岡山市議会 2021-03-15 03月15日－10号
次に，甲第91号議案令和２年度岡山市一般会計補正予算歳出第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費中，学校教育施設等整備基金運営費3,469万円，甲第２号議案令和３年度岡山市一般会計予算歳出第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費中，学校教育施設等整備基金運営費1,211万円余，給食業務委託料10億6,280万円余，学校給食センター建設費２億9,410万円は，学校給食調理業務民間委託
次に，甲第91号議案令和２年度岡山市一般会計補正予算歳出第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費中，学校教育施設等整備基金運営費3,469万円，甲第２号議案令和３年度岡山市一般会計予算歳出第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費中，学校教育施設等整備基金運営費1,211万円余，給食業務委託料10億6,280万円余，学校給食センター建設費２億9,410万円は，学校給食調理業務民間委託
甲第２号議案令和２年度岡山市一般会計予算歳出第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費中，学校教育施設等整備基金運営費420万円余及び第12節委託料中，給食業務委託料10億9,300万円余，第24節積立金学校教育施設等整備基金積立金38万円余，歳入第23款繰入金第２項基金繰入金第１目基金繰入金第49節学校教育施設等整備基金繰入金4,900万円余，甲第60号議案令和元年度岡山市一般会計補正予算
続いて，同じく甲第２号議案中，歳出第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費中，学校教育施設等整備基金運営費1,262万円余，給食業務委託料９億4,381万円余は，学校給食調理業務の民営化に係るものです。 一昨年のちょうど今ごろ，調理業務委託の指名を受けた業者が調理員を確保することができずに辞退して投げ出したことがありました。
同じく甲第４号議案中，歳出第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費中，学校教育施設等整備基金運営費2,788万8,000円，給食業務委託料８億9,380万5,000円及び甲第95号議案中，歳出第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費中，学校教育施設等整備基金積立金6,259万5,000円は，学校給食調理業務の民営化に係るものです。６施設の契約更新が予定されています。
ここでは，学校給食費中，学校教育施設等整備基金運営費についてが議論となりました。 これは，主に学校給食の民間委託による経費削減分及び預金利息を学校教育施設等整備基金に積み立てるための経費を計上するものであります。
次に，甲第２号議案，歳出第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費中，学校教育施設等整備基金運営費2,016万4,000円，給食業務委託料８億2,776万7,000円，学校教育施設等整備基金積立金108万9,000円，甲第90号議案平成27年度岡山市一般会計補正予算（第５号），第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費中，学校教育施設等整備基金運営費5,235万円，学校教育施設等整備基金積立金
甲第３号議案歳出第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費中，給食業務委託料８億3,200万円余と学校教育施設等整備基金運営費4,600万円余は，給食調理の民間委託に伴う予算です。甲第77号議案においても，同費目で学校教育施設等整備基金運営費8,800万円余が計上されています。学校給食の調理の民間委託の予算です。
同じく甲第３号議案歳出第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費中，給食業務委託料８億2,100万円余，学校教育施設等整備基金積立金244万円余及び甲第126号議案平成25年度岡山市一般会計補正予算（第４号）歳出第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費中，学校教育施設等整備基金運営費9,600万円余は，学校給食の調理業務の民間委託にかかわる予算です。
一般会計予算，歳入第20款繰入金第２項基金繰入金第１目基金繰入金中，学校教育施設等整備基金繰入金３億6,033万円，歳出第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費中，学校教育施設等整備基金運営費8,154万円余及び給食業務委託料７億2,001万円余は，学校給食調理業務民間委託関係費であります。 学校給食調理業務民間委託は，高谷市長が提唱する安全・安心の岡山市づくりと相入れません。
甲第３号議案平成21年度岡山市一般会計予算の歳出第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費中，給食業務委託料７億1,019万5,000円と学校教育施設等整備基金運営費１億1,674万7,000円及び甲第58号議案岡山市一般会計補正予算（第５号）の歳出第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費中，学校教育施設等整備基金積立金３億2,533万1,000円は，学校給食の民間委託にかかわる費用
甲第70号議案平成19年度岡山市一般会計補正予算（第７号），歳出第10款教育費第30項保健体育費中，学校教育施設等整備基金運営費２億9,661万円，甲第７号議案平成20年度岡山市一般会計予算，歳出第10款教育費第30項保健体育費中，学校教育施設等整備基金運営費１億1,739万7,000円，同じく給食業務委託料６億1,705万8,000円は，小・中学校の学校給食の調理業務の民間委託にかかわる予算です。
甲第82号議案平成18年度岡山市一般会計補正予算（第６号），歳出第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費中，学校教育施設等整備基金運営費３億4,243万8,000円と，甲第10号議案平成19年度岡山市一般会計予算第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費小学校給食事業費21億3,709万2,000円，中学校給食事業費31億7,328万円中，調理業務民間委託費についてです。
同じく歳入第20款第２項基金繰入金，歳出第10款教育費中，学校教育施設等整備基金運営費にかかわってと，給食業務委託料１億1,793万円余についてです。 学校給食を民間委託することでコスト削減になるとのことでしたが，調理業務を民間委託するより，直営で臨時職員対応する方がコストが安いこともはっきりしました。安心，安全の食教育を子どもたちに提供するためにも，直営堅持の方向に切りかえることが必要です。
歳出第10款教育費第30項保健体育費第15目学校給食費のうち，学校教育施設等整備基金運営費，第25目給食センター費のうち，給食業務委託料は学校給食の民間委託に関連する予算であります。安心・安全の学校給食を子どもたちに食教育として公の立場で実施することが基本だと考えます。 最近，委託先の業者が倒産するという事件が起こりました。
なお，一部の委員から，消費税関連諸費，保育料の値上げなどの市民負担の増加した歳入，自衛官募集事務費，都市計画道路下石井・岩井線関係，苫田ダム関係，津山線高速化募金委員会助成金，御南幼児教育センター関係，岡南環境センター関係，多目的ドーム関係，学校教育施設等整備基金運営費，学校統合・再編関係，同和施策補助金，岡山市民会館管理運営委託料，おかやま桃太郎荘の修繕料，そして小規模工事の未施工問題などの点において
まず，甲第３号議案平成15年度岡山市一般会計予算及び甲第49号議案平成14年度岡山市一般会計補正予算（第４号）に共通する学校教育施設等整備基金運営費についてであります。これは，民間委託への移行など給食業務の改善や合理化により削減した経費を，学校教育施設等の整備，充実のための財源として基金へ積み立てるものであります。
同じく，学校教育施設等整備基金運営費は，民間委託等の試行で削減された予算を施設整備等に充てる中身です。基金の使われ方の幅も広がり，審査にも疑問が残ります。 また，税金による委託誘導という点でも認められません。
ここでは，総合型地域スポーツクラブ助成金と学校教育施設等整備基金運営費の２点について御報告いたします。 まず，地域に根ざした総合スポーツクラブ育成事業費456万3,000円のうち総合型地域スポーツクラブ助成金250万円についてであります。
そこで，２点ですが，１つは，甲第66号議案平成12年度岡山市一般会計補正予算（第６号）について，その中での学校教育施設等整備基金運営費7,413万3,000円を積み立てるということについてなんです。 これに関して，１，補正額の内訳をお示しください。どこから，どういう形で，幾ら削減されてこういうふうな積み上げになったのかということを示してください。 それから，２，この基金の使い方です。