       │        │ 5年前には第5回世界うちなーんちゅ大会関連│ │ │       │        │イベントとして、沖縄セルラースタジアムで開催│ │ │       │        │された経緯がある。今回も世界うちなーんちゅ大│ │ │       │        │会の開催にあわせて沖縄セルラースタジアムで開│ │ │       │        │催できないか、昨年6月議会においても要望した│ │ │       │        │が、今年の「第11回やる気・元気旗頭フェスタin│ │ │       │        │なは」の会場はどこに決定しているのか。また、│ │ │       │        │健全育成上、すばらしい事業であるが、予算につ│ │ │       │        │いても増額しているのか伺う         │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(1日目) 平成28年6月14日(火) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │6│奥 間  亮  │1 救急医療およ│ 救急医療および消防力をさらに強化すべきであ│ │ │(自 民 党) │ び消防行政につ│る。以下伺う                │ │ │       │ いて     │(1) より迅速な救急医療および早期回復に効果│ │ │  質問方式  │        │ がある、「クラウド型モバイル心電図伝送シス│ │ │総括質問方式 │        │ テム」を那覇市消防局の全ての救急車に導入す│ │ │(演壇・質問席)│        │ べきである。見解を伺う          │ │ │       │        │(2) 積極的な国際貢献と、消防力の強化に繋げ│ │ │       │        │ るためにも、IRT(国際消防救助隊)に那覇│ │ │       │        │ 市消防局も参加できるよう取り組むべきであ │ │ │       │        │ る。見解を伺う              │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 防犯および安│ 行政としての事件事故防止および防犯対策をさ│ │ │       │ 心安全なまちづ│らに推進すべきである。特に、街灯・防犯灯の設│ │ │       │ くりについて │置や、青色回転灯防犯パトロールの補助、防犯カ│ │ │       │        │メラや交差点における赤色回転灯の設置などの取│ │ │       │        │り組みを推進すべきである。見解を伺う    │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 人材育成とこ│ 人材育成とこどもの貧困対策に関する取り組み│ │ │       │ どもの貧困対策│を、さらに推進すべきである。以下伺う    │ │ │       │ について   │(1) 就学援助の拡充と、利用率のさらなる向上│
    │ │       │        │ を図るべきである。そのための今後の具体的な│ │ │       │        │ 取り組みを伺う              │ │ │       │        │(2) ひとり親世帯の中には、養育費を受け取れ│ │ │       │        │ ず生活に苦しむという状況が存在し、事例とし│ │ │       │        │ ては決して少なくない           │ │ │       │        │  那覇市のこどもたち、市民の皆様のより良い│ │ │       │        │ 暮らしを追求する那覇市として、看過できない│ │ │       │        │ 社会問題ではないのか。離婚手続きの前に、養│ │ │       │        │ 育費の取り決めを促す取り組みを進めるべきで│ │ │       │        │ ある。見解を伺う             │ │ │       │        │(3) 県の「こどもの貧困対策基金」を活用し │ │ │       │        │ て、こどもの居場所づくりや学習支援を行う団│ │ │       │        │ 体や企業、NPO、地域、個人等を繋いでマッ│ │ │       │        │ チングを行い、人材バンクやフードバンクの機│ │ │       │        │ 能を併せ持つ「(仮)こども育成支援センター│ │ │       │        │ 」のような拠点を設置して、こどもの貧困対策│ │ │       │        │ をさらに推進すべきである。見解を伺う   │ │ │       │        │(4) 県の「こどもの貧困対策基金」を活用する│ │ │       │        │ などして、こどもの居場所や学習支援を行う地│ │ │       │        │ 域の施設に、パソコンやIT機器、机や椅子な│ │ │       │        │ ど、学習に必要な備品を設置し、こどもたちの│ │ │       │        │ 環境を充実させるべきである。見解を伺う  │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 生活道路の整│(1) 安心安全な生活道路の整備を推進すべく、│ │ │       │ 備および交通安│ 「私道整備補助制度」の拡充をすべきである。│ │ │       │ 全対策について│ 見解を伺う                │ │ │       │        │(2) 具志地域の交差点(具志自治会館から航空│ │ │       │        │ 自衛隊那覇基地ゲート向け、ファミリーマート│ │ │       │        │ 裏手の一時停止の交差点)の安全対策、道路整│ │ │       │        │ 備を早急に実施すべきである。見解を伺う  │ │ │       │        │                      │ │ │       │5 公園行政につ│ 全てのこどもたちと親御さんが、快適に安心し│ │ │       │ いて     │て利用できる公園となる「ユニバーサルデザイン│ │ │       │        │公園」の設置を推進すべきである。見解を伺う │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘            平成28年(2016年)6月那覇市議会定例会               一般質問発言通告書(2日目)                 平成28年6月15日(水)                            ※1人当たり15分間(答弁を除く) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │1│金 城 敏 雄  │1 文化財行政に│(1) 琉球王国及び沖縄県の歴史を象徴し、観光│ │ │(自 民 党) │ ついて(公園行│ スポットとしても注目される「ミーグスク(三│ │ │       │ 政)について │ 重城)」の今後のスケジュールと何が期待でき│ │ │       │        │ るかについて伺う             │ │ │  質問方式  │        │                      │ │ │総括質問方式 │        │(2) 三重城(ミーグスク)の文化財(文化的)│ │ │(演壇・質問席)│        │ 景観の保全について(琉球古来から御願所の聖│ │ │       │        │ 地として名高い場所)           │ │ │       │        │  ① 文化財としての当局の考え方とこれまで│ │ │       │        │   の経緯を伺う             │ │ │       │        │  ② 維持管理体制について伺う(歴史案内掲│ │ │       │        │   示等)                │ │ │       │        │  ③ 劣化の激しい三重城の石積みと城内の歴│ │ │       │        │   史的建造物の崩壊を防ぐため、早急に対応│ │ │       │        │   するべきと思うが、このことについて伺う│ │ │       │        │                      │ │ │       │2 包括外部監査│ 平成27年度包括外部監査結果報告書の「公有財│ │ │       │ について   │産に係る財務の執行及び管理について」について│ │ │       │        │伺う                    │ │ │       │        │(1) 個別土地等の検証           │ │ │       │        │   行政財産目的外使用許可        │ │ │       │        │   A1那覇市西の土地①【行政財産の目的外│ │ │       │        │ 使用】に関する包括外部監査の指摘と意見につ│ │ │       │        │ いて監査により明らかになった問題点等、意見│ │ │       │        │ (普通財産へ切り替えて貸付、又は売却を検討│ │ │       │        │ すべき)について、今後の取り組みを伺う  │ │ │       │        │(2) 目的外相違土地等について       │ │ │       │        │  E3埋蔵文化財赤平収蔵庫に関して、本市の│ │ │       │        │ 厳しい財政状況を踏まえ、平成27年2月に当該│ │ │       │        │ 施設を暫定的に文化財の収蔵庫として使用する│ │ │       │        │ ことを関係部で協議し、公園整備が行われるま│ │ │       │        │ での暫定的収蔵庫として使用することを決定し│ │ │       │        │ ているとあるが、いまだに使用されていない │ │ │       │        │ (平成28年6月現在)           │ │ │       │        │  また、保育所の備品などが放置され植木や雑│ │ │       │        │ 草が伸び放題になっている。不審者のたまり場│ │ │       │        │ になったり放火の危険性が高まったりして、地│ │ │       │        │ 域の治安悪化につながる          │ │ │       │        │  景観の悪化に伴い社会問題が起きることか │ │ │       │        │ ら、今後の管理方法について伺う      │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 文化財課にお│(1) 埋蔵文化財調査報告書14件の刊行状況、検│ │ │       │ ける不適切な事│ 収月日、検収氏名(印)確認について伺う(4│ │ │       │ 務処理について│ 月中刊行予定3件、残り11件が5月中に刊行予│ │ │       │        │ 定と部長からの回答に伴う質問。予定通り納品│ │ │       │        │ があったかどうか伺う)          │ │ │       │        │(2) 市長は「管理監督責任者として、その責任│ │ │       │        │ を負う立場です。厳正に対応してまいる所存」│ │ │       │        │ と答弁している。その後、経緯、関係職員の処│
    │ │       │        │ 分などの対応について伺う         │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 教育行政につ│ 運動会の花形種目である組み体操(ピラミッ │ │ │       │ いて     │ド)に関して、小中学生の制限、規制について伺│ │ │       │        │う                     │ │ │       │        │                      │ │ │       │5 子育て支援に│ 来年4月に那覇市古島で開園予定の認可保育園│ │ │       │ ついて    │の建設に対する住民の反対について伺う    │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(2日目) 平成28年6月15日(水) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │2│野 原 嘉 孝  │1 保育行政につ│ 待機児童対策について様々な支援策が打ち出さ│ │ │(公 明 党) │ いて     │れている。他府県よりも認可外保育園が多い沖縄│ │ │       │        │の特殊事情を踏まえると地域独自の支援も必要と│ │ │       │        │考えるが、その取り組みについて以下伺う   │ │ │  質問方式  │        │(1) 認可及び認可外の施設数とそれぞれの園児│ │ │総括質問方式 │        │  数                   │ │ │(質問席のみ)│        │(2) 認可外保育園への支援策について    │ │ │       │        │(3) 認可外保育園を準認可とする制度の導入に│ │ │       │        │ ついて                  │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 環境行政につ│ 那覇市牧志みどり駐車場入口付近の建築物につ│ │ │       │ いて     │いては、これまでもゴミ屋敷として問題となって│ │ │       │        │きたが、現在の状況について以下伺う     │ │ │       │        │(1) 当該建築物の権利及び管理状況について │ │ │       │        │(2) 現在、今にも崩落しそうな状態になってい│ │ │       │        │ るが万が一、壁等の倒壊により、けが人等が発│ │ │       │        │ 生した場合、責任の所在はどうなるか    │ │ │       │        │(3) これまでの経緯について        │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 国際映画祭の│ 国際映画祭は、多くの皆さんに大変喜ばれオフ│ │ │       │ 運営について │シーズンの一大イベントとなっている。今年も大│ │ │       │        │盛況であったが、その中で国際通りのレッドカー│ │ │       │        │ペットにおける運営の課題について以下伺う  │ │ │       │        │(1) 関係者のバス及びタクシー、レンタカー等│ │ │       │        │ の待機場所はどうなっているか       │ │ │       │        │(2) 運営体制及び地域住民等への協力呼び掛け│ │ │       │        │ はどうなっているか            │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 上下水道行政│ 水道施設の維持管理業務委託における指名業者│ │ │       │ について   │の内訳について、市内、市外、県外の指名状況は│ │ │       │        │どうなっているか伺う            │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(2日目) 平成28年6月15日(水) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │3│渡久地 政 作 │真和志支所建て替│(1) 去る5月27日に真和志自治会長連絡協議会│ │ │(新 風 会) │えについて   │ から、真和志支所の那覇市民会館跡地への早期│ │ │       │        │ 建て替えの要請があったが、その内容を問う │ │ │  質問方式  │        │(2) 地元自治会連絡協議会から具体的な要請が│ │ │総括質問方式 │        │ 出てきたが、本市としてどう捉えているか  │ │ │(演壇・質問席)│        │                      │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(2日目) 平成28年6月15日(水) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │4│中 村 圭 介  │1 福祉部門にお│ 社協が委嘱する福祉協力員について     │ │ │(無所属の会)│ ける協働による│(1) 福祉協力員の役割と勧誘方法を問う   │ │ │       │ まちづくりにつ│(2) 直近3年の福祉協力員の人数の推移を問う│ │ │       │ いて     │(3) 市がサポートし、民児連または各民児協に│ │ │  質問方式  │        │ よる勧誘を促進してはどうか問う      │ │ │一問一答方式 │        │                      │ │ │(質問席のみ)│2 インターネッ│ 各公共施設のホームページについて     │ │ │       │ トによる広報に│ 各公共施設のホームページについて     │ │ │       │ ついて    │(1) 公共施設において専用のホームページを持│ │ │       │        │ つ施設と持たない施設があるが、どのように判│ │ │       │        │ 断しているのか問う            │ │ │       │        │(2) なは市民活動支援センターのホームページ│ │ │       │        │ を閉鎖した理由を問う           │ │ │       │        │(3) 指定管理者制度を導入している公民館だけ│ │ │       │        │ が専用ホームページを持つ理由はなにか問う │ │ │       │        │(4) 緑化センターホームページはいつごろ完成│ │ │       │        │ 予定か問う                │ │ │       │        │(5) 指定管理者制度を導入する施設のホームペ│ │ │       │        │ ージは、那覇市が契約者としてドメインを取得│ │ │       │        │ し、サーバーの管理は管理者に任せるなど継続│ │ │       │        │ 性のある管理をするべきだと考えるが、当局の│ │ │       │        │ 見解を問う                │
