◎
総務課長（
藤田昭彦君） 〔議第37
号朗読説明〕
○議長（
沖田清明君） これをもって、
提案理由の
説明を終わります。 これより本件に対する質疑を行います。 質疑はありませんか。 ２番
牧田俊一君。
◆２番（
牧田俊一君） ２番
牧田俊一です。 私は、今回
議会説明資料より３点質疑をさせていただきます。
議会説明資料のほうを見ていただきたいと思います。 まず、
議会説明資料のNo.12の鏡野町
持続化給付金の拡充、予算１億5,000万円についてなんですが、今回の予算に該当する方は、代表の
事業者また
個人事業者の方で
住民票が鏡野町に登録されている方が対象と考えられますが、店舗や主たる
営業範囲が町外でもこの鏡野町の
持続化給付金の対象になるのか、また逆に鏡野町には
住民登録をしていませんが、
鏡野町内に店舗を構えたり
鏡野町内で主たる
営業活動等を行っている方もこの
対象範囲に含めるのか
お尋ねをいたします。 次に、番号の15番、鏡野町
衛生必需品物品供給事業、予算150万円ですが、
説明資料では
飲食店業者が
店舗等運営に欠かすことのできない
マスクや
消毒液を配布するとの記載があります。町内には約40もの
飲食店事業者があると前回の
全員協議会で
説明を受けました。今回、
飲食店には
マスクや
消毒液をどのくらいの個数や、どのようにして配布を計画しているのか
お尋ねし、また配布にあたっては、また配布の個数、数量は、各
飲食店の
売上数値や
店舗面積、
従業員の人数など
事業規模による
比例配分を行うのか、また
飲食店には一律
皆さんに均等に配布をしていくのか
お尋ねをいたします。 そして、３番目に21番の鏡野町
温泉旅館等事業支援事業、予算が950万円ですが、
説明資料では、影響を受けている
事業者のうち
目的税を納税している
事業者に対し、
目的税相当分を助成するとの記載があります。
入湯税２年分、
ゴルフ場利用交付税１年分と
補正予算が示してありますが、今回それぞれの
税収年分の設定にそれぞれ違いがあり、
入湯税２年分、
ゴルフ場の
利用税交付金１年分を設定した
採用基準を
お尋ねをいたします。 以上です。
○議長（
沖田清明君）
産業観光課長小椋課長。
◎
産業観光課長（
小椋正己君） 失礼します。
牧田議員の御質問にお答えします。 まず、
持続化給付金の拡充の件でございます。こちらの
給付の要件でございますけど、基本的に鏡野町としましては今現在要綱を策定中でございまして、法人にありましても町内に
事業所がある者、住所がある者、それから個人にありましても町内に
住民票、住所がある者ということにしておりまして、住所がない方につきましては基本的にこの対象から外すということでございます。 続きまして、
衛生必需品の
物品供給事業でございます。こちらにつきましての配布の
方法等でございます。40
事業者あるということでございます
飲食店事業者でございますが、こちらにつきましては、全協でも御指摘がございましたそのほかの
日帰り温泉、
宿泊施設等につきましても検討中ということでございます。数でございますが、
マスクにつきましては一応定数のほうをお配りするという予定でございますが、現在入るめどが
......。予算が議決後、早急に数のほうは決定していきたいと思います。
消毒液につきましては、基本的には20リットル程度についての配布を行いたいというふうに思います。配布の方法につきましては、業者さんにとりに来ていただくような形が一番ベストかなというふうに思っております。 続きまして、
温泉旅館等の
事業支援事業でございます。こちらの交付の根拠でございます。こちらにつきましては、
目的税、
２つ種類がございます。
ゴルフ場利用税につきましては、個別に聞き取りをさせていただきまして、
アンケート等の結果から５月の利用がかなり減って五十何％というところでございます。これを
利用者の数等々検討した結果、
ゴルフ場利用税１年分の
相当額が妥当ではないかということで１年分ということにしております。
入湯税につきましては、こちらにつきましては各旅館によって
納税額が異なっているということがございます。一概に言えないところが厳しいところでございますが、町としてはわずかでも補填できたらということで、１年は余りにも
入湯税の税額が少ないということで２年分ということにしております。いずれの
事業者も、これでは全て補填はできないかもしれませんが、
持続化給付金につきまして各
事業者に
上乗せをしておりますので、そちらも併用して利用していただけたらというふうに思っております。 以上です。
○議長（
沖田清明君）
牧田俊一君。
◆２番（
牧田俊一君） それでは、先ほどの
説明について再度質問させていただきます。 まず、番号12番の鏡野町
持続化給付金の拡充の件でありますが、今回の要綱で、まず法人、個人とも鏡野町に
住民票がある方が対象ということでお聞きいたしました。それで、国の要綱では、国の
給付金は2020年１月から12月のいずれかの月において、前年の同月と比較して
売り上げが50％以上の減少となれば国の
持続化給付金の適用というふうに国の制度はなっていますが、今回鏡野町独自の
給付金の拡充の対象、
売り上げの
