津山市議会 2017-09-04 09月04日－02号
市長には、先ほど述べたような交付金や補助金獲得に際して、どのようなことを心がけておられるのか、お聞きしたいと思います。 さらに市長からは、公平性、透明性を確保しながら、市民からの信頼を獲得するための市政運営について、必要であると考えておられることを、あるいは大切だなと思っている点についてお聞かせいただきたいと思います。
市長には、先ほど述べたような交付金や補助金獲得に際して、どのようなことを心がけておられるのか、お聞きしたいと思います。 さらに市長からは、公平性、透明性を確保しながら、市民からの信頼を獲得するための市政運営について、必要であると考えておられることを、あるいは大切だなと思っている点についてお聞かせいただきたいと思います。
２番、補助事業の取り組み姿勢についてということで、先日の予算常任委員会でもさんざん議論になりました高付加価値商品開発・販路開拓支援事業については、補助金の返還という事態になったわけですけれども、こういった反省を踏まえてこういったことが二度と起きないようにするためにどうしたらいいのか、それを踏まえた上で今後の補助金獲得に対する市としての姿勢、そういったものについてお伺いをしたいということでございます。
２番、補助事業の取り組み姿勢についてということで、先日の予算常任委員会でもさんざん議論になりました高付加価値商品開発・販路開拓支援事業については、補助金の返還という事態になったわけですけれども、こういった反省を踏まえてこういったことが二度と起きないようにするためにどうしたらいいのか、それを踏まえた上で今後の補助金獲得に対する市としての姿勢、そういったものについてお伺いをしたいということでございます。
津山市においても、多様な路線を維持していくために、国や県と緊密に連携し、太いパイプを築いて、補助金獲得のための取り組みをお願いしたいと思います。 一方で、10年後、20年後を見据えた運転手の確保が課題であるとのお話も伺いました。
国や県の補助金を利用しての施策は、市税への貢献度は確かに高いと思いますから、補助金獲得に力を入れることも、当然大事であると思っております。一方で、倉敷市独自の施策の重要性も忘れてはならないと思っております。倉敷市は、倉敷市民の一体感の醸成と地域の活性化という、ある意味では相反しがちなテーマを両立していかなければなりません。
今民間が建設する実証プラントへの行政の関与でありますが、そもそも主体は民間でありますけども、農水省の補助金３億円、これは全国で１カ所だけということで私も頑張って補助金獲得に動きましたけども、市は、地域創生の総合戦略先行事業で、久世エリア全域を対象に生ごみを収集し民間に提供すると、これが大きな役割であります。
◆１２番（池田文治君） 説明を聞く中で、わかったようなわからんような部分が、建築確認と補助金獲得の部分で、非常に当初計画では木材需要は入れていなかったんですか、全然。これでいくと、約９億３，０００万円余りを事業費に組み込むということで補助金がもらえるということですが、それはそれとして、内容をはっきり言ってください。
そういった中で、私もちょっと勉強させてもらったんですけど、国の補助金獲得のための岡山県の自動車充電器設置ビジョン、インフラ整備でございますけど、公共性が高いことを前提に、工事費と購入費との価格の３分の２が国が補助をするという、そういった補助金獲得のためのビジョン設定であるというふうに勉強させていただきました。このことは、そこまでは、深いところまではご存じでしょうか。
そういう余り大きな予算を組まずに、また一方では住民福祉のためにやはり予算も使っていかなければならないということでございまして、今現在今年度１００億円ほど程度の予算を編成させていただきますけれども、５５億円が交付税と、そして税収といたしましては１３億円ほど程度、それに国、県の補助金、それと負担金を含みますとほとんどもうよそからお世話になっておるというようなところが大きいわけでございまして、そのためにも補助金獲得
そういった中で今現状の、先ほど言いましたまちづくりの協議会の補助金50万円、イベント基金とまちづくりの補助で30万円で上限50万円というふうに言われたんですけど、これもずっと続くもんではない中で、現状、今自治体による補助金獲得だけの画一的なインフラ整備みたいな感じのまちづくりになっているんじゃないかなと思うんです。
これは当初５戸と申しますのは、こういった事業というのは全国的にも非常に珍しいということで、国の補助金獲得を目指しておりました。
◎総合企画部長（常藤勘治君） 東京事務所を廃止して以降、国の補助金についての情報収集に支障はないか、補助金獲得のための努力はというお尋ねでございました。東京事務所は平成19年度から廃止しておりますが、それまでの間、情報収集や省庁とのネットワークの構築に一定の成果を上げたものと考えております。
◆１８番（西上逸雄君） （続）さらに、財政面でも今後の補助金獲得に支障を来すことは必至であり、単独の市費持ち出しがふえ、財政難に拍車をかける結果になりかねません。 今回の入札に当たり、複数の談合情報が寄せられたということでございますが、執行部では、入札を延期して調査し、その結果、談合の事実は認められないとの結論に達しております。事実が確認できない以上、うわさでしかありません。
聞くところによりますと，200億円を超えるような金がかかるというようなことを聞いとんですが，当然，単独事業ではできないわけでありまして，国・県へのその補助金獲得に向けての働きかけ，これはどのような形でなされているのか。また，その国・県の反応はどうなのか，お伺いをしたいと思います。
補助金獲得の陳情に使うお金が少なくなればもっといいのですが，何はともあれ補助金の使い方で自治体の特色が出てくるわけで，市長の腕の見せどころと言えます。市長は，統合補助金をどのように活用したいと思われていますか，具体的にお示しください。 また，市長の３期目にかける決意・抱負を具体的施策があれば，それも一緒にお聞かせください。 それから，県内に甚大な被害をもたらした台風10号。
また一般的によく言われていることですが、国の縦割り施策のため全国画一的で地方の特色が無い、国の許認可補助金獲得のため陳情や申請など毎年多額の経費、多くの労力、時間が費やされている、地方自治体に中央政府への依存意識があり積極性、創造性を失っているなどの問題があります。またそういうふうなことからこの津山においてはどのようなものが問題となっているのか、そしてどのような対応が必要なのかお尋ねいたします。
しかしながら，現在の国と地方との関係のもとでは今後も要望に対する実効が上がるよう，平素の業務のかかわり合いの中で各省庁の理解と協力を求め，補助金獲得に努めてまいりたいと考えております。
備前市が国や県の役人を、補助事業推進や補助金獲得のために、官官接待をこの食糧費の中で行っているのかどうか、あるのかどうかということを明らかにしていただきたいと思うわけであります。さらに、市長の交際費は毎年400万円が予算計上されて、毎年使い切るというようなことで進んでおるわけでありますが、市長交際費は官官接待に使われているのかどうかということについてお尋ねをしておきたいと思います。
さらに，本年度は今期60基分相当をもって，当初基数とのトータルが710基相当となるのでありますが，前年度では833基であったことから，年度内のさらなる国，県補助の追加を期待し，来年度国の予算状況は厳しいものと伝えられておりますが，平成７年度におきましても平成５年度ベース，833基相当の補助金獲得に向け，最大限の努力を当局に求めたのであります。
特に，従来見られる我が国自治体の予算編成は，国の補助金削減政策の中で補助金獲得にきゅうきゅうとなり，補助金がつけば一般財源を補助裏として予算を確定するのが常であります。それはそれなりに評価是認するところではありますが，今本市は千載一遇のチャンスに遭遇しているのであります。投資が先か利益が先か，自治体経営も企業経営と同じであります。