令和 ３年 ９月定例会 令和３年里庄町議会第５回
定例会会議録（第１）１． 招集年月日 令和３年９月３日（初日）１． 招集の場所 里庄町役場議場１． 開 会 ９月３日 午前９時３０分１． 出席 議員 （４番欠番） １番 藤 井 典 幸 ２番 佐 藤 耕 三 ３番 仁 科 千鶴子 ５番 小 野 光 章 ６番 仁 科 英 麿 ７番 眞 野 博 文 ８番 小 野 光 三 ９番 高 田 卓 司 １０番 平 野 敏 弘 １１番 岡 村 咲津紀１． 欠席 議員 な し１．
地方自治法第１２１条の規定に基づく説明のため出席した者の職氏名 町長 加 藤 泰 久 副町長 内 田 二三雄 教育長 杉 本 秀 樹
会計管理者 田 口 二 朗 総務課長 赤 木 功
企画商工課長 村 山 弘 美 町民課長 枝 木 敦 彦
町民課参事 村 山 達 也
農林建設課長 仁 科 成 彦
農林建設課参事 鈴 木 達 也
上下水道課長 竹 内 伸 夫
国土調査室長 妹 尾 渉
教委事務局長 小 寺 大 輔
教育委員会事務局参事 淡 路 尚 久
教育委員会事務局参事 山 本 博 文１． 本会議に職務のため出席した者の職氏名
議会事務局長 小 野 宏 明１． 議事日程 日程第 １
会議録署名議員の指名 日程第 ２ 会期の決定 日程第 ３ 諸般の報告 日程第 ４ 議案第４４号 専決処分の承認を求めることについて 日程第 ５ 議案第４５号 専決処分の承認を求めることについて 日程第 ６ 議案第４６号 押印の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例の制定について 日程第 ７ 議案第４７号 令和３年度里庄町
一般会計補正予算（第６号） 議案第４８号 令和３年度里庄町
国民健康保険特別会計補正予算（第２号） 議案第４９号 令和３年度里庄町
介護老人保健施設特別会計補正予算（第１号） 議案第５０号 令和３年度里庄町
介護保険特別会計補正予算（第１号） 議案第５１号 令和３年度里庄町
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 議案第５２号 令和３年度
里庄町営墓地特別会計補正予算（第１号） 日程第 ８ 議案第５３号 令和２年度里庄町
一般会計決算の認定について 議案第５４号 令和２年度里庄町
国民健康保険特別会計決算の認定について 議案第５５号 令和２年度里庄町
介護老人保健施設特別会計決算の認定について 議案第５６号 令和２年度里庄町
育英奨学資金給与特別会計決算の認定について 議案第５７号 令和２年度里庄町
介護保険特別会計決算の認定について 議案第５８号 令和２年度里庄町
後期高齢者医療特別会計決算の認定について 議案第５９号 令和２年度
里庄町営墓地特別会計決算の認定について 議案第６０号 令和２年度里庄町
水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について 議案第６１号 令和２年度里庄町
公共下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について 日程第 ９ 議案第６２号
教育委員会教育長の任命について 日程第１０ 議案第６３号
教育委員会委員の任命について 日程第１１ 報告第 ５号 令和２年度里庄町の
健全化判断比率及び
資金不足比率の報告について 日程第１２ 報告第 ６号 令和２年度
教育委員会事務の点検及び評価に関する報告について 日程第１３ 請願第 ２号
再犯防止推進計画に関する請願書 日程第１４ 請願第 ３号
選択的夫婦別姓制度の法制化を進める意見書の提出を求める請願 日程第１５ 請願第 ４号
新型コロナ禍による米の需要改善と米価下落の対策を求める請願１． 本日の会議に付した事件 日程第１から日程第１５まで ～～～～～～～～～～～～～～～ 午前９時３０分 開会
○議長（
岡村咲津紀君） 皆さん、おはようございます。 本日はご苦労さまです。 ただいまの出席議員は１０名であります。定足数に達しておりますので、これより令和３年第５回
里庄町議会定例会を開会いたします。 開会に先立ちまして、加藤町長がご挨拶いたします。 加藤町長。
◎町長（加藤泰久君） 〔登壇〕 皆さん、おはようございます。 議員の皆様方には、令和３年９月定例議会にご出席を賜りましてありがとうございます。この夏は猛暑が続き、また台風、その後の前線の影響から全国的に大雨による土砂災害の大きな被害が発生しておりますが、当町でも８月１５日未明には避難指示を発令いたしました。このように、我々も常に災害と隣り合わせであるという意識を持ち、災害に備えることが必要です。昨日からの雨も、今朝８時現在で８０ミリを超えております。これからの
台風シーズンを迎えるに当たり、町民の皆様に防災意識の啓発をしてまいります。 また、
新型コロナウイルス感染症についてですが、当町におけるこれまでの感染者は２１人です。ワクチンの接種については、
町内医療機関や岡山県、岡山県医師会の協力により、おおむね順調に進んでいます。今後も、特に若い方に接種を呼びかけるとともに、感染予防の徹底について町民の方にお願いをしてまいります。 さて、本定例会には、専決処分の承認が２件、条例関係が１件、一般会計をはじめとする補正予算が６件、令和２年度の各会計の決算認定が９件、
教育委員会人事案件が２件、合計で２０件の議案と報告２件を提出しておりますので、適切なるご審議、ご決定を賜りますようよろしくお願いを申し上げます。
○議長（
岡村咲津紀君） 直ちに本日の会議を開きます。 本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりでございます。 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。 本定例会の
会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定により議長において、７番眞野博文君、８番小野光三君を指名いたします。 日程第２、会期の決定についてを議題といたします。 お諮りいたします。 本定例会の会期は、本日から９月１７日までの１５日間といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
岡村咲津紀君） 異議なしと認めます。よって、会期は１５日間と決定いたしました。 日程第３、諸般の報告をいたします。
地方自治法第２３５条の２第３項の規定により、
例月現金出納検査の結果報告書がお手元に配付したとおり提出されておりますので、ご報告いたします。 なお、朗読は省略いたしますので、ご了承願います。 日程第４、議案第４４
号専決処分の承認を求めることについてを議題といたします。 提出者からの提案理由の説明を求めます。
村山町民課参事。
◎
町民課参事（村山達也君） 〔登壇〕 ただいま上程されました議案第４４号についてご説明申し上げます。 まず初めに、議案第４４号を朗読いたします。 〔議案第４４号朗読〕 提案理由。
地方自治法第１７９条第３項の規定により報告し、承認を求める。 専決処分の内容ですが、１枚めくっていただきまして、
専決処分書の下段に理由が記載されております。地方税法第１７条の規定に基づき、超過納付となった
法人町民税の
中間納付額を遅滞なく還付する必要が生じましたが、還付金額が当初予算を大幅に上回ることになりましたので、
地方自治法第１７９条第１項の規定により補正予算を専決処分したものでございます。 それでは、１枚めくっていただきまして、令和３年度里庄町
一般会計補正予算（第５号）をご覧ください。 令和３年度里庄町
一般会計補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。第１条、
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ５４０万円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４８億３，０４９万８，０００円とする。 ２、
歳入歳出予算の補正の款、項の区分及び
当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、第１表、
歳入歳出予算補正による。 令和３年６月２１日。
里庄町長加藤泰久。 まず、歳出からご説明いたしますので、一番最後の６ページの３、歳出をご覧ください。 ２款総務費、２項徴税費、２目賦課徴収費、２２節
償還金利子及び割引料に５４０万円の補正をお願いし、合計で４，１４０万５，０００円となります。内訳は、
法人町民税過誤納付金に追加の５４０万円で、前年度に中間納付を行った法人の確定申告に伴い確定した
法人町民税と
中間納付額の差額を早急に還付する必要が生じたことによるものでございます。 続いて、歳入をご説明いたします。同じページの上にあります２、歳入をご覧ください。 １８款繰入金、２項基金繰入金、５目
財政調整基金繰入金に５４０万円の補正をお願いし、合計で１億５，１５８万１，０００円となります。内訳は、
財政調整基金繰入金に追加の５４０万円で、本補正予算の歳入歳出の調整を行っております。 以上で議案第４４
号専決処分の承認を求めることについての説明を終わらせていただきます。どうぞよろしくご審議の上、適切なご決定を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
岡村咲津紀君） これをもって提案理由の説明を終わります。 これより質疑に入ります。 質疑はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
岡村咲津紀君） 質疑なしと認めます。 これをもって質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。 まず、本案に対する反対討論はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
岡村咲津紀君） 反対討論なしと認めます。 次に、本案に対する賛成討論はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