減少期間は、鏡野町としては
適用期間をいつからいつまでを設定を考えているのか、そしてまた国から支給する
持続化給付金の要件を満たす、満たさないの
判定基準、
確認方法はどのように町としてはとっていくのか
お尋ねをいたします。 そして、
あと番号15番の鏡野町
衛生必需品の
物品事業の予算150万円ですが、
マスクのほうは今のところはまだ未定と、20リットルの
消毒液の配布と
事業者が各（自）町にとりに行くという答弁でしたが、今回、
飲食店40
店舗業者さんがあると思われますが、例えば
小売店でも
イートインスペースを設置して、
消費税の税率も持ち帰りと店内で飲食を伴うことによる
消費税の徴収を別に行っている
小売店も町内にあると思います。今回の
衛生必需品の
供給事業の計画に、この
小売店の
イートインスペースを設けた
小売店の業者も対象となるのか
お尋ねをいたします。 以上です。
○議長（
沖田清明君）
産業観光課長小椋君。
◎
産業観光課長（
小椋正己君）
牧田議員の再質問にお答えします。 まず、
持続化給付金の拡充についての期間でございます。基本的にこの
事業につきましては、国の基準に準じて行いたいというふうに思っております。ただし、
単独事業でございますので、できるだけ
事業者のほうに沿った形で幅を持たせていきたいと思います。実を言いますと、今の期間につきましては、国が22日までは一応2020年12月までの創業というようなことを条件をつけておりましたが、その以降についてうちは単独で対象にしようというような
要綱設定をしておりましたが、22日に国のほうがそれも対象にするということでございますので、その分はまた重なるということでございます。できるだけ町独自の仕方を考えたいというふうに思っております。 それから、
物品供給事業でございます。現在のところ、
イートインスペースについては数のほうには入ってございません。ただ、
飲食店と同じような形で営業を再開されるということでございましたら、できるだけ対象にしていきたいというふうに思います。実際うちが
飲食店として今確認しておりますが、40ちょっと足りないぐらいですので、できるだけ予算対応していきたいというふうに思います。 以上です。
○議長（
沖田清明君） 10番原 章倫君。
◆１０番（
原章倫君） 失礼をいたします。10番原です。質疑をさせていただきます。
補正予算につきまして、
予算説明書の10ページの
商工費、先ほど
牧田議員からも質疑がありましたけれども、
持続化給付金の拡充ということで質疑をさせていただきます。 今回予算に上がっています１億5,000万円、このうち19日の
全員協議会でこの
補正予算の部分におきましては、
執行部のほうから
説明をいただいております。その中で今回の
地域創生臨時交付金、この8,500万円を利用して
町単独の
事業者の支援に充てようということで、今回国の制度の
事業、５割以上収益が減ったと、
売り上げが落ちたという部分においては国の制度があるわけで、そしてその部分にも拡充で市町村の支援の
事業費として、法人100万円、個人50万円というものを拡充していこうということでございますが、町の単独の
事業であります先ほど申しました8,500万円の部分において、全協の19日までには
経済産業省も
個人事業主の明確な範囲を決定しておりませんでした。先ほど課長から、22日に詳細な部分が決定をしたということで、
個人事業主という、ここに当てはまる範囲でありますけれども、課長、その対象となる部分、鏡野町の
事業でありますその辺は国に準じてという先ほどの言葉もありましたけど、どのようになるでしょうか。
○議長（
沖田清明君）
産業観光課長。
◎
産業観光課長（
小椋正己君）
事業者の条件でございますが、基本的には国に準ずるということがうちの原則でございます。ただ、国も具体的に示したということでございますが、22日の発表につきましてはフリーランスのその所得の基準をどうするかというようなレベルでございまして、うちとしましてはできるだけ
事業者の方の意向を酌んでいきたいと思いますけど、国の意向も踏みながら考えていきたいと思います。 以上です。
○議長（
沖田清明君） 10番原 章倫君。
◆１０番（
原章倫君） 町として、極力幅広く要望に応えていっていただきたいとは思いますが、先ほどまだこれから
要綱等も検討しているということでございますが、
全員協議会でここに対象となる
事業所180という数字をお聞きしとったんですが、これよりも相当幅広く、国のほうも
個人事業主を拡充すれば、これの部分が大きく町としても膨らんでくると思います。そういう場合、この今8,500万円を予算を組んでおりますけれども、また国におきましては、新聞等々でも出ておりますけれども、
地方創生の
臨時交付金の２兆円追加ということも出ておりましたが、そういう部分でまた追加の部分に充てるということも考えられるのでしょうか、
お尋ねをいたします。
○議長（
沖田清明君）
産業観光課長。
◎
産業観光課長（
小椋正己君）
原議員の再質問にお答えします。 こちらにつきましては、うちが議会のほうにお示ししました180
事業者と申し上げましたのは、うちは個別に、これは
商工会員限定になるんですけど
