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1. 里庄町議会 2022-03-04
   03月04日－01号

   
   取得元: 里庄町議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-09
   令和　４年　３月定例会　　　　　　　　　令和４年里庄町議会第２回定例会会議録（第１）１．　招集年月日　令和４年３月４日（初日）１．　招集の場所　里庄町役場議場１．　開　　　会　３月４日　午前９時３０分１．　出席　議員　（４番欠番）　　　　１番　藤　井　典　幸　　２番　佐　藤　耕　三　　３番　仁　科　千鶴子　　　　５番　小　野　光　章　　６番　仁　科　英　麿　　７番　眞　野　博　文　　　　８番　小　野　光　三　　９番　高　田　卓　司　１０番　平　野　敏　弘　　　１１番　岡　村　咲津紀１．　欠席　議員　な　　し１．　地方自治法第１２１条の規定に基づく説明のため出席した者の職氏名　　　町長　　　　　　加　藤　泰　久　　　　　副町長　　　　　内　田　二三雄　　　教育長　　　　　杉　本　秀　樹　　　　　会計管理者　　　田　口　二　朗　　　総務課長　　　　赤　木　　　功　　　　　企画商工課長　　村　山　弘　美　　　町民課長　　　　枝　木　敦　彦　　　　　町民課参事　　　村　山　達　也　　　農林建設課長　　仁　科　成　彦　　　　　農林建設課参事　鈴　木　達　也　　　上下水道課長　　竹　内　伸　夫　　　　　国土調査室長　　妹　尾　　　渉　　　教委事務局長　　小　寺　大　輔　　　　　教育委員会事務局参事　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　淡　路　尚　久１．　本会議に職務のため出席した者の職氏名　　　議会事務局長　　小　野　宏　明１．　議事日程　　　日程第　１　会議録署名議員の指名　　　日程第　２　会期の決定　　　日程第　３　諸般の報告　　　日程第　４　議案第　２号　職員の育児休業等に関する条例の一部改正について　　　　　　　　　議案第　３号　里庄町職員の給与に関する条例及び里庄町第１号会計年度任用職員の報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の一部改正について　　　　　　　　　議案第　４号　里庄町国民健康保険税条例の一部改正について　　　　　　　　　議案第　５号　里庄町学校施設利用条例の一部改正について　　　　　　　　　議案第　６号　里庄町消防団条例の一部改正について　　　日程第　５　議案第　７号　令和３年度里庄町一般会計補正予算（第１２号）　　　　　　　　　議案第　８号　令和３年度里庄町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）　　　　　　　　　議案第　９号　令和３年度里庄町介護老人保健施設特別会計補正予算（第３号）　　　　　　　　　議案第１０号　令和３年度里庄町介護保険特別会計補正予算（第２号）　　　日程第　６　議案第１１号　令和４年度里庄町一般会計予算　　　　　　　　　議案第１２号　令和４年度里庄町国民健康保険特別会計予算　　　　　　　　　議案第１３号　令和４年度里庄町介護老人保健施設特別会計予算　　　　　　　　　議案第１４号　令和４年度里庄町介護保険特別会計予算　　　　　　　　　議案第１５号　令和４年度里庄町後期高齢者医療特別会計予算　　　　　　　　　議案第１６号　令和４年度里庄町育英奨学資金給与特別会計予算　　　　　　　　　議案第１７号　令和４年度里庄町営墓地特別会計予算　　　　　　　　　議案第１８号　令和４年度里庄町水道事業会計予算　　　　　　　　　議案第１９号　令和４年度里庄町公共下水道事業会計予算　　　日程第　７　議案第２０号　里庄町道路線の認定について　　　日程第　８　議案第２１号　モーターボート競走の施行について　　　日程第　９　議案第２２号　岡山県西部衛生施設組合規約の変更について　　　日程第１０　議案第２３号　笠岡市及び里庄町青少年育成協議会の廃止について１．　本日の会議に付した事件　　　日程第１から日程第１０まで　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　午前９時３０分　開会 ○議長（岡村咲津紀君）　皆さん、おはようございます。本日はご苦労さまです。　ただいまの出席議員は１０名であります。定足数に達しておりますので、これより令和４年第２回里庄町議会定例会を開会いたします。　会議に先立ちまして、加藤町長がご挨拶いたします。　加藤町長。 ◎町長（加藤泰久君）　〔登壇〕　皆さん、おはようございます。　議員の皆様におかれましては、令和４年３月議会に出席をいただきましてありがとうございます。　ご承知のとおり、新型コロナウイルス感染症は、先週末から町内でも陽性になられた方が急増しています。おとついが２２人、昨日が１２人と非常に懸念されるような状況なんですけれども、この状況は集団感染から家庭内への感染に広がったというのが傾向としてあります。また、これ以外にも、感染者は別のところで発生もしています。町民の方に対しましては、マスクの着用、手洗い、うがい、そういった基本的な感染予防とともにですね、今実施しております３回目のワクチン接種をしっかりお願いをしていきたいと、このように考えております。　岡山県は、３月の６日までとしていたまん延防止等重点措置の延長は実施しない方針です。里庄町としては、この町内の状況、また近隣の状況に応じて、適切な対応を取っていく必要があります。一方でですね、現在公共施設を休止していますが、状況を勘案しながら再開に向けて判断する時期に来ているとも、このように考えています。　また、皆さんも非常にご心配されていると思いますが、ロシアによるウクライナへの侵攻は世界の平和や国家の主権を覆す暴挙であり、決して許されない行為であります。一日も早くこの侵略行為を中止するとともに、ウクライナの国民が平穏な日常を取り戻されることを心から希望しています。　さて、本定例会では、条例の一部改正が５件、一般会計をはじめとする補正予算が４件、一般会計をはじめとする当初予算が９件、道路線の認定が１件、そのほかモーターボート競走の施行等が３件、全部で２２件の議案があります。令和４年度の各会計当初予算をはじめ、非常に重要な議会であります。どうかそれぞれの議案に際しましてご審議をいただき、適切なるご決定を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（岡村咲津紀君）　直ちに本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりでございます。　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　本定例会の会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定により議長において、８番小野光三君、９番高田卓司君を指名いたします。　日程第２、会期の決定についてを議題といたします。　お諮りいたします。　本定例会の会期は、本日から３月１８日までの１５日間といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（岡村咲津紀君）　異議なしと認めます。よって、会期は１５日間と決定いたしました。　日程第３、諸般の報告をいたします。　地方自治法第２３５条の２第３項の規定により、例月現金出納検査の結果報告書がお手元に配付したとおり提出されておりますので、ご報告いたします。　なお、朗読は省略いたしますので、ご了承願います。　日程第４、議案第２号職員の育児休業等に関する条例の一部改正についてから議案第６号里庄町消防団条例の一部改正についてまでの５件を一括議題といたします。　提出者からの提案理由の説明を求めます。　赤木総務課長。 ◎総務課長（赤木功君）　〔登壇〕　失礼いたします。私からは、ただいま上程されました議案第２号、議案第３号及び議案第６号の３議案について説明をさせていただきます。　最初に、議案第２号を朗読いたします。　〔議案第２号朗読〕　提案理由。令和３年８月に行った人事院による意見の申出により、国家公務員の育児休業等に関する法律の改正が実施されることに伴い、地方公務員法の趣旨に従い所要の改正を行う必要がある。これがこの議案を提出する理由である。　次のページをご覧ください。　議案の朗読は割愛し、概要について説明をさせていただきます。　令和３年８月１０日に人事院から国家公務員に係る妊娠・出産・育児等と仕事の両立支援のために講じる措置が明らかにされ、国家公務員の育児休業等が改正されることに伴い、本町においても国の改正に準じて所要の改正を行うものでございます。　第２条では、育児休業をすることができない職員の要件を追加しております。　