    │ │       │        │(6) 施設使用目的に照らしてホームページを持│ │ │       │        │ つべき施設については業務として取り組むべき│ │ │       │        │ だと考えるが、当局の見解を問う      │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(2日目) 平成28年6月15日(水) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │5│亀島 賢二郎  │1 小・中学校建│(1) 平成28年度、上間小学校建設事業について│ │ │(なはの翼・ │ 設事業について│ 3回目の入札が行われたが、今回も不調になっ│ │ │【無所属G】)│        │ た。完成までのスケジュールを伺う     │ │ │       │        │(2) 今後の予定している小・中学校建設事業の│ │ │  質問方式  │        │ 影響について、本市の見解を伺う      │ │ │総括質問方式 │        │(3) 鏡原中学校の建設について、進捗状況を伺│ │ │(質問席のみ)│        │ う                    │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 磁気探査事業│(1) 本市における磁気探査事業の年間発注件数│ │ │       │ について   │ について伺う               │ │ │       │        │(2) 磁気探査については、特殊機材や技術が必│ │ │       │        │ 要とされるが、本市の見解を伺う      │ │ │       │        │(3) 鏡原中学校の平成27年度に行われた磁気探│ │ │       │        │ 査事業の予算に本市の財源が含まれているのか│ │ │       │        │ 伺う                   │ │ │       │        │(4) 鏡原中学校の磁気探査事業は、スケジュー│ │ │       │        │ ルどおり終了したか伺う          │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 旧久茂地小学│ 旧久茂地小学校の校舎の解体についてのスケジ│ │ │       │ 校の解体につい│ュールを伺う                │ │ │       │ て      │                      │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(2日目) 平成28年6月15日(水) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │6│粟 國  彰  │1 龍柱について│ 那覇福州友好都市交流シンボルづくり整備工事│ │ │(自 民 党) │        │(その2)について伺う           │ │ │       │        │                      │ │ │  質問方式  │2 入札について│(1) 上間小学校の不落札について伺う    │ │ │一問一答方式 │        │(2) 県発注工事の上限撤廃について、本市も │ │ │(質問席のみ)│        │ 上限撤廃予定はあるか伺う         │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 教育行政につ│(1) 本市小中学生について発達障がい及び発達│ │ │       │ いて     │ 障がいの疑いがある児童生徒数は何パーセント│ │ │       │        │ なのか把握できているか          │ │ │       │        │(2) 自殺予防対策の取り組みについて    │ │ │       │        │ 自殺対策基本法がまとまり、子どもの自殺を未│ │ │       │        │然に防ぐための本市の取り組みについて伺う  │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  副市長、教育長、関係部長        │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘ 一般質問(2日目) 平成28年6月15日(水) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │7│久 高 友 弘  │1 道路行政につ│(1) 那覇市立の小学校で校門まで歩道がまった│ │ │(自 民 党) │ いて     │ くなく児童生徒の登下校に危険が伴う学校が何│ │ │       │        │ 校あるか。また、その道路とつながる小学校は│ │ │       │        │ どこか、伺う               │ │ │  質問方式  │        │(2) 児童生徒の登下校に危険を伴う道路に関し│ │ │一問一答方式 │        │ 、教育委員会及び道路管理の面からの見解を │ │ │(質問席のみ)│        │ 伺う                   │ │ │       │        │(3) 御茶屋御殿への出入口の道路は何本あるか│ │ │       │        │ 伺う                   │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 弁ヶ嶽の復元│(1) 弁ヶ嶽の復元の進捗状況について伺う  │ │ │       │ について   │(2) 小嶽の拝所の部分は、平成25年10月に整備│ │ │       │        │されたとのことだが、予算金額と誰が整備し  │ │ │       │        │たか伺う                  │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 龍潭の整備に│ 観光地としての整備はどのように行っているか│ │ │       │ ついて    │伺う                    │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(2日目) 平成28年6月15日(水) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │8│桑 江  豊  │1 スポーツ行政│ 市長公約「J1対応サッカー場の建設」につい│ │ │(公 明 党) │ について   │て平成23年度「奥武山公園整備全体計画調査業務│
    │ │       │        │」及び平成24年度「奥武山公園スポーツ施設整備│ │ │       │        │基本構想」に基づき以下伺う         │ │ │  質問方式  │        │(1) J1規格とは             │ │ │総括質問方式 │        │(2) 本市をホームタウンとするJ1サッカー │ │ │(質問席のみ)│        │ チームが設立される見込み         │ │ │       │        │(3) サッカー場建設3つの条件に対する認識と│ │ │       │        │ 条件をクリアする見込み          │ │ │       │        │(4) ランニングコストなど収支計画     │ │ │       │        │(5) 沖縄県との協議の進捗         │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 交通安全行政│ 宮城1丁目開発地域に民間の大型マンション建│ │ │       │ について   │設に伴い、住民から往来のために高良10号への横│ │ │       │        │断歩道設置の要望がある。当局の見解を伺う  │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 公園行政につ│ 田原1丁目「どんぐり公園」鉄塔前広場の水は│ │ │       │ いて     │けが悪く利用者より苦情がある。早急な改修が必│ │ │       │        │要であるが、当局の対応を伺う        │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘            平成28年(2016年)6月那覇市議会定例会               一般質問発言通告書(3日目)                 平成28年6月16日(木)                            ※1人当たり15分間(答弁を除く) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │1│前 泊 美 紀  │1 包括外部監査│ 平成27年度の包括外部監査報告書「公有財産に│ │ │(無所属の会)│ について   │係る財務事務の執行及び管理について」では、 │ │ │       │        │「公有財産に関する内部統制全般の見直しが必要│ │ │       │        │である」と指摘している           │ │ │  質問方式  │        │ 市の見解と対応を問う           │ │ │一問一答方式 │        │                      │ │ │(演壇・質問席)│        │                      │ │ │       │2 ひとり親家庭│ 去る5月に児童扶養手当法が改正された際、現│ │ │       │ 支援について │行4カ月に一度まとめて支給されている児童扶養│ │ │       │        │手当の支給回数について、ひとり親家庭の利便性│ │ │       │        │の向上及び家計の安定を図る観点から「支給回数│ │ │       │        │の改善措置」を検討することが、衆参両院の附帯│ │ │       │        │決議に盛り込まれた             │ │ │       │        │ 市はこの課題をどう捉えているか。現状と制度│ │ │       │        │の目的を踏まえての見解を問う        │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 レインボー行│(1) 奈良市は、LGBTなど性的少数者を観光│ │ │       │ 政について  │ 客として積極的に誘致しようと、LGBTの旅│ │ │       │        │ 行を支援する国際団体「国際ゲイ&レズビアン│ │ │       │        │ 旅行協会(IGLTA)」に加盟する方針を決│ │ │       │        │ めた、との報道があった          │ │ │       │        │  「性の多様性を尊重する都市・なは」宣言を│ │ │       │        │ 発し、パートナーシップ制度導入を決めた人権│ │ │       │        │ 先進都市として、また同時に、国際観光都市と│ │ │       │        │ して、本市も積極的に取り組んではどうか。市│ │ │       │        │ の見解を問う               │ │ │       │        │(2) 報道等によると、国際人権団体ヒューマ │ │ │       │        │ ン・ライツ・ウォッチが公表した日本の学校で│ │ │       │        │ のLGBTの子どもに対するいじめの調査報告│ │ │       │        │ 書では、子どもを学校でのいじめから保護でき│ │ │       │        │ ていない実態を指摘し、教員研修の義務化等を│ │ │       │        │ 政府に求めている             │ │ │       │        │  学校教育現場での教員研修等の取り組みは急│ │ │       │        │ 務と考えるが、本市の見解と対応を問う   │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 観光行政につ│ 那覇市観光危機管理計画の策定について、市は│ │ │       │ いて     │去る2月定例会で「(県の実行計画策定後)那覇│ │ │       │        │市地域防災計画との整合を図りながら、那覇市観│ │ │       │        │光危機管理計画としてとりまとめていく予定」で│ │ │       │        │あると答弁している。その後の進捗を問う   │ │ │       │        │                      │ │ │       │        │                      │ │ │       │5 道路行政につ│ 道路に関する事は、市民からの相談・要望の多│ │ │       │ いて     │い事柄のひとつである。「人にやさしい道づく │ │ │       │        │り」に向けた市の取り組みを問う       │ │ │       │        │(1) 亜熱帯庭園都市の道づくり基礎調査事業の│ │ │       │        │ 進捗と今後のスケジュール         │ │ │       │        │(2) 都市計画として、那覇市交通基本計画の観│ │ │       │        │ 点から問う                │ │ │       │        │(3) 道路状況を把握し、改善する方法として、│ │ │       │        │ オープンデータやビッグデータの活用は有効と│ │ │       │        │ 考える。市の見解を問う          │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(3日目) 平成28年6月16日(木) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │2│前 田 千 尋  │1 LGBTを含│(1) 本市におけるLGBTを含む性的マイノリ│ │ │(日本共産党)│ む性的マイノリ│ ティーへの施策について問う        │ │ │       │ ティーへの施策│(2) LGBTを含む性的マイノリティー当事者│
    │ │       │ の充実について│ からの相談について、本市の現状と対応を問う│ │ │  質問方式  │        │(3) LGBTを含む性的マイノリティー当事者│ │ │一問一答方式 │        │ のDV被害における対応について、現状と課題│ │ │(質問席のみ)│        │ を問う                  │ │ │       │        │(4) 性の多様性やひとりひとりの個性が大切に│ │ │       │        │ される人権教育は、全庁的に連携をして行うこ│ │ │       │        │ とが求められる。今後の計画を問う     │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 中心市街地活│(1) 本市の中心商店街における空き店舗の推移│ │ │       │ 性化とトイレ設│ について問う               │ │ │       │ 置について  │(2) 空き店舗の活用状況とその効果について問│ │ │       │        │ う                    │ │ │       │        │(3) 中心市街地を活性化させるために、安心し│ │ │       │        │ て使えるトイレの設置が求められている。設置│ │ │       │        │ の必要性と本市の取り組みの進捗について問う│ │ │       │        │                      │ │ │       │3 公園の整備の│ 本市の公園をより多くの市民が安全、安心に活│ │ │       │ 充実について │用するために、公園の整備は不可欠である   │ │ │       │        │(1) 漫湖公園は、ウォーキングやジョギングな│ │ │       │        │ ど多くの市民が集う場所のひとつである。しか│ │ │       │        │ し、公園内の歩道のアスファルトが、樹木の根│ │ │       │        │ で盛り上がり割れていたり、雨水とともに流れ│ │ │       │        │ 出た土でぬかるみ、安心して歩くことができな│ │ │       │        │ い場所がある。早急に整備すべきである。計画│ │ │       │        │ を問う                  │ │ │       │        │(2) 公園トイレの洋式化の進捗状況を問う  │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(3日目) 平成28年6月16日(木) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │3│湧 川 朝 渉  │1 那覇市交通基│ 自転車の利用環境の整備について      │ │ │(日本共産党)│ 本計画について│                      │ │ │       │        │                      │ │ │  質問方式  │2 消防行政につ│ 安謝出張所の概要と特徴について      │ │ │一問一答方式 │ いて     │                      │ │ │(質問席のみ)│        │                      │ │ │       │3 学童クラブに│ 待機児童解消計画の進捗状況について    │ │ │       │ ついて    │                      │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 観光行政につ│ 那覇まちま~いの概要について       │ │ │       │ いて     │                      │ │ │       │        │                      │ │ │       │5 支所のあり方│ 小禄支所の建て替えについて        │ │ │       │ について   │ 地域との合意形成はどうなっているのか   │ │ │       │        │                      │ │ │       │6 景観行政につ│ ガジャンビラ公園からの眺望景観の確保に関す│ │ │       │ いて     │る陳情が提出されている           │ │ │       │        │ 「那覇市都市計画マスタープラン」において、│ │ │       │        │どのように取り扱われているのか       │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(3日目) 平成28年6月16日(木) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │4│金 城 眞 徳  │1 文化財及び道│ 平良橋と儀保町にかかる昭和橋。そのたもとか│ │ │(新 風 会) │ 路拡幅工事につ│ら出土した文化財の発掘状況及び調査の進み具合│ │ │       │ いて     │はどうなっているのか伺う          │ │ │       │        │                      │ │ │  質問方式  │2 新規保育園設│ 待機児童解消のために昨年は、認定こども園5│ │ │一問一答方式 │ 置の基準につい│園ができ、今年度も同じく何園か設置されると思│ │ │(演壇・質問席)│ て      │うが、新規の保育園設置は、書類審査に適合すれ│ │ │       │        │ば認可されるのか伺う            │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 放課後児童ク│ 本市の放課後児童クラブは、全小学校に設置さ│ │ │       │ ラブについて │れており、「那覇市子ども・子育て支援事業計画│ │ │       │        │」の目標値を前倒しで達成していることは高く評│ │ │       │        │価する。母子、父子、寡婦世帯などの子ども達が│ │ │       │        │安心して児童クラブに通えるためには、経済的な│ │ │       │        │支援が必要だと考えるが当局の見解を伺う   │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 建物に設ける│ 連結送水管については、何階建て、床面積何平│ │ │       │ 連結送水管の消│米から設置義務があるのか、また、現在市内にこ│ │ │       │ 防検査について│の連結送水管が設置されている建物は何棟あるの│ │ │       │        │か、また、それらについてどのような消防検査が│ │ │       │        │あるのか伺う                │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(3日目) 平成28年6月16日(木) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │5│知 念  博  │ 福祉行政につい│ 災害時における要援護者の避難対策について │