岡村咲津紀君） 賛成討論なしと認めます。 これをもって討論を終結いたします。 これより議案第４４号を起立により採決いたします。 本案は原案のとおり承認することに賛成の方は起立願います。 〔
賛成者起立〕
○議長（
岡村咲津紀君） 起立全員でございます。よって、議案第４４
号専決処分の承認を求めることについては原案のとおり承認されました。 日程第５、議案第４５
号専決処分の承認を求めることについてを議題といたします。 提出者からの提案理由の説明を求めます。
枝木町民課長。
◎町民課長（枝木敦彦君） 〔登壇〕 ただいま上程されました議案第４５号についてご説明申し上げます。 まず初めに、議案第４５号を朗読いたします。 〔議案第４５号朗読〕 提案理由。
地方自治法第１７９条第３項の規定により報告し、承認を求める。 １枚めくっていただきまして、専決第５号、
専決処分書。 里庄町
証明等手数料条例の一部を改正する条例の制定について別紙のとおり専決処分する。 令和３年７月２８日。
里庄町長加藤泰久。 理由。
デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律の公布に伴い、所要の改正を行うものである。この条例は、令和３年９月１日から施行するため議会を招集する時間的余裕がないので、
地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分する。 １枚めくっていただき、改め文の朗読は省略させていただき、改正の概要についてご説明いたします。 今回の条例改正ですが、里庄町
証明等手数料条例から
個人番号カードの紛失等における再
発行手数料８００円の規定を削除するものです。これは、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正法が公布され、
個人番号カードの発行については
地方公共団体情報システム機構が主体となり、手数料を徴収することが規定されたことによるものです。 今回の法改正により、
地方公共団体情報システム機構が
発行手数料の徴収権限を有することとなりますが、法施行日の令和３年９月１日以降は、里庄町が引き続き再発行時の手数料を委託契約により代行徴収いたしますので、町民の皆様の手続に変更はありません。 以上で議案第４５号の説明を終わります。よろしくご審議の上、適切なるご決定を賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（
岡村咲津紀君） これをもって提案理由の説明を終わります。 これより質疑に入ります。 質疑はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
岡村咲津紀君） 質疑なしと認めます。 これをもって質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。 まず、本案に対する反対討論はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
岡村咲津紀君） 反対討論なしと認めます。 次に、本案に対する賛成討論はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
岡村咲津紀君） 賛成討論なしと認めます。 これをもって討論を終結いたします。 これより議案第４５号を起立により採決いたします。 本案は原案のとおり承認することに賛成の方は起立を願います。 〔
賛成者起立〕
○議長（
岡村咲津紀君） 起立全員でございます。よって、議案第４５
号専決処分の承認を求めることについては原案のとおり承認されました。 日程第６、議案第４６号押印の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例の制定についてを議題といたします。 提出者からの提案理由の説明を求めます。
赤木総務課長。
◎総務課長（赤木功君） 〔登壇〕 失礼いたします。ただいま上程されました議案第４６号につきまして説明をさせていただきます。 最初に、議案を朗読いたします。 〔議案第４６号朗読〕 提案理由。行政手続における町民の負担軽減及び事務の効率化を図るための押印の見直しに伴い、関係する条例を改正する必要がある。これが、この議案を提出する理由である。 次のページをご覧ください。 条例案の朗読は割愛し、概要について説明をさせていただきます。
デジタル時代における行政の在り方といたしまして、行政のＩＴ・デジタル化が進行する中、国は行政機関と個人、企業などが行う
行政手続等における書面主義、押印主義、対面主義の見直しを進めております。このような改革は、
地方公共団体にも求められており、本町においても町民から提出される申請、届出等の行政手続について押印の見直しを行うことにより、町民の皆様の負担を軽減し、サービスの向上を図るとともに、行政手続の
オンライン化を促進することを目的に押印の見直しを行うことといたしました。 このたびの整備条例は、押印の見直しに伴い改正が必要となる条例を一括して改正するものでございます。 第１条は、
固定資産評価審査委員会条例で、審査申出人が行う押印及び署名に係る規定を一部改正するものでございます。 第２条は、里庄町
遺児激励金支給条例で、様式の中の申請者の押印欄を削除する旨を定めております。 第３条では、里庄町
道路占用条例で、前条同様に、様式の中の申請者等の押印欄を削除することといたしております。 なお、附則といたしまして、本条例は公布の日から施行することといたしております。 以上で議案第４６号押印の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例の制定についての説明を終わります。よろしくご審議の上、適切なるご決定を賜りますようお願いいたします。
○議長（
岡村咲津紀君） これをもって提案理由の説明を終わります。 議案第４６号の提案理由の説明をいただきましたが、本案に対する質疑は９月８日の本会議で行いますので、ご了承いただきたいと思います。 日程第７、議案第４７号令和３年度里庄町
一般会計補正予算（第６号）から議案第５２号令和３年度
里庄町営墓地特別会計補正予算（第１号）までの６件を一括議題といたします。 提出者からの提案理由の説明を求めます。 加藤町長。
◎町長（加藤泰久君） 〔登壇〕 ただいま上程されました議案第４７号から第５２号までのうち、私からは議案第４７号の説明を申し上げ、その他の議案につきましては担当課長から説明をいたしますのでよろしくお願いいたします。 最初に、議案を朗読いたします。 〔議案第４７号朗読〕 まず、歳出から説明をいたしますので、９ページをお願いいたします。 ３、歳出。 １款の議会費、１項の議会費、１目の議会費から減額の３８万３，０００円の補正をお願いし、合計で７，１８５万３，０００円となります。これは人件費で、人事異動及び
負担金率変更によるものです。 ２款の総務費、１項の
総務管理費、１目の
一般管理費から減額の５９５万６，０００円の補正をお願いし、合計で２億９，５５０万５，０００円となります。これは、１０ページにかけまして特別職及び一般職の人件費で人事異動及び
負担金率変更によるものです。 １１ページに参りまして、４目の
財産管理費に追加の２億９，１７１万７，０００円の補正をお願いし、合計で３億２，９７３万５，０００円となります。内訳は、
庁舎等管理経費１，２００万円は、
大原西町営住宅跡地に
放課後等デイサービス事業所を整備するための
造成工事費です。
基金積立金の合計は２億７，９７１万７，０００円となり、令和２年度
歳入歳出剰余金の２分の１以上の１億１，９７１万７，０００円を
財政調整基金に、４，０００万円を減債基金に、８，０００万円を開発基金に、また４，０００万円を
教育施設整備改修基金に積立てをするものです。 ５目の企画費から減額の８４万７，０００円の補正をお願いし、合計で１億１，７６８万２，０００円となります。人事異動及び
負担金率変更によるものです。 １２ページに参りまして、２項の徴税費、１目の
税務総務費に追加の１１７万３，０００円の補正をお願いし、合計で４，８４４万円となります。人件費で、人事異動及び
負担金率変更によるものです。 ３項の
戸籍住民基本台帳費、１目の
戸籍住民基本台帳費から減額の４，０００円の補正をお願いし、合計で５，６０７万円となります。人件費で、
負担金率変更によるものです。 １３ページに参りまして、３款の民生費、１項の
社会福祉費、１目の
社会福祉総務費から減額の１２５万６，０００円の補正をお願いし、合計で４億５，１９９万１，０００円となります。内訳は、人件費で、人事異動及び
負担金率変更に伴うものと
国民健康保険繰出金に追加の４０万３，０００円は、
交付税算定数値の確定によるものです。 １４ページをお願いいたします。 ２目の
老人福祉費に追加の３８万５，０００円の補正をお願いし、合計で３億６，８１０万９，０００円となります。内訳は、
老人福祉一般経費に追加の９４万２，０００円は、
後期高齢者医療療養給付費負担金の
過年度精算分です。
介護保険繰出金から減額の５５万７，０００円は、
介護保険特別会計における人事異動及び
負担金率変更等によるものです。 ２項の
児童福祉費、１目の
児童福祉総務費に追加の１００万円の補正をお願いし、合計で１億６，１９４万１，０００円となります。これは、
新型コロナウイルス対策事業で、
国庫補助割合が２分の１となる
保育対策総合支援事業費補助金を活用して、保育所内の感染症対策の徹底を図るものです。 ４款の衛生費、１項の
保健衛生費、１目の
保健衛生総務費に追加の４１１万８，０００円の補正をお願いし、合計で１億４０４万４，０００円となります。内訳は、人件費で、人事異動及び
負担金率変更に伴うものと、１５ページに参りまして、
健康増進事業に追加の３０万８，０００円は、調理実習室の給湯器取替え費用、
健康管理システム管理経費に追加の３８２万８，０００円は、健診
データ標準化対応のための
システム改修費用です。 ２目の予防費に追加の４，１７５万４，０００円の補正をお願いし、合計で１億７，１０８万１，０００円となります。これは、
新型コロナウイルス感染症ワクチン接種事業で、
集団接種業務に従事する
職員人件費、１６ページに参りまして、
