津山市議会 2024-07-02 07月02日－06号
次に、議案第９号「歴史的資源を活用した施設の公共施設等運営権に係る実施方針に関する条例」の制定について反対の意見を申し上げます。 この議案第９号は、津山市の歴史的資源である鶴山館、衆楽園迎賓館、余芳閣、旧梶村邸の４施設について、それぞれの施設に機能を持たせて民間運営希望者に運営権を与えるというものです。
次に、議案第９号「歴史的資源を活用した施設の公共施設等運営権に係る実施方針に関する条例」の制定について反対の意見を申し上げます。 この議案第９号は、津山市の歴史的資源である鶴山館、衆楽園迎賓館、余芳閣、旧梶村邸の４施設について、それぞれの施設に機能を持たせて民間運営希望者に運営権を与えるというものです。
条例 ┌───────┐ │産 業 委 員 会│ └───────┘議案第 １号 令和６年度津山市一般会計補正予算（第１次）のうち産業委員会の所管に属する事項議案第 ２号 令和６年度津山市食肉処理センター特別会計補正予算（第１次）議案第 ８号 津山市地方活力向上地域等特定業務施設整備計画に伴う固定資産税の不均一課税に関する条例の一部を改正する条例議案第 ９号 歴史的資源を活用した施設の公共施設等運営権
６月議会に提案されました議案第９号は、歴史的資源を活用した施設の公共施設等運営権に係る実施方針に関する条例の提案ですが、この条例案の提案に至った基本的な考え方や議論の経過について御説明をいただきたいと思います。
７号 津山市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する││ │ 基準を定める条例の一部を改正する条例 ││ │議案第 ８号 津山市地方活力向上地域等特定業務施設整備計画に伴う固定資産税││ │ の不均一課税に関する条例の一部を改正する条例 ││ 第 ３ │議案第 ９号 歴史的資源を活用した施設の公共施設等運営権
欧米で普及したＰＰＰパブリック・プライベート・パートナーシップの一形態で、内閣府の資料などでは、公共施設等運営権制度という言葉が当てられています。 コンセッションのメリットとしては、以下のものが挙げられます。公的機関のメリットとしては、運営権の売却による既存債務を削減することが可能である。自らの関与を確保しつつ、財政負担なく運営することが可能である。
年度津山市一般会計補正予算（第８次）のうち総務文教委員会の所管に属する事項〃 議案第 ８２号令和３年度津山市磯野計記念奨学金特別会計補正予算（第１次）〃 議案第 ８４号令和３年度津山市奨学金特別会計補正予算（第１次）〃 議案第 ８７号令和３年度津山市土地開発公社清算事業特別会計補正予算（第２次）〃 議案第 ９０号津山市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例〃 議案第 ９５号公共施設等運営権
年度津山市河辺財産区会計予算議案第 ８１号 令和３年度津山市一般会計補正予算（第８次）のうち総務文教委員会の所管に属する事項議案第 ８２号 令和３年度津山市磯野計記念奨学金特別会計補正予算（第１次）議案第 ８４号 令和３年度津山市奨学金特別会計補正予算（第１次）議案第 ８７号 令和３年度津山市土地開発公社清算事業特別会計補正予算（第２次）議案第 ９０号 津山市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例議案第 ９５号 公共施設等運営権
││ │議案第 ９２号 津山市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定││ │ める条例の一部を改正する条例 ││ │議案第 ９３号 津山市都市公園条例の一部を改正する条例 ││ │議案第 ９４号 津山市執行機関の付属機関設置条例の一部を改正する条例 ││ │議案第 ９５号 公共施設等運営権
８８号令和２年度津山市奨学金特別会計補正予算（第１次）〃 議案第 ９１号令和２年度津山市土地開発公社清算事業特別会計補正予算（第１次）〃 議案第 ９５号津山市創生推進基金条例〃 議案第 ９６号特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例〃 議案第 ９７号津山市職員特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例〃 議案第 ９８号グラスハウスを活用した施設の公共施設等運営権