アンケート調査を実施しまして、この
アンケート調査に基づいた
事業者数から試算をした数字でございます。こちら、実際全く申請は予想がつかない状況でございます。今後、その予算をオーバーした
事業主の申請がもしあるようでございましたら、今後議会の
皆様方にまた再度
お願いして、
補正予算等でも検討していきたいというふうに思いますので、よろしく
お願いします。
○議長（
沖田清明君） ほかに質疑はありませんか。 ３番
仲西祐一君。
◆３番（
仲西祐一君） ３番
仲西祐一です。私も、
補正予算の
議会説明資料の中から質問させていただきたいと思います。 番号でいいますと12番、
皆さん質問が続いておりますが、
持続化給付金の分の件ですが、こちらのほうですが、
給付はいろいろ決定しているんですけど、いつじゃあ手元に届くのかという方、たくさんおられると思います。鏡野町でする、今の時点でいつからとはっきりは答えれないとは思いますが、ある程度時期的なものを、苦しい業者ほどその
給付の
タイミングというものを考えていると思います。いつごろ
給付ができる予定になるのか、今の現状で構いませんので、ある程度の目安を教えていただきたいと思います。 それと、15番の
必需品の
物品供給、
飲食店に
マスクとか
消毒液というのもありますが、これもいつごろできるのかというところを、多分
皆さん買うのにしてもなかなかものが手に入らない状況とか、
大分マスクは来ているとは思うんですが、そこら辺の
タイミングのこともわかればある程度目安を示していただけたらなというふうに思います。 それと、次はちょっと変わるんですが23番か26番、
学校教育課の
通信ネットワークの
事業なんですが、これをすること自体にどうこうというのはないんですけども、
政策形成過程の
説明資料の中で何件か上がってるんですけど、将来にわたる効果及び費用、経費の状況というところが書いてあるんですが、ここの内容が一体どういうことをして将来にわたる効果があるのかということが明確に書かれてないんです。
タブレットの
保管庫をすることによってじゃあ効果がどうなのかということを書けというわけではございませんが、どこかにこの
事業全体をする意味での将来にわたる効果、多様な
子供たちの学びを保障する環境を整えると書いてありますが、もう少し具体的な書き方を
皆さんちょっとしていただかないと、私たちはこれで見て判断する部分がありますので、もう少し明確な内容を答えていただきたいと思います。 以上です。
○議長（
沖田清明君）
産業観光課長小椋君。
◎
産業観光課長（
小椋正己君） 失礼します。仲西議員の御質問にお答えします。 まず、
持続化給付金の
給付の
タイミングでございます。こちらにつきましては、本日議会の議決をいただきましたら、要綱は今ほとんどできてる状況でございまして、これを決定次第、６月の頭ぐらいには
皆様方にチラシ等で周知を行いたいと思います。ただ、全協のときにもちょっと申し上げたんですけど、この
持続化給付金につきましては国の
上乗せの部分と単独の部分がございます。国の
上乗せの部分につきましては計算方法、国の支給がまず第一でございますので、そちらが決定次第ということになりますので、国が早くても２週間ということでございます。ただ、今ちょっとおくれている状況でございますので、その後申請をいただいて早急に支払いたいと思います。ただ、その単独の部分、20％から50％につきましてはうちのほうで審査を行いまして、２週間ぐらいではお支払いできるのではないかと思います。 それと、
物品供給事業でございます。こちらにつきましても、本日議決をいただいて発注をさせていただきます。入手次第ということでございますが、担当課の気持ちとしましては６月中には配布をしたいというふうに思っております。 以上です。
○議長（
沖田清明君）
学校教育課長金平君。
◎
学校教育課長（金平美和子君） 失礼いたします。仲西議員の御質問にお答えいたします。
説明が不十分で申しわけありませんでした。この
事業ですけれども、将来に向けてのどうなるかということです。ＧＩＧＡスクールなんですけれども、これは国の戦略のほうで、誰ひとり取り残すことなく、
子供たち一人一人に個別最適化され、創造性を育む教育ＩＣＴ環境の実現ということを目指している
事業でございます。ＧＩＧＡスクールですが、学習において単に知識や技能を身につけるだけではなくて、知っていることをどう使うかという情報活用能力の育成を目指していくものです。予測ができない災害やいろんな出来事が起きている昨今、これからの社会を担っていく
子供たちには一人一人がみずから課題を見つけてそれを解決していく力が求められています。この
タブレットを整備することによりまして、情報を活用する能力を少しでも高めていきたいと考えております。 以上です。
○議長（
沖田清明君） ３番
仲西祐一君。
◆３番（
仲西祐一君） ありがとうございました。
給付の、お答えいただいたんですが、当然国の分は国の形が出ないとできないと思いますが、町独自の部分は早い
タイミングで町の判断でできると思いますので、できるだけ早い
タイミングでの
給付及び配布というのを
お願いをしたいと思います。 それと、最後の情報機器の整備