第２条の３では、非常勤職員について、子が１歳から１歳６か月までの間で育児休業を取ることができる条件及び期間を定めております。　第２条の４では、非常勤職員について、子が２歳まで育休を取得できる場合の要件を定めております。　第３条では、通常１回しか取得できない育児休業でございますが、特別な事情がある場合は再取得できる場合の要件を追加しております。　第４条では、育児休業の期間の再度の延長ができる場合の要件を追加しております。　第１８条では部分休業をすることができない職員について、第１９条では部分休業の承認について、第２２条では妊娠または出産等についての申出があった場合における措置等について、第２３条では勤務環境の整備に関する措置について規定をいたしております。　なお、附則といたしまして、この条例は令和４年４月１日から施行することといたしております。　以上が議案第２号の説明となります。　続きまして、議案第３号を説明させていただきます。　最初に、議案を朗読いたします。　〔議案第３号朗読〕　提案理由。令和３年人事院勧告により、国家公務員の給与改定が実施されることに伴い、国家公務員の給与改定に準じて給与改定を行うため、所要の改正を行う必要がある。これがこの議案を提出する理由である。　次のページをご覧ください。　議案の朗読は割愛し、概要について説明をさせていただきます。　令和３年８月１０日に国家公務員の給与について人事院から勧告がなされ、国家公務員の給与改定が実施されることに伴い、本町においても国の改正に準じて職員の給与について所要の改正を行うものでございます。　今回のボーナス改定につきましては、民間の支給割合との均衡を図るため、民間の支給状況を踏まえ、期末手当の支給月数に反映することといたしております。　なお、月例給につきましては、民間企業との格差が極めて小さく、俸給表及び諸手当の適切な改定が困難であることから、月例給の改定は行わないことといたしております。　第１条は、一般職の期末手当の支給月数を６月期及び１２月期それぞれ０．０７５月分、年間０．１５月分のマイナス改定を行い、また再任用職員については６月期及び１２月期それぞれ０．０５月分、年間０．１月分のマイナス改定をする内容となっております。　第２条は、第１号会計年度任用職員の期末手当の支給月数を６月期及び１２月期それぞれ０．０７５月分、年間０．１５月分のマイナス改定を行うものでございます。　なお、附則といたしまして、この条例は公布の日から施行することとし、また今回の期末手当の引下げにつきましては令和３年度の人事院勧告に基づくものであり、特例措置として令和３年度の引下げに相当する額については令和４年６月のボーナスを減額することにより調整を行うこととするものでございます。　以上で議案第３号の説明を終わります。　最後に、議案第６号を説明いたします。　議案を朗読いたします。　〔議案第６号朗読〕　提案理由。消防庁長官から消防組織法第３７条の規定に基づき通知された「消防団員の報酬等の基準の策定等について」において示された「非常勤消防団員の報酬等の基準」等の助言を受け、当町においても消防団員の年額報酬等について所要の改正を行う必要がある。これがこの議案を提出する理由である。　次のページをご覧ください。　条例案の朗読は割愛し、概要を説明いたします。　今回の条例の一部改正は、消防庁長官から消防組織法の規定に基づき通知された「消防団員の報酬等の基準の策定等について」において示された「非常勤消防団員の報酬等の基準」等の助言を受け、当町においても消防団員の年額報酬等について所要の改正を行うものでございます。　第１４条では、各階級の年額報酬金額の改定を規定するものでございます。団長から部長までの階級については交付税単価より現行の報酬金額のほうが高いため現行どおりとし、班長及び団員については現行金額のほうが交付税単価より低いため交付税単価と同額とするものでございます。なお、機械班長及び機関部員の階級加算は廃止することとしております。　第１６条及び第１７条については、今回の条例の一部改正に合わせて公務災害補償及び退職報償金について明記する条項を追加するものでございます。　なお、附則といたしまして、この条例は令和４年４月１日から施行することといたしております。　以上で議案第２号、議案第３号及び議案第６号の３件について説明を終わらさせていただきます。ご審議の上、適切なるご決定を賜りますようお願いいたします。 ○議長（岡村咲津紀君）　村山町民課参事。 ◎町民課参事（村山達也君）　〔登壇〕　私からは、議案第４号についてご説明申し上げます。　まず初めに、議案を朗読いたします。　〔議案第４号朗読〕　提案理由。未就学児における国民健康保険税に係る均等割の減額制度が創設されたこと及び新型コロナウイルス感染症の感染拡大の長期化により国民健康保険加入者についても経済的に大きな影響を受けていることから、生活支援の一助として令和４年度の国民健康保険税の税率を引き下げることを目的に所要の改正を行う必要がある。これがこの議案を提出する理由である。　１枚めくっていただきまして、改め文の朗読は省略させていただき、主な改正の概要についてご説明いたします。　今回の改正ですが、大きく２点ございます。　提案説明でも触れましたが、中段の第２５条第２項では、全世代対応型の社会保障制度を構築するための健康保険法等の一部を改正する法律の施行に伴い、未就学児に係る国民健康保険税の均等割を半額に減額するものでございます。　次に、１枚めくっていただきまして、附則第１５項では、町独自施策によるもので、新型コロナウイルス感染症の感染拡大を考慮しまして、令和４年度に限り国民健康保険税のうち均等割をおおむね半額に減額するもので、医療分については１万８，０００円から９，０００円に、支援分と介護分につきましてはそれぞれ９，５００円から５，０００円に引き下げるものです。　附則第１６項は、軽減措置に係る減額について、令和４年度分に限り均等割を減額することから、それに伴う改正でございます。この減税により約２，０００万円の減収を見込んでおりますが、財源を基金や繰越金で対応したいと思います。　附則では、施行日を、字句の修正に関しては公布の日とし、その他の事項については令和４年４月１日と定めており、また経過措置も設けております。　以上で議案第４号の説明を終わらせていただきます。よろしくご審議の上、適切なるご決定を賜りますようお願いいたします。 ○議長（岡村咲津紀君）　淡路教育委員会事務局参事。 ◎教育委員会事務局参事（淡路尚久君）　〔登壇〕　失礼いたします。私からは、議案第５号についてご説明をいたします。　初めに、議案第５号を朗読いたします。　〔議案第５号朗読〕　提案理由。里庄町学校施設の屋内運動場における冷暖房設備の使用料の徴収に伴い、所要の改正を行う必要がある。これが議案を提出する理由である。　１枚めくっていただきまして、２枚目をご覧ください。　改め文は割愛し、本条例の改正内容についてご説明をいたします。　このたびの条例改正は、昨年、公立学校屋内運動場へ整備をいたしました冷暖房設備につきまして、設備に係る時間当たりの使用料を定めるものでございます。また、里庄中学校屋内運動場の２階にございます卓球場施設でございますが、現在は利用実態がないことから、学校施設の利用施設から削除するものでございます。　なお、附則といたしまして、この条例は令和４年４月１日から施行するものでございます。　以上が議案第５号についてのご説明でございます。どうぞよろしくご審議、ご決定を賜りますようよろしくお願いいたします。 ○議長（岡村咲津紀君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　議案第２号から議案第６号までの提案理由の説明をいただきましたが、本案に対する質疑は３月１０日の本会議で行いますので、ご了承いただきたいと思います。　日程第５、議案第７号令和３年度里庄町一般会計補正予算（第１２号）から議案第１０号令和３年度里庄町介護保険特別会計補正予算（第２号）までの４件を一括議題といたします。　提出者からの提案理由の説明を求めます。　加藤町長。 ◎町長（加藤泰久君）　〔登壇〕　ただいま上程されました議案第７号から第１０号までのうち、私からは議案第７号の説明を申し上げ、その他の議案につきましては担当課長から説明をいたしますので、よろしくお願いいたします。　最初に、議案を朗読いたします。　〔議案第７号朗読〕　歳出からご説明をいたしますので、１６ページをお願いいたします。　３、歳出、１款１項１目の議会費から減額の１０万円の補正をお願いし、合計で７，１７５万３，０００円となります。議会一般経費で、新型コロナウイルス感染症の影響により県南地区５町議会連絡協議会の事業が中止となったため、負担金を減額するものでございます。　２款１項４目の財産管理費に追加の２億５，８３７万８，０００円の補正をお願いし、合計で６億１，０４２万円となります。基金積立金に財政調整基金、減債基金、開発基金、教育施設整備改修基金及び森林環境譲与税基金に積立金を積み増しをするものでございます。