    │ │(無 所 属) │て       │(1) 本市の取り組み状況          │ │ │       │        │(2) 課題                 │ │ │  質問方式  │        │(3) 今後の目標等             │ │ │総括質問方式 │        │                      │ │ │(演壇・質問席)│        │                      │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(3日目) 平成28年6月16日(木) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │6│糸 数 昌 洋  │1 選挙行政につ│ 去る6月5日執行の県議会議員選挙は、前回を│ │ │(公 明 党) │ いて     │上回る立候補者数や新たに南部離島が選挙区に加│ │ │       │        │わるなど、さまざまな点でこれまでと異なる状況│ │ │       │        │下で実施された。一連の選挙事務及び実施運営に│ │ │  質問方式  │        │ついて以下問う               │ │ │総括質問方式 │        │(1) 届け出の事前審査等の状況について   │ │ │(質問席のみ)│        │(2) 選挙公報の配布状況について      │ │ │       │        │(3) 違法掲示物の状況と対応について    │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 住宅政策につ│ まちなか居住の促進を目的とする「那覇市住宅│ │ │       │ いて     │ストック活用モデル事業」について、昨年11月か│ │ │       │        │ら本年2月にかけて、物件所有者と入居希望者の│ │ │       │        │募集及びマッチングが行われたようだが、実施状│ │ │       │        │況を問う                  │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 公園行政につ│(1) 公園駐車場有料化社会実験について   │ │ │       │ いて     │ 4月のスタートから2カ月余りが経過したが、│ │ │       │        │ 事業効果及び利用者や地域住民の反響を問う │ │ │       │        │(2) 漫湖公園の管理・整備状況について   │ │ │       │        │ ① 降雨時の園内通路及び遊歩道の水はけが │ │ │       │        │  悪く、公園利用者が歩行しづらいとの声が │ │ │       │        │  多々あるが、現状認識と対応について問う │ │ │       │        │ ② 国場川沿いのジョギングコースの路面  │ │ │       │        │  整備について、見解と対応を問う     │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 道路行政につ│(1) 城岳小学校の通学路である市道楚辺南線 │ │ │       │ いて     │ (通称あかさか)は、国道330号から楚辺への │ │ │       │        │ 抜け道として、交通量が多く見通しの悪い狭い│ │ │       │        │ 坂道となっており、幾度か車両と歩行児童との│ │ │       │        │ の接触事故が発生している。ガードレールの一│ │ │       │        │ 部設置が実施されるも今なお危険な状況が続い│ │ │       │        │ ているが、現状認識と対応を問う      │ │ │       │        │(2) 国道330号と楚辺南線が交わるポプラ保育 │ │ │       │        │ 園前交差点は、信号機の時差方式が解除された│ │ │       │        │ ことで大変危険な状況にある。現状認識と対応│ │ │       │        │ を問う                  │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、選挙管理委員長、関係部長 │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(3日目) 平成28年6月16日(木) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │7│翁 長 俊 英  │1 市長の政治姿│ 市長は日米同盟、安保を認め立場を明言してい│ │ │(公 明 党) │ 勢について  │る。全基地撤去の声があるが市長の見解を伺う │ │ │       │        │                      │ │ │  質問方式  │2 那覇市密集住│(1) 概要について問う           │ │ │一問一答方式 │ 宅市街地再生方│(2) 繁多川2丁目の防災道路整備の進捗状況 │ │ │(質問席のみ)│ 針について  │ と今後の見通しについて問う        │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(3日目) 平成28年6月16日(木) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │8│宮 平 のり子 │1 那覇市母子父│(1) 平成26年度の予算額約1億700万円、27年 │ │ │(社社市民  │ 子寡婦福祉資金│ 度約8,700万円、28年度約2億4,500万円となっ│ │ │   ネット)│ 貸付事業につい│ ている。平成28年度は、26年度の約2倍強、27│ │ │       │ て      │ 年度の約3倍となっている         │ │ │  質問方式  │        │  予算額の増額の理由について伺う     │ │ │総括質問方式 │        │(2) 同事業の趣旨、実績について問う    │ │ │(演壇・質問席)│        │(3) この春の県内外の大学等の進学にかかる修│ │ │       │        │ 学資金、就学支度資金の申請は、それぞれ何件│ │ │       │        │ か、ここ3年の推移を伺う         │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 子どもの貧困│ 沖縄の子どもの貧困対策として、重要な「子ど│ │ │       │ 対策について │も医療費助成」について問う         │ │ │       │        │ 沖縄の貧困率が全国平均の2倍と言うことが明│ │ │       │        │らかになり、子どもたちへの無料塾、保護者への│ │ │       │        │就労支援、就学援助、那覇市の中学校区ごとの支│ │ │       │        │援員など、さまざまに取り組みは進んでいる。そ│ │ │       │        │のような中でも、とりあえず、手元に現金がなけ│ │ │       │        │れば医療にかかれない実態がずっと続いている │ │ │       │        │ 自動償還払いになったとはいえ、子どもの貧困│ │ │       │        │率が平均の2倍と言うことは、必要な医療が受け│
    │ │       │        │られない                  │ │ │       │        │(1) 中核市における「子の医療現物給付」状況│ │ │       │        │ について伺う               │ │ │       │        │(2) 中核市における母子父子家庭等医療費助成│ │ │       │        │ の「現物給付」の状況、「自動償還払い」の状│ │ │       │        │ 況、「償還払い」の状況について伺う    │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 人工芝グラウ│ スポーツの競技場などでは人工芝が使われてい│ │ │       │ ンドの安全性に│る。人工芝のクッション性を高めるために、人工│ │ │       │ ついて    │芝の上からまかれているゴムチップが、何らかの│ │ │       │        │形で体内に入ることによって健康を害するのでは│ │ │       │        │ないか、議論になっている          │ │ │       │        │ そのゴムチップは、合成繊維や廃タイヤを原料│ │ │       │        │としており、その成分はベンゼン、カーボンブラ│ │ │       │        │ック、鉛などとなっている          │ │ │       │        │ 那覇市の新都心公園多目的広場は、どのような│ │ │       │        │人工芝になっているか。また、その安全性につい│ │ │       │        │て検討されたかどうか伺う          │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(3日目) 平成28年6月16日(木) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │9│下 地 敏 男  │1 政治情勢につ│ 去る6月5日に行われた県議会選挙は辺野古新│ │ │(社社市民  │ いて     │基地建設反対の民意が明確に示された。与党27議│ │ │   ネット)│        │席は翁長県政を加速させる大きな力となる。基地│ │ │       │        │のない平和な沖縄、那覇平和都市宣言の実現に取│ │ │  質問方式  │        │り組む市長の見解を伺う           │ │ │一問一答方式 │        │                      │ │ │(質問席のみ)│2 観光行政につ│ 沖縄を訪れる観光客に本市は人気が高い。魅力│ │ │       │ いて     │ある那覇の街を持続するためにも市当局はさらな│ │ │       │        │る努力が要る                │ │ │       │        │(1) 日本ウォーキング協会が賛同し全国各地で│ │ │       │        │ 行われるウォーキング大会の一つに日本マーチ│ │ │       │        │ ングリーグがある             │ │ │       │        │  沖縄でも同大会に加盟し沖縄マーチングリン│ │ │       │        │ ングと冠をつけて、久米島のんびりウォーク、│ │ │       │        │ てだこウォーク、名護やんばるツーデーマーチ│ │ │       │        │ があり、住民の健康と地域の活性化、観光に貢│ │ │       │        │ 献している                │ │ │       │        │   本市には、ひやみかちなはウォークがあり│ │ │       │        │ 今後も発展が期待されるところであるが、日本│ │ │       │        │ マーチングリーグに参加することは意義のある│ │ │       │        │ ことであり市民の健康と観光産業の発展につな│ │ │       │        │ がるのではないか。見解を伺う       │ │ │       │        │(2) 現在のNAHAマラソンのあり方を観光、│ │ │       │        │ 経費、運営、ボランティアの活用等検討する時│ │ │       │        │ 期にきている。以前の市民マラソンに戻したら│ │ │       │        │ どうか。見解を伺う            │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 本市職員の処│(1) 本市職員は市民の多様化する暮らしの向上│ │ │       │ 遇のあり方及び│ に対応しつつ日々行政サービスを推進している│ │ │       │ 労働環境につい│ 行政の多岐にわたる業務を行うために必要な知│ │ │       │ て      │ 識の修得にも努力している。職員の表彰歴並び│ │ │       │        │ に資格歴について、管理・活用はどのようにな│ │ │       │        │ っているか                │ │ │       │        │(2) 公立保育所の出勤・退勤時に認証カードが│ │ │       │        │ なく不便を来している。導入予定はあるか。答│ │ │       │        │ 弁を求める                │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 保育行政につ│ 久場川保育所、宇栄原保育所の厨房民間委託に│ │ │       │ いて     │ついて状況はどうなっているか、答弁を求める │ │ │       │        │                      │ │ │       │5 図書館行政に│ 建築中のバスターミナルの3階から5階部分は│ │ │       │ ついて    │現在与儀にある県立図書館が新たに開館する。 │ │ │       │        │ 市立図書館との連携はどのようになるか   │ │ │       │        │ 見解を伺う                │ │ │       │        │                      │ │ │       │6 公園行政、都│ がじゃんびら公園に隣接する場所に10階建て │ │ │       │ 市計画について│のマンション建設が予定されていて、環境への影│ │ │       │        │響等地域住民の反対運動がある        │ │ │       │        │ 建設業者への市当局の対応はどのようになっ │ │ │       │        │ているか。伺う               │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘            平成28年(2016年)6月那覇市議会定例会               一般質問発言通告書(4日目)                 平成28年6月17日(金)                            ※1人当たり15分間(答弁を除く) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │1│高 良 正 幸  │1 福祉行政につ│ 戦傷病者・戦没者遺族等の援護について   │ │ │(新 風 会) │ いて     │(1) 援護の目的と内容(名称)について伺う │ │ │       │        │(2) 今回は、第10回目の特別弔慰金となるが、│ │ │  質問方式  │        │ その主旨と内容(支給対象者と支給順位等)を│