コールセンターの電話料金及び運営費、
集団接種会場運営等委託料、
ワクチン接種委託料等が主なものです。 ５款の
農林水産業費、１項の農業費、２目の
農業総務費に追加の４８６万７，０００円の補正をお願いし、合計で３，６７８万２，０００円となります。これは人件費で、人事異動及び
負担金率変更によるものです。 １７ページに参りまして、５目の農地費に追加の５００万円の補正をお願いし、合計で５，１１４万４，０００円となります。これは、本村地区の
水路改修工事費です。 ７款の土木費、１項の
土木管理費、１目の
土木総務費から減額の１０万６，０００円の補正をお願いし、合計で９，６５８万円となります。これは人件費で、扶養者の変更及び
負担金率変更等によるものです。 １８ページに参りまして、２目の
国土調査費に追加の２９万５，０００円の補正をお願いし、合計で４，８６５万６，０００円となります。これは人件費で、人事異動及び
負担金率変更によるものです。 １９ページに参りまして、２項の
道路橋梁費、２目の
道路新設改良費に追加の２，１００万円の補正をお願いし、合計で９，８２９万２，０００円となります。これは、浜中北地区浜中４５号線の測量設計費、
古井地区里見１２７号線の
道路改修工事費及び
金山地区新庄６１３号線の用地購入費です。 ４項の都市計画費、２目の公園費に追加の２万５，０００円の補正をお願いし、合計で２，２９６万９，０００円となります。これは人件費で、
負担金率変更によるものです。 ９款の教育費、１項の
教育総務費、２目の事務局費に追加の７４万１，０００円の補正をお願いし、合計で１億５，５８４万５，０００円となります。これは人件費で、
負担金率変更によるものです。 ２０ページに参りまして、２項の小学校費、１目の
学校管理費に追加の５１万３，０００円の補正をお願いし、合計で９，４７０万８，０００円となります。これは人件費で、
負担金率変更等によるもの、２１ページに参りまして、２目の
教育振興費から減額の８万２，０００円をお願いし、合計で４，５３７万７，０００円となります。これは人件費で、
負担金率変更によるもの、３項の中学校費、１目の
学校管理費から減額の１１万４，０００円の補正をお願いし、合計で４，８７２万８，０００円となります。これは人件費で、
負担金率変更等によるもの、２２ページをお願いいたします。４項の幼稚園費、１目の幼稚園費に追加の１７５万８，０００円の補正をお願いし、合計で６，０９３万１，０００円となります。内訳は、人件費で、人事異動及び
負担金率変更によるものです。 ２３ページに参りまして、５項の
社会教育費、１目の
社会教育総務費に追加の５１７万６，０００円の補正を願いし、合計で３，１９２万円となります。これは人件費で、人事異動及び
負担金率変更によるものです。 ２４ページに参りまして、２目の公民館費に追加の２，０００円の補正をお願いし、合計で６，０５７万８，０００円となります。これは人件費で、
負担金率変更によるもの、３目の
歴史民俗資料館費に追加の２，０００円の補正をお願いし、合計で４８４万円となります。これは人件費で、
負担金率変更によるものです。 ５目の図書館費に追加の４万５，０００円の補正をお願いし、合計で４，５３７万７，０００円となります。これは人件費で、
負担金率変更によるものです。 ２５ページに参りまして、１０款の
災害復旧費、１項の
農林水産施設災害復旧費、１目の
農林水産施設災害復旧費に追加の２，１００万円の補正をお願いし、合計で２，２９２万６，０００円となります。これは、古井地区の
奥迫池災害復旧工事で、堤体盛土等の
追加工事費を計上しています。 以上で歳出の説明を終わります。 続きまして、歳入の説明をいたしますので、７ページをお開きください。７ページをお開きください。 ２、歳入。 ９款の
地方特例交付金、１項の
地方特例交付金、１目の
地方特例交付金に追加の８５万３，０００円の補正をお願いし、合計で１，５７０万５，０００円となります。これは、
地方特例交付金の決定通知によるものです。 １０款の地方交付税、１項の地方交付税、１目の地方交付税に追加の２億２，０９０万５，０００円の補正を願いし、合計で１３億２，１９０万５，０００円となります。これは、普通交付税の確定によるものです。 １４款の国庫支出金、１項の国庫負担金、１目の民生費国庫負担金に追加の１１万円の補正を願いし、合計で４億７，６６８万４，０００円となります。低所得者保険料軽減国庫負担金過年度分です。 ３目の衛生費国庫負担金に追加の１，０６３万９，０００円の補正をお願いし、合計で５，４２７万１，０００円となります。新型コロナウイルスワクチン接種対策費負担金です。 ２項の国庫補助金、１目の民生費国庫補助金に追加の５０万円の補正をお願いし、合計で３，０９６万１，０００円となります。
保育対策総合支援事業費補助金です。 ２目の衛生費国庫補助金に追加の３，０１７万４，０００円の補正をお願いし、合計で７，９１２万１，０００円となります。新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費補助金です。 ３目の土木費国庫補助金に追加の７００万円の補正をお願いし、合計で３，３５７万５，０００円となります。社会資本整備総合交付金、狭あい道路整備事業費補助金です。 ８目の
災害復旧費国庫補助金に１，５９９万１，０００円の補正は、農林水産業施設災害復旧事業費国庫補助金で、これは、
奥迫池災害復旧工事、堤体盛土等追加工事に対する補助金です。 １５款の県支出金、１項の県負担金、１目の民生費県負担金に追加の５万５，０００円の補正をお願いし、合計で２億４，１２３万２，０００円となります。低所得者保険料軽減県負担金過年度分です。 ８ページをお願いいたします。 ８ページに参りまして、２項の県補助金、３目の衛生費県補助金に追加の２５５万２，０００円の補正を願いし、合計で５８７万５，０００円となります。健康増進対策費補助金です。 １８款の繰入金、２項の基金繰入金、１目の
財政調整基金繰入金に減額の６，４３４万８，０００円の補正をお願いし、合計で８，７２３万３，０００円となります。本補正予算の財源調整を行っています。 １９款の繰越金、１項の繰越金、１目の繰越金に追加の１億５，５１４万１，０００円の補正をお願いし、合計で２億３，７１４万１，０００円となります。前年度繰越金です。 ２１款の町債、１項の町債、４目の農林水産業債に追加の４７０万円の補正をお願いし、合計で１，９７０万円となります。内訳は、地域活性化事業債２０万円及び緊急自然災害防止対策事業債４５０万円です。 ５目の土木債に追加の６３０万円の補正をお願いし、合計で５，４２０万円となります。公共事業等債です。 ９目の臨時財政対策債に追加の１２５万１，０００円の補正をお願いし、合計で２億２，８８７万６，０００円となります。これは、臨時財政対策債で、臨時財政対策債の発行可能額が決定となったため、増額をするものです。 歳入の説明は以上です。 それでは、４ページをお願いいたします。 第２表、地方債補正をご説明いたします。 ４件の変更がありますが、限度額の変更のみとなります。起債の方法、利率、償還の方法につきましては変更はありません。 地域活性化事業債、補正前限度額５９０万円、補正後限度額６１０万円、緊急自然災害防止対策事業債、補正前限度額１，０５０万円、補正後限度額１，５００万円、公共事業等債、補正前限度額１，５５０万円、補正後限度額２，１８０万円、臨時財政対策債、補正前限度額２億２，７６２万５，０００円、補正後限度額２億２，８８７万６，０００円となります。 なお、補正予算後の
財政調整基金は１０億１，４７２万５，０００円、減債基金は９，１９７万円、開発基金は２億２，１５５万８，０００円、
教育施設整備改修基金は１億５，９５８万５，０００円となります。 以上で議案第４７号令和３年度里庄町
一般会計補正予算（第６号）の説明を終わります。よろしくご審議の上、適切なるご決定を賜りますようお願いいたします。
○議長（
岡村咲津紀君） はい。
◎町長（加藤泰久君） 〔登壇〕 訂正をさせていただきます。 先ほど、２１款の町債のところでございますが、８ページのところですかね、２１款の町債、１項の町債、４目の農林水産業債に追加の４７０万円の補正をお願いし、合計で１，９７０万円と申したようですが、１，９８０万円でございます。訂正をさせていただきます。
○議長（
岡村咲津紀君）
枝木町民課長。
◎町民課長（枝木敦彦君） 〔登壇〕 失礼いたします。私からは、議案第４８号令和３年度里庄町
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）と議案第５２号令和３年度
里庄町営墓地特別会計補正予算（第１号）について説明いたします。 最初に、議案第４８号を朗読いたします。 〔議案第４８号朗読〕 まず、歳出のほうから説明いたします。 ７ページをお開きください。 ３款の国民健康保険事業費納付金、１項の医療給付費分、１目の一般被保険者医療給付費分は、財源の組替えです。 ７款の
基金積立金、１項の
基金積立金、１目の