令和３年度末の財政調整基金の残高は約１０億９，０００万円、減債基金残高は約２億７００万円、開発基金残高は約２億５，２００万円、教育施設整備改修基金残高は２億１，０００万円となる見込みで、全ての基金の合計は約２６億５，０００万円で、昨年度末に比べて約３億２，９００万円増となる見込みでございます。　５目の企画費に追加の１，３００万８，０００円の補正をお願いし、合計で１億７，１７９万円となります。内訳は、一般職人件費から減額の１０２万８，０００円は、時間外勤務手当の不用額を減額するものでございます。産業文化祭事業から４６９万９，０００円の減額は、産業文化祭中止に伴う関連経費を削減するもの。　１７ページに参りまして、産業文化祭表彰式事業から減額の９万７，０００円は産業文化祭中止に伴う表彰式経費を削減するもの、ふるさと納税事業に追加の２，１７６万円は寄附額が増えたことによる収納サービス使用手数料及び返礼事務委託料の追加分です。新型コロナウイルス対策事業から減額の２９２万８，０００円は、分館活動再開円滑化補助金交付事業の実績に伴う不用額です。　２項１目の税務総務費に追加の３５万１，０００円の補正をお願いし、合計で４，８７９万１，０００円となります。一般職人件費で、人事異動に伴うものでございます。　２目の賦課徴収費から減額の１１２万５，０００円の補正をお願いし、合計で４，０２８万円となります。　１８ページに参りまして、賦課徴収一般経費で、新型コロナウイルス対策によるオンライン研修への切替えに伴い出張旅費を減額するものと、相続財産管理人選任申立てについて予納金が不要となったため減額をするものでございます。　３項１目の戸籍住民基本台帳費に追加の２１５万円の補正をお願いし、合計で５，８２７万４，０００円となります。内訳は、一般職人件費から減額の５０万円は時間外勤務手当の減額分、戸籍住民基本台帳一般経費に追加の２６５万円は転出・転入手続ワンストップ化対応のための住基システム改修委託料です。　４項１９目の町長選挙費から減額の５５３万４，０００円の補正をお願いし、合計で２３６万８，０００円となります。町長選挙が無投票となったため、関係経費を削減するものです。　１９ページに参りまして、３款１項１目の社会福祉総務費から減額の２６２万９，０００円の補正をお願いし、合計で４億５，０１１万８，０００円となります。内訳は、社会福祉総務一般経費からの減額８１万５，０００円は権利擁護支援中核機関の開設時期が遅れたため委託料を減額するもの、障害福祉事業から減額の１８１万４，０００円は笠岡市と共同で進めた相談支援センター改修費の不用額分でございます。　２目の老人福祉費に追加の１１万４，０００円の補正をお願いし、合計で３億６，４９２万６，０００円となります。内訳は、高齢者福祉事業から減額の３３０万円は老人保護措置費負担金で、養護老人ホーム措置者数などの減少に伴うものでございます。介護保険繰出金に追加の１３１万２，０００円は、保険給付費の増加に伴う特別会計への繰出金です。　２０ページに参りまして、一部事務組合負担金に追加の２３７万９，０００円は西部地区養護老人ホーム組合負担金で、入所者数減少に伴う赤字補填分及び国勢調査の結果による人口割が増加した分でございます。新型コロナウイルス対策事業から減額の２７万７，０００円は、体組成計購入に伴う入札執行残です。　４目の新予防給付ケアマネジメント事業費に追加の２０万円の補正をお願いし、合計で４２４万２，０００円となります。介護保険事業で、ケアプラン作成委託の増加によるものです。　２項１目の児童福祉総務費に追加の１７２万３，０００円の補正をお願いし、合計で１億６，４６７万２，０００円となります。内訳は、一般職人件費に追加の４万４，０００円は、会計年度任用職員人件費です。児童福祉事業に追加の２万７，０００円は、子ども・子育て支援国庫交付金確定に伴う過年度分返還金です。　２１ページに参りまして、保育士等処遇改善臨時特例事業に追加の１３６万１，０００円は保育士等の処遇改善に伴う臨時特例事業費補助金、放課後児童支援員等処遇改善臨時特例事業に追加の２９万１，０００円は放課後児童支援員等の処遇改善に伴う臨時特例事業費補助金です。　２目の児童措置費から減額の７４７万５，０００円の補正をお願いし、合計で６億７３４万１，０００円となります。内訳は、児童措置費、児童措置一般経費、保育園児童手当分から減額の５４７万５，０００円は児童手当費の実績見込みによるもの、児童措置一般経費教育委員会分から減額の２００万円は施設型給付費で町外私立こども園の利用実績見込みによるものでございます。　４款１項１目の保健衛生総務費から減額の１８２万６，０００円の補正をお願いし、合計で１億２６０万円となります。内訳は、一般職人件費から減額の８８万２，０００円は人事異動に伴うもの。　２２ページに参りまして、健康増進事業から減額の９４万４，０００円は、健康まつり中止に伴う関係経費を削減するものでございます。　２目の予防費から減額の７１万３，０００円の補正をお願いし、合計で１億９，０３９万５，０００円となります。結核予防事業で、新型コロナウイルス感染症の影響による受診者減少に伴う委託料の減額分でございます。　４目の環境衛生費に追加の１６万９，０００円の補正をお願いし、合計で４９９万９，０００円となります。一部事務組合負担金で、井笠広域斎場分の額の確定によるもの。　２３ページに参りまして、２款１目の塵芥処理費から減額の２，２０６万円の補正をお願いし、合計で３億３，１６８万３，０００円となります。内訳は、塵芥処理一般経費から減額の３０万２，０００円は、小型家電リサイクル品処理収集運搬料の増加による追加分と、新型コロナウイルス感染症の影響により資源回収事業が未実施のための減額でございます。一部事務組合負担金からの減額の２，１７５万８，０００円は、岡山県西部環境整備施設組合及び岡山県西部衛生施設組合の負担金の額の確定によるものでございます。　２目のし尿処理費から減額の５２万４，０００円の補正をお願いし、合計で２，３０１万３，０００円となります。一部事務組合負担金で、し尿処理施設分の額の確定によるものでございます。　３目の下水道費から減額の２６５万６，０００円の補正をお願いし、合計で３２７万円となります。合併処理浄化槽推進事業で、合併処理浄化槽設置の補助申請件数が少なかったため助成金を減額をするものでございます。　２４ページに参りまして、５款１項１目の農業委員会費に追加の６１万１，０００円の補正をお願いし、合計で７００万８，０００円となります。農業委員会一般経費で、農業委員さん等が利用するタブレット端末購入費用でございます。　３目の農業振興費に追加の７万１，０００円の補正をお願いし、合計で６８０万円となります。農業振興事業で、イノシシ捕獲頭数の増加による有害鳥獣捕獲補助金の追加分です。　６款１項１目の商工振興費から減額の２００万円の補正をお願いし、合計で１，７９１万１，０００円となります。商工振興一般経費で、新型コロナウイル感染症の影響により、夏まつり里庄を中止したことによるものでございます。　７款１項１目の土木総務費から減額の５４９万８，０００円の補正をお願いし、合計で９，１０８万２，０００円となります。内訳は、土木総務一般経費から減額の１，０４９万８，０００円の主なものは、浜中バイパスなど県道路改築事業の国の交付金の配分割合が増えたため、建設事業費市町村負担金が減額となったものでございます。　２５ページに参りまして、住宅耐震化推進事業に追加の５００万円は、国費を活用して大規模盛土造成地の変動予測調査を実施するものでございます。　２項２目の道路新設改良費に追加の４，７００万円の補正をお願いし、合計で１億５，４２９万２，０００円となります。道路新設改良事業で、町道里見７１６号線事業の道路用地を土地開発公社から買い戻すものでございます。　６項１目の住宅管理費から減額の５０万６，０００円の補正をお願いし、合計で２１５万６，０００円となります。住宅管理一般経費で、大奈良地区町営住宅跡地の整備工事未施工のため減額をするもの。　８款１項１目の常備消防費に追加の２，５６０万２，０００円の補正をお願いし、合計で２億３，０６０万７，０００円となります。　２６ページに参りまして、一部事務組合負担金で、笠岡地区消防組合負担金の追加分です。　２目の非常備消防費の補正額の計上はありません。財源の振替を行っています。　３目の災害対策費から減額の１４０万円の補正をお願いし、合計で９７７万１，０００円となります。自主防災組織活動推進事業で、資機材整備及び活動支援事業の実績見込みにより減額をするものでございます。　９款１項１目の教育委員会費から減額の１９万２，０００円の補正をお願いし、合計で１３９万３，０００円となります。これは、新型コロナウイルス感染症の影響により、教育委員先進地視察研修を中止したことによるもの、２目事務局費から減額の２３２万２，０００円の補正をお願いし、合計で１億５，２７５万５，０００円となります。