    │ │総括質問方式 │        │ 伺う                   │ │ │(演壇・質問席)│        │                      │ │ │       │2 スポーツ健康│ ひやみかち なはウォークについて     │ │ │       │ 行政について │(1) 第2次那覇市教育振興基本計画にも取り上│ │ │       │        │ 上げられているこの事業の趣旨を伺う    │ │ │       │        │(2) 第1回目からのコースの内容と経緯を伺う│ │ │       │        │(3) 評価と今後の課題について伺う     │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 公園行政に │ 小禄の森口公園について          │ │ │       │ ついて    │(1) 森口公園の進捗状況について伺う    │ │ │       │        │(2) 殿庭(トゥヌ)の北側の崖の防護柵がまだ│ │ │       │        │ 仮設の状況である。今後の対策を伺う    │ │ │       │        │(3) かにまん御嶽前広場のトイレ設置について│ │ │       │        │ 伺う                   │ │ │       │        │(4) 小禄小学校の通学路にもなっている那覇市│ │ │       │        │ 市道小禄1号の進捗状況を伺う       │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(4日目) 平成28年6月17日(金) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │2│宮城 恵美子  │1 子どもの貧困│(1) 食料を買えない経験者、衣料を買えなかっ│ │ │(社社市民  │ 状況について │ た経験者の割合、小学5年生の場合を伺う  │ │ │   ネット)│        │(2) 過去1年間滞納経験の割合、小学5年生の│ │ │       │        │ 場合について伺う             │ │ │  質問方式  │        │(3) 滞納によりライフラインを停止された家庭│ │ │総括質問方式 │        │ 、小学5年生の場合について伺う      │ │ │(質問席のみ)│        │(4) 貧困層及び非貧困層の給食費の滞納状況は│ │ │       │        │ 、貧困層では小学1年生28.8%、5年生37.6 │ │ │       │        │ %、中学2年生29.6%もあり、非貧困層でも、│ │ │       │        │ 小学1年生5.8%、5年生10.8%、中学2年生 │ │ │       │        │ 9.2%に上る。家計の負担をどう認識するか伺 │ │ │       │        │ う                    │ │ │       │        │(5) 子どもの進学意識で、「経済的に受けさせ│ │ │       │        │ られない」ことの「進学」状況への影響はどの│ │ │       │        │ ようなものか、また「大学までの教育を受けさ│ │ │       │        │ せたい保護者の割合」はいくらか伺う    │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 就学援助及び│(1) 就学援助の認定状況、小学5年生の場合に│ │ │       │ 生活保護対象者│ ついて伺う                │ │ │       │ の受給率につい│(2) 生活保護率について全国における沖縄の順│ │ │       │ て      │ 位と中核市における本市の順位について伺う │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 義務教育の給│ 子どもの貧困が厳しい状況が明らかになったこ│ │ │       │ 食費の無償化に│とから義務教育の負担軽減は重要な施策ではなか│ │ │       │ ついて    │ろうか。まず、給食費の無償化から負担軽減に向│ │ │       │        │けるべきではなかろうか          │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 子どもの権利│ 子どもの権利条約は子どもを権利主体として考│ │ │       │ 条約の条例化に│えている。県計画にも盛り込まれた、本市の見解│ │ │       │ ついて    │を伺う                   │ │ │       │        │                      │ │ │       │5 琉球史教育に│ 琉球史を学び歴史認識を東アジアの人々と共有│ │ │       │ ついて    │化を図る必要が高まっている。那覇市は福州市と│ │ │       │        │姉妹都市交流を継続してきている。ところで、福│ │ │       │        │州で活動した琉球人(主に那覇久米、首里人ら)│ │ │       │        │は北京でも行動し、先島分割案が日本から提案さ│ │ │       │        │れた時には断固抗議して李鴻章に撤回を迫った歴│ │ │       │        │史がある。その痕跡が北京、天津にも残されてい│ │ │       │        │る                     │ │ │       │        │ 5月に「北京琉球人墓復元・保全」を求める活│ │ │       │        │動を行った。今後、学校教育の中で琉球史を教え│ │ │       │        │、深い思考力を学ぶことは重要と考えるが見解を│ │ │       │        │伺う                    │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(4日目) 平成28年6月17日(金) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │3│平 良 識 子  │1 教育行政につ│(1) 本市小中学校における教員のメンタルヘル│ │ │(社社市民  │ いて     │ スについて、メンタルヘルス疾患数と全国比 │ │ │   ネット)│        │ 較、改善対策について伺う         │ │ │       │        │(2) 本市小中学校における教員の正規職員の割│ │ │  質問方式  │        │ 合について、正規職員率、全国比較、正規率 │ │ │一問一答方式 │        │ 向上の取り組みについて伺う        │ │ │(質問席のみ)│        │(3) 放課後子ども教室について、全小学校区設│ │ │       │        │ 置分の予算が計上されているにもかかわらず、│ │ │       │        │ いまだ未設置の小学校区があり、地域によって│ │ │       │        │ 事業が受けられず不公平が生じている    │ │ │       │        │  早期に全小学校区設置が実現できるように │ │ │       │        │ 未設置校区への開設支援をするべきだ。設置 │ │ │       │        │ の現状と今後の取り組みについて伺う    │ │ │       │        │(4) 子どもの貧困対策における学習支援として│ │ │       │        │ ニーズの高い無料塾を、市内4地域へ拡大する│ │ │       │        │ ことができないか伺う           │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 健康行政につ│(1) 乳がん検診について、検診内容の改善をこ│ │ │       │ いて     │ れまで何度も提案してきた。視触診を廃止し、│
    │ │       │        │ その予算をエコーとマンモグラフィー検診へ │ │ │       │        │ 振り替えて対応するべきだ。見解と今後の取り│ │ │       │        │ 組みについて伺う             │ │ │       │        │(2) 若年性認知症の方の支援について、本市の│ │ │       │        │ 数及び就労者数、支援体制について伺う   │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 動物愛護行政│ 小さな命も命どぅ宝、優しい社会を目指す那覇│ │ │       │ について   │市として、犬猫殺処分を減らさなければならな │ │ │       │        │い。行政の努力もさることながら、市民の適正飼│ │ │       │        │育のモラル向上が深刻な課題としてあることを踏│ │ │       │        │まえ、動物愛護週間において犬猫殺処分ゼロを目│ │ │       │        │指した市民啓発の市長メッセージを発信すること│ │ │       │        │を要望するが見解を伺う           │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(4日目) 平成28年6月17日(金) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │4│我如古 一 郎 │1 防災対策につ│(1) 熊本九州地方地震災害の被害状況は、死者│ │ │(日本共産党)│ いて     │ 49人、関連死傷者1,496人、家屋被害の全壊  │ │ │       │        │ 2,252棟、半壊2,763棟、一部損壊1万6,000棟 │ │ │       │        │ など、最大避難者18万人超といわれている。今│ │ │  質問方式  │        │ 回の大震災を受けて、本市の防災対策に活かす│ │ │一問一答方式 │        │ ことが重要である。対応と見解を問う    │ │ │(質問席のみ)│        │                      │ │ │       │        │(2) 今回の震災では避難所の設置と運営が多く│ │ │       │        │ の困難を伴い、被災者の苦難をより増幅させ │ │ │       │        │ た。本市における避難所計画の対応について伺│ │ │       │        │ う                    │ │ │       │        │(3) 災害時に支援を要する要援護者のうち、在│ │ │       │        │ 宅介護を受けている高齢者、車いすや障がい者│ │ │       │        │ の方は何名いるか。そのような方が、実際に福│ │ │       │        │ 祉避難所の受け入れ対象になるのではないか │ │ │       │        │(4) 避難所の生活環境の整備が、非常に重要で│ │ │       │        │ ある。簡易ベッド・畳・マット・パーテーショ│ │ │       │        │ ン・冷暖房・仮設トイレ・仮設風呂・テレビ、│ │ │       │        │ ラジオなどの整備を政府は通知している。この│ │ │       │        │ ような対応が、本市の災害対応で計画されてい│ │ │       │        │ るのか                  │ │ │       │        │(5) 仮設住宅など2次避難所で最も重要なのは│ │ │       │        │ 、被災者の要求の反映、コミュニティの維持が│ │ │       │        │ 求められている。どのように検討しているか │ │ │       │        │(6) 被災宅地危険度判定士の役割と位置づけと│ │ │       │        │ 熊本派遣の状況について問う        │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 那覇市密集住│(1) この密集市街地再生方針を定めた趣旨と目│ │ │       │ 宅市街地再生方│ 的、最大の課題について問う        │ │ │       │ 針について  │                      │ │ │       │        │(2) 消防局が策定した活動困難地域では、どの│ │ │       │        │ ような問題が指摘されているか       │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 ごみ行政につ│(1) 本市のごみの総量はどのように推移してい│ │ │       │ いて     │ るか。また、減量目標・計画に照らしてどうな│ │ │       │        │ っているか                │ │ │       │        │(2) 清明祭後、識名霊園から回収したごみの総│ │ │       │        │ 量と組成について問う           │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(4日目) 平成28年6月17日(金) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │5│大 城 幼 子  │1 介護福祉につ│ 本年2月の川崎市老人ホーム転落死事件を受 │ │ │(公 明 党) │ いて     │け、厚生労働省は3月に地域支援事業の任意事業│ │ │       │        │として位置付けている介護相談員派遣事業につい│ │ │       │        │て、未実施の市町村に対して実施を働きかけるよ│ │ │  質問方式  │        │うに都道府県に要請した。本市においては、本事│ │ │総括質問方式 │        │業は一般社団法人「市民介護相談員なは」が市か│ │ │(質問席のみ)│        │ら補助金を受けて活動を展開している。事件のあ│ │ │       │        │った施設は有料老人ホームであるが、厚労省の調│ │ │       │        │査では虐待認定が最も多いのは特別養護老人ホー│ │ │       │        │ムとなっている。以下伺う          │ │ │       │        │(1) 本市における中核市移行後の虐待件数を伺│ │ │       │        │ う                    │ │ │       │        │(2) 本市には特別養護老人ホームはいくつある│ │ │       │        │ のか。そのなかで今年度、介護相談員を受け入│ │ │       │        │ れている特養はいくつか          │ │ │       │        │(3) 介護相談員の受け入れを辞めた特養もある│ │ │       │        │ か。それについて本市はどう思うか     │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 障がい者福祉│(1) 本年5月に改正障害者総合支援法が成立し│ │ │       │ について   │ た。その意義と改正の主なポイントを伺う  │ │ │       │        │(2) 障害者総合支援法による地域生活支援事業│ │ │       │        │ は障がい者が自立した日常生活、または社会生│ │ │       │        │ 活を営むことができるよう各市町村を中心に実│ │ │       │        │ 施される事業であるが、その事業メニューの中│ │ │       │        │ の中に、屋外で移動が困難な方々に対して行う│ │ │       │        │ ガイドヘルパー(付き添い)による外出支援が│ │ │       │        │ ある。本市におけるその対象者及びサービスの│
    │ │       │        │ 内容を伺う                │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 文化行政につ│(1) 文化芸術振興に対する本市の所見と現在の│ │ │       │ いて     │ 取り組みを伺う              │ │ │       │        │(2) 文化振興基金の現状と今後の取り組みにつ│ │ │       │        │ いて伺う                 │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 保育行政につ│ 認可保育園の新規開設をめぐり近隣住民からの│ │ │       │ いて     │苦情で断念するケースが全国でも問題となってい│ │ │       │        │るなかで、昨年は県内中部でも保育園新設が難航│ │ │       │        │していることが分かった           │ │ │       │        │ 本市においても来年4月開園予定の建設地付近│ │ │       │        │の住民から反対の声が上がっている。以下伺う │ │ │       │        │(1) 認可園までの申請手続きの流れを伺う。ま│ │ │       │        │ た問題となっている計画については、いつ補助│ │ │       │        │ 金の申請があり、本市が決定したのはいつか │ │ │       │        │(2) 建設補助金の交付決定する際に地域住民の│ │ │       │        │ 合意が得られているか確認したのか     │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(4日目) 平成28年6月17日(金) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │6│多和田 栄 子 │1 環境行政につ│ 砂販売所について             │ │ │(社社市民  │ いて     │ 首里石嶺在の砂販売所については、平成26年2│ │ │   ネット)│        │月議会において質問している。しかし、問題解決│ │ │       │        │に至っておらず2年が経過している。地域の自治│ │ │  質問方式  │        │会からも、再度陳情書が提出されている。その事│ │ │一問一答方式 │        │を踏まえ、市としてこれまでどのような是正指導│ │ │(質問席のみ)│        │を行ってきたのか伺う            │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 保育行政につ│ 国の子育て支援策によると、保育士のさらなる│ │ │       │ いて     │待遇改善、待機児童50万人解消のための受け皿づ│ │ │       │        │くりのために多くの保育園開設を急ぐべきであ │ │ │       │        │り、保育事業の充実について、より一層拡充すべ│ │ │       │        │きであると方針がある。一方、古島地域で反対す│ │ │       │        │る声がある。そこで以下伺う         │ │ │       │        │(1) 那覇市における待機児童の総数とその現状│ │ │       │        │ を伺う                  │ │ │       │        │(2) 待機児童の計算と算定の基準を伺う   │ │ │       │        │(3) 潜在的待機児童について、どのように考え│ │ │       │        │ られているか伺う             │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 城北中学校の│ 平成27年度に体育館の解体に着手、本体工事平│ │ │       │ 体育館改築工事│成28年度に着手。平成29年度に完成する予定と聞│ │ │       │ について   │いている。工事の進捗状況を伺う       │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 道路事業につ│ サンエー石嶺食品館に隣接して行われている石│ │ │       │ いて     │嶺1号橋架替工事の進捗状況について伺う   │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘  一般質問(4日目) 平成28年6月17日(金) ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│  氏  名  │        │                      │ │ │       │ 発 言 事 項 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │7│古 堅 茂 治  │1 米軍基地問題│(1) 私も、基地あるが故の許しがたい凶悪事件│ │ │(日本共産党)│ 等について  │ の犠牲者と同じヤンバル出身。