財政調整基金積立金に追加の１，０７９万２，０００円の補正をお願いし、合計で１，０７９万３，０００円となります。 ９款の諸支出金、１項の償還金及び還付金、９目の特定健康診査等負担金償還金に追加の４４万４，０００円の補正をお願いし、合計で４４万４，０００円となります。これは、令和２年度分の特定健康診査等負担金の額の確定に伴う国庫及び県費負担金の精算です。 １０目の保険給付費等交付金償還金に追加の２９３万８，０００円の補正をお願いし、合計で２９３万８，０００円となります。これは、医療費について県から歳入した令和２年度分の保険給付費等交付金の額の確定に伴う償還金です。 次に、歳入を説明いたします。 ６ページをご覧ください。 １款の国民健康保険税、１項の国民健康保険税、１目一般被保険者国民健康保険税から１，６４６万９，０００円の減額の補正をお願いし、合計で１億５，２１１万１，０００円となります。これは、１節の医療給付費分現年課税分の税率を今年度から引き下げたことに伴う減額によるものと、２節の後期高齢者支援金分現年課税分と３節の介護納付金分現年課税分の税額が確定したことに伴う増額によるものです。 ６款の県支出金、１項の県補助金、１目の保険給付費等交付金に追加の４９万円の補正をお願いし、合計で７億６，８４９万５，０００円となります。これは、特別交付金のうち、保険者努力支援分の交付予定額通知によるものです。 １０款の繰入金、１項の他会計繰入金、１目の一般会計繰入金に追加の４０万３，０００円の補正をお願いし、合計で８，４６８万６，０００円となります。これは、３節の財政安定化支援事業繰入金の額の確定に伴う増額によるものです。 １１款の繰越金、１項の繰越金、１目の繰越金に追加の２，９７５万円の補正をお願いし、合計で３，７５０万４，０００円となります。これは、令和２年度の決算剰余金を全額歳入するものです。 なお、本補正予算につきましては、８月１９日に開催された里庄町国民健康保険運営協議会において全会一致で承認を受けて提案をしているものでございます。 以上で議案第４８号の説明を終わらせていただきます。 続きまして、議案第５２号につきまして説明をさせていただきます。 最初に、議案の朗読をいたします。 〔議案第５２号朗読〕 歳入のほうから説明いたします。 一番最後の６ページをご覧ください。 ３款の繰越金、１項の繰越金、１目の繰越金に３４万７，０００円の追加の補正をお願いし、合計で２２９万１，０００円となります。これは、令和２年度の決算剰余金が確定したことに伴い追加補正するものでございます。 次に、歳出を説明いたします。 ２款の予備費、１項の予備費、１目の予備費に３４万７，０００円の追加の補正をお願いし、合計で１８１万２，０００円となります。これは、追加の補正をお願いする繰越金の補正額と同額を計上するものでございます。 以上で議案第５２号令和３年度
里庄町営墓地特別会計補正予算（第１号）の説明を終わらせていただきます。よろしくご審議の上、適切なるご決定を賜りますようお願いいたします。
○議長（
岡村咲津紀君）
赤木総務課長。
◎総務課長（赤木功君） 〔登壇〕 失礼いたします。私からは、ただいま上程されました議案第４９号令和３年度里庄町
介護老人保健施設特別会計補正予算（第１号）をご説明いたします。 最初に、議案を朗読いたします。 〔議案第４９号朗読〕 それでは、６ページをお開きください。 ２、歳入。 ７款の繰越金、１項の繰越金、１目の繰越金に追加の２８５万１，０００円の補正をお願いし、合計で２８５万２，０００円となります。これは、前年度繰越金でございます。 ８款の諸収入、２項の雑入、１目の雑入に追加の３０２万６，０００円の補正をお願いし、合計で３，３０２万６，０００円となります。これは、指定管理者との協定に基づく追加納入金でございます。 続きまして、歳出を説明いたします。 ３、歳出。 １款の総務費、１項の施設管理費、２目の
財産管理費に追加の５８７万７，０００円の補正をお願いし、合計で２，３２７万円となります。これは、介護老人保健施設事業
財政調整基金積立金でございます。 以上で令和３年度里庄町
介護老人保健施設特別会計補正予算（第１号）の説明を終わります。よろしくご審議の上、適切なるご決定を賜りますようお願いいたします。
○議長（
岡村咲津紀君） 内田副町長。
◎副町長（内田二三雄君） 〔登壇〕 私からは、議案第５０号令和３年度里庄町
介護保険特別会計補正予算（第１号）についてご説明いたします。 この補正予算は、
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ８２０万５，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１１億５，５４５万１，０００円としようとするものでございます。 それでは、歳出からご説明いたしますので、８ページをお願いいたします。 ３、歳出。 第１款総務費、第１項
総務管理費、第１目
一般管理費に追加の４，０００円の補正をお願いしておりますが、これは人件費でございまして、負担金率の変更に伴うものでございます。 ３款地域支援事業費、５項包括支援事業任意事業費、１目総合相談事業費に減額の３９６万７，０００円の補正をお願いしておりますが、これは、地域包括支援センターの会計年度任用職員１名減に伴う人件費の減及び負担金率の変更に伴うものでございます。 ９ページをお願いいたします。 ６目生活支援体制整備事業費に減額の１０万５，０００円の補正をお願いいたしておりますが、これは、職員の住所変更に伴う人件費の減及び負担金率の変更に伴うものでございます。 ４款
基金積立金、１項
基金積立金、１目介護給付費準備
基金積立金に追加の８２３万８，０００円の補正をお願いしておりますが、これは、前年度からの繰越金１，２２６万９，０００円のうち、令和２年度分の国、県、支払基金への返還金を差し引いた額を基金に積み立てるものでございます。 ５款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、１目償還金に追加の４０３万５，０００円の補正をお願いしておりますが、これは、国、県、支払基金等への令和２年度分の返還金を予算計上するものでございます。 続きまして、歳入をご説明いたしますので、６ページをお願いいたします。 ２、歳入。 ２款国庫支出金、１項国庫負担金、１目介護給付費負担金に追加の３５４万１，０００円の補正をお願いしておりますが、これは、過年度分の国庫負担金の精算交付に伴うものでございます。 ２款国庫支出金、２項国庫負担金、３目地域支援事業費交付金から減額の１５６万…… （町長加藤泰久君「２項国庫補助金」と呼ぶ） すいません。２款国庫支出金、２項国庫補助金、３目地域支援事業交付金から減額の１５６万７，０００円の補正をお願いしておりますが、これは、地域包括支援センターの人件費の減額に伴うものでございます。 ４款県支出金、１項県負担金、１目介護給付費負担金に追加の３０７万２，０００円の補正をお願いしておりますが、これは、過年度分の県負担金の精算交付に伴うものでございます。 ４款県支出金、２項県補助金、２目地域支援事業交付金から減額の７８万３，０００円の補正をお願いしておりますが、これは、人件費の減額に伴うものでございます。 ６款繰入金、１項一般会計繰入金、３目地域支援事業繰入金に減額の７８万３，０００円の補正をお願いしておりますが、これは、人件費の減額に伴うものでございます。 ４目の低所得者保険料軽減繰入金に追加の２２万２，０００円の補正をお願いしておりますが、これは、過年度分の軽減繰入金の精算交付に伴うものでございます。 ５目のその他一般会計繰入金に追加の４，０００円の補正をお願いしておりますが、これは、人件費の増額に伴うものでございます。 同じく、６款繰入金、基金繰入金、１目介護給付準備基金繰入金から減額の７７７万円の補正をお願いしておりますが、これは、人件費の減、国、県の負担金及び低所得者保険料軽減負担金の令和２年度分精算交付に伴うものでございます。 ７款繰越金、１項繰越金、１目繰越金に追加の１，２２６万９，０００円の補正をお願いしておりますが、これは、前年度の繰越金を計上するものでございます。 以上で議案第５０号令和３年度里庄町
介護保険特別会計補正予算（第１号）の説明を終わります。よろしくご審議の上、適切なご決定を賜りますようお願いいたします。
○議長（
岡村咲津紀君）
村山町民課参事。
◎
町民課参事（村山達也君） 〔登壇〕 失礼いたします。私からは、議案第５１号についてご説明いたします。 まず最初に、議案第５１号を朗読いたします。 〔議案第５１号朗読〕 それでは、歳入からご説明いたしますので、最後のページ、６ページの２、歳入をご覧ください。 ３款繰越金、１項繰越金、１目繰越金に増額の１７万２，０００円の補正をお願いし、合計で２７万２，０００円となります。令和２年度決算の余剰金が確定したことに伴い増額するものでございます。 続きまして、歳出をご説明いたしますので、その下の３、歳出をご覧ください。 ２款後期高齢者医療広域連合納付金、１項後期高齢者医療広域連合納付金、１目後期高齢者医療広域連合納付金に増額の１７万２，０００円の補正をお願いし、合計で１億６，３６２万９，０００円となります。これは、１８節負担金補助及び交付金で、過年度保険料負担金を増額するものでございます。 以上で議案第５１号令和３年度里庄町
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）の説明を終わらせていただきます。どうぞ適切なご審議、ご決定を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
岡村咲津紀君） これをもって提案理由の説明を終わります。 議案第４７号から議案第５２号までの提案理由の説明をいただきましたが、本案に対する質疑は、９月８日の本会議で行いますのでご了承いただきたいと思います。 この際、１５分間の休憩をいたします。 午前１０時２７分 休憩 午前１０時４５分 再開
○議長（
岡村咲津紀君） 休憩前に引き続き会議を開きます。 日程第８、議案第５３号令和２年度里庄町
一般会計決算の認定についてから議案第６１号令和２年度里庄町
公共下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定についてまでの９件を一括議題といたします。 提出者からの提案理由の説明を求めます。 内田副町長。
◎副町長（内田二三雄君） 〔登壇〕 ただいま上程されました議案第５３号から議案第５９号までの７議案につきまして、私から説明をさせていただきます。 これらの議案は、令和２年度の一般会計、特別会計の決算につきまして
地方自治法第２３３条第３項の規定に基づき監査委員の意見をつけて議会の認定に付するものでございます。 まず、議案第５３号令和２年度里庄町
一般会計決算の認定についてでございます。 それでは、決算書をご覧ください。 ７ページをお願いいたします。 令和２年度普通会計決算の状況についてでございますけども、歳入総額は６６億２，３１３万１，０００円、歳出総額は６３億２，９７９万４，０００円となっております。 ８ページをお願いいたします。 歳入の状況でございますけども、町税は１４億９，５８８万３，０００円で、対前年度比２．３％の減となっております。これは、個人町民税が３．２％の増となりましたが、