事務局一般経費からの減額は、中学校英語指導助手派遣終了に伴う委託料不用分及び科学振興仁科財団の事業が新型コロナウイルス感染症の影響により中止となったため補助金を減額するものでございます。　２７ページに参りまして、４項１目の幼稚園費に追加の１０万円の補正をお願いし、合計で６，１０３万１，０００円となります。幼稚園一般経費で、企業版ふるさと納税を活用し、東西幼稚園に図書を購入するものでございます。　５項１目の社会教育総務費から減額の１６３万円の補正をお願いし、合計で３，０２９万円となります。社会教育総務一般経費からの減額は、新型コロナウイルス感染症の影響による各種研修会等の事業中止に伴う関係経費の減額分及び八ツ的地区のコミュニティー公園整備については令和４年度にコミュニティ助成事業を活用して整備をする予定のため減額をするものでございます。　２目の公民館費から減額の３９７万３，０００円の補正をお願いし、合計で５，６６０万５，０００円となります。内訳は、２８ページにかけての公民館一般経費からの減額は、新型コロナウイルス感染症の影響による各種研修会等の事業中止に伴う関係経費の減額分です。　２８ページ、新型コロナウイルス対策事業から１９５万円の減額は、成人式参加者の新型コロナウイルス感染症検査費用補助金の不用額でございます。　４目の文化ホール費は補正額の計上はありません。財源の振替を行っています。　５目の図書館費から減額の２７万８，０００円の補正をお願いし、合計で４，５１２万９，０００円となります。新型コロナウイルス対策事業で、書籍除菌機等の備品購入に伴う執行残を減額するもの。　２９ページに参りまして、６項１目の保健体育総務費から減額の２４９万７，０００円の補正をお願いし、合計で３６８万６，０００円となります。保健体育総務一般経費で、厚生体育大会をはじめとした各種スポーツ大会中止に伴う関係経費を減額するものでございます。　２目の体育施設費は補正額の計上はありません。財源の振替を行っています。　１１款１項の公債費、１目の元金に追加の２４０万１，０００円の補正をお願いし、合計で３億３，３５０万８，０００円となり、町債償還金元金の追加は臨時財政対策債の利率見直しによるもので、利率が下がった結果、利子負担額は減少しましたが、元利均等償還方式で借入れをしていることから、今年度の元金負担額が増加したものでございます。　３０ページに参りまして、２目の利子から減額の１６４万８，０００円の補正をお願いし、合計で１，７７０万９，０００円となり、これは町債償還金利子の減額で臨時財政対策債の利率が下がったためでございます。　歳出の説明は以上でございます。　続きまして、歳入の説明をいたしますので、１１ページをお願いいたします。　２、歳入、１款１項１目の個人町民税に追加の１，０００万円の補正をお願いし、合計で４億７，５７０万円となります。これは、個人町民税の現年分の追加によるもの。　２項１目の固定資産税に追加の４，０００万円の補正をお願いし、合計で６億６，４６７万７，０００円となります。現年課税分は実績に基づくもの、滞納繰越分は新型コロナウイルス感染症の影響による徴収猶予を行った税金の納付によるもの。　２款１項１目の地方揮発油譲与税に追加の２１１万１，０００円の補正をお願いし、合計で６６５万８，０００円となります。　２項１目の自動車重量譲与税に追加の６０６万８，０００円の補正をお願いし、合計で１，９８３万１，０００円となります。　７項１目の森林環境譲与税に追加の６，０００円の補正をお願いし、合計で９１万４，０００円となります。　３款１項１目の利子割交付金から減額の２４万５，０００円の補正をお願いし、合計で１１１万６，０００円となります。　４款１項１目の配当割交付金に追加の５５万８，０００円の補正をお願いし、合計で７０９万５，０００円となります。　１２ページに参りまして、５款１項１目の株式等譲渡所得割交付金に追加の３５７万円の補正をお願いし、合計で９７０万５，０００円となります。　６款１項１目の法人事業税交付金に追加の１，１３７万７，０００円の補正をお願いし、合計で３，０４４万８，０００円となります。　７款１項１目の地方消費税交付金に追加の３，０６７万９，０００円の補正をお願いし、合計で２億４，０５１万１，０００円となります。　８款１項１目の自動車税環境性能割交付金から減額の２８万円の補正をお願いし、合計で２５６万２，０００円となります。　９款５項１目の新型コロナウイルス感染症対策地方税減収補填特別交付金から減額の２８９万３，０００円の補正をお願いし、合計で２，７１０万７，０００円となります。　１０款１項１目の地方交付税に追加の８，４１４万７，０００円の補正をお願いし、合計で１４億６０５万２，０００円となります。　１１款１項１目の交通安全対策特別交付金から減額の３万７，０００円の補正をお願いし、合計で７４万３，０００円となります。　１３ページに参りまして、１２款１項１目の民生費負担金から減額の５７万６，０００円の補正をお願いし、合計で２，４１９万７，０００円となります。これは、施設利用者の退所に伴う負担金納入見込額減少によるもの。　１３款１項５目の教育使用料から減額の５０万円の補正をお願いし、合計で２９５万６，０００円となります。これは、新型コロナウイルス感染症の影響により、各体育施設の一部閉鎖等に伴う収入減少分でございます。　１４款１項１目の民生費国庫負担金から減額の５２５万１，０００円の補正をお願いし、合計で４億８，３７２万４，０００円となります。内訳は、２節の児童措置費負担金から減額の７３万８，０００円は町外私立こども園の利用実績見込みによる子どものための教育・保育給付費負担金の減額分、２４節の児童手当負担金から減額の４５１万３，０００円は実績見込みに基づくものでございます。　２項１目の民生費国庫補助金に追加の１６５万２，０００円の補正をお願いし、合計で３億４，０９９万３，０００円となります。保育士等処遇改善臨時特例交付金です。　２目の衛生費国庫補助金から減額の３６万２，０００円の補正をお願いし、合計で７，９６８万３，０００円となります。循環型社会形成推進交付金の減額で、令和２年度からの年度間調整及び合併浄化槽の設置実績に基づくものです。　３目の土木費国庫補助金に追加の２，２５０万円の補正をお願いし、合計で５，６０７万５，０００円となります。大規模盛土造成地変動予測調査及び町道里見７１６号線用地購入費に充当する補助金でございます。　５目の総務費国庫補助金に追加の２６６万３，０００円の補正をお願いし、合計で９，２９９万円となります。社会保障・税番号制度システム整備費補助金及び新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の追加分でございます。　１４ページに参りまして、１５款１項１目の民生費県負担金から減額の１１１万１，０００円の減額をお願いし、合計で２億４，１１１万２，０００円となります。これは、先ほど国庫支出金でご説明いたしましたが、子どものための教育・保育給付費負担金及び児童手当費の実績見込みに伴うものでございます。　２項３目の衛生費県補助金から減額の８８万５，０００円の補正をお願いし、合計で４９９万円となります。これは、合併処理浄化槽設置件数の実績見込みに基づくものでございます。　４目の農林水産業費県補助金に追加の４８万円の補正をお願いし、合計で１，４１５万１，０００円となります。農地集積・集約化等対策地方公共団体事業費補助金で、農業委員さんのタブレット端末購入に充当するもの。　６目の消防費県補助金から減額の２４万４，０００円の補正をお願いし、合計で２１万円となります。自主防災活動総合支援事業の実績見込みによるものです。　１７款１項１目の一般寄附金に追加の５，５１０万円の補正をお願いし、合計で２億５７０万円となります。ふるさとづくり寄附金の増加によるものでございます。　２０款５項１目の介護予防給付費収入に追加の２０万円の補正をお願いし、合計で４２４万２，０００円となります。介護予防サービス計画の作成数増加によるもの。　６款２目の雑入に追加の４，０７６万５，０００円の補正をお願いし、合計で６，８８９万４，０００円となります。内訳は、新型コロナウイルス感染症の影響により各種事業を中止したことによる収入減額分及び市町村振興宝くじ収益分配金追加分で、金額の主なものは、１５ページ、１２節岡山県西部環境整備施設組合納付金に追加の４，０７３万９，０００円で、新ごみ焼却施設整備のための土地売却収入でございます。　２１款１項３目の衛生費から減額の１，７８０万円の補正をお願いし、合計で１億４，７６０万円となります。一般廃棄物処理事業債です。西部衛生施設組合負担金の新処分場、新焼却施設及び熱利用施設の事業費変更に伴うものでございます。　５目の土木費に追加の６４０万円の補正をお願いし、合計で６，０６０万円となります。これは、地方道路等整備事業債及び公共事業等債の借入額の確定に基づくもの及び４節防災・減災・国土強靱化緊急対策事業債に追加の２，０００万円は町道里見７１６号線用地購入費に充当するものでございます。　