新見市議会 2010-09-01 平成22年９月定例会（第２号） 本文
また、これ、石垣市長、済いません、昨年の10月から他の業種との賃金格差等により人員の確保の困難な状況が続いてるということで、介護職員に対してその処遇改善をすることを目的に賃金改善に必要な助成が３年間国のほうから行われております。これで少し介護職の方が、息をつくという言葉が適切かどうかわかりませんけれども、少し改善をされておられます。
また、これ、石垣市長、済いません、昨年の10月から他の業種との賃金格差等により人員の確保の困難な状況が続いてるということで、介護職員に対してその処遇改善をすることを目的に賃金改善に必要な助成が３年間国のほうから行われております。これで少し介護職の方が、息をつくという言葉が適切かどうかわかりませんけれども、少し改善をされておられます。
業種別悪臭の臭気強度と臭気指数の関係は，臭気強度3.0において，木くず焼却施設と区分上最も近いと思われるごみ焼却施設は13とされています。それなのに，木くず焼却施設が最大値の18と決められています。農村地域は人口密度が低いので，悪臭がしても問題が少ないとの判断ですが，田舎暮らしのよい点は，澄んだ空気と清らかな水，そして静けさなどです。
ここも今、緒についたところで、将来的にはこれでいろいろな業種が助かるわけですから、例えば一番多いのは何だと思われますか。これ、畳の張りかえなんです。これが一番多いと言われています。こういうことから、例えば自治体の中で今一番困っている水洗化率、これは普及はしても水洗化が今できていません。
また、業種につきましては、輸送用機械器具製造、一般機械器具製造業、繊維衣服その他の繊維製品製造業、情報通信機械器具、それから電子部品、デバイス製造業、その他の製造業等となっておりまして、21カ所が生産拠点、それから７カ所が販売、貿易拠点、１カ所が駐在事務所となっております。
業種別では、製造業が自動車や農機具の伸び悩みで前期6.2ポイント低下のマイナス13.6と、非製造業は小売や宿泊、飲食の苦戦でマイナス27.9と同、8.6ポイント低下したということです。 全体的には景気は上がっておるけども、岡山県自身は7.4ポイントも前年に比べて下がっておると。 その中で、玉野市は一方どうかということで、先ほど話しございました。
このため，市の役務部門の業種「研究・調査・計画」区分への登録業者で，国や中核市規模以上の自治体における業務実績があることを参加要件とし，広大な市域の中に存在する多様なクリーンエネルギー量の的確な把握と，これに基づく効果的な実証調査等に関する提案書を広く公募し，これを適正に審査して業者を選定することとしております。 次に，生物多様性条例に基づく市の取り組みをとの御質問でございます。
げましたとおり、個人資産の形成というのは１点ございますが、要はそういった助成制度というのはあくまでもそういった助成を必要とする方々に対して行うのが本来の趣旨でございまして、要は、我々からいうと一般的なリフォームをやる余裕のある方に、じゃあそういった中小企業の振興のための施策として助成を行って公費負担するという考え方はちょっと方向性が、間接的には影響してると言えばそれまでのことですけど、本来そういった業種
ご提言で、四季が丘の企業用地について、住宅用地に用途を変更してというご提言でございますが、ご存じのとおり、四季が丘の工業団地は住宅用地として複合団地であるために、周辺の生活環境への配慮も必要でありまして、業種等に制約を設けざるを得ないというのも事実でございます。
◎産業振興部長（垣内和政君） 個別のそういった私有財産の形成という形でなくて、そういった業界の方々が積極的な新規の分野へ事業展開をなさるとか、そういった形でお考えいただければ、当然ほかの業種と同様にそういった助成制度っていうのはあり得る形だと思います。 以上、お答えといたします。 ○議長（広畑耕一君） 三宅宅三君。