法人町民税が２０．３％の減、固定資産税が１．３％の減となっておるところでございます。 下のほうに参りまして、地方交付税でございます。地方交付税は、１１億４，２２７万円で４．２％の増となっております。普通交付税につきましては、基準財政需要額の増加によりまして５．４％の増となっているところでございます。特別交付税につきましては６．８％の減となっております。 下の欄に参りまして、国庫支出金についてでございますが、国庫支出金は１９億４，２９５万円で、特別定額給付金給付事業費補助金の皆増によりまして、全体では２７３．６％の増となっております。 県支出金につきましては３億５，１４７万１，０００円で、岡山県安心こども基金補助金の皆減や子ども・子育て支援整備交付金の皆増等によりまして、全体では２．１％の減となっております。 続きまして、繰入金についてでございますけども、繰入金は２億３，０１９万５，０００円で、
財政調整基金繰入金が皆増となり、全体では６０．３％の増となっておるところでございます。 地方債は６億１，６７３万８，０００円で、緊急防災・減災事業債が６０７．６％の増となり、全体では１３０．５％の増となっております。 普通会計の歳入全体では６６億２，３１３万１，０００円で、４０．９％の増、金額で申しますと、１９億２，１１７万９，０００円の増となっておるところでございます。 続きまして、歳出についてご説明いたします。 ９ページをお願いいたします。 まず、人件費についてでございます。人件費は７億６，８０３万３，０００円で、会計年度任用職員の報酬、給与等の皆増によりまして、全体では２０．０％の増となっております。 扶助費は９億４，０７３万２，０００円で、小児医療費が１８．２％減少しましたが、子育て世帯への臨時特例給付金の皆増等によりまして、全体では０．８％の増となっておるところでございます。 下の物件費に参りまして、物件費は７億６，５６９万円で、賃金が皆減しましたが、ふるさと納税返礼事務委託料の増額やＧＩＧＡスクール構想タブレット端末購入費が皆増となり、全体では３．７％の増となっております。 補助費等は２１億１８２万８，０００円で、
新型コロナウイルス感染症対応として実施しましたプレミアム商品券償還金や特別定額給付金の皆増等によりまして、全体では１５７．８％の増となっております。 積立金は２億９，６９８万円で、開発
基金積立金が１８９．１％の増、
教育施設整備改修基金積立金が皆増となり、全体では７１．２％の増となっております。 普通建設事業費は５億６，７７６万４，０００円で、災害情報伝達システム等敷設工事費の皆増により、全体では１２０．４％の増となっておるところでございます。 普通会計の歳出全体は６３億２，９７９万４，０００円で、４３．６％、１９億２，１０４万８，０００円の増となっておるところでございます。 次に、主要施策の概要をご説明申し上げますので、１１ページ、１２ページをお願いいたします。 主要施策の概要につきましては、左のページに事業名、決算額、右のページに事業内容、実績等を記載しておりますので、ご覧いただけたらと思います。 令和２年度は、第４次里庄町振興計画に基づきまして、子供の元気な声が響き、みんなの笑顔があふれる町の実現を目指しまして各種事業を推進いたしますとともに、
新型コロナウイルス感染症対応事業を実施したところでございます。 説明に当たりましては、１，０００円未満を省略をしてご説明させていただきます。 まず、総務費では、子ども食事応援券事業といたしまして９８５万７，０００円、この事業は
新型コロナウイルス感染症対応事業で、子ども食事応援券５，０００円分を１８歳以下の子供１，８５１人に配布したものでございます。次のプレミアム商品券事業といたしまして８，０２４万５，０００円、この事業も
新型コロナウイルス感染症対応事業で、商品券５，０００円の券を４，０００円、プレミアム率２５％で１万５，９７７セット販売し、販売金額は６，３９０万８，０００円、換金金額は７，９６７万円でございました。次のふるさと納税事業といたしまして３，１８２万６，０００円、ふるさと納税返礼事務委託料等でございまして、寄附金額は７，２５０万２，０００円でございました。 次に、町制施行７０周年記念事業で１１８万６，０００円、これは、記念式典の開催、記念映像の制作を行ったものでございます。次に、交通安全施設設置修繕事業といたしまして２９９万２，０００円で、転落防止柵、カーブミラー、標識、ポストコーン等の設置、外側線の補修等を行っておるところでございます。次に、特別定額給付金事業についてでございます。１１億２，２７７万２，０００円で、この事業は
新型コロナウイルス感染症対応事業で、世帯構成員１人につきまして１０万円を１万１，１５４人分を支給したものでございます。続きまして、個人番号関連事業といたしまして１，３８０万８，０００円で、マイナンバーカードの交付等を行ったところでございます。 次に、民生費についてでございます。民生費の自立支援医療助成事業といたしまして１，１００万円で、更生医療３７人、育成医療１人、療養介護医療２人分の公費負担をしたところでございます。心身障害者医療費助成事業は７８５万４，０００円で、１０９人の医療費公費負担、自立支援給付事業では２億５，０２７万５，０００円で、介護給付費、訓練等給付費、特定障害者特別給付費、障害者計画相談支援費、補装具公費負担金を、またその下の障害者地域生活支援事業では８８１万５，０００円を支出したところでございます。次の高齢者対策事業につきましては６２６万４，０００円で、１００歳長寿祝い金、敬老会補助金、老人クラブ等の支援を実施いたしました。次の高齢者住宅改造助成事業は１１８万円で、７件の介護保険住宅改造の上乗せ支援をしております。高齢者タクシー料金助成事業では３６４万円で、２９２件の助成券を交付しておるところでございます。次の新予防給付ケアマネジメント事業は３８６万３，０００円で、要支援１及び２の方、延べ１，０９７人の介護予防支援及びケアマネジメント計画を策定いたしたところでございます。１３ページ、１４ページをお願いいたします。東西学童保育事業についてでございますけども、この事業に７，６５８万８，０００円、内容といたしましては、西小学校学童保育教室棟の改修、建て替え木造２階建て１６４．４２平米や空調設備改修を実施をいたしたところでございます。また、幼稚園の預かり保育として４０４万円を支出しております。次に、保育園施設型給付費事業は３億６，４５０万３，０００円で、利用人数は、里見保育園が１２８名、かすみ保育園が２２６人となっております。小児医療費助成事業では４，７５３万２，０００円で、ひとり親家庭等医療費助成事業では１５２万３，０００円を支出しております。児童発達支援事業では６，１２４万１，０００円で、障害児相談支援、児童発達支援、放課後等デイサービスの支援を実施しました。児童手当事業では、１億８，８１２万円を支出しております。次の出産支援金事業は８１０万円で、この事業は
新型コロナウイルス感染症対応事業で、新生児１人に１０万円、８１人分を支給したところでございます。児童扶養手当受給世帯特別給付金事業は５８５万円で、この事業も
新型コロナウイルス感染症対応事業で、児童扶養手当受給者に対しその看護等児童１人につき５万円の給付金を支給したところでございます。次の子育て世帯への臨時特別給付金事業は１，６９６万９，０００円で、この事業も
新型コロナウイルス感染症対応事業で、児童手当受給者に対し児童１人つき１万円を支給したところでございます。続きまして、衛生費では、
健康増進事業で２，４１１万８，０００円、後期高齢者健診、がん検診、腹部超音波検診などの各種検診、健康相談等を実施したところでございます。予防接種事業は２，３８１万２，０００円で、４種混合、肺炎球菌、風疹等の予防接種を行ったところでございます。母子保健事業についてでございますけども１，４６４万円で、妊婦一般健康診査、乳幼児健康診査、訪問指導、不妊治療助成などを実施したところでございます。１５ページ、１６ページをお願いいたします。医療機関支援事業では４５０万円で、この事業も
新型コロナウイルス感染症対応事業で、町内９つの医療機関に対しまして、医療提供体制の強化を目的とした補助金を交付したところでございます。インフルエンザ予防接種助成事業は１，７２２万８，０００円で、この事業も
新型コロナウイルス感染症対応事業で、
新型コロナウイルス感染症とインフルエンザの同時流行の予防に備え、症状の見分けがつきにくいインフルエンザの感染を減らし、医療現場の混乱を回避するために、中学生以上の予防接種料金を助成したところでございます。次の
新型コロナウイルス感染症ワクチン接種事業では１１４万１，０００円、新型コロナウイルスワクチン接種を実施する体制整備を行ったところでございます。少し下に参りまして、真ん中からやや下のあたりでございますけども、水道料金減免事業についてでございます。水道料金減免事業は２，６５７万８，０００円で、この事業も
新型コロナウイルス感染症対応事業で、全ての給水契約者の基礎料金を６か月分免除したところでございます。 農林水産費では、水路等改修事業として３，３５７万９，０００円、ため池ハザードマップを作成２か所、池田用水路２工区整備工事ほか２５件を実施をいたしました。松くい虫危険木伐倒事業は２１２万３，０００円で、林道虚空蔵清水線の松くい虫危険木伐倒を実施をいたしました。 商工費についてでございます。商工費では、中小企業者等事業継続支援金事業で１，８１１万５，０００円、この事業も
新型コロナウイルス感染症対応事業で、令和２年中の１か月の売上高が前年同月比２０％以上減少した町内中小企業者または小規模事業者１８１社に１０万円の支援金を支給したところでございます。 土木費では、地籍調査事業として６，７８２万２，０００円、高岡・