６目の消防債から減額の２８０万円の補正をお願いし、合計で３，３２０万円となります。消防機庫更新事業債及び老人福祉センター空調設備改修事業債を減額するものでございます。　歳入は以上でございます。　次に、６ページをお願いいたします。　繰越明許費について説明をいたします。　第２表繰越明許費補正、１、追加、２款の総務費、１項の総務管理費、事業名、大原西町営住宅跡地造成事業７４０万円。　３項の戸籍住民基本台帳費、事業名、転出・転入手続ワンストップ化対応住基システム改修事業２６５万円。　４款の衛生費、２項の清掃費、事業名、岡山県西部衛生施設組合新ごみ焼却施設建設事業１２４万６，０００円。　５款の農林水産業費、１項の農業費、事業名、農業委員会による情報収集等業務効率化支援事業６１万１，０００円及び緊急自然災害防止対策事業１，６５０万円。　７款の土木費、１項の土木管理費、事業名、住宅耐震化推進事業５００万円。　２項の道路橋梁費、事業名、道路新設改良事業７，６５０万円。　３項の橋梁維持費、事業名、橋梁点検事業３９０万円。　７ページに参りまして、第３表地方債補正を説明いたします。　１、変更、起債の目的、一般廃棄物処理事業債、補正前限度額１億６，３６０万円、補正後限度額１億４，５７０万円、地域活性化事業債、補正前限度額６１０万円、補正後限度額６２０万円、防災・減災・国土強靱化緊急対策事業債、補正前限度額５０万円、補正後限度額２，０５０万円、地方道路等整備事業債、補正前限度額３，２４０万円、補正後限度額１，８３０万円。　８ページに参りまして、公共事業等債、補正前限度額２，１８０万円、補正後限度額２，２３０万円、緊急防災・減災事業債、補正前限度額３，６００万円、補正後限度額３，３２０万円。　なお、起債の方法、利率、償還の方法につきましては変更はありません。　以上で議案第７号令和３年度里庄町一般会計補正予算（第１２号）の説明を終わります。ご審議の上、適切なるご決定を賜りますようお願いいたします。 ○議長（岡村咲津紀君）　枝木町民課長。 ◎町民課長（枝木敦彦君）　〔登壇〕　失礼いたします。私からは、ただいま上程されました議案第８号令和３年度里庄町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）について説明を申し上げます。　まず初めに、議案第８号を朗読いたします。　〔議案第８号朗読〕　まず、歳入から説明いたします。　６ページをお開きください。　６款の県支出金、１項の県補助金、１目の保険給付費等交付金に追加の３，７６７万８，０００円の補正をお願いし、合計で８億６３７万３，０００円となります。これは、歳出の保険給付費の追加をお願いすることに伴い、その財源となる普通交付金を追加するものと、特別交付金のうち、収納率特別対策事業分の実績見込みによるものです。　次に、歳出を説明いたします。　１款の総務費、２項の徴税費、１目の賦課徴収費から減額の４万７，０００円の補正をお願いし、合計で４９１万８，０００円となります。これは、参加予定だった研修が取りやめになったことに伴い、旅費を減額するものでございます。　２款の保険給付費、１項の療養諸費、１目の一般被保険者療養給付費に追加の３，７６８万２，０００円の補正をお願いし、合計で６億８，３６８万円となります。これは、一般被保険者の療養給付費の実績見込みによるものです。　３目の一般被保険者療養費に追加の４万３，０００円の補正をお願いし、合計で４１３万４，０００円となります。これは、一般被保険者の療養費の実績見込みによるものです。　なお、この補正予算の内容につきましては、令和４年２月１５日開催の国民健康保険運営協議会でご承認いただいておりますので、申し添えます。　以上で議案第８号令和３年度里庄町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）の説明を終わらせていただきます。よろしくご審議の上、適切なるご決定を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（岡村咲津紀君）　赤木総務課長。 ◎総務課長（赤木功君）　〔登壇〕　失礼いたします。私からは、議案第９号令和３年度里庄町介護老人保健施設特別会計補正予算（第３号）について説明をさせていただきます。　最初に、議案を朗読いたします。　〔議案第９号朗読〕　裏面をご覧いただきたいと思います。　第１表繰越明許費、１款総務費、１項施設管理費、事業名、トイレ個室化改修事業、金額３８９万７，０００円。このトイレ個室化改修事業は、既に入札を実施し、契約を締結し、３月中に完成予定で進めておりますが、新型コロナウイルス感染症の影響による材料調達及び施工調整に時間を要し、年度内に完了しない可能性があることから繰越手続を取らせていただくものでございます。　以上で議案第９号令和３年度里庄町介護老人保健施設特別会計補正予算（第３号）についての説明を終わります。ご審議の上、適切なるご決定を賜りますようお願いいたします。 ○議長（岡村咲津紀君）　内田副町長。 ◎副町長（内田二三雄君）　〔登壇〕　私からは、議案第１０号令和３年度里庄町介護保険特別会計補正予算（第２号）についてご説明をさせていただきます。　この補正予算は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１，０５０万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１１億６，５９５万１，０００円としようとするものでございます。　それでは、歳出からご説明をいたしますので、７ページをお願いいたします。　歳出につきましては、介護保険の保険給付費の実績見込みによります増額または減額をしようとするものでございます。　まず、２款保険給付費、１項介護サービス等諸費、１目の居宅介護サービス給付費に追加の９００万円の補正を、また３目の地域密着型サービス給付費に追加の４００万円の補正を、５目の施設介護サービス給付費から減額の８００万円の補正を、８目の居宅介護住宅改修費から減額の２００万円の補正をお願いしようとするものでございます。　８ページをお願いいたします。　９目の居宅介護サービス計画給付費に追加の５０万円の補正をお願いするものでございます。　続きまして、２項の介護予防サービス等諸費、１目の介護予防サービス給付費から減額の２００万円の補正をお願いしようとするものでございます。　３目の地域密着型介護予防サービス給付費に追加の１００万円の補正を、また５目の介護予防福祉用具購入費に追加の３０万円の補正をお願いするものでございます。　９ページをお願いいたします。　９ページの真ん中でございますけども、４項の高額介護サービス費、１目の高額介護サービス費に追加の４２０万円の補正をお願いするものでございます。　次に、６項の特定入所者介護サービス等費、１目の特定入所者介護サービス費に追加の３５０万円の補正をお願いするものでございます。　歳出の説明は以上でございます。　続きまして、歳入の説明をいたします。　６ページをお願いいたします。　歳入につきましても、先ほどの介護保険の保険給付費の増額に伴います追加の補正をお願いするものでございます。　２款国庫支出金、１項国庫負担金、１目の介護給付費負担金に追加の２５０万円の補正をお願いするものでございます。　２項の国庫補助金、１目の調整交付金に追加の５２万５，０００円をお願いするものでございます。　それと、３款の支払基金交付金、１項の支払基金交付金、１目の介護給付費交付金に追加の２８３万５，０００円の補正をお願いするものでございます。　４款の県支出金、１項の県負担金、１目の介護給付費負担金に追加の９１万２，０００円の補正をお願いするものでございます。　続きまして、６款繰入金、１項一般会計繰入金、１目の介護給付費繰入金に追加の１３１万２，０００円の補正をお願いするものでございます。　２項の基金繰入金、１目の介護給付準備基金繰入金に追加の２４１万６，０００円の補正をお願いするものでございます。　歳入の説明は以上でございます。　以上で議案第１０号令和３年度里庄町介護保険特別会計補正予算（第２号）の説明を終わります。 ○議長（岡村咲津紀君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　議案第７号から議案第１０号までの提案理由の説明をいただきましたが、本案に対する質疑は３月１０日の本会議で行いますので、ご了承いただきたいと思います。　この際、１５分間の休憩をいたします。　　　　　　　　　　　　午前１０時３８分　休憩　　　　　　　　　　　　午前１０時５４分　再開 ○議長（岡村咲津紀君）　休憩前に引き続き会議を開きます。　日程第６、議案第１１号令和４年度里庄町一般会計予算から議案第１９号令和４年度里庄町公共下水道事業会計予算までの９件を一括議題といたします。　提出者からの提案理由の説明を求めます。　加藤町長。