成人した3人の│ │ │       │        │ 娘がいる。尊い命と夢と希望を抱いていたであ│ │ │       │        │ ろう20歳の若い人生を無残にも奪われた犠牲者│ │ │  質問方式  │        │ の無念さ、愛する一人娘を突然失ったご両親の│ │ │一問一答方式 │        │ 心情を思うと胸が締め付けられる。多くの市 │ │ │(質問席のみ)│        │ 民・県民が、強い憤りと深い悲しみ、悔しさで│ │ │       │        │ 身体を震わせ涙した今回の殺人・強姦致死事件│ │ │       │        │ は断じて許すことができない。私たち市民・県│ │ │       │        │ 民は、基地あるが故の事件・事故で、いつ、だ│ │ │       │        │ れが犠牲者になるかもしれない、異常な生活を│ │ │       │        │ 強いられている              │ │ │       │        │  1972年の本土復帰からの米軍関係者(軍人、│ │ │       │        │ 軍属、家族)による犯罪の検挙状況を問う  │ │ │       │        │(2) 県民の命と暮らしを危険にさらし、深い悲│ │ │       │        │ しみと苦しみを強いる事態をこれ以上放置する│ │ │       │        │ ることは絶対あってはならない。子や孫が安心│ │ │       │        │ して暮らせる平和な沖縄をつくるために、米軍│ │ │       │        │ 基地あるがゆえの事件・事故を根絶するため │ │ │       │        │ に、思想信条、保革を超えて、県民が心ひとつ│ │ │       │        │ に力をあわせて根本的な解決へがんばるときで│ │ │       │        │ ある。6.19県民大会へ臨む市長の決意を問う │ │ │       │        │(3) 米軍基地は、県民の命と安全を脅かし、県│ │ │       │        │ 経済発展の最大の阻害要因となっている   │ │ │       │        │  2014年7月1日現在の政府の経済センサス基│ │ │       │        │ 礎調査(2016年3月16日公表)で、米軍基地返│ │ │       │        │ 還跡地にできた街「那覇新都心地区」の事業者│ │ │       │        │ 数、従業者数と、米軍基地時代の年間平均従業│ │ │       │        │ 者数と比較した雇用効果を問う       │ │ │       │        │                      │ │ │       │2 平和行政につ│(1) 6月23日は、慰霊の日。悲惨極る沖縄戦、│ │ │       │ いて     │ いくさゆーを、二度と再び、繰り返させては │ │ │       │        │ ならない                 │ │ │       │        │   侵略戦争は、県民10数万人、日本国民310 │
    │ │       │        │ 万人、アジアの人々2,000万人以上の尊い命を │ │ │       │        │ 奪った。この痛苦の体験と教訓からつくりださ│ │ │       │        │ れたのが、世界に誇る反戦平和の日本国憲法第│ │ │       │        │ 9条である。憲法9条に違反して、戦争への道│ │ │       │        │ を突き進む戦争法を廃止させ、立憲主義、民主│ │ │       │        │ 主義、平和主義をとりもどすことが求められて│ │ │       │        │ いる。戦争法・憲法9条への見解を問う   │ │ │       │        │(2) 県内で自治体主催の戦没者追悼式(慰霊祭)│ │ │       │        │ の実態と、本市はなぜ主催できないのか理由を│ │ │       │        │ 問う                   │ │ │       │        │                      │ │ │       │3 健康対策につ│ 茨城県立健康プラザ研究員の栗盛須雅子聖徳大│ │ │       │ いて     │学看護学部教授が2010~14年の5年間について調│ │ │       │        │べたところ、「平均寿命(余命)のうち、介護を│ │ │       │        │受けたり寝たきりになったりせず健康に日常生活│ │ │       │        │を送ることができる期間を示す「健康寿命(余命│ │ │       │        │)」が占める割合は、全国47都道府県で沖縄は男│ │ │       │        │性90.4%で47位、女性は83.7%で46位であること│ │ │       │        │が判明した。「市民一人ひとりが健康づくりに取│ │ │       │        │り組み、健康長寿を実現する~家庭・職場・地域│ │ │       │        │もあなたの健康応援団~」を基本理念とする「健│ │ │       │        │康なは21(第2次)」を策定した本市の取り組み│ │ │       │        │を問う                   │ │ │       │        │                      │ │ │       │4 食物アレルギ│(1) 本市の小学生、中学生の食物アレルギーを│ │ │       │ ー対策について│ 有する児童生徒数の実態を問う       │ │ │       │        │(2) ピーナッツ(落花生)が原料であることを│ │ │       │        │ 知らずに、「ジーマミ豆腐」を食べた観光客が│ │ │       │        │ 急性アレルギー症状で救急搬送される事例が相│ │ │       │        │ 次いでいるとして県立北部病院臨床研修委員会│ │ │       │        │ のフェイスブックで注意を呼び掛けている。本│ │ │       │        │ 市保健所の生活衛生課がそれに応えてホームペ│ │ │       │        │ ージで素早く注意喚起していることを高く評価│ │ │       │        │ する。国際観光都市那覇としての対応・取り組│ │ │       │        │ みを問う                 │ │ │       │        │                      │ │ │       │5 道路行政・街│(1) 琉球王国の時代、首里城の(霊的な)北の│ │ │       │ づくりについて│ 守りは虎瀬公園がある虎瀬山、東の守りが弁ヶ│ │ │       │        │ 岳公園のある弁ヶ岳。日の昇る東の方角であり│ │ │       │        │ 沖縄の聖地である久高島が見える場所、さらに│ │ │       │        │ 那覇市内最高峰ということもあって、琉球王国│ │ │       │        │ の時代から風水上大事な場所とされ熱心な信仰│ │ │       │        │ の対象となっていたと言われる。真嘉比川、安│ │ │       │        │ 里川(金城川)の源流域ともなっている。その│ │ │       │        │ 弁ヶ岳を通る道路を歴史散歩道整備事業で古都│ │ │       │        │ 首里にふさわしく整備を行うべきである。取り│ │ │       │        │ 組みを問う                │ │ │       │        │(2) 本市で一番高い弁ヶ岳の周辺は坂道が多く│ │ │       │        │ 、特に雨天時に子供やお年寄り等の弱者が苦労│ │ │       │        │ している。坂道のすべり止め対策は、担当部局│ │ │       │        │ の尽力で整備が促進されているが、未整備道路│ │ │       │        │ の整備を急いでほしいとの住民の声が強い。取│ │ │       │        │ り組みを問う               │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、教育長、関係部長     │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘            平成28年(2016年)6月那覇市議会定例会                  議案に対する質疑                 平成28年6月17日(金) 〔日程第4〕 ┌─┬───────┬────────┬──────────────────────┐ │順│ 氏   名 │        │                      │ │ │       │ 議案番号・件名 │     発   言   要   旨     │ │位│ (会 派 名) │        │                      │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │1│糸 数 昌 洋  │ 議案第59号・那│(1) 今回の議案上程に至った経過と理由につい│ │ │(公 明 党) │覇市特別職職員の│ て                    │ │ │       │給与に関する条例│(2) 今回の措置の根拠と決定過程(決定日も含│ │ │       │の一部を改正する│ め)について               │ │ │       │条例制定について│(3) 7月分の給料10%減額分の金額について │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │2│金 城 敏 雄  │ 議案第59号・那│(1) 何故、給与月額10%相当する額という軽い│ │ │(自 民 党) │覇市特別職職員の│ 処分なのか、根拠などを伺う        │ │ │       │給与に関する条例│(2) 関係職員(部長・課長・係長・担当)の那│ │ │       │の一部を改正する│ 覇市職員分限懲戒審査委員会の処分内容を審査│ │ │       │条例制定について│ し、8月までには市長へ答申とあるが、処分が│ │ │       │        │ 決まってから、管理監督責任者としての市長の│ │ │       │        │ 処分を考えるべきではないか伺う      │ │ │       │        │(3) 関係職員の処分後には、さらなる(追加 │ │ │       │        │ の)市長の処分も検討するか伺う      │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ ├─┼───────┼────────┼──────────────────────┤ │3│前 泊 美 紀  │ 議案第59号・那│(1) 提案に至った経緯と現状、理由について伺│ │ │(無所属の会)│覇市特別職職員の│ う                    │ │ │       │給与に関する条例│(2) 市長及び副市長の給与月額と、「当該額 │ │ │       │の一部を改正する│ 100分の10に相当する額」とはそれぞれいくら │ │ │       │条例制定について│ か伺う                  │ │ │       │        │(3) 「100分の10を1カ月減額」するとした根 │ │ │       │        │ 拠を伺う                 │
    │ │       │        │                      │ │ │       │ 議案第60号・那│(1) 前文を設けた理由と意義について伺う  │ │ │       │覇市総合計画策定│(2) 審議会、議会の総合計画策定過程及び条例│ │ │       │条例制定について│ 案での位置づけ              │ │ │       │        │(3) 総合計画策定過程及び条例案での市民の位│ │ │       │        │ 置づけ                  │ │ │       │        ├──────────────────────┤ │ │       │        │【答弁を求める者】             │ │ │       │        │  市長、副市長、関係部長         │ └─┴───────┴────────┴──────────────────────┘ △上程案件処理結果(議案等に対する賛否一覧)   上程案件処理結果                        平成28年(2016年)6月那覇市議会定例会 ┌─────┬─────────────────────┬─────┬─────┐ │ 事件番号 │      件        名     │議決等月日│ 議決結果 │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │議   席│議席の一部変更              │ 6月6日 │ 変  更 │ │     │                     │     │ (12人) │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │推   選│那覇市・南風原町環境施設組合議会議員の選挙│ 6月17日 │ 当 選 人 │ │     │について                 │     │(坂井浩二)│ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │意見書案 │学校等の空調補助「一部廃止」の撤回を求める│ 6月10日 │ 原案可決 │ │第 4 号│意見書                  │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │日程追加 │金城徹議長に対する不信任決議案の動議   │ 6月17日 │ 可  決 │ │     │                     │     │(賛成多数)│ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │不 信 任│金城徹議長に対する不信任決議       │  〃  │ 原案可決 │ │決 議 案│                     │     │(賛成多数)│ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │日程追加 │金城徹議長の独善的で非民主的な議会運営のあ│ 6月29日 │ 可  決 │ │     │り方を糾弾する抗議決議案の動議      │     │(賛成多数)│ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │抗   議│金城徹議長の独善的で非民主的な議会運営のあ│  〃  │ 原案可決 │ │決 議 案│り方を糾弾する抗議決議          │     │(賛成多数)│ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │議   案│那覇市職員の勤務時間、休日及び休暇に関する│  〃  │ 原案可決 │ │第 56 号│条例の一部を改正する条例制定について   │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │議   案│那覇市人事行政の運営等の状況の公表に関する│  〃  │  〃  │ │第 57 号│条例の一部を改正する条例制定について   │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │議   案│那覇市議会の議員その他非常勤の職員の公務災│  〃  │  〃  │ │第 58 号│害補償等に関する条例の一部を改正する条例制│     │     │ │     │定について                │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │議   案│那覇市特別職職員の給与に関する条例の一部を│  〃  │ 原案可決 │ │第 59 号│改正する条例制定について         │     │(賛成多数)│ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │議   案│那覇市総合計画策定条例制定について    │  〃  │ 修正可決 │ │第 60 号│                     │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │修 正 案│「議案第60号 那覇市総合計画策定条例制定に│  〃  │ 原案可決 │ │     │ついて」に対する修正案          │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │議   案│那覇市手数料条例の一部を改正する条例制定に│  〃  │  〃  │ │第 61 号│ついて                  │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │議   案│那覇市印鑑条例の一部を改正する条例制定につ│  〃  │  〃  │ │第 62 号│いて                   │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │議   案│那覇市住民基本台帳カード利用条例の一部を改│  〃  │  〃  │ │第 63 号│正する条例制定について          │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │議   案│那覇市児童福祉施設の設備及び運営に関する基│  〃  │  〃  │ │第 64 号│準を定める条例及び那覇市家庭的保育事業等の│     │     │ │     │設備及び運営に関する基準を定める条例の一部│     │     │ │     │を改正する条例制定について        │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │議   案│那覇市幼保連携型認定こども園の学級の編制、│  〃  │  〃  │ │第 65 号│職員、設備及び運営に関する基準を定める条例│     │     │ │     │の一部を改正する条例制定について     │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │議   案│平成28年度那覇市一般会計補正予算(第2号)│  〃  │  〃  │ │第 66 号│                     │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │議   案│平成28年度那覇市後期高齢者医療特別会計補正│  〃  │  〃  │ │第 67 号│予算(第1号)              │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │議   案│財産の取得について(40m級梯子付消防ポンプ│  〃  │ 同  意 │ │第 68 号│自動車)                 │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │議   案│財産の取得について(災害対応特殊水槽付消防│  〃  │  〃  │ │第 69 号│ポンプ自動車)              │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │議   案│平成28年度沖縄都市モノレールインフラ部整備│  〃  │  〃  │ │第 70 号│事業業務委託契約の締結について      │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │報   告│平成27年度那覇市一般会計繰越明許費繰越計算│ 6月17日 │ 報  告 │ │第 10 号│書について                │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │訂   正│報告第10号「平成27年度那覇市一般会計繰越明│ 6月29日 │ 承  認 │ │     │許費繰越計算書について」の一部訂正の件  │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤
    │報   告│平成27年度那覇市市街地再開発事業特別会計繰│ 6月17日 │ 報  告 │ │第 11 号│越明許費繰越計算書について        │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │報   告│専決処分の報告について(市道松山7号に設置│  〃  │  〃  │ │第 12 号│されたロープに伴う人身事故)       │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │報   告│専決処分の報告について(石嶺市営住宅におけ│  〃  │  〃  │ │第 13 号│る駐車車両の破損事故:区画番号249)    │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │報   告│専決処分の報告について(石嶺市営住宅におけ│  〃  │  〃  │ │第 14 号│る駐車車両の破損事故:区画番号250)    │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │報   告│平成27年度那覇市水道事業会計予算繰越計算書│  〃  │  〃  │ │第 15 号│について                 │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │報   告│平成27年度那覇市下水道事業会計予算繰越計算│  〃  │  〃  │ │第 16 号│書について                │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │陳   情│行政指導により金城砂販売所の移転を実現する│ 6月29日 │ 採  択 │ │第 57 号│ことについて               │     │(賛成多数)│ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │陳   情│金城砂販売所の移転による良好な居住及び教育│  〃  │  〃  │ │第 148 号│環境の実現に関することについて      │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │陳   情│旧礼邦バプテスト教会跡地マンション計画によ│  〃  │ 採  択 │ │第 155 号│るがじゃんびら公園の眺望景観への影響に関す│     │     │ │     │ることについて              │     │     │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │議長発議 │議員派遣について             │  〃  │ 決  定 │ ├─────┼─────────────────────┼─────┼─────┤ │申   出│閉会中継続審査申出(各常任委員長)     │  〃  │  〃  │ └─────┴─────────────────────┴─────┴─────┘        平成28年(2016) 6月定例会議案等に対する賛否一覧(全会一致を除く) ┌─────────┬─────────┬────────┬────────┬────────┐ │         │不信任決議案の動議│ 不信任決議案 │抗議決議案の動議│  抗議決議案  │ │         ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ │         │金城徹議長に対す │金城徹議長に対す│金城徹議長の独善│金城徹議長の独善│ │         │る不信任決議案の │る不信任決議  │的で非民主的な議│的で非民主的な議│ │         │動議       │        │会運営のあり方を│会運営のあり方を│ │         │         │        │糾弾する抗議決議│糾弾する抗議決議│ │         │         │        │案の動議    │        │ ├─┬───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 1│喜舎場 盛 三│    ○     │    ○    │    ○    │    ○    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 2│大 城 幼 子│    ○     │    ○    │    ○    │    ○    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 3│野 原 嘉 孝│    ○     │    ○    │    ○    │    ○    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 4│前 泊 美 紀│    ○     │   退場   │    ○    │   退場   │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 5│中 村 圭 介│    ○     │    ○    │    ○    │    ○    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 6│       │         │        │        │        │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 7│屋 良 栄 作│    ○     │    ○    │    ○    │    ○    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 8│坂 井 浩 二│    ○     │    ○    │    ○    │    ○    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 9│       │         │        │        │        │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │10│       │         │        │        │        │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │11│糸 数 昌 洋│    ○     │    ○    │    ○    │    ○    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │12│桑 江   豊│    ○     │    ○    │    ○    │    ○    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │13│翁 長 俊 英│    ○     │    ○    │    ○    │    ○    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │14│大 浜 安 史│    ○     │    ○    │    ○    │    ○    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │15│宮 平 のり子│    ×     │    ×    │    ×    │    ×    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │16│多和田 栄 子│    ×     │    ×    │    ×    │    ×    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │17│下 地 敏 男│    ×     │    ×    │    ×    │    ×    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │18│上 原 快 佐│    ×     │    ×    │    ×    │    ×    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │19│平 良 識 子│    ×     │    ×    │    ×    │    ×    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │20│宮 城 恵美子│    ○     │    ×    │    ×    │    ×    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │21│花 城 正 樹│    ○     │    ○    │    ○    │    ○    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │22│瀬 長   清│    ○     │    ○    │    ○    │    ○    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │23│亀 島 賢二郎│    ○     │    ○    │    ○    │    ○    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │24│前 田 千 尋│    ×     │    ×    │    ×    │    ×    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │25│翁 長 大 輔│    ×     │    ×    │    ×    │    ×    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │26│       │         │        │        │        │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │27│奥 間   亮│    ○     │    ○    │    ○    │    ○    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │28│金 城 敏 雄│    ○     │    ○    │    ○    │    ○    │
    ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │29│粟 國   彰│    ○     │    ○    │    ○    │    ○    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │30│久 高 友 弘│    ○     │    ○    │    ○    │    ○    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │31│金 城   徹│   議 長    │   除斥   │   議 長   │   除斥   │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │32│金 城 眞 徳│    ×     │    ×    │    ×    │    ×    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │33│高 良 正 幸│    ×     │    ×    │    ×    │    ×    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │34│平 良 仁 一│    ×     │    ×    │    ×    │    ×    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │35│渡久地 政 作│    ×     │    ×    │    ×    │    ×    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │36│知 念   博│    ○     │    ○    │    ○    │    ○    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │37│我如古 一 郎│    ×     │    ×    │    ×    │    ×    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │38│湧 川 朝 渉│    ×     │    ×    │    ×    │    ×    │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │39│古 堅 茂 治│    ×     │  議長代理  │    ×    │  議長代理  │ ├─┼───────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │40│       │         │        │        │        │ └─┴───────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘ ※○…賛成、×…反対        平成28年(2016) 6月定例会議案等に対する賛否一覧(全会一致を除く) ┌─────────┬─────────────────┬────────┬────────┐ │         │      議案第59号       │  陳情第57号  │ 議案第148号  │ │         ├─────────────────┼────────┼────────┤ │         │ 那覇市特別職職員の給与に関する │行政指導により金│金城砂販売所の移│ │         │ 条例の一部を改正する条例制定に │城砂販売所の移転│転による良好な居│ │         │ ついて             │を実現することに│住環境及び教育環│ │         │                 │ついて     │境の実現に関する│ │         │                 │        │ことについて  │ ├─┬───────┼─────────────────┼────────┴────────┤ │ 1│喜舎場 盛 三│       退場        │        退場        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │ 2│大 城 幼 子│       退場        │        退場        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │ 3│野 原 嘉 孝│       退場        │        退場        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │ 4│前 泊 美 紀│        ×         │        ○        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │ 5│中 村 圭 介│       退場        │        退場        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │ 6│       │                 │                 │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │ 7│屋 良 栄 作│       退場        │        退場        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │ 8│坂 井 浩 二│       退場        │        退場        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │ 9│       │                 │                 │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │10│       │                 │                 │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │11│糸 数 昌 洋│       退場        │        退場        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │12│桑 江   豊│       退場        │        退場        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │13│翁 長 俊 英│       退場        │        退場        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │14│大 浜 安 史│       退場        │        退場        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │15│宮 平 のり子│        ○         │        ○        