有井地区の一部、虚空蔵山系の一部において０．６７平方キロメートルの現地調査、測量を実施するとともに、令和元年度の調査地区の地籍簿、地籍図の作成、令和３年度調査区域の所有者等の事前調査を行いました。なお、令和２年度末の現地調査の進捗率は約９４％となっております。道路維持修繕事業につきましては、１，９２０万８，０００円で、生活道路及び通学路の草刈り、伐採、清掃管理や２６件の道路維持補修を行いました。狭あい道路整備等促進事業は３，８７５万４，０００円で、浜中地区町道浜中４５号線、本村地区町道里見４３９号線、干瓜地区町道新庄２３２号線ほか２路線の道路改良工事を実施したところでございます。道路橋梁施設点検補修事業は３，４６５万円で、２００７号橋改修工事等を実施したところでございます。河川しゅんせつ等事業は３９２万５，０００円で、河川しゅんせつや維持補修工事等を実施いたしました。 次に、消防費についてでございます。災害情報伝達手段整備事業といたしまして２億７，０３２万５，０００円、戸別受信機設置事業で１，６５０台、スマートフォン専用アプリ導入事業、また分館放送整備事業、３７分館のアンプ交換等を実施したところでございます。１７ページ、１８ページをお願いいたします。防災プライベートテント等購入事業でございます。この事業は４１万５，０００円で、この事業も
新型コロナウイルス感染症対応事業でございまして、防災プライベートテント、避難所用簡易パーティションを購入したものでございます。 教育費では、情報機器端末調整事業で８，１８３万円、この事業は
新型コロナウイルス感染症対応事業で、ＧＩＧＡスクール構想に基づき、小・中学校全学年の児童・生徒１人１台コンピューター端末及びモバイルＷｉ－Ｆｉルーター１００台を整備したところでございます。学校生活支援員配置事業といたしまして２，６９２万６，０００円で、東小学校に７名、西小学校に８名、中１ギャップ解消のための中小連携支援員を２名、中学校の特別支援教室に３名の学校生活支援員を配置し、学習活動や体験活動、生活介助などの支援を行ったところでございます。次に、学校施設校内通信ネットワーク整備事業では３，５５３万円で、ＧＩＧＡスクール構想に基づき、小・中学校に校内ＬＡＮ環境の整備を通して、学習ツールの利用等ＩＣＴを十分に活用できるネットワーク環境の構築を行ったところでございます。中学校用地購入事業についてでございますが、これは３，５６６万２，０００円で、借地として使用しておりました中学校用地３，１５６平方メートルを購入いたしたものでございます。 下のほうに参りまして、
災害復旧費についてでございます。農林水産施設災害復旧事業では５，６１６万２，０００円で、奥迫池災害ほか５件、公共土木施設災害復旧事業では３２３万２，０００円で、町道里見４４７号線災害ほか４件の災害復旧工事を実施したところでございます。 以上が主要施策の概要についてでございます。 歳入歳出につきましては、予算決算委員会で詳細な説明をさせていただきますので、ここでの説明につきましては普通会計決算及び主要施策の概要でかえさせていただきます。 それでは、２１５ページをお願いいたします。 ２１５ページ、実質収支に関する調書でございます。歳入総額６６億２，２６７万８，０００円、歳出総額６３億３，１８８万３，０００円、歳入歳出差引き額は２億９，０７９万５，０００円でございます。繰越明許費繰越額が５，３６５万４，０００円、実質収支額は２億３，７１４万１，０００円となっております。 続きまして、２１７ページ、２１８ページをお願いいたします。 財産に関する調書でございます。１、公有財産、（１）土地建物でございます。土地における決算年度中の増減につきましては、公共施設、公営住宅では、焼山町営住宅の廃止、大原町営住宅の一部廃止、公園ではつばきの丘運動公園の面積に含まれておりました奥迫池の面積を除外し、その他の施設ではテニスコート付近の国土調査の成果などを反映したものでございます。山林その他につきましては、町営住宅の振替分、また国土調査の成果の反映等でございます。建物につきましては、西小学校の学童保育建物の建て替えによるものでございます。 ２１９ページをお願いいたします。 （２）出資による権利。決算年度中の増減は、公共下水道事業に２，２３４万９，０００円を出資いたしております。 続いて、２２１ページをお願いいたします。 令和２年度末の各種基金の状況を掲載しておりますが、主なものといたしまして、
財政調整基金９億８，２２４万円、開発基金２億３，６９０万８，０００円、減債基金７，１９７万円、文化振興基金４億５０３万５，０００円、
教育施設整備改修基金１億３，５１８万５，０００円、各種基金の総額は前年度よりも６，６７８万５，０００円増の２３億２，２１０万４，０００円となっておるところでございます。 以上で議案第５３号令和２年度里庄町
一般会計決算の認定についての説明を終わります。 続きまして、特別会計に移らせていただきますので、２２４ページをお願いいたします。 ２２４ページ、議案第５４号令和２年度里庄町
国民健康保険特別会計決算の認定についてでございます。 国民健康保険特別会計の歳入総額は１０億３，２２８万円、歳出総額は９億９，４７７万６，０００円で、差引き残高は３，７５０万４，０００円となっております。 令和２年度の被保険者の状況は、世帯数１，３４９世帯、被保険者数２，０９１人で、本町の人口全体に占める割合は１８．７４％でございました。令和２年度の保険給付費の総額は７億８３７万１，０００円で、４．５７％の減でございました。被保険者１人当たりの総医療費は３９万５，０００円となっております。また、国民健康保険事業費納付金は２億１，８０１万７，０００円となっております。国民健康保険税の収入総額は１億８，２８５万２，０００円、被保険者１人当たりの調定額は６万８８０円となっております。 なお、令和２年度末の
財政調整基金積立金残高は３億４，９５５万９，０００円となっております。 以上で議案第５４号令和２年度里庄町
国民健康保険特別会計決算の認定についての説明を終わります。 続きまして、２５６ページをお願いいたします。 議案第５５号令和２年度里庄町
介護老人保健施設特別会計決算の認定についてでございます。 介護老人保健施設特別会計の歳入総額は４，７５６万５，０００円、歳出総額は４，４７１万４，０００円で、差引き残高は２８５万１，０００円となっております。歳入では、雑入といたしまして３，９２５万６，０００円を歳入しております。その内訳は、指定管理者からの令和２年度指定管理基準納入額が１，０００万円、令和元年度指定管理追加納入額が２，９２５万６，０００円となっております。歳出では、介護老人保健施設事業
財政調整基金積立金が２，４６１万５，０００円、昇降機の更新工事などの工事請負費が１，５１５万円、電動ベッドなどの備品購入費が４７７万９，０００円が主なものとなっております。利用者の状況についてでございますが、入所定員９５人に対しまして１日平均入所者数は８８．３人で、入所者延べ人数は３万２，２４３人となっております。通所リハビリテーション定員２５人に対しまして、１日平均通所者数は１４．４人で、通所者延べ数は３，５７６人となっております。令和２年度末の
財政調整基金の残高は７億１８１万３，０００円となっております。 以上で議案第５５号令和２年度里庄町
介護老人保健施設特別会計決算の認定についての説明を終わります。 続きまして、２７０ページをお願いいたします。 議案第５６号令和２年度里庄町
育英奨学資金給与特別会計決算の認定についてでございます。 育英奨学資金給与特別会計の歳入総額は２４万９，０００円、歳出総額は０、差引き残高は２４万９，０００円となっています。平成２４年度以降、育英奨学生の募集はいたしておりませんので、歳出はございません。 以上で議案第５６号令和２年度里庄町
育英奨学資金給与特別会計決算の認定についての説明を終わります。 続きまして、２８２ページをお願いいたします。 これは、議案第５７号令和２年度里庄町
介護保険特別会計決算の認定についてでございます。
介護保険特別会計の歳入総額は１１億５，２９３万４，０００円、歳出総額は１１億４，０６６万５，０００円で、差引き残高は１，２２６万９，０００円となっております。歳入では、保険料、国庫支出金、支払基金交付金、県支出金、町からの繰入金が主なものでございます。歳出では、保険給付費が主なもので、保険給付費の総額は１０億５，４４２万４，０００円、前年度と比較すると６，１８７万７，０００円の増となっております。内訳は、介護予防サービス費が１０億７７１万８，０００円、高額医療合算介護サービス費が２，４０２万９，０００円、特定入所者介護サービス等費が２，１６７万６，０００円、その他諸費が１００万１，０００円でございます。また、地域包括支援センターの運営費や事業費でございます地域支援事業費は４，１９７万７，０００円でございます。要介護者認定申請者数は３１８名で、令和２年度末での要介護、要支援の認定者数は６６９人でございました。それと、保険料についてでございますけども、令和２年度の介護保険料基準額は月額５，２００円、年額６万２，４００円で、所得状況に応じて９段階に分かれておるところでございます。令和２年度末の介護給付費準備基金残高は１億９３７万４，０００円となっておるところでございます。 以上で議案第５７号令和２年度里庄町
介護保険特別会計決算の認定についての説明を終わります。 続きまして、３２６ページをお願いいたします。 議案第５８号令和２年度里庄町
後期高齢者医療特別会計決算の認定についてでございます。
後期高齢者医療特別会計の歳入総額は１億７，０６８万９，０００円、歳出総額は１億７，０４１万７，０００円で、差引き残高は２７万２，０００円となっております。 後期高齢者医療制度は、岡山県後期高齢者医療広域連合が運営しており、対象となる方は７５歳以上の方と、６５歳以上７５歳未満で一定の障害があり、広域連合の認定を受けた方でございます。令和３年３月末現在の被保険者数は１，８７１人、うち障害者は３人となっております。歳入の後期高齢者医療保険料は１億２，９０３万４，０００円、一般会計からの繰入金は４，０４５万７，０００円となっておるところでございます。また、歳出の後期高齢者医療広域連合納付金は１億６，１０５万６，０００円となっております。 以上で議案第５８号令和２年度里庄町
後期高齢者医療特別会計決算の認定についての説明を終わります。 続きまして、３４０ページをお願いいたします。 議案第５９号令和２年度
里庄町営墓地特別会計決算の認定についてでございます。 町営墓地特別会計の歳入総額は５２１万３，０００円、歳出総額は２９２万１，０００円で、差引き残高は２２９万１，０００円となっております。町営墓地里庄町やすらぎ霊園の総区画数は３００区画で、令和３年３月末現在の使用区画数は４平米が区画数１２０のうち６５区画、５平米が区画数９０のうち４４区画、６平米が区画数９０のうち６２区画となっております。歳入では、町営墓地管理料が２１３万円、町営墓地使用料が１９８万円となっております。歳出では、一般会計への繰出金が１９８万円、維持管理委託料が３６万９，０００円となっております。 以上で議案第５９号令和２年度
