倉敷市議会 2021-12-07 12月07日－03号
今回の改正は、その目的実現のため、倉敷駅から市立美術館までの中央通りを景観形成重点地区として指定し、そのエリアでも届出や事前協議など手続がルール化されたということが分かりました。 この都市景観条例については、第４条において市の責務として、総合的な施策を策定し、実施すること。そして、第５条においては市民の責務として、自らも都市景観形成の主体として積極的に寄与するよう努めることが明記されています。
今回の改正は、その目的実現のため、倉敷駅から市立美術館までの中央通りを景観形成重点地区として指定し、そのエリアでも届出や事前協議など手続がルール化されたということが分かりました。 この都市景観条例については、第４条において市の責務として、総合的な施策を策定し、実施すること。そして、第５条においては市民の責務として、自らも都市景観形成の主体として積極的に寄与するよう努めることが明記されています。
それはちょっとルールが違います。 はい。 ◎市長（栗山康彦） じゃあ、お許しが出なかったんですけども、これが終わりましたらもう一度お見せします。お見せしますから、ちゃんと確認していただけたらと思います。私は公文書でお示ししてるわけですから、よろしくお願いいたします。 それから次に……。
今後の市の活力を維持していくための課題といたしましては、まず人口の受皿となる宅地の供給、そして市全体の生活利便性を維持していくための商業施設や公益施設等の都市機能の維持もしくは向上、そして人口維持増加策を実施していく上での生活環境や事業活動環境の保全のためのルールづくり、こういったものが挙げられようかと思います。
◆３６番（末田正彦君） 次に、労働のルールについてお聞きします。 女性は、男性の長時間労働を支えるために、家族的責任をより重く担うことが当然とされてきました。長時間労働をなくすことは、ジェンダー平等社会の実現に不可欠です。長時間労働の規制についての見解をお聞かせください。 ○副議長（塩津孝明君） 三宅文化産業局長。
それはそれなりのルールを守って行えばよいのですが、軽トラックまたは２トンダンプがやっと通れるような農道、またそうした通れるようなところの荒れた農地が問題でございます。そういった農地は、既にもう雑木が茂ったりしている土地がほとんどでございます。それもまた農業振興法の網にかかった土地でありながらであります。
ですから、点検はもちろんなんですけども、それに加えて子どもたちに遊具利用のルールでありますとか、あるいは危険を回避するためにはどうすればいいかとかっていう安全指導、こちらも大事にしながら安全確保に努めてまいりたいと思います。 ○議長（小田康文君） １３番西田文子君。
そこで、今注目されているのが地域猫活動といい、地域住民が主体となり、飼い主のいない猫の不妊去勢手術を行い、餌のやり方やふん尿の管理などに関するルールを定めて継続的に管理をすることで、１代限りの生を全うさせ、飼い主のいない猫による被害や生まれてくる子猫の数を減らし、人と動物が共生できる地域にしていく活動であります。
要綱から外れているということに関して、市が決めたルールです。副市長、どうお考えになっています。 ○議長（廣田均議員） 田野副市長。 ◎副市長（田野宏君） 市の財産ではあるんですが、これは、要するに市の全体の効用が上がるためにどういうふうに使うかということで、行政財産であってもそれを用途廃止して、普通財産にして処分することは、これは執行部のほうで考えております。
漢字や計算等の基礎基本の定着にデジタルドリルを利用したり、調べ学習ではインターネット検索を活用するなど、子どもの実態に合わせて利用するとともに、端末を安全に利用するためのルールを定め、情報モラル教育を含めた丁寧な指導を行っています。 学校トイレの洋式化についてですが、避難所指定された屋内運動場については、優先的に工事を行い、今月全ての洋式化工事が完了しました。
⑬規範性を一段高めるルールづくりの必要性を強く認識したとありますが、本件は現行ルールでは認定するのが難しいのではないでしょうか。規範性を高めるルールの必要性を教えてください。 ⑭齋藤議員をかばうわけでもありませんし、かばうつもりもありませんが、正副議長、議会運営正副委員長、調査会の聞き取りには拒むことなく応じ、度重なる報道、ＳＮＳでのバッシング、各役職の辞任でも足りない理由をお示しください。
令和元年度までは臨時的任用職員という制度で任用を行っておりましたが、その給料については賃金という形で計上しておりまして、こちらは決算統計のルールによりまして物件費で計上することとなっておりました。しかし、令和２年度から制度が変わりまして、臨時的任用職員は会計年度任用職員となり、賃金が報酬というふうに区分されることとなりました。
そして、緊急事態宣言が出されました後は、やはりこのルールに基づいて、市民の皆さん方にも様々な制約をお願いしなければいけないということ。特に今回は人流の抑制を図るということが叫ばれておりましたので、そうした意味で、公民館、そして図書館までも、今回休館といたしまして、この人流の抑制ということに市を挙げて取り組んでいこうということをやっております。
指摘を受けた事案について、発生原因の詳細を分析し、効果的な対策のルール化と実践に組織全体で取り組んでまいります。 ２番、１点目、小中一貫教育と統廃合についてでありますが、今後少子化により児童・生徒の人数がより少なくなること、そして学校の小規模化が進むことが想定されております。
今後感染状況がどうなるか分かりませんので、それはやっぱりその場その場で判断しなきゃいけないと思いますけども、原則的には子どもたち、ルールを守って、今給食を食べておりますから、それから場もできるだけ広く取っておりますから、通常の給食提供を原則としていきたいとは思っております。 ○議長（小田康文君） １７番庄司史郎君。
でも、改革にも世の中、議会は議会のルールがあって、その形で動いてもらわないと困るということを言いたいんです。 ○議長（小田康文君） 河部議員に申し上げます。具体的に何が駄目なのか申し上げてください。どうぞ。 ◆２４番（河部辰夫君） そのことを……。 ここで、だからいうんですよ。
その背景には、市の内部統制が機能していない、もしくはルールが空文化している可能性があると認められます。そのため、市は予算の執行に関し調査する権限を用いて自ら年度末の執行状況などを検証することで実態を把握し、財務会計事務が適正に行われることを確保する必要があります。
◎産業建設部長（難波利光君） 現在の指名委員会の中のルールといたしまして、一定の規模以上のものについては一般競争入札というルールの下で決めていただいておりますので、そのルールに従って一般競争入札になったということと理解しております。 ○議長（廣田均議員） ほかにありませんか。
議員のタブレット端末については、議長または委員長の許可を得たものとして恒久的に取り扱うよう別途議会の運営ルールの中で使用基準と併せて決めていきたいと思っております。 議員の皆様には、御審議の上、御賛同いただきますようお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（宮田公人君） 次は、質疑であります。
ただし、選択的夫婦別姓制度について最高裁が否定したわけではなく、現行ルールが憲法に違反するかどうかの司法審査と夫婦の姓についての制度を考えていくことは次元を異にすると明記しており、夫婦の姓についての制度については国会で論じ判断すべき事柄として、国会での議論を促しています。 また、15名いる裁判官のうちの４名が違憲であると主張しています。
まず、一番最初のルールを言うと、地元ですね。地元で使えないかということを地元にお話をすると。その中で、地元で使えるということなら、それが一番いいと。それがない場合には、そういうことで、ホームページ、それから現地での公開を含めて、そういうことをやっております。