事業についてですが、この
タイミングで、コロナに関連ということでありますので、やはりそういった
説明を町民の方々にもわかるようにしていただかないと、こういった時期ですから、今後またこういったことも起きるかもしれないということで早目のそういった設備の整備をするというような内容の
説明をつけていただくと、町民の方々もわかりやすいということだと思いますし、それを導入することでこういうことになるんだというような
説明を今のような形でしていただければ大変わかりやすいのではないかと思いますので、そういった形での今後取り組みをしていただきたいと思います。 以上です。ありがとうございました。
○議長（
沖田清明君） ここで11時まで休憩といたします。 午前10時52分 休憩 午前11時１分 再開
○議長（
沖田清明君） 休憩前に続きまして
会議を再開いたします。 質疑はありませんか。 ３番
仲西祐一君。
◆３番（
仲西祐一君） 失礼します。３回目の質疑をさせていただきます。 先ほどの学校の件ですが、ネット環境とかそういったものも考えられます。今後、こういったことがまた起きてはならないですけど起きた場合とか、そういうのも想定して、家庭でそういった通信をしながら授業をするというようなことであるとか、それで勉強するというような環境的なものの整備というのはどういったようにお考えでしょうか。
○議長（
沖田清明君）
学校教育課長金平君。
◎
学校教育課長（金平美和子君） 失礼いたします。仲西議員さんの御質問にお答えいたします。 今後、もし家庭で学習しないといけない、学校を休校にして家庭での学習を進めないといけないとなったときに、ネット通信とかそういったオンラインでの授業といったことも必要になってくると思います。 今、
学校教育課のほうは、各学校を通じまして各家庭のインターネットでありますとかパソコンですとかそういった環境の調査を行っておりまして、大体は集計できてるんですけれども、まだちょっと未
提出者があります。その中で見えてきたことが、全くそういった環境がない家庭、それからあるけれどもやはりお父さん、お母さんが使うので
子供たちには使うことが難しいっていう家庭、それから携帯電話とかパソコンはあるけれどもインターネットをつなぐような環境にはなってないといった家庭があるということが見えてきております。今後、もう少しその調査をきちんとした数が出ましたら、各家庭に貸し出すための機器、どういった機器を何台そろえたらいいかっていうことをしっかり精査しまして、またこちらのほうの
補正予算のほうで計上させていただけたらと考えております。 以上です。
○議長（
沖田清明君） ７番中西省吾君。
◆７番（中西省吾君） ７番中西省吾です。 今、
仲西祐一議員が質問された件ですが、前回の全協でこの
ＧＩＧＡスクール構想を前倒しして行いたいと、この新型コロナウイルスが第２、第３波が来たときに休校になる可能性もあるというようなお話で、前倒しで予算化し、購入をし、環境を整えるという話なんですが、今具体的に出てきたのが、休校になったときに家庭でのオンラインで授業を受けれるかどうかということが一番懸念されるわけですが、学校が休校しない場合は学校の授業で３密を避けながら行うしかないんだろうと思うんですが。 まず１点、
ＧＩＧＡスクール構想は、多分新型コロナウイルスが感染拡大する以前から構想があったんではないかと思うんですが、議会のほうにそういった
説明はまだ１回も全協で聞いたことがないので、まず
ＧＩＧＡスクール構想の概要について教えていただきたいと。そして、国は全国にどのようなスケジュールで展開を図ろうとしたのか、しているのか。前倒しをした場合に、教育はやはり県教委がすごく重要な人事権であるとか方向性をお持ちだと思うんで、その辺との連携はどのようにとっているのか。この大きく３点、
お尋ねをしたいと思います。
○議長（
沖田清明君）
学校教育課長金平君。
◎
学校教育課長（金平美和子君） 中西議員さんの御質問にお答えいたします。 まず、
ＧＩＧＡスクール構想とはどういったものかということになります。こちらのほうですけれども、グローバル・イノベーション・ゲートウェイ・フォー・オールの略で、誰ひとり取り残すことなく、
子供たち一人一人に個別最適化され、創造性を育む教育ＩＣＴ環境の実現に向けた施策となっております。先ほども
仲西祐一議員さんのほうでもお答えしましたが、今後予測できない災害や出来事が多く起こる中で、
子供たちには情報活用能力の育成が高く求められるところです。これからの社会を担っていく
子供たちが、一人一人みずから社会の課題を見つけてそれを解決する能力を育んでいくために行うものでございます。 続きまして、スケジュールですけれども、令和２年度から令和４年度にかけて全ての児童・生徒１人１台の情報機器端末を整備するといったスケジュールで行われてたものです。それを前倒ししまして、全て令和２年度に行おうということになっております。 それと、県教委との連携ですけれども、先日も岡山県教育
委員会の教育次長さんとも話をしたところです。
タブレットを使ってどういった授業を進めていくか、それからオンラインでどういった授業を進めていくか、しっかり、情報機器を使った授業につきましては、