年度津山市磯野計記念奨学金特別会計補正予算（第１次）議案第 ８８号 令和２年度津山市奨学金特別会計補正予算（第１次）議案第 ９１号 令和２年度津山市土地開発公社清算事業特別会計補正予算（第１次）議案第 ９５号 津山市創生推進基金条例議案第 ９６号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例議案第 ９７号 津山市職員特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例議案第 ９８号 グラスハウスを活用した施設の公共施設等運営権
９５号 津山市創生推進基金条例 ││ 第 ３ │議案第 ９６号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の││ │ 一部を改正する条例 ││ │議案第 ９７号 津山市職員特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例 ││ │議案第 ９８号 グラスハウスを活用した施設の公共施設等運営権
第２次）〃 議案第 ５０号令和元年度津山市水道事業会計補正予算（第１次）〃 議案第 ５１号令和元年度津山市工業用水道事業会計補正予算（第１次）〃 議案第 ５８号津山市建築関係手数料条例の一部を改正する条例〃 議案第 ５９号津山市伝統的建造物群保存地区保存条例の一部を改正する条例〃 議案第 ６４号指定管理者の指定について〃 議案第 ６５号指定管理者の指定について〃 議案第 ６６号公共施設等運営権
）議案第５１号 令和元年度津山市工業用水道事業会計補正予算（第１次）議案第５８号 津山市建築関係手数料条例の一部を改正する条例議案第５９号 津山市伝統的建造物群保存地区保存条例の一部を改正する条例議案第６４号 指定管理者の指定について（津山市城下駐車場、津山駅北口駐車場及び津山市城南駐車場）議案第６５号 指定管理者の指定について（中島病院旧本館及び津山城下町歴史館）議案第６６号 公共施設等運営権
││ 第 ４ │議案第６２号 津山郷土博物館条例の一部を改正する条例 ││ │議案第６３号 指定管理者の指定について ││ │議案第６４号 指定管理者の指定について ││ │議案第６５号 指定管理者の指定について ││ │議案第６６号 公共施設等運営権
年度津山市一般会計補正予算（第４次）のうち建設水道委員会の所管に属する事項原案可決 議案第 ６５号平成３０年度津山市下水道事業会計補正予算（第３次）〃 議案第 ６６号平成３０年度津山市水道事業会計補正予算（第２次）〃 議案第 ６７号平成30年度津山市工業用水道事業会計補正予算（第1次）〃 議案第 ７１号津山市城南駐車場条例の一部を改正する条例〃 議案第 ７２号旧苅田家付属町家群を活用した施設の公共施設等運営権
６１号 平成３０年度津山市一般会計補正予算（第４次）のうち建設水道委員会の所管に属する事項議案第 ６５号 平成３０年度津山市下水道事業会計補正予算（第３次）議案第 ６６号 平成３０年度津山市水道事業会計補正予算（第２次）議案第 ６７号 平成３０年度津山市工業用水道事業会計補正予算（第１次）議案第 ７１号 津山市城南駐車場条例の一部を改正する条例議案第 ７２号 旧苅田家付属町家群を活用した施設の公共施設等運営権
津山市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定││ │ める条例の一部を改正する条例 ││ │議案第 ７０号 津山市農業共済条例を廃止する条例 ││ │議案第 ７１号 津山市城南駐車場条例の一部を改正する条例 ││ │議案第 ７２号 旧苅田家付属町家群を活用した施設の公共施設等運営権
しかし、そのドーム構想については、平成27年３月に出された調査結果、公共施設等運営権を活用した公園施設整備等の事業化検討調査委託報告書によれば、また予定されている板張り250メートルコースでの個人戦が、現行のレース形態である333メーターから500メーターのコースでのライン戦と異なること、自転車競技法により１競輪場当たりの年間開催日数が144日以内と定められており、既存の玉野競輪の開催日数54日を差
公共施設等マネジメントを進めていく上で，施設の整備及び管理運営に公民連携の視点を取り入れることは重要なテーマであり，議員御案内の公共施設等運営権制度，いわゆるコンセッション方式についても注目していくべき手法であると考えております。
それから新手法，コンセッション方式ですが，本年６月１日にＰＦＩ法改正法が公布され，公共施設等運営権という権利が新たに創設されたことは聞いておりますが，検討はいたしておりません。 以上のとおりでございますが，給食センターの建てかえに関しては本市の財政状況を勘案し，合理的かつ効果的に進めるよう慎重に検討を重ねてまいりたいというふうに考えております。 以上でございます。