新見市議会 2005-12-01 平成17年12月定例会〔一般質問通告者一覧表〕
農業について │経済部長 │ │ │ │ │ (1) 貸し農園構想 │ │ │ │ │ │ (2) グリーンツーリズムの受け入れ体│ │ │ │ │ │ 制 │ │ │ │ │ │3.
農業について │経済部長 │ │ │ │ │ (1) 貸し農園構想 │ │ │ │ │ │ (2) グリーンツーリズムの受け入れ体│ │ │ │ │ │ 制 │ │ │ │ │ │3.
これも新見市総合振興計画の５カ年計画の中にあったわけでございますが、貸し農園構想、貸し農園、だれに貸すのか、どういうものをつくってもらうのか。規模はどれくらいかというようなことが疑問に思われるわけでございます。この構想をお知らせいただきたいと思います。 また、これを施策されました経緯について詳しくお聞かせ願いたいものでございます。
例えば，貸し農園の形態を考え直す必要があるのではないでしょうか。例えば，全国的に見ますと，自然と安全な食がキーワードで成功している農園経営をしている方々もいらっしゃいます。例えば，果樹あるいは野菜でありまして，例えばキウイにいたしましても，このキウイの栽培と観光農園という形で成功している方もいらっしゃるわけであります。さて，そうなりますと，リフレッシュ農園，利用率が０％であります。
この条例につきましては、都市と農村の交流を図る目的の貸し農園48区画とその附帯設備であります宿泊コテージ、これは４人収容でございますが、これの２棟、管理棟、駐車場等のある美星星空農園の管理について制定するものでございます。 第５条につきましては、利用は公募とし、１世帯１区画としております。
ただ、これ今の農協、津山市農協が合併前でありましたが、何カ所か、市民農園とはいいませんでしたけど、貸し農園というのをしたことがありまして、それは大して評価もされず、知らん間になくなったという状況もあります。
平成14年６月の馬越議員さんに御回答をいたしておりますが、体験農園は個人やグループが野菜や花を育て、農業に親しむことのできる参加体験型の貸し農園として、さらには自然や土を教材として学習する児童・生徒等の学習農園としての利用も考えられるのではないかと思っております。
ところが、その後、５月の末に当事者から、貸し農園にしたいということで、改めて農用地域の変更の申請書の提出がございましたけれども、市が指導しております現状が改善されておらないことと、それから今度は地元の新たな同意書が添付されておりませんので、市としては、現在この変更の申請書は受理いたしておりません。
何ぼう行政的に主導型でいろいろな施策を講じても、人がそれに乗ってこなければ、それは結果的に無意味になってしまうということになりますので、非常に難しい問題であるということは承知の上で、それなら難しいからほっときゃいんかという問題でもないというふうに考えますので、この辺地対策事業として、またいろいろなその対策事業として整備をしている、そういう物的な整備の面だけでなくして、人的に、例えば貸し農園をするとか
そうした農地の地力を回復を図るために，有機肥料を投入して，味のよいうまい米づくりをしてはと思いますが，最近，米の自由化が進んでいる現在，これからの農業は非常に困難を来すと思いますが，最近の新聞等で報道されておりました，井原市ではボカシというのを使って生ごみを肥料化にして菜園に，貸し農園を市から借りて，そこでその肥料を使うと，こういうことで，井原市は無料で農園を貸しておると，こういうことを見さしていただきましたが
面積は約６ヘクタール，事業期間は平成５，６年度の２カ年となっており，貸し農園，触れ合い広場，クラブハウス，駐車場，見本園等の設備をつくる予定だそうであります。目的としては，労働時間などにより余暇時間の増大が進んでいる中で，都市住民のライフスタイルは物の豊かさから心の豊かさへと変化している。土への親しみ，農産物の生産等，農業，農村の関心の深さがうかがえる。
本市の構想といたしましては，現在の市民農園は１区画が15平方メートル程度でございますが，それよりもかなり広い区画の貸し農園を中心に，果樹等の体験農園，イベントを行うための触れ合い広場，農園利用者の交流の場となるクラブハウスなどを整備し，健康的でゆとりのある市民生活の確保を図るとともに，良好な都市環境の形成と農村地域の活性化を図りたいと考えております。
次に，ファーマーズマーケットについてのお尋ねがございましたが，岡山県が計画しているものですが，岡山県が県南灘崎町に計画しているファーマーズマーケットにつきましては，約10ヘクタールの土地に集いと交流のコーナー，クラブハウス，野外ステージ，米と酒の館，展示館，レストランなどと，それから農業体験のコーナー，体験農園，展示温室，貸し農園等，農林水産物展示販売のコーナー，青空市場，茶店などや文化教養施設，スポーツ
次に，クラインガルテンの基本計画についてのお尋ねでございますが，近年国民の余暇時間の増大や物の豊かさよりも心の豊かさを求めるという価値観の変化，多様化などに伴い，市民農園，貸し農園に対するニーズは拡大してきております。