学校教育課の指導主事を中心としまして各学校の情報担当者とも連携をとりながら進めていきたいと考えております。 以上です。
○議長（
沖田清明君） ７番中西省吾君。
◆７番（中西省吾君） ＧＩＧＡスクールの構想については、先ほど私の質問では、この新型コロナウイルスの感染拡大がもともと国のほうで想定していたかどうかなんですが、多分それは想定してなかったんだろうと。大規模な災害によって学校に行けなくなるっていうことはあり得たかもしれません。その辺を知ってたら教えていただきたいのと、今整備が令和２年度からというお話がありましたが、じゃあ前倒しではなくて普通に令和２年度なんで、いち早く取り組むんであれば取り組んでいただきたいんですが、全協の中で、これが実際試験的に行うようなことが、来年の２月、３月のようなお話があったんです。早くて２月、３月というようなお話で、ここから発注して機械が整って、そしてトレーニングをして、そして実用化するのは２月、３月。または、令和３年度になるかもしれないというようなお話が
全員協議会の中で答弁がありました。そういうことも踏まえて、
子供たちやそれから保護者、そして教員、この機械が入るまでにやらなきゃいけないことはたくさんあると思うんですが、授業を行うにおいて、具体的にはどういった形で２月、３月から実用化することを考えられているのかということを再度
お尋ねしたいと思います。 もう一点は、県教委との連携なんですけども、毎年教員の人事異動があると思うんですが、その辺は２月、３月から行って人事異動で新年度また４月から新しい先生が来られた場合に、鏡野スタイルといいますか、どこも同じ機械を購入するとは限らないと思いますし、国が考えてるのが令和４年度からだった場合は１年前倒しで行うわけですから、そのようなことも含めてどんな対応を考えられているかということを
お尋ねしたいと思います。よろしく
お願いします。
○議長（
沖田清明君）
学校教育課長金平君。
◎
学校教育課長（金平美和子君） 失礼します。中西議員さんの再質問にお答えいたします。 コロナの関係で前倒しになった部分なんですけれども、当初の国の予定では今年度は小学校５、６年生と中学校１年生までの
タブレットを整えることになっておりました。それを前倒して、全ての児童・生徒を今年度に全部入れていくということで動いております。鏡野町のほうは当初予算には計上してなかったんですが、コロナがない状態で進んでいくとしまして、令和２年度中にどういった機器がいいかっていうことをじっくり練った上で
補正予算で上げさせていただこうと考えていたんですが、やはり急いでこれは整備しないといけないということで、ここで上げさせていただいているものでございます。 機械そのものなんですけれども、今から発注をかけたとしても全国的に全ての小学校、中学校の児童・生徒が同じ状態で
タブレット等の端末を整備していく状態でなかなか機械が入らないということで、恐らく機械本体がここに入ってくるのが早くて２月であろうというようなことを業者さんのほうからは聞いております。２月に入ってきまして、その後設定をするのに２カ月ぐらいはかかるということで、なので今年度中、場合によっては来年度からの使用ということになってきます。 ただ、
ＧＩＧＡスクール構想といいますか、情報機器を使ってのいろいろなこと、授業につきましては進めていかないといけないものです。今年度、既にプログラミング教育といったことも教育の学習指導要領のほうに書かれておりまして動いております。その中で、小学校にはパソコン教室といったものを全ての学校に整備しておりまして、
タブレットとかではないんですけど、児童がパソコンに触れながら機械の操作といったことはもう既に行っておりまして、その中で必要な操作は児童・生徒に身につけさせていきたいなと思っております。 また、先生のほうもパソコン教室ではなくて普通の教室のほうでもパソコンを使って授業をされておりまして、そこに今回
補正予算のほうに入れさせていただいておりますデジタル教科書のほうを、小学校のほうはできるだけ早い時期に購入させていただいて、デジタル教科書を使っての、教科書の内容を黒板に投影した形での授業などは進めていきたいと考えております。 なお、中学校のほうなんですけれども、来年度教科書が変わります。今から入れてしまうと古い教科書のままで、また新たな予算が必要になりますので、中学校のほうは先生とも相談をしまして、新しい教科書がちゃんと選定されて、新しい教科書が決まってからのデジタル教科書の導入ということを考えております。 以上です。
○議長（
沖田清明君） ７番中西省吾君。
◆７番（中西省吾君） 今の
説明で概要は理解できました。 最後に、
タブレットをお一人お一人配給するというか、貸し出しになるんかなと想像するわけですが、その物の取り扱い、それから当然卒業時には返品してもらうような形になるのか、その辺の具体的な取り扱いについて、
保管庫だからおうちには持って帰れないというスタイルをとるんだろうと思うんですが、その辺のことについて、例えばちょっと変な話ですが、こういうものは習うよりなれろというような器具の話を以前から聞いておりますが、やっぱり家で常になれ親しまないと使いこなせないような気もするんです。その辺のことも含めて答弁いただきたいと思います。
