林業振興と森林及び農地保全につい│市長、部長 │ │ │ │ │ て │ │ │ │ │ │ (1) 保安林以外の個人の森林について│ │ │ │ │ │ 伐採許可の申請は必要か。
今回取り上げました、特に水稲については、およそ国策ということで、地方でどうこうなるものではありませんけれども、今後、農業に付加価値をつけていくか、どのようにして高収益作物などに取り組むかということについて、調査研究、国の動向についても注視をしていただいて、有利な情報をいち早く農家に伝えると、農地保全への思いとともに、元気の出る地域づくりに取り組んでいただければなというふうに思います。
そして、地場産の小麦で作った安全なパンを学校給食に提供する自治体もあることなどから、水稲だけでなく、小麦への転作も農地保全の打開策の一つとして奨励してはどうかと考えますが、いかがでしょうか。 ○議長（中西公仁君） 伊東市長。
交付金が農家の生産意欲の向上に寄与してきたところであると考えておりまして、今後の農地保全にも影響を及ぼす可能性があるというふうに考えております。以上です。 ○議長（宮田公人君） 石部誠君。 ◆１０番（石部誠君） ５年間に一度も水稲を作付しない水田を除外し、交付金を出さないようにする。
真庭市の農地保全、環境保全の観点からも、コロナ対策とは別に農家にモチベーションを維持して稲作を続けてもらうために、より多くの農家への支援が必要ではと考えますが、市長の所見をお伺いいたします。 大項目２、子育て支援について、３点お伺いいたします。 １、久世地域の園整備について。 真庭市の幼児教育施設整備の方向性について、真庭市子ども・子育て会議は５回の会議を終え、先日市長へ答申書を提出されました。
さて、一方、水稲作付品目以外の品目の作付奨励対策、荒廃地化を防ぐ農地保全対策も一考しなければならないと思いますが、いかがでしょうか。一例として、市長も先ほど御答弁にありましたが、農地が荒廃していくだろうという懸念も持っておられるという中で、農地除草機の貸出制度、これの創設も必要な行政支援ではないかと私は思いますが、いかがでしょうか。
それから、多面的機能の直接支払制度での１６の活動組織が活発に行っておりまして、これを合わせると総額で２億６，０００万円、農地保全等に支出しております。
農業用施設の維持管理は，農地保全を目的に受益者負担及び負担公平の観点から地域での維持を基本としておりますが，多面的機能支払制度の利用ができない地域を含め，物理的及び人手不足で作業が困難な場合においては，防災・減災に備えた適切な管理の必要性から，個別に協議しながら地域の実情に応じた対応を行ってまいりたいと考えております。
小規模農地の取得要件の緩和について、津山市の考え方については、県内移住者に限らず、農地保全や有効利用が必要な地域の下限面積要件の弾力的な運用を、農業委員会と協力し検討していきたいとの答弁でございました。
地域や農家によって土地が荒れていく理由は様々ですが、労働力が他の産業に流出し、農地保全すらできない限界の状況になっております。農業者にとっては農業経営の基盤でありますが、荒廃農地、遊休農地の増加傾向には歯止めがかかっていないのが現状であります。 １点目の荒廃農地や遊休農地を今後どのように活用していくのか、お考えをお示しください。 １番目の質問です。
これらの機器の整備はふるさと納税の寄附金等を財源としたものであり，今後もより一層周知を図り，市民の皆様の耕作や農地保全に御利用いただきたいと考えております。 また，農地の保全管理の支援としまして，多面的及び中山間地域の直接支払交付金制度を活用しております。
この制度は、農地保全と産地形成に取り組んでおられる頑張る農家を育成するもので、積極的に制度を活用していただきたいと思います。 また、耕作放棄地と同じく、鳥獣による農作物被害も深刻な状況となっています。対策として、柵などによる防護と並行して、捕獲、駆除にも力を入れているところです。
農業振興地域の指定の見直しについては、農地保全の重要性を踏まえ、国、県や農業委員会との協議の上、しっかりと検討してまいります。 続いて、体育施設の施設整備の苦情がどうして解消できないのかということでございますが、赤磐市の体育施設については、多くの市民の皆様に御利用をいただいております。スポーツの振興、健康増進などには御利用をいただいているところでございます。
また，自走式草刈り機や竹破砕機の貸出事業も行っておりますので，より一層の周知を図り，市民の皆様の耕作や農地保全に御利用いただきたいと考えております。これらの機器や機具の整備は，農家の皆様方の御協力により行っているふるさと納税の寄附金を財源として行っております。
まず、農業関連では、市長より、中山間地域等直接支払交付金制度や多面的機能支払交付金の利用、集落営農や農事組合法人による農地集積を行い、農地保全やビジネスモデルの構築に取り組む姿勢と、個人経営農家に向けては転作作物を奨励し、経営安定化の支援をしたいとのお答えをいただきました。地域商社の取り組みと計画については、調査、検討、協調体制の構築と、着実に進んでいる報告をいただきました。
次に、将来の農地保全は大丈夫なのかについて伺います。 農家の方から最近よく耳にする言葉は、将来の農業を続けることが無理であると言われます。理由は、高齢となり農作業ができない、農機具の買いかえが無理である、後継者がいないなどの理由です。中間管理機構に農地を預け、将来農業を続ける計画はないと言われています。このようなことが赤磐市の農家にとって好ましい状況と言えるでしょうか。
できないっていうことになりますと、そういった農地を集積してできる人にやっていただくっていうふうなことも大切でありますし、もう一つは集落で取り組んでいく、さらにはそれが法人化する、そういった形で農地を保全していくことが必要だろうというふうに思っておりますので、そういった面につきましては、市長も先ほど申し上げましたけど、国の直接支払いの制度あるいは多面的機能事業の交付金、そういったものを活用しながら農地保全
そこで、農業振興作物でありますショウガなどの種苗に対して補助制度を新設し、農地保全と農業振興を図ってまいります。また、耕作放棄地と同じく、鳥獣による農作物被害も深刻な状況となっています。対策として、柵などによる防護と並行して、捕獲、駆除にも力を入れてまいります。