里庄町営墓地特別会計決算の認定についての説明を終わります。 以上をもちまして議案第５３号から議案第５９号までの令和２年度一般会計、特別会計の決算の認定についての提案理由の説明を終わります。ご審議の上、認定を賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（
岡村咲津紀君） 竹内
上下水道課長。
◎
上下水道課長（竹内伸夫君） 〔登壇〕 私からは、議案第６０号、６１号議案についてご説明いたします。 議案第６０号を朗読いたします。 〔議案第６０号朗読〕 それでは、令和２年度水道事業会計決算についてご説明いたします。 まず、１ページ、２ページをお開きください。 １ページ、２ページは、決算報告書、予算に対する決算報告ですから、金額は税込みでございます。 収益的収支の水道事業収益は、総額で２億８，０２０万２，８９２円、前年度比較では１％の減少でございます。対する水道事業費用は２億４，８６１万７，４６８円、前年度比較で０．５％の増加でございます。 資本的収支では、収入は１，５０９万８，８１０円、対する支出は６，２３９万２，５７５円で、収支不足分の４，７２９万３，７６５円は、過年度分損益勘定留保資金、建設改良積立金、当年度分消費税及び地方消費税、資本的収支調整額で補填しています。 ４ページをご覧ください。 損益計算書の下から４行目、当年度純利益は２，８５５万３，０１２円で、前年度から４０３万１，３８０円の減となっております。前年度繰越利益剰余金２万２，９９８円とその他未処分利益剰余金変動額１，０００万円を加えた当年度未処分利益剰余金は３，８５７万６，０１０円となっております。 ここで、１２ページをご覧ください。 地方公営企業法の規定により、議会の議決を経て利益及び資本剰余金を処分することができることとなっておりますので、１２ページは水道事業剰余金処分計算書（案）として説明させていただきます。 先ほどご説明した当年度未処分利益剰余金３，８５７万６，０１０円は、建設改良積立金として１，６１０万円を積み立て、資本金に２，２４１万８，１４２円を組み入れて、繰越利益剰余金を５万７，８６８円とするものでございます。 次に、７ページ、８ページに戻りまして、貸借対照表で期末の財政状況をご説明いたします。 ７ページ、借方で資産の部、一番下の総資産は１６億４，０６９万２７６円で、前年度比較で１．８％の増加、このうち土地、建物、構築物、出資金を含んだ、１、固定資産の合計は１２億８，６１８万６，３３６円で、総資産に占める割合は７８．４％、前年度に比較して０．７％の減少となっております。２、流動資産は、現金預金、未収金などで３億５，４５０万３，９４０円、前年度に比較して１２．２％の増加となっております。これら資産に対する、８ページ、貸方で負債の部、３、固定負債は修繕引当金などで２，０５８万５，８６０円となっております。４、流動負債は、預り金、未払金などで６，６７８万４，７１９円となっております。５、繰延べ収益は、国庫補助金、工事負担金、受贈財産評価額、その他長期前受金などで３億７，９３１万９，５５０円となっています。資本の部の６、資本金は、これまで他会計出資金の受入れ、自己資金などを投資した１０億５，１７５万５４５円となっています。次に、９ページをご覧ください。７、剰余金の（１）資本剰余金は、これまでの工事負担金、受贈財産などを計上しております。（２）利益剰余金は、これまでの利益を処分して積み立てたもの及び本年度、当年度純利益２，８５５万３，０１２円を加えたものとなっております。続いて、１５ページの中段をご覧ください。３、業務の（１）業務量の上から２番目、年度末給水人口は１万７６４人、年度末給水戸数は５１戸増加して４，２３６戸、計画給水人口に対する普及率は９６．１％となっております。年間送配水量は１３５万４，５７５立方メートルで、前年度比較で１．７％の減少、下から２行目、年間給水量有収水量は前年度比較で２万６，４０９立方メートル、１．９％減少しており、有収率は昨年度より０．２％減で９９．６％でございます。 次のページに参りまして、１６ページの中段の３、事業収入に関する事項で、供給単価は１５０円７３銭、それから
新型コロナウイルス感染症の影響による減免措置を行わなかった場合の供給単価は１６８円６４銭、対する給水原価は１５１円４８銭で、回収率は１１１．３％となっております。 以上が決算の概要でございます。 水道事業の運営状況は、収納率、有収率など、経営効率は非常に高い状態であります。しかし、節水意識の高まりにより節水機器の普及が進む中、使用水量の大幅な伸びが期待できないことに加え、更新時期が到来する水道施設が今後増えてくることから、突発的な事故や故障が発生する可能性も高く、その場合には早急な修繕や更新が必要となり、事業費の増加が考えられます。そのため、下水道工事などに合わせて管路の更新を行い、老朽化に対応しております。起債の償還が終了する令和７年度以降から必要となる大規模団地の布設替え工事、配水池の耐震化工事に対応するために、さらなる経費節減に努め、財源を確保し、計画的に事業を進めていますが、今後老朽化の進行や災害などにより有収率、水圧の低下が続くなどの状況になった場合は、水道料金の改定も視野に入れ、水道事業計画を前倒しする必要があると考えております。また、令和３年度に水道事業ビジョンを策定していくために、令和３年１０月上旬に水道事業ビジョンのアンケート調査を給水契約者に対して発送し、皆様のご意見などをいただき、今後の事業計画に反映させていこうと考えておりますので、ご理解、ご協力いただきますようよろしくお願いいたします。 以上で水道事業会計決算の説明を終わります。 続きまして、議案第６１号を朗読させていただきます。 〔議案第６１号朗読〕 まず、１ページ、２ページをご覧ください。 １ページ、２ページ、決算報告書、予算に対する決算報告ですから、金額は税込みでございます。 収益的収支は、収入総額４億６２６万７，０７４円、対する支出は３億１，０６７万６，２３６円、消費税還付額は７６３万４６４円でございます。 ３ページ、４ページをお願いいたします。 資本的収支は、収入総額２億９，９３９万５，０８０円、支出は４億６，８７３万１６７円となっております。資本的収支の不足額については、消費税資本的収支調整額、前年度繰越工事資金、減債積立金及び損益勘定留保資金等で補填しています。 続いて、６ページをご覧ください。 損益計算書では、下から４行目、当年度純利益は８，２５９万８，５４９円でございます。この利益については、先ほど水道事業会計でもご説明しましたが、地方公営企業法の規定により、議会の議決を経て利益及び資本剰余金を処分することができることとなっておりますので、里庄町公共下水道事業剰余金処分計算（案）として説明させていただきます。 それでは、１３ページをご覧ください。 ここでは、未処分利益剰余金１億５，４３３万２，３００円を資本金への組入れに７，１７３万３，７５１円、減債積立金８，２５９万８，５４９円に積み立て、次年度の４条予算の不足額に起債の償還費用として充てることとしておりますので、よろしくお願いいたします。 戻りまして、９ページ、１０ページをご覧ください。 貸借対照表では、資産の合計は７８億４，７１８万２，００９円、そのうち固定資産が７５億２３４万９，１８６円でございます。下水道は建設費が莫大であるため、資産の約９６％を固定資産が占めております。対する貸方、１０ページで注目するのは起債残高であります。負債の部、３、固定負債、（１）企業債として３３億６，４６８万８，５９５円でございますが、４、流動負債、（１）企業債１億７，５７４万５，９１８円と（２）一時借入金に起債前借りの２，３８０万円がありますので、実質の起債残高は３５億６，４２３万４，５１３円でございます。次に、１６ページをご覧ください。中段の３、業務で、令和２年度末の整備状況は４番目の処理区域内人口が７，４４８人、１つ飛ばして、普及率は前年度より１．３％上昇して６６．８％、水洗化率は７４．１％、里庄処理区域面積は３１１ヘクタール、里庄北処理区域面積は６ヘクタール、２つ飛ばして、里庄処理区の年間有収水量は５１万６，５２０立方メートル、里庄北処理区の年間有収水量は５，９２４立方メートル、そして一番下、里庄処理区の有収率は１００．３％、里庄北処理区の有収率は８７％でございます。次の１７ページに移りまして、使用料単価は１５０円７５銭、下に行って、汚水処理原価の維持管理費分が９０円９０銭、資本費分が８５円４０銭、この２つを合算した汚水処理原価は、昨年度から１円４２銭上がり１７６円３０銭となっています。したがいまして、１立方メートル当たりの汚水処理原価が１７６円、使用料単価が１５０円ということは、収入額の約１．２倍の金額が現在汚水処理費にかかっているということになり、汚水処理原価に対する回収率は約８５．５％となっております。 維持管理費を抑えて有収水量を増やすことにより、汚水処理原価を下げることができると考えています。さらに回収率を高める必要がありますので、供用開始の区域内で下水道未接続のお宅を訪問して早期水洗化をお願いしていますが、下水道施設の建設期間中は借金が多いために下水道使用料全てを回収することは不可能であります。下水道の効果はトイレの水洗化により快適な生活を営むことはもちろんですが、水質の改善を図るのみではなく、公園や町などの良好な景観を創出したり、動植物の生息、生育環境の保全、創出などの効果がありますので、下水道の使用者が全てを負担するのは不公平であります。したがって、その負担を抑えるために公費負担がありますが、ご承知のように、この公費にも限界があります。下水道事業を進めることで町財政への影響は懸念されるわけですが、下水道を整備することによって周辺環境を整えることで宅地造成などが増え、定住環境にもつながると考えています。将来、里庄の発展にも効果が期待できます。今後は、整備手法の見直しや検討を行うなどの歳出削減、接続率の向上や収納対策などの歳入確保に最大限の努力をしてまいりますので、下水道が整備されましたら、一日でも早く公共下水道へ接続されますようお願いいたします。 以上で公共下水道事業会計決算の説明を終わります。ご審議の上、認定を賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（