○議長（
沖田清明君）
学校教育課長金平君。
◎
学校教育課長（金平美和子君） 失礼いたします。先ほどの御質問にお答えいたします。
タブレットですけれども、持ち帰りとかそういったことのルールにつきましては、今後学校とも相談をしていきたいと思います。ただ、一律に家には持って帰ってはいけませんって指定してしまうと、先ほどもアンケートの結果を少しお伝えしたんですが、家に全く環境のない子供さんと、それから家でもパソコンをつつける環境にある子供さんには差がついてしまうと思います。今後進めていく学習の中で、先生方のほうでも家でもパソコンを使ったようなことをしていきたいということがもしありましたら、学校とも相談しながら、あと持ち帰りのルールなんかも考えながら前向きに考えていきたいと思っております。 以上です。 （７番中西省吾君「貸し出しです」と呼ぶ） はい、貸し出しです。
○議長（
沖田清明君） ほかに質疑はありませんか。 ５番片田八重美君。
◆５番（片田八重美君） ５番片田です。 もう多くの方が質問されましたのですが、私も
議会説明資料の番号12番と、それから16番について
お尋ねをいたします。 まず最初に、鏡野町
持続化給付金の拡充
事業についてですけども、国よりも優しく、20％以上に対して法人100万円、個人50万円の助成とありますけれども、経営状況はいろんな方がいらっしゃると思います。その中でいろんな申請があると思うんですけども、これは申請すると減額されることなく法人が100万円、個人が50万円支給されるというふうに理解をしてよろしいのでしょうか。 それから、今回この対策
事業27もあります。事務作業も大変混雑が予想されると思いますけども、相談できる窓口というのはどのような、一本化になるのか、前から言われてた各課が対応するのか、総合政策室になるのか、できればそういったスムーズにできる配慮をというものをしていただければと思いますが、どのようにお考えでしょうか。 それから、16番目の旅客運送モニター
事業5,800万円が上がっております。 （「580」と呼ぶ者あり） ああ、すいません、580万円。失礼しました。高清水トレイル、本当に人気があるようで多くの方がもう既に、他県ナンバーもいっぱい来られておりますけども、歩かれてる方も非常に多く見られます。そういった中で、これは優しい
事業になるのかなあと思ってうれしいんですけども、送迎タクシーのモニター
事業を実施するにあたって、人形峠と赤和瀬、この間をタクシー利用ということになるんだろうと思いますけども、これはどういうふうに送迎タクシーの存在を山歩きする人にお知らせが、どのように周知されるのか伺いたいと思います。 それからもう一つ、終息後はバスによるモニター
事業実施とありますけども、町内のバス会社、全てのバスが対象になるのか、どういう実施計画をお持ちなのか、その辺を教えてください。 以上です。
○議長（
沖田清明君）
産業観光課長小椋君。
◎
産業観光課長（
小椋正己君） 失礼します。片田議員の御質問にお答えします。 まず、
持続化給付金の額でございます。こちらにつきましては、他町村が実施しております一律ではございません。したがいまして、国の計算式等もございます。この計算式によりまして、実際の額、減収した額の補填ということになります。その上限額が100万円と50万円ということでございます。 それと、窓口でございますが、今私産業観光課なんですけど、今のところ産業観光課の
事業がたくさんあるということで、今のところ各担当課が窓口になるということでございますが、例えば商工観光につきましては商工会もございますので商工会のほうにも、例えば
持続化給付金についてはある程度の窓口的なところも
お願いするというような方針でございます。 それと、旅客のモニター
事業でございます。こちらにつきまして、周知の方法でございます。当然ホームページ、それから観光業者等につきましてはこういう
事業を始めますというようなことで周知をしたいと思いますし、現地につきましては看板等を設置していきたいというふうに思います。 それから、終息後につきましては、今現在は３密を避けるということでございますが、バスでのモニター
事業を検討してるというとこでございます。これは町内の全てのバスの業者さんを対象にしてる
事業でございます。 以上です。
○議長（
沖田清明君） ４番光吉 準君。
◆４番（
光吉準君） ４番光吉です。４点
お尋ねします。 １ですけれども、先ほど
持続化給付金についてはできるだけ早くという答弁もありました。それから、高清水トレイルの話も今ありました。今回この
補正予算、27項目という非常に多くのものが出されているわけですけれども、町民に対してこういう取り組みがあるんだということをできるだけ早くかつわかりやすく伝えるためにどういうことをされるのか、それを１番目にお聞きします。 ２番目、
持続化給付金ですが、先ほどから19日の
全員協議会の話も出てますけれども、そのときに私のほうからも、不幸にしてことし創業してしまった人に対してどうするのかということをお聞きしました。算定方法は難しいんだという答弁でしたけれども、その後国のほうも、ことし創業した中小企業や