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │16│多和田 栄 子│        ○         │        ○        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │17│下 地 敏 男│        ○         │        ○        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │18│上 原 快 佐│        ○         │        ○        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │19│平 良 識 子│        ○         │        ○        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │20│宮 城 恵美子│        ○         │        ○        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │21│花 城 正 樹│       退場        │        退場        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │22│瀬 長   清│       退場        │        退場        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │23│亀 島 賢二郎│       退場        │        退場        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │24│前 田 千 尋│        ○         │        ○        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │25│翁 長 大 輔│        ○         │        ○        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │26│       │                 │                 │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │27│奥 間   亮│       退場        │        退場        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │28│金 城 敏 雄│       退場        │        退場        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │29│粟 國   彰│       退場        │        退場        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │30│久 高 友 弘│       退場        │        退場        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │31│金 城   徹│       議 長        │        議 長       │
    ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │32│金 城 眞 徳│        ○         │         ×        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │33│高 良 正 幸│        ○         │         ×        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │34│平 良 仁 一│        ○         │         ×        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │35│渡久地 政 作│        ○         │         ×        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │36│知 念   博│       退場        │        退場        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │37│我如古 一 郎│        ○         │        ○        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │38│湧 川 朝 渉│        ○         │        ○        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │39│古 堅 茂 治│        ○         │        ○        │ ├─┼───────┼─────────────────┼─────────────────┤ │40│       │                 │                 │ └─┴───────┴─────────────────┴─────────────────┘ ※○…賛成、×…反対 △上程案件〔議員提出〕  意見書案第4号            学校等の空調補助「一部廃止」の撤回を求める意見書   このことについて、別紙のとおり議会の議決を得たいので提出する。    平成28年(2016年)6月10日提出               提出者                那覇市議会議員                 渡久地 政 作  平 良 識 子               賛成者                那覇市議会議員                 野 原 嘉 孝  前 泊 美 紀                 坂 井 浩 二  糸 数 昌 洋                 桑 江   豊  多和田 栄 子                 亀 島 賢二郎  奥 間   亮                 我如古 一 郎  湧 川 朝 渉 (提案理由)  次代を担う子ども達の教育環境を守る立場から、学校等の空調補助「一部廃止」の撤回を求めるため、この案を提出する。      学校等の空調補助「一部廃止」の撤回を求める意見書  この度、米軍基地騒音対策のために設置された、学校や保育所等の空調設備を維持するための補助が一部廃止されるとの方針が防衛省から示され、自治体及び教育関係者、保護者等の間で衝撃と不安が広がり、那覇市の学校や保育所にも及んでいる。  米軍嘉手納基地、普天間基地周辺を中心に騒音の増大や飛行ルートの拡大、夜間・低空飛行など、また、那覇市市街地、学校・保育所上空など住民地域での違反飛行等も指摘されている。十分な説明もなく、一方的に補助廃止が通知され、防衛省に対する不信感を禁じ得ない。  よって、園児、児童、生徒並びに学生の健全な教育環境を確保し保証する立場から、米軍基地騒音対策のための補助廃止を撤回することを強く求め、以下について早急に取り組まれるよう要求する。                       記 1 補助廃止の対象となる学校施設、福祉施設などについて廃止される補助金額、懸念される影響等を明らかにすること 2 沖縄防衛局が実施している「音響測定」の内容、結果を県民に速やかに公表し、補助廃止の判断基準を明らかにすること 3 未実施の低周波音を含む全県教育施設の騒音調査に取り組むこと 4 空調補助一部廃止を撤回すること 以上、地方自治法第99条の規定により、意見書を提出する。     平成28年 (2016年) 6月10日                            那 覇 市 議 会   あて先  防衛大臣、沖縄防衛局長 △議席の一部変更  議 席 の 一 部 変 更  ※議席図省略                  議席の一部変更 ┌────────┬─────┬─────┬────────┬─────┬─────┐ │  氏  名  │旧議席番号│新議席番号│  氏  名  │旧議席番号│新議席番号│ ├────────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┤ │ 瀬長  清  │  4  │  22  │ 亀島 賢二郎 │  21  │  23  │ ├────────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┤ │ 屋良 栄作  │  5  │  7  │ 金城 眞徳  │  22  │  32  │ ├────────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┤ │ 坂井 浩二  │  6  │  8  │ 前田 千尋  │  26  │  24  │ ├────────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┤ │ 中村 圭介  │  7  │  5  │ 平良 仁一  │  31  │  34  │ ├────────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┤ │ 前泊 美紀  │  8  │  4  │ 高良 正幸  │  32  │  33  │ ├────────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┤ │ 花城 正樹  │  9  │  21  │ 金城  徹  │  40  │  31  │ └────────┴─────┴─────┴────────┴─────┴─────┘
    △議案付託表         平成28年(2016年)6月那覇市議会定例会                  議 案 付 託 表                   総務常任委員会 1 議案第56号 那覇市職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例制定について 2 議案第57号 那覇市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例制定について 3 議案第58号 那覇市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例制定について 4 議案第59号 那覇市特別職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について 5 議案第60号 那覇市総合計画策定条例制定について 6 議案第68号 財産の取得について(40m級梯子付消防ポンプ自動車) 7 議案第69号 財産の取得について(災害対応特殊水槽付消防ポンプ自動車)                   建設常任委員会 1 議案第70号 平成28年度沖縄都市モノレールインフラ部整備事業業務委託契約の締結について                 教育福祉常任委員会 1 議案第64号 那覇市児童福祉施設の設備及び運営に関する基準を定める条例及び那覇市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について 2 議案第65号 那覇市幼保連携型認定こども園の学級の編制、職員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について                 厚生経済常任委員会 1 議案第62号 那覇市印鑑条例の一部を改正する条例制定について 2 議案第63号 那覇市住民基本台帳カード利用条例の一部を改正する条例制定について                 予算決算常任委員会 1 議案第61号 那覇市手数料条例の一部を改正する条例制定について 2 議案第66号 平成28年度那覇市一般会計補正予算(第2号) 3 議案第67号 平成28年度那覇市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号) △委員会審査報告書   平成28年6月28日  那覇市議会議長   金 城   徹  様                          総務常任委員長                            宮 平 のり子                 委 員 会 審 査 報 告 書  本委員会に付託の事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第110条の規定により報告します。                      記 ┌─────┬────────────────────────────┬─────┐ │ 事件番号 │          件      名          │ 議決結果 │ ├─────┼────────────────────────────┼─────┤ │議   案│那覇市職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改│ 原案可決 │ │第 56 号│正する条例制定について                 │     │ ├─────┼────────────────────────────┼─────┤ │議   案│那覇市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改│  〃  │ │第 57 号│正する条例制定について                 │     │ ├─────┼────────────────────────────┼─────┤ │議   案│那覇市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関す│  〃  │ │第 58 号│る条例の一部を改正する条例制定について         │     │ ├─────┼────────────────────────────┼─────┤ │議   案│那覇市特別職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制│ 否  決 │ │第 59 号│定について                       │     │ ├─────┼────────────────────────────┼─────┤ │議   案│那覇市総合計画策定条例制定について           │ 修正可決 │ │第 60 号│                            │     │ ├─────┼────────────────────────────┼─────┤ │議   案│財産の取得について(40m級梯子付消防ポンプ自動車)   │ 同  意 │ │第 68 号│                            │     │ ├─────┼────────────────────────────┼─────┤ │議   案│財産の取得について(災害対応特殊水槽付消防ポンプ自動車)│  〃  │ │第 69 号│                            │     │ └─────┴────────────────────────────┴─────┘ ※ 議案第59号については、賛成少数により原案否決。 ※ 議案第60号の修正案については、全会一致で可決され、修正部分を除く原案については、全会一致で可決。                                     平成28年6月28日  那覇市議会議長   金 城   徹  様                         建設常任委員長                            喜舎場 盛 三                 委 員 会 審 査 報 告 書  本委員会に付託の事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第110条の規定により報告します。
                         記 ┌─────┬────────────────────────────┬─────┐ │ 事件番号 │          件      名          │ 議決結果 │ ├─────┼────────────────────────────┼─────┤ │議   案│平成28年度沖縄都市モノレールインフラ部整備事業業務委託契│ 同  意 │ │第 70 号│約の締結について                    │     │ └─────┴────────────────────────────┴─────┘                                     平成28年6月28日  那覇市議会議長   金 城   徹  様                         教育福祉常任委員長                            金 城 眞 徳                 委 員 会 審 査 報 告 書  本委員会に付託の事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第110条の規定により報告します。                      記 ┌─────┬────────────────────────────┬─────┐ │ 事件番号 │          件      名          │ 議決結果 │ ├─────┼────────────────────────────┼─────┤ │議   案│那覇市児童福祉施設の設備及び運営に関する基準を定める条例│ 原案可決 │ │第 64 号│及び那覇市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定│     │ │     │める条例の一部を改正する条例制定について        │     │ ├─────┼────────────────────────────┼─────┤ │議   案│那覇市幼保連携型認定こども園の学級の編制、職員、設備及び│  〃  │ │第 65 号│運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定につ│     │ │     │いて                          │     │ └─────┴────────────────────────────┴─────┘                                     平成28年6月28日  那覇市議会議長   金 城   徹  様                         厚生経済常任委員長                            湧 川 朝 渉                 委 員 会 審 査 報 告 書  本委員会に付託の事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第110条の規定により報告します。                      記 ┌─────┬────────────────────────────┬─────┐ │ 事件番号 │          件      名          │ 議決結果 │ ├─────┼────────────────────────────┼─────┤ │議   案│那覇市印鑑条例の一部を改正する条例制定について     │ 原案可決 │ │第 62 号│                            │     │ ├─────┼────────────────────────────┼─────┤ │議   案│那覇市住民基本台帳カード利用条例の一部を改正する条例制定│  〃  │ │第 63 号│について                        │     │ └─────┴────────────────────────────┴─────┘                                      平成28年6月28日  那覇市議会議長   金 城   徹 様                            予算決算常任委員長                               下 地 敏 男                  委 員 会 審 査 報 告 書  本委員会に付託の事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第110条の規定により報告します。                       記 ┌─────┬────────────────────────────┬─────┐ │ 事件番号 │          件      名          │ 議決結果 │ ├─────┼────────────────────────────┼─────┤ │議   案│那覇市手数料条例の一部を改正する条例制定について    │ 原案可決 │ │第 61 号│                            │     │ ├─────┼────────────────────────────┼─────┤ │議   案│平成28年度那覇市一般会計補正予算(第2号)       │  〃  │ │第 66 号│                            │     │ ├─────┼────────────────────────────┼─────┤