   ◎町長（加藤泰久君）　〔登壇〕　ただいま上程されました議案第１１号から議案第１９号までの案件につきまして、令和４年度里庄町一般会計予算、特別会計予算及び企業会計予算の概要をご説明をいたします。　まず、令和４年度当初予算並びに関係諸議案のご審議をお願いするに当たりまして、町政運営に対する所信を述べさせていただきたいと思います。　最初に、国、県の重点施策方針について簡単に触れてみますと、国の令和４年度当初予算案は一般会計総額が１０７兆５，９６４億円と４年連続で１００兆円の大台を超え、過去最大を更新しました。新型コロナウイルス感染症への対応に万全を期すとともに、成長と分配の好循環による新しい資本主義の実現を図るための予算編成となっています。具体的には、新型コロナウイルス感染症の克服に向け、国民を守る医療提供体制や検査体制の確保や、変異株を含む新たなリスクに対する万全の備えのためのワクチン、治療薬等の研究開発を推進するとともに、コロナ後の新しい社会を見据えたデジタル技術による地方創生のための成長戦略を推進し、また新型コロナ医療対応等を行う医療機関の看護職の方、また保育、幼児教育などの現場で働く方、デジタルなどの成長分野を支える人材育成や非正規労働者の支援等による分配戦略を推進することとしています。さらに、東日本大震災をはじめ、各地の災害からの復興、創生や、防災・減災・国土強靱化等への対策など、重要な政策課題への対応に必要な予算編成となっています。　岡山県におきましても、新型コロナウイルス感染症への対策や、平成３０年７月豪雨災害からの復旧復興の実現に向けた施策や、新型コロナウイルス感染症を契機としたデジタル化の進展など、ウイズコロナ、ポストコロナを見据えた施策などに取り組むとともに、生き活き岡山の実現に向け、２年度目となる第３次晴れの国おかやま生き活きプランに掲げる教育県岡山の復活、地域を支える産業の振興、安心で豊かさが実感できる地域の創造の３つの重点戦略などに基づき、令和４年度予算編成が行われているところであります。　さて、本町の令和４年度の予算編成に当たりましては、子供の元気な声が響き、みんなの笑顔があふれる町を目指し、里庄町未来創造ビジョン、総合戦略に掲げている４つの重点施策１点目、若い世代の結婚、妊娠、出産、子育ての希望をかなえる、２点目、魅力あるまちをつくり、人口流入を促進する、３点目、地域経済を振興し、安心して働けるようにする、４点目、地域住民が活躍し、豊かな暮らしを実現するとともに、時代に合った地域社会を育む、以上４つの重点施策の展開の推進に努めるとともに、事務事業の見直しなど歳出削減を念頭に置き、持続的発展が可能となる施策や重要度、緊急性を踏まえた施策の実施が重点となってまいります。　ここ数年の行政改革大綱及び実施計画に基づく取組の積み重ねや事業費の抑制、町税及びふるさと納税などの歳入確保のための取組により、基金残高の合計はここ数年増加しており、財政状況は改善にありますが、今後一般職職員や会計年度任用職員の昇級等による人件費など、社会福祉事業等の扶助費、最終処分場及び新ごみ焼却場建設事業など、一部事務組合負担金の増加が見込まれます。このほかにも道路整備や災害情報伝達システムの整備など、投資的経費に充当した起債償還額の増加が予測される中で、里庄町の持続的発展に向けた予算編成を行ったところであります。　この結果、一般会計の当初予算規模は４９億４，６４７万円で、前年度に比べ３億１，４５９万円、６．８％の増となりました。増額の主な要因といたしましては、ふるさと納税返礼事務委託料や道路新設改良工事費の増、消防機庫新設工事費やコロナワクチン集団接種会場運営等委託料の皆増によるものでございます。　それでは、一般会計当初予算の概要からご説明をいたします。　まず、歳入につきましては、町税収入が１３億９，９３６万３，０００円で、前年度に比べ８，１４０万６，０００円、６．２％の増。主に法人町民税、固定資産税、町たばこ税の増を見込んでいます。　また、国の地方財政計画などを参考に、地方交付税は１３億２，１００万円で、前年度に比べ２億２，０００万円、２０．０％の増を見込んでいます。　寄附金は２億１０万１，０００円で、ふるさと納税による寄附金の増額見込みにより、前年度比１億２，０００万１，０００円、１４９．８％の増を見込みました。　町債は２億２，９１４万６，０００円で、国の地方債計画などを参考として、臨時財政対策債の減額見込みにより、前年度比２億４，３９７万９，０００円、５１．６％の減を見込んでおります。　また、令和４年度に償還する元金、利子の合計は３億７，４３９万円で、災害情報伝達システムの償還開始に伴い、前年度比２，３９２万６，０００円、６．８％の増を見込んでいます。予算全体に占める割合は７．６％となっています。　なお、地方債残高ですが、令和３年度末の見込額が３７億９，９６７万４，０００円で、本年度借入予定額が２億２，９１４万６，０００円、本年度償還見込額が３億５，８５０万４，０００円で、令和４年度末の地方債残高は３６億７，０３１万６，０００円を見込んでいます。対前年度比１億２，９３５万８，０００円、３．４％の減を見込んでいます。　なお、元利償還金の１００％が交付税算入される臨時財政対策債は、令和４年度末で１９億９，６９９万２，０００円を見込んでいます。　続いて、財政調整基金の取崩しは８，２８８万９，０００円で、前年度比６，８６９万９，０００円、４５．３％の減を予定しています。令和３年度末の財政調整基金の残高は、先ほど一般会計補正予算の中でご説明申し上げましたように約１０億９，０００万円を見込んでいます。災害発生時の復旧経費や緊急的な事業の経費及び経済情勢の変化による財源不足への充当など、持続可能な財政構造を確立するための財源として備える必要があります。行財政改革の徹底を図り、堅実な行政を推進してまいります。　次に、歳出の主な事業につきましては、第４次振興計画に掲げた７つの基本目標に従い、概要をご説明いたします。　１、元気でいきいきと暮らせるまち、保健・医療・福祉につきましては、新型コロナウイルスワクチンの追加費用について、浅口医師会をはじめとする関係機関と連携して、安心して速やかに接種ができるよう万全を期してまいります。また、高齢者タクシー利用助成につきましては、高齢者の外出機会促進と家計負担軽減を図るため、助成券の交付枚数の拡充を行います。さらに、高齢者や障害のある方で、地区のごみステーションまでごみ出しが困難な場合、その世帯まで出向いて回収する支援事業をモデル的に実施したいと考えています。小児医療費給付につきましては、対象範囲を中学校３年生までから高校３年生までへの拡充に向け、システム改修や関係機関との調整等に努めてまいります。　２、希望を持ち、豊かな心を育むまち、教育、文化、スポーツにつきましては、小・中学校の図書室に学校図書館システムを導入して、図書貸出し及び返却手続の簡素化を図るとともに、新型コロナウイルス感染症等の接触リスクの抑制を図ります。また、教育、文化、スポーツ拠点の長寿命化対策として、東小学校の給食食器自動洗浄機の更新、西小学校プールの塗装改修工事、東西幼稚園の複合遊具の更新、総合文化ホールフロイデの油タンク及び中央監視盤設備の改修工事、仁科会館の屋根防水工事、武道館の消防用消火ポンプ設備の改修工事を予定をしております。　３、快適で安全・安心なまち、生活環境につきましては、緊急自然災害防止対策事業として、池田用水路、妙見川及び井溝川の改修工事を施工して流下能力を向上させるとともに、豪雨による冠水被害防止対策を推進します。また、槙山新池の余水吐け改修工事をはじめ、防災重点農業用ため池のハザードマップを計画的に作成していき、ため池の防災・減災対策を推進します。また、本年度策定する空家等対策計画に基づき、空き家等除去支援事業補助金制度を創設して、快適な生活環境の確保に努めてまいります。また、防災活動拠点の機能強化対策として、第７部消防団機庫の新築工事を行います。　４、自然と共生する美しいまち、環境保全につきましては、防災重点農業ため池のハザードマップを計画的に作成していき、治山治水対策及び防災・減災の対策の推進を図ります。また、経年劣化している里見排水機場を県営事業として改修するに当たり、耐震診断及び詳細設計を進めて、岡山県が実施してまいります。さらに、岡山県西部衛生施設組合の新ごみ焼却施設の建設につきましては、快適な生活環境の保全を図りながら、広域連携により取組を進めてまいります。　５、人が集い交流するまち、都市基盤につきましては、浜中バイパス事業が最終年度を迎え、また玉島笠岡道路の側道となる鴨方里庄インターチェンジ線及び玉島笠岡道路と現国道２号を結ぶアクセス道路なる川南干瓜線の整備については、岡山県と調整を図りながら促進してまいります。里見７１６号線、里見２２９号線、殿迫から東方面延伸事業ですが、これも国費、社会資本整備総合交付金を活用して積極的に進めてまいります。