個人事業主への支給についてもするという決定になりました。それを受けて、もう少し鏡野町として工夫をしていただきたいと思いますが、どうでしょうか。 ３点目、出前配達の支援ということが言われています。これから、一つの主流になっていく方法ではないかというふうに思うんですけれども、それに伴ってプラスチックごみがふえるということがあります。これに対しての対策はどのようにお考えでしょうか。 最後４点目、全体的な考え方についてお聞きします。先日
全員協議会の場で示された同じ表ですけれども、これが今回の５月のこの補正は第三弾というふうに位置づけられてます。新型コロナウイルス感染症、経済生活支援対策キックオフ
事業、ちょうど
緊急事態宣言が解除されるということでキックオフにふさわしい時期なのかもしれませんけれども、という
事業名になってます。第一弾がプレミアム商品券、第二弾が特別定額
給付金そして
マスクでした。そして、今回のキックオフ
事業です。その次に、第四弾として経済対策というのが上げられています。括弧の中がＶ字回復フェーズに移行後というふうになってます。この考え方で果たしていいのだろうかということをお聞きしたいと思います。 といいますのが、Ｖ字回復っていうとやっぱり経済対策、経済回復ということになってしまうんではないかと。それから漏れるものがやはりあるだろうと。今、何となくおさまりつつありますけれども、必ずこの秋から冬にかけては第２波、第３波が来るだろうというふうに言われています。それに対する備えをする、この夏はその時期だろうとも思うわけです。そういったことがこのＶ字回復という言葉では抜け落ちてしまうんじゃないかという危惧があります。そこら辺どのようにお考えで、どのような対策をしていかれようとしてるのか、基本的なお考えをお聞かせいただきたいと思います。 本当に厳しい状況に置かれてきた医療とか介護、ケア、それから教育、配送業であるとかごみ回収であるとか、本当に私たちのライフラインといいますか、生きていく上で必要なものは何だったのかということが改めてみんな問われたし、改めて気がついたと思うんですね。そういうとこに対する支援といいますか、具体策がこのＶ字回復では出てこないような気がします。あるいは、これからあるであろう災害への備えということも、議会からも要望もしてきました。そういうことが経済対策、Ｖ字回復からでは漏れ落ちるんではないかと思います。そこら辺、どのようにお考えなのかをお聞きします。 以上です。
○議長（
沖田清明君）
産業観光課長小椋君。
◎
産業観光課長（
小椋正己君） 失礼します。光吉議員さんの御質問にお答えをします。 まず、
事業全体の周知
方法等でございます。こちらにつきましては、６月の上旬を目指しております全
事業を網羅しましたチラシを作成しまして、まずは折り込み、それから７月の広報に入れさせていただきます。そして、各
事業団体がございます。商工会それから観光協会等にも配布をさせていただく、それから全町対象で公民館等公共施設のほうにも置かせていただくと、当然そのホームページやケーブルテレビにも掲載をしていく予定でございます。 それから、本年度の創業者への工夫ということでございます。こちらは先ほどちらっと申し上げさせていただきましたが、光吉議員さんのほうも御指摘がございました、22日に国のほうが2020年１月から３月までについても対象にするということでございます。こちらにつきましては、うちの単独につきましては、その部分については何とか対象にしようというような話でございましたけど、国のほうが先に公表されましたので、それに準じてするということでございます。４月以降については、例えば７月にされた場合、４、５、６、３カ月等の平均ができましたらうちのほうもそういった対応はできるのかなというふうな検討は入っております。 私のほうからは以上です。
○議長（
沖田清明君） 副町長。
◎副町長（有本昌充君） プラスチックごみの件についてでございます。議員御承知のようにごみ行政は大変苦戦しておりまして、いかに減量化を図ろうかと苦労しておるところでございます。確かに出前をやりますと、これはプラスチック容器ですか、これを使うケースがふえるだろうと思います。ですから、プラスチックケースも洗って出せば資源になるわけです。黄色いごみ袋で出します。できるだけそういう周知を行いまして、単に汚いまま可燃ごみとして処分するのではなくて、こういう御時世ですから、出前配達やってますということで、プラスチック容器は洗って、プラとして資源のほうに回してほしいと、そういう依頼、
お願いをしていきたいというふうに思っております。
○議長（
沖田清明君）
山崎町長。
◎町長（
山崎親男君） 光吉議員の最後の質問でありますけども、相対的にというような感じで、これを指してということではないわけであります。第１、第２、第３の
事業で、第３の
事業、余りにも項目が多過ぎて、指していくのは、
事業者が元気になる、あるいは復活するというふうなところで総称してキックオフということになるわけでありますけれども、第四弾は旅行業者あるいは旅館なんかにもそれぞれ行き渡るような、あるいはさらに