    │議   案│平成28年度那覇市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)│  〃  │ │第 67 号│                            │     │ └─────┴────────────────────────────┴─────┘ △陳情審査報告書   平成28年6月28日  那覇市議会議長   金 城  徹 様                              建設常任委員長                               喜舎場 盛 三                  陳 情 審 査 報 告 書  本委員会に付託の陳情は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第143条の規定により報告します。                       記 ┌─────┬──────────────────────┬─────┬─────┐ │ 受理番号 │      件        名      │ 審査結果 │ 措  置 │ ├─────┼──────────────────────┼─────┼─────┤ │陳   情│旧礼邦バプテスト教会跡地マンション計画による│採択すべき│地方自治法│ │第 155 号│がじゃんびら公園の眺望景観への影響に関するこ│ものと決定│第125条の │ │     │とについて                 │     │規定により│ │     │                      │     │措置   │ └─────┴──────────────────────┴─────┴─────┘                                      平成28年6月28日  那覇市議会議長   金 城   徹 様                             厚生経済常任委員長                                湧 川 朝 渉                  陳 情 審 査 報 告 書  本委員会に付託の陳情は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第143条の規定により報告します。                       記 ┌─────┬──────────────────────┬─────┬─────┐ │ 受理番号 │      件        名      │ 審査結果 │ 措  置 │ ├─────┼──────────────────────┼─────┼─────┤ │陳   情│行政指導により金城砂販売所の移転を実    │採択すべき│地方自治法│ │第 57 号│現することについて             │ものと決定│第125条の │ │     │                      │     │規定により│ │     │                      │     │措置   │ ├─────┼──────────────────────┼─────┼─────┤ │陳   情│金城砂販売所の移転による良好な居住及び教育 │  〃  │  〃  │ │第 148 号│環境の実現に関することについて       │     │     │ └─────┴──────────────────────┴─────┴─────┘ ※上記2件の陳情は、賛成多数により採択 △閉会中継続審査申出書   平成28年6月28日 那覇市議会議長   金 城   徹 様                                  総務常任委員長                                     宮 平 のり子                  閉 会 中 継 続 審 査 申 出 書  本委員会は、審査中の事件について、下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第111条の規定により申し出ます。                        記 1 事 件  (1) 所管事務調査 総務行政に関する事務調査  (2) 所管事務調査 企画財務行政に関する事務調査  (3) 所管事務調査 消防行政に関する事務調査  (4) 所管事務調査 出納行政に関する事務調査  (5) 所管事務調査 選挙管理行政に関する事務調査  (6) 所管事務調査 監査行政に関する事務調査  (7) 所管事務調査 (仮称)那覇市保健センター複合施設建設事業に関する事務調査  (8) 陳情第10号 「緊急事態基本法」の早期制定を求める意見書提出について  (9) 陳情第15号 奥武山陸上競技場建て替え工事に関することについて  (10) 陳情第17号 国に対し「消費税増税中止を求める意見書」の提出を求めることについて  (11) 陳情第18号 大嶺自治会(共同利用施設)建設について
     (12) 陳情第25号 字大嶺自治会館建設について  (13) 陳情第27号 国に対し「消費税増税中止を求める意見書」の提出を求めることについて  (14) 陳情第37号 船員税制(住民税)の減免に関することについて  (15) 陳情第38号 住民の安全・安心を支える公務・公共サービスの体制・機能の充実を求めることについて  (16) 陳情第53号 給与制度の総合的見直しに関することについて  (17) 陳情第65号 地方再生、地域の活性化に逆行する給与制度の総合的見直し中止に関することについて  (18) 陳情第80号 「(仮称)那覇市保健センター複合施設建設事業」を一旦中止し、改めて旧地主の意向を反映した計画を求めることについて  (19) 陳情第89号 住民の安全・安心を支える国の公務・公共サービス体制の充実を求めることについて  (20) 陳情第111号 外国人の扶養控除制度の見直しを求める意見書の採択について  (21) 陳情第115号 マイナンバー制度の廃止を求めることについて  (22) 陳情第129号 「(仮称)那覇市保健センター複合施設建設事業」に関することについて  (23) 陳情第131号 那覇市ふるさと納税の特典の拡大を求めることについて  (24) 陳情第135号 「慰安婦問題について適切な対応を求める意見書」の国への提出を求めることについて  (25) 陳情第138号 監査委員の税理士登用方に関することについて  (26) 陳情第139号 不服申立機関(第三者機関)委員への税理士の登用に関することについて  (27) 陳情第149号 国の出先機関の予算・人員体制の拡充を求めることについて  (28) 陳情第152号 国連の「沖縄県民は先住民族」という勧告の撤回を求めることについて 2 理 由  上記28件については、なお慎重に審査をする必要がある。                                      平成28年6月28日 那覇市議会議長   金城 徹 様                                  建設常任委員長                                     喜舎場 盛 三                  閉 会 中 継 続 審 査 申 出 書  本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第111条の規定により申し出ます。                        記 1 事 件  (1) 所管事務調査 都市計画行政に関する事務調査  (2) 所管事務調査 建設管理行政に関する事務調査  (3) 所管事務調査 上下水道事業に関する事務調査  (4) 陳情第1号 公共事業の執行に関することについて  (5) 陳情第11号 宇栄原南土地区画整理事業に伴う市域境界変更案について  (6) 陳情第24号 那覇空港自動車道小禄道路の名嘉地から赤嶺までの間を全面高架橋により建設することについて  (7) 陳情第36号 「那覇市地区計画区域及び再開発区域計画区域内における建築物の制限に関する条例第7条の規定」違反者への行政指導申立に関することについて  (8) 陳情第43号 国場めーばる公園の現状と改善について  (9) 陳情第77号 県営松川団地の生活道路の整備に関することについて  (10) 陳情第78号 県営松川団地内に計画している災害道路を生活道路としても地域住民が使用できるようにするため、同道路の整備を同団地東側の排水路上に変更するよう求めることについて  (11) 陳情第85号 不公平な清算金にかかる件について  (12) 陳情第92号 市の進めている市道整備計画の中止に関することについて  (13) 陳情第93号 水路に道を造らせる件について  (14) 陳情第95号 松川団地敷地内の市道整備計画を中止することについて  (15) 陳情第96号 「県営松川団地敷地内の市道整備に関する確認書」を無効にする件について  (16) 陳情第97号 繁多川地域の市道整備について  (17) 陳情第103号 市営住宅駐車場使用料金に関することについて  (18) 陳情第109号 下水道の整備に関することについて  (19) 陳情第136号 生活道路の閉鎖に伴う道路開通に関することについて  (20) 陳情第154号 那覇市営9住宅でのひとり親世帯特定目的入居申込者措置における末子18歳での退去の撤廃を求めることについて  (21) 陳情第155号 旧礼邦バプテスト教会跡地マンション計画によるがじゃんびら公園の眺望景観への影響に関することについて 2 理 由  上記21件については、なお慎重に審査をする必要がある。                                      平成28年6月28日  那覇市議会議長   金 城   徹 様                                  教育福祉常任委員長                                       金 城 眞 徳                  閉 会 中 継 続 審 査 申 出 書  本委員会は、調査中の事件について、下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第111条の規定により申し出ます。                        記 1 事 件  (1) 所管事務調査 福祉行政に関する事務調査  (2) 所管事務調査 こども行政に関する事務調査  (3) 所管事務調査 教育行政に関する事務調査  (4) 陳情第9号 学校教職員の駐車スペース有料化問題に関することについて  (5) 陳情第13号 雇用創出のため遺骨の捜索・収集事業への一括交付金の活用について  (6) 陳情第16号 より良い保育環境の充実を求めることについて  (7) 陳情第29号 うちなーぐち教育を含む那覇市独自の地域総合学習の開発とその実施・普及のための調査検討委員会の設置について  (8) 陳情第35号 子ども医療費を入院に続き、通院も中学卒業まで無料とすることを求めることについて  (9) 陳情第54号 平成26年度通常総会における決議事項について  (10) 陳情第61号 「幼稚園・就学前教育」義務教育化・無償化の早期実現を求めることについて  (11) 陳情第62号 必要不可欠の教育手段として自家用車を使用せざるをえない教職員の勤務実態を踏まえた条件整備を求めることについて  (12) 陳情第74号 「平和の道しるべ教室」に関することについて  (13) 陳情第75号 活動助成金に関することについて  (14) 陳情第76号 市立中学校で起こった危険行為について  (15) 陳情第84号 公立幼稚園の充実と発展を求めることについて  (16) 陳情第101号 市立中学校で起こった危険行為について  (17) 陳情第104号 小禄地区における認知症対応型共同生活介護(グループホーム)整備に関することについて  (18) 陳情第105号 市立幼稚園を全園公立型認定こども園に移行させることを求めることについて  (19) 陳情第117号 学校における「集団フッ化物洗口導入」に反対することについて  (20) 陳情第123号 健康で文化的な最低限度の生活を保障する立場で「生活保護基準引き下げ」「住宅扶助、冬季加算の引き下げ」中止を求めることについて  (21) 陳情第124号 生活保護法第80条の適用に関することについて  (22) 陳情第127号 市立中学校で起こった危険行為について  (23) 陳情第132号 児童手当の一律控除(生命保険料、社会保険料控除)の見直しを国に要請するよう求めることについて
     (24) 陳情第140号 市立中学校で起こった危険行為について  (25) 陳情第145号 軽度外傷性脳損傷・脳しんとうの周知と予防、その危険性や予後の相談のできる窓口などの設置を求めることについて  (26) 陳情第150号 平成27年度通常総会における決議事項について  (27) 陳情第151号 市立中学校で起こった危険行為について  (28) 陳情第153号 児童扶養手当の4カ月ごとの「まとめ払い」から毎月払いへの変更を求めることについて  (29) 陳情第158号 認可外保育園の現状と活用に関することについて  (30) 陳情第159号 待機児童を解消するため、認可保育園を早急に増設することについて  (31) 陳情第160号 新設認可園仮称「大名原保育所」の大名町外への設置に関することについて  (32) 陳情第161号 「メルシー保育園古島」建設計画に対する周辺住民の反対に関することについて 2 理 由  上記32件については、なお慎重に調査をする必要がある。                                       平成28年6月28日   那覇市議会議長    金 城   徹  様                                  厚生経済常任委員長                                       湧 川 朝 渉                  閉 会 中 継 続 審 査 申 出 書  本委員会は、審査中の事件について、下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第111条の規定により申し出ます。                        記 1 事 件  (1) 所管事務調査 市民文化行政に関する事務調査  (2) 所管事務調査 経済観光行政に関する事務調査  (3) 所管事務調査 環境行政に関する事務調査  (4) 所管事務調査 保健医療行政に関する事務調査  (5) 所管事務調査 農業全般に関する事務調査  (6) 所管事務調査 那覇市第一牧志公設市場再整備事業に関する事務調査  (7) 陳情第3号 森林吸収源対策及び地球温暖化対策に関する地方の財源確保のための 意見書採択に関することについて  (8) 陳情第12号 パレット市民劇場、新市民会館におけるピアノ等音響設備に関することについて  (9) 陳情第19号 那覇市第一牧志公設市場共有部分の光熱費に関することについて  (10) 陳情第22号 那覇市の動物愛護管理行政のあり方について  (11) 陳情第39号 「さらなる年金削減の中止を求める意見書」採択に関することについて  (12) 陳情第42号 労働者保護ルール改悪反対を求める意見書の採択を求めることについて  (13) 陳情第45号 「琉球泡盛文化の継承発展及び普及促進に関する条例」(仮称)の制定について  (14) 陳情第46号 「年金のさらなる削減の中止を求める意見書」採択に関することについて  (15) 陳情第55号 三重城小型船係留所に係留する船舶について  (16) 陳情第58号 軽度外傷性脳損傷の周知及び労災認定基準の改正などを求めることについて  (17) 陳情第72号 小禄支所の建替え等に関することについて  (18) 陳情第73号 年金積立金の専ら被保険者の利益のための安全かつ確実な運用に関する意見書の採択を求めることについて  (19) 陳情第82号 小禄支所の建替え等に関することについて  (20) 陳情第87号 沖縄県出身の特定失踪者の救出に関することについて  (21) 陳情第91号 安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員を求めることについて  (22) 陳情第94号 事務所の確保に関することについて  (23) 陳情第113号 「若い人も高齢者も安心できる年金を求める意見書」採択に関することについて  (24) 陳情第126号 沖映通りにおける観光バス乗降場設置に関することについて  (25) 陳情第128号 第一牧志公設市場再整備事業に関することについて  (26) 陳情第142号 首里平良橋周辺遺跡の保存と活用に関することについて  (27) 陳情第144号 那覇市IT創造館の指定管理者運営に関することについて 2 理 由  上記27件については、なお慎重に審査をする必要がある。 △議員派遣について  議員派遣について                                      平成28年6月28日   会議規則第167条の規定により、下記のとおり議員を派遣する。                       記 1 派遣目的  第7回那覇市議会 議会報告会開催のため 2 派遣場所  ●平成28年8月3日(水)          ・なは女性センター(那覇市銘苅2-3-1)          ・JAおきなわ小禄支店(那覇市田原4-1-1)         ●平成28年8月4日(木)          ・那覇市民会館中ホール(那覇市寄宮1-2-1)          ・首里支所1階会議室(那覇市首里久場川町2-18-9) 3 派遣期間  平成28年8月3日(水)及び平成28年8月4日(木)          午後6時~午後9時 4 派遣議員  那覇市議会議員全員...