さらに、令和３年度に地域住民の移動実態把握と公共交通に関するニーズ把握を目的として実施した住民意識調査分析事業を踏まえ、将来の公共交通の指針となる地域公共交通計画を策定いたします。　６、活力と魅力あふれる元気なまち、産業につきましては、返礼品の拡充や広報強化等によるふるさと納税事業のより一層の推進を図ります。農業委員会業務では、情報収集等業務効率化支援事業を活用してタブレット端末を導入し、現地確認等の業務の的確化、効率化を図ります。また、有害鳥獣被害対策といたしましては、狩猟免許保有者の高齢化に伴う担い手確保のため新規取得者支援を継続し、また年々増加する有害鳥獣捕獲対策の予算規模を拡充、イノシシ等から農作物を守る防護柵設置補助金交付の継続等により、有害鳥獣被害対策を強化してまいります。　７、町民とともに創る持続可能なまち、町民参加、行財政につきましては、第６次里庄町行政改革大綱及び行政改革実施計画の推進期間の初年度となりますが、引き続き事務事業等の改革、改善を通じて、町の将来像の実現に向けた施策、事業の効率的、効果的な行政運営の推進に努めてまいります。主な事業としては、地域コミュニティーの拠点となる分館、公会堂の耐震改修が必要な場合、公会堂整備事業費補助金の対象項目に耐震診断、補強計画作成及び耐震改修事業を追加して、安全で安心したまちづくりの推進に努めていきたいと考えています。また、全ての人が年齢や性別にかかわらず活躍できる男女共同参画社会づくりを目的とした第４次里庄町男女共同参画基本計画を策定いたします。さらに、令和５年度からの各種税金、水道料金、公共下水道使用料等のコンビニ・スマホ収納サービスの開始に向けて、システム改修等を進めてまいりたいと考えています。また、令和５年度から出納室窓口での税金等の収納業務廃止に向けた準備として、令和４年度にＰＯＳレジ、自動釣銭機を町民課窓口に配備する予定とし、住民サービスの向上に努めてまいります。　以上７つの基本目標に即して、子供の元気な声が響いて、町民の皆さんの笑顔があふれる町を目指していきたいと考えています。　以上が令和４年度一般会計予算の概要説明となります。　続きまして、特別会計当初予算の概要説明に移らせていただきます。　最初に、議案第１２号令和４年度里庄町国民健康保険特別会計予算でございますが、当初予算規模は１０億８，１８３万９，０００円で、前年度に比べて５，２８１万８，０００円、５．１％の増となりました。増額の主な要因は、一般被保険者療養給付費及び国民健康保険事業費納付金の増によるものでございます。　令和４年１月末現在の被保険者数は２，０５４人となっています。　なお、令和４年度では、新型コロナウイルス感染拡大に伴う生活支援として、国保税の引下げを行いたいと考えています。均等割をおおむね５割引き下げることで、総額２，０００万円程度の減額を見込んでいます。本議会の会期の中で条例の一部改正を行い、９月議会で予算の組替えをお願いしたいと考えており、これらのことにつきましては去る２月１５日の国保運営協議会でご承認をいただいております。　令和４年度国民健康保険特別会計予算の説明は以上でございます。　次に、議案第１３号令和４年度里庄町介護老人保健施設特別会計予算についてご説明をいたします。　当初予算規模は６，９９５万６，０００円で、前年度と比較して３，９９５万３，０００円、１３３．２％の増となりました。増額の主な要因は、里見川荘屋根の改修工事費５，５１２万２，０００円です。これに伴い、令和４年度当初予算では介護老人保健施設事業財政調整基金から３，９９５万３，０００円を繰り入れる予算編成となっています。　続きまして、議案第１４号令和４年度里庄町介護保険特別会計予算でございます。　当初予算規模は１１億８，６８７万９，０００円で、前年度と比較して３，９６３万３，０００円、３．５％の増となりました。増額の主な要因は、デイサービスやショートステイ等の居宅介護サービス利用者の増加に伴うものでございます。　令和４年１月末現在の被保険者数は３，４４７人となっています。　なお、介護保険料に２億３，４８２万９，０００円を計上していますが、令和３年度から令和５年度までの３年間の保険料月額基準額は５，６００円に設定をしております。　以上のことにつきましても、２月１５日の介護保険運営協議会でご承認をいただいております。　次に、議案第１５号令和４年度里庄町後期高齢者医療特別会計予算についてご説明いたします。　当初予算規模は１億９，５４２万１，０００円で、前年度に比べ２，３３４万円、１３．６％の増となりました。増額の主な要因は、保険料率の引上げと被保険者数の増加により、後期高齢者医療広域連合納付金が増えたことによるものです。　なお、令和４年１月末現在の被保険者数は１，８８０人となっています。　続きまして、議案第１６号令和４年度里庄町育英奨学資金給与特別会計予算ですが、当初予算規模は２５万２，０００円で、前年度と同額になっております。　続きまして、議案第１７号令和４年度里庄町営墓地特別会計予算ですが、当初予算規模は４５９万５，０００円で、前年度に比べ７８万３，０００円、２０．５％の増となりました。増額の要因ですが、町営墓地使用料の増によるものでございます。　現在、町営墓地の使用区画は４平方メートルが６５区画、５平方メートルが４４区画、６平方メートルが６４区画となっており、全３００区画中、使用区画は１７３区画、空きは１２７区画となっています。令和４年度中に４平方メートルが１区画、５平方メートルが１区画、６平方メートルが２区画のお申込みを見込んだ予算編成となっています。　続きまして、議案第１８号令和４年度里庄町水道事業会計予算の概要を説明いたします。　予算規模の歳出根拠となる業務の予定量は、給水戸数４，１５０戸、年間受水量は１４３万６，０００立方メートルとなります。この結果、水道事業会計の当初予算規模は４億６６４万９，０００円で、前年度に比べ２，６８７万５，０００円、７．１％の増となりました。主な事業といたしましては、下水関連工事で、新庄地区で狭田、安広、西平井地区の水道管移設工事や手ノ際地区水道管布設工事などを予定しています。　先ほど一般会計でも説明いたしましたが、水道料金、公共下水道使用料につきましても、令和５年度からコンビニ・スマホ収納サービスが開始できるようシステム改修等を進めたいと考えております。　続いて、議案第１９号令和４年度里庄町公共下水道事業会計予算でございます。　予算規模の算出根拠となる業務の予定量は、処理区域内人口７，６００人、年間総処理水量５３万３，０００立方メートルとなります。この結果、公共下水道事業の当初予算規模は８億８６８万円で、前年度に比べ６，４６３万８，０００円、８．７％の増となりました。主な事業としましては、新庄地区で狭田、安広、西平井、干瓜、金山地区の推進・開削工事を行ってまいります。そのほか、令和５年度以降に施工する金山地区の詳細設計業務や、少子・高齢化による将来人口の減少などの社会情勢の変化を踏まえ、汚水処理整備の一層の効率化を図るためクリーンライフ１００構想見直し業務などを予定しています。　以上で議案第１１号から議案第１９号までの令和４年度各会計当初予算の概要説明は終わりますが、詳細につきましては予算決算委員会の中で説明いたしますので、ご審議の上、適切なご決定を賜りますようお願いいたします。 ○議長（岡村咲津紀君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　議案第１１号から議案第１９号までの提案理由の説明をいただきましたが、本案に対する総括質疑は３月１０日の本会議に行いますので、ご了承いただきたいと思います。　日程第７、議案第２０号里庄町道路線の認定についてを議題といたします。　提出者からの提案理由の説明を求めます。　仁科農林建設課長。 ◎農林建設課長（仁科成彦君）　〔登壇〕　私からは、ただいま上程されました議案第２０号についてご説明いたします。　まず、議案第２０号を朗読させていただきます。　〔議案第２０号朗読〕　記。路線名、新庄６２８号線。起点、新庄５３２６番４地先。終点、新庄５３２６番６地先。延長６０．９メートル。幅員６から１１．５メートル。　路線名、新庄６２８－１号線。起点、新庄５３２６番８地先。終点、新庄５３２６番１４地先。延長３０．４メートル。幅員６から１０．２メートル。　提案理由。道路法第８条第２項の規定により議会の議決を求める。　それでは、内容についてご説明いたします。　１枚めくっていただきまして、位置図をご覧ください。　この２路線は、令和２年１２月、川南焼山地区の太治郎開地上池西側付近に１０区画が造成された団地内にある位置指定道路でございます。２路線のうち、本線は新庄６２８号線としており、団地の東側町道との交差部を起点として、延長６０．９メートル、幅員６から１１．５メートルの道路でございます。もう一路線は、支線として新庄６２８－１号線としており、先ほどの本線途中から北へ延長３０．４メートル、幅員６から１０．２メートルの道路でございます。