利用者の方が各般に広がるようにという、そういうふうなことも必要だろうと思いますけれども、これから起こるであろう災害、あるいはこれから起こるであろう第３、第４のコロナ対策というふうなことも総称してでありますけれども、新しい生活スタイルというのが今求められていますし、今の教育
委員会のＧＩＧＡなんかでもそうですし、あらゆるところがそれを指しているんではないかな、あるいは将来を先取りをしてこういう疫病対策に対しまして、いろいろな経済投資がなされております。それには当然でありますけれども新たな考え方で、観光
事業にしてもあらゆる
事業にしても、あるいは先ほどプラスチックごみなんかも出ましたけれども、マイクロプラスチックっていうのは非常に問題であります。そういうふうな
事業に対しまして必要なその容器につきましては、洗って循環できるとかそういうようなことは考えられると思います。ただ、きょう27の
事業が上がっておりますけれども、それを指しておるというふうな考えは今持ち合わせていないと、このように思いますけれども、これから新スタイルというふうなことを考えれば、当然考えていかなければならないことだろうと、このように思っております。 柔軟に、あるいは多角的に物事を構えておかないとだめだというふうな御指摘のような気がいたします。当然そのような考えを議員と一緒に持ち続けていきたいと、このように思います。そういうことで、答弁にさせていただきたいと思います。
○議長（
沖田清明君） 光吉 準君。
◆４番（
光吉準君） ありがとうございました。できるだけ早く、わかりやすく町民の
皆さんに伝えていただきたいと思います。 それから、プラスチックごみの件ですけれども、これからテイクアウト、デリバリーふえていくと思うんですけれども、こういった問題に取り組んでます京都の亀岡市は、エコポイントの何かカードみたいなのをつくって、エコバッグやそれからプラスチックのスプーン等は要りませんということで断られた方にはポイントを押していく、それがクーポン券として使えていくということを今回のコロナのことを気にして取り組まれてるみたいです。ですから、もちろんリサイクルしていくことも必要ですけれども、そういった取り組みもまた参考にしていただきたいと思います。 それから最後に、このコロナと共存するという話もありますけれども、我々はもうＶ字回復でもう元には戻れないんだ、違うところに行くしかない、新しい社会、新しいスタイルということも言われましたけれども、新しい社会を考えていかなきゃいけないなというふうに思ってます。観光業がインバウンドに頼っていたんではもうだめだというのははっきりしましたし、安いということで中国にいろんなものをつくってもらうということではもうだめだというのもわかりました。ですから、この鏡野で、できるだけ近いところでライフラインをきちっと守っていけるように町としても考えていく必要があるなということを思った次第です。 答弁は結構です。今回のこの第三弾につきましては、新聞で見られた方から、おおすごいな鏡野町はという声もいただいております。しっかりとした対策を一緒にとっていきたいと思います。 以上です。
○議長（
沖田清明君） ほかに質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
沖田清明君） これをもって、質疑を終了いたします。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております議第37号については、
会議規則第39条第３項の規定により、
委員会の付託を省略し、直ちに討論、採決に入りたいと思います。これに御異議はございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
沖田清明君） 御異議なしと認めます。よって、議第37号については、
委員会の付託を省略し、直ちに討論、採決に入ることに決しました。 これより討論を行います。 討論はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
沖田清明君） 討論なしと認めます。 これをもって、討論を終結いたします。 これより議第37号を採決いたします。 お諮りいたします。 本案は原案のとおり決することに御異議はございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
沖田清明君） 御異議なしと認めます。よって、議第37号は原案のとおり可決されました。 以上をもって本日の日程は全て終了いたしました。 お諮りいたします。 会期等に関する条例に基づき、次回の定例日は６月３日となっておりますので、明日27日から６月２日まで休会といたしたいと思います。これに御異議はございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
沖田清明君） 御異議なしと認めます。よって、明日27日から６月２日まで休会といたします。 これをもちまして令和２年
鏡野町議会５月第２回
会議を散会いたします。 御苦労さまでした。 午前11時35分 散会
会議規則第127条の規定により下記に署名する。 令和 年 月 日
鏡野町議会 議 長
鏡野町議会 議 員
鏡野町議会 議 員...