市内旧４地区の各種施設を活用した美術展という催しは、各地域の住民との協働事業にまで盛り上げることができれば、今後、事業の定着や地域の異業種交流、特産物の発信、地区を超えた住民同士の交流の推進など、多くのメリットが生まれると思っております。市長としてこの企画に対してどのようにお考えがあるのか、そしてどのような具体的支援体制を考えているのかお尋ねします。 ２点目です。ごみ問題についてです。
家屋の移転を伴うものでございまして、その移転交渉あるいは家屋の移転に相当の日数を要することから、また家屋の移転後にですね、道路の築造あるいは整地工、舗装と、こういった業種の仕事をやってまいります。そういった中で、年度内に約6,600万円繰り越しをいたしております。こういうことが諸種の事情の概要でございます。御理解いただきたいと思います。 ○議長（萱原潤君） 以上で、通告による質疑は終わりました。
経済波及効果は多業種にわたっています。今年度の予算は、午前中に議論がありましたように、５月中旬にこの予算がなくなってしまいました。昨年７月に予算がなくなっておりましたけれども、それより２カ月早くなくなったわけであります。この件について、津山市に対していろんな問い合わせ等があるようであります。
実質的に業種がふえるのか、減るのかというのにつきましては、実質的には機会としてはふえるのではないかとは考えております。 以上でございます。 ○議長（津島誠君） よろしいか──（はい） 中西議員の質疑を終わります。 以上で通告による質疑は終わりました。 質疑を打ち切りまして御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 御異議なしと認めます。
また、工事発注時には特記仕様書において、使用資材については市内産資材及び市内業者の取り扱う資材がある場合は優先して使用するよう努めること、また下請負業者の選定については、市内業者が下請負できる業種がある場合には優先して選定するよう努めることとしておりまして、地域産業を守り育成できるよう請負業者に対して指導しているところでございます。
２点目の関連なんですけれど、研究会というんですか、つい最近の話なんですけど、笠岡市で産業支援の視点・異業種交流会とかというふうなことで、御存じかどうかわからんのですけど、こういう情報が入ってきとんですよ。これはやはり目的は、行政としてどんな支援が可能かを考えるとともに、地域の企業同士のつながりを密にする機会づくりも必要かと思い、今回こういう内容の企画をしたと。
また、工事発注時には特記仕様書において、使用資材については市内産資材及び市内業者の取り扱う資材がある場合は優先して使用するよう努めること、また下請負業者の選定については、市内業者が下請負できる業種がある場合には優先して選定するよう努めることとしておりまして、地域産業を守り育成できるよう請負業者に対して指導しているところでございます。
現在、業種によっては景気回復の兆候は見え始めているものの、市内事業者は依然として厳しい状況であり、政策的効果を上げるためにも支援の継続が必要であると判断し、今回２，０００万円の補正予算を編成させていただいているところであります。
今の中で、最低賃金も決められた中で、いろんな業種の中でもいろんなところで働いてる、部署で働く方、そういうところではやはり労働契約が変わってくると思います。それを一概に1,000円にするということは反対に雇用の場所を失う、要するに雇用がなくなってしまう、そして反対に企業のほうが体力を落としてしまうと。
今の中で、最低賃金も決められた中で、いろんな業種の中でもいろんなところで働いてる、部署で働く方、そういうところではやはり労働契約が変わってくると思います。それを一概に1,000円にするということは反対に雇用の場所を失う、要するに雇用がなくなってしまう、そして反対に企業のほうが体力を落としてしまうと。
これは，過疎地域自立促進特別措置法の一部改正に伴い，岡山市過疎地域に係る固定資産税の特例に関する条例の一部を改正し，対象業種を変更するとともに，条例の有効期限を延長する等のものであります。 以上で提案理由の説明を終わらせていただきます。 何とぞよろしく御審議の上，御議決を賜りますようにお願いします。 ○宮武博議長 以上で提案理由の説明は終わりました。 これより質疑に入ります。