先般、開発業者から当該団地内道路の町道路線認定申請書が提出されたため現地を確認したところ、位置指定道路の規格で施工され、県の完了検査を受けており、既に団地内全ての区画で住宅が建築されていました。内部で協議した結果、道路管理上の問題もなく、町道認定基準を満たしていると判断し、この２路線の認定をお願いするものでございます。　以上で議案第２０号の説明を終わります。どうぞ適切なご審議、ご決定を賜りますようお願いいたします。 ○議長（岡村咲津紀君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　これより質疑に入ります。　質疑はございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（岡村咲津紀君）　質疑なしと認めます。　これをもって質疑を終結いたします。　お諮りいたします。　本案については、会議規則第３９条第１項の規定により建設福祉委員会に付託したいと思いますが、ご異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（岡村咲津紀君）　異議なしと認めます。よって、議案第２０号は建設福祉委員会に付託することに決しました。　日程第８、議案第２１号モーターボート競走の施行についてを議題といたします。　提出者からの提案理由の説明を求めます。　赤木総務課長。 ◎総務課長（赤木功君）　〔登壇〕　失礼いたします。ただいま上程されました議案第２１号モーターボート競走の施行についてを説明させていただきます。　議案を朗読いたします。　〔議案第２１号朗読〕　提案理由。社会福祉の増進、教育文化の発展、体育振興その他住民福祉の向上のための諸施策に必要な財源を確保する目的で引き続きモーターボート競走を施行しようとするため、モーターボート競走法第２条第１項の規定により議会の議決を得る必要がある。これがこの議案を提出する理由である。　以上で議案第２１号モーターボート競走の施行についての説明を終わります。ご審議の上、適切な決定を賜りますようお願いいたします。 ○議長（岡村咲津紀君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　これより質疑に入ります。　質疑はございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（岡村咲津紀君）　質疑なしと認めます。　これをもって質疑を終結いたします。　これより討論に入ります。　まず、本案に対する反対討論はございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（岡村咲津紀君）　反対討論なしと認めます。　次に、本案に対する賛成討論はございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（岡村咲津紀君）　賛成討論なしと認めます。　これをもって討論を終結いたします。　これより議案第２１号を起立により採決いたします。　本案は原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（岡村咲津紀君）　起立全員でございます。よって、議案第２１号モーターボート競走の施行については原案のとおり可決されました。　日程第９、議案第２２号岡山県西部衛生施設組合規約の変更についてを議題といたします。　提出者からの提案理由の説明を求めます。　枝木町民課長。 ◎町民課長（枝木敦彦君）　〔登壇〕　失礼いたします。私からは、ただいま上程されました議案第２２号について説明を申し上げます。　まず初めに、議案第２２号を朗読いたします。　〔議案第２２号朗読〕　提案理由。岡山県西部衛生施設組合において、広域連携拠点施設、熱利用施設を整備することに伴い、地方自治法第２８６条第１項の規定により同組合の共同処理する事務の追加及び規約の変更を協議するに当たり、同法第２９０条の規定に基づき議会の議決を得る必要がある。これがこの議案を提出する理由である。　次のページをお願いします。　岡山県西部衛生施設組合規約の一部を変更する規約。　岡山県西部衛生施設組合規約の一部を次のように変更する。　第４条に次の１号を加える。７、広域連携拠点施設（熱利用施設）の設置、管理及び運営に関する事務。　附則、この規約は、岡山県知事の許可の日から施行する。　このたびの変更につきましては、今年度、岡山県西部衛生施設組合熱利用施設整備基本計画をまとめ、熱利用施設の規模や機能について組合市町間での方針がまとまりつつあります。令和４年度からは必要な工事や業務に着手する予定ですので、事業を進めるに当たり、組合の共同処理する事務を追加し、規約を変更する必要があるため、地方自治法第２９０条の規定に基づき議会の議決を求めるものでございます。　以上で議案第２２号の説明を終わらせていただきます。どうぞよろしくご審議の上、適切なご決定を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（岡村咲津紀君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　議案第２２号の提案理由の説明をいただきましたが、本案に対する質疑は３月１０日の本会議で行いますので、ご了承いただきたいと思います。　日程第１０、議案第２３号笠岡市及び里庄町青少年育成協議会の廃止についてを議題といたします。　提出者からの提案理由の説明を求めます。　加藤町長。 ◎町長（加藤泰久君）　〔登壇〕　ただいま上程されました議案第２３号につきまして説明をさせていただきます。　最初に、議案を朗読いたします。　〔議案第２３号朗読〕　提案理由でございますが、笠岡市及び里庄町において設置する笠岡市及び里庄町青少年健全育成協議会を廃止することについて協議したいので、地方自治法第２５２条の６の規定により議会の議決を経る必要があります。これがこの議案を提出する理由でございます。　１枚めくっていただきまして、廃止の期日は令和４年３月３１日でございます。　廃止の理由につきましてご説明を申し上げますと、そこに書いてありますとおり、現在、育成協議会では青少年健全育成について必要な業務に関する業務の一部を笠岡市と里庄町で共同管理、執行するという目的の下に設置しており、笠岡市と里庄町が連携、協働する形で、近隣市町エリアでの補導、パトロールや、青少年健全育成に係る広報、啓発活動を主に行ってまいりました。近年の状況において、笠岡市と里庄町での青少年を取り巻く状況や課題も変化してきており、また補導、パトロール活動で指導すべき非行の形態が日中の屋外での問題行動から学校や家庭内での問題行動、スマホ等でのＳＮＳ内での陰湿な問題行動にも変化してきており、現実として補導件数自体は減少傾向にあります。笠岡市と里庄町がそれぞれ抱える、多様化、複雑化、深刻化する青少年問題の個別案件対応が増加する傾向にあり、市町単独での取組のさらなる充実や、より身近に即応した事業実施が求められていることなどから、このたび協議会を廃止することといたしました。里庄町は里庄町で、笠岡市は笠岡市で青少年の健全育成に向けた取組を実施するわけでございますが、これまで同様、笠岡市と里庄町が情報共有をしながら、また連携をしながら青少年の健全育成に引き続き努めてまいりたいと、このように考えております。　このような趣旨から、このたび協議会を廃止するものでございます。どうぞよろしくご審議、ご決定を賜りますようお願いを申し上げます。 ○議長（岡村咲津紀君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　これより質疑に入ります。　質疑はございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（岡村咲津紀君）　質疑なしと認めます。　これをもって質疑を終結いたします。　これより討論に入ります。　まず、本案に対する反対討論はございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（岡村咲津紀君）　反対討論なしと認めます。　次に、本案に対する賛成討論はございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（岡村咲津紀君）　賛成討論なしと認めます。　これをもって討論を終結いたします。　これより議案第２３号を起立により採決いたします。　本案は原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（岡村咲津紀君）　起立全員でございます。よって、議案第２３号笠岡市及び里庄町青少年育成協議会の廃止については原案のとおり可決されました。　以上で本日の日程は全部議了いたしました。　本日はこれにて散会いたします。　なお、次回は３月７日午前９時半から再開いたしますので、よろしくお願いいたします。　皆さんご苦労さまでした。　　　　　　　　　　　　午前１１時３８分　散会...