岡村咲津紀君） これをもって提案理由の説明を終わります。 なお、本案に対する総括質疑は９月８日の本会議で行いますので、ご了承いただきたいと思います。 日程第９、議案第６２号
教育委員会教育長の任命についてを議題といたします。 杉本教育長の退場を求めます。 〔教育長 杉本秀樹君 退場〕
○議長（
岡村咲津紀君） 提出者からの提案理由の説明を求めます。 加藤町長。
◎町長（加藤泰久君） 〔登壇〕 ただいま上程されました議案第６２号につきまして、まず議案を朗読いたします。 〔議案第６２号朗読〕 提案理由。地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定により議会の同意を求めるものでございます。 平成３０年９月議会において同意をいただき、３年が経過いたしました。杉本さんは、通算で教育長として３期９年６か月となります。この間、杉本さんは、学校現場での豊富な経験を基に、常に園児、児童・生徒、教職員のことに心を配り、子供たちが安心して学べる、友達をつくる、成長できる学校づくりに尽力をしてきたと感じています。それは、教育委員会と学校の現場が常にきめ細かく情報共有を図り、課題や問題点に適切に対応しているからです。また、教職員や町職員の健康管理にも配慮しています。こういう環境を整えるためには、教育長の力量が求められるところであり、杉本さんにはその力量があると思います。さらに、社会教育や生涯学習についても、里庄町や浅口市における教育委員会での経験を持ち、広い視点と社会の情勢に合わせた教育や学習の推進、スポーツの振興を図ることができるので、関係団体からの信頼も厚いものがあります。私としては、学校や社会における教育や学習の在り方が大きな変化のときを迎える中にあって、あらゆる年代の人が成長する過程で不変的なものを大切にしつつ、時代に即した里庄町の教育、文化、スポーツの振興を図るために、教育長として杉本さんに今後３年間、任期は令和３年１０月１日から令和６年９月３０日まで、手腕を発揮してもらいたいと考え、このたび議会に同意をお願いするものでございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（
岡村咲津紀君） これをもって提案理由の説明を終わります。 これより質疑に入ります。 質疑はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
岡村咲津紀君） 質疑なしと認めます。 これをもって質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。 まず、本案に対する反対討論はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
岡村咲津紀君） 反対討論なしと認めます。 次に、本案に対する賛成討論はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
岡村咲津紀君） 賛成討論なしと認めます。 これをもって討論を終結いたします。 これより議案第６２号を起立により採決いたします。 本案は原案のとおり同意することに賛成の方は起立願います。 〔
賛成者起立〕
○議長（
岡村咲津紀君） 起立全員でございます。よって、議案第６２号
教育委員会教育長の任命については原案のとおり同意することに決しました。 杉本教育長の入場を求めます。 〔教育長 杉本秀樹君 入場〕
○議長（
岡村咲津紀君） ここで、杉本教育長に発言を許可します。 杉本教育長。
◎教育長（杉本秀樹君） 〔登壇〕 貴重なお時間をいただいて、大変ありがとうございます。一言ご挨拶を申し上げます。 私は、里庄町の教育長として里庄町の教育行政のさらなる充実発展に全力で取り組んでまいります。そして、子供たちの元気な声が響き、みんなが笑顔あふれる町になるように、全力で取り組んでまいります。議員の皆様をはじめ、町民の皆様方の今後とものご理解とご支援をいただきますように心よりお願いを申し上げまして、ご挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
○議長（
岡村咲津紀君） 日程第１０、議案第６３号
教育委員会委員の任命についてを議題といたします。 提出者からの提案理由の説明を求めます。 加藤町長。
◎町長（加藤泰久君） 〔登壇〕 ただいま上程されました議案第６３号につきまして議案を朗読いたします。 〔議案第６３号朗読〕 提案理由。地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により議会の同意を求める。 現教育長職務代理者宮崎勇次氏が、令和３年９月３０日をもって任期満了となり退任することに伴い、新しく小野愛氏を
教育委員会委員として任命をするものでございます。 小野愛氏は、平成１６年３月にノートルダム清心女子大学を卒業後、現在一般企業に勤めておられます。里庄東幼稚園の保護者として平成２８年度から１年間ＰＴＡ会長、里庄東小学校の保護者として平成３０年度、令和元年度の２年間はＰＴＡ母親代表として学校や保護者、そして子供たちのために活躍をされました。町行政の関係においても、こずえ会会長を歴任され、現在も里庄町社会教育委員、科学振興仁科財団評議員として活躍をされています。温厚、明朗で誠実なお人柄であり、教育に深いご見識とご理解がありますので、適任であると考えております。任期につきましては、令和３年１０月１日から令和７年９月３０日までの４年間でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（
岡村咲津紀君） これをもって提案理由の説明を終わります。 これより質疑に入ります。 質疑はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
岡村咲津紀君） 質疑なしと認めます。 これをもって質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。 まず、本案に対する反対討論はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
岡村咲津紀君） 反対討論なしと認めます。 次に、本案に対する賛成討論はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
岡村咲津紀君） 賛成討論なしと認めます。 これをもって討論を終結いたします。 これより議案第６３号を起立により採決いたします。 本案は原案のとおり同意することに賛成の方は起立願います。 〔
賛成者起立〕
○議長（
岡村咲津紀君） 起立全員でございます。よって、議案第６３号
教育委員会委員の任命については原案のとおり同意することに決しました。 日程第１１、報告第５号令和２年度里庄町の
健全化判断比率及び
資金不足比率の報告についてを議題といたします。 提出者からの提案理由の説明を求めます。
赤木総務課長。
◎総務課長（赤木功君） 〔登壇〕 失礼いたします。ただいま上程されました報告第５号をご説明いたします。 報告を朗読いたします。 〔報告第５号朗読〕 １枚めくっていただきまして、
健全化判断比率報告書。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定により、令和２年度決算に基づく
健全化判断比率を次のとおり報告します。 実質赤字比率は、実質赤字額がございませんので、ハイフンで記載しております。黒字ということでございます。 次に、連結実質赤字比率でございますが、これも同様に連結実質赤字額がございませんので、ハイフンで記載しております。黒字ということでございます。 実質公債費比率は、７．６％となっております。これは、令和元年度比率と同じ数値で、早期健全化基準の２５％を下回っております。 最後に、将来負担比率でございますが、比率が算定されませんので、ハイフンで記載しております。 以上で
健全化判断比率の報告を終わります。 次のページをご覧ください。
資金不足比率報告書。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、令和２年度決算に基づく
資金不足比率を次のとおり報告します。 里庄町水道事業会計、里庄町公共下水道事業会計、ともに
資金不足比率は資金不足額がないため、ハイフンで記載しております。 なお、これら２つの報告書につきましては、８月６日に監査委員により審査を受け、いずれも適正であるという審査結果をいただいており、その意見書を添付いたしております。 以上で報告第５号令和２年度里庄町の
健全化判断比率及び
資金不足比率の報告を終わります。
○議長（
岡村咲津紀君） これをもって提案理由の説明を終わります。 これより質疑に入ります。 質疑はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
岡村咲津紀君） 質疑なしと認めます。 これをもって質疑を終結いたします。 以上で報告第５号を終わります。 日程第１２、報告第６号令和２年度
教育委員会事務の点検及び評価に関する報告についてを議題といたします。 提出者からの提案理由の説明を求めます。 小寺
教育委員会事務局長。
◎
教委事務局長（小寺大輔君） 〔登壇〕 私からは、ただいま上程されました報告第６号についてご説明をいたします。 まず初めに、報告第６号を朗読させていただきます。 〔報告第６号朗読〕 それでは、報告書の１ページをお開きください。 この報告書は、令和２年度の点検及び評価を行い、報告をするものでございます。評価の方法などにつきましては、対象は令和２年度、報告は９月３日に議会へ提出、公表につきましては、
教育委員会事務局での閲覧、町役場の掲示板に掲示、町ホームページでの公開をいたします。 それでは、点検及び評価について説明をいたします。 １、教育委員会の組織、活動について。 （１）会議の運営などにつきましては、定例会を毎月１回、必要に応じて実施した臨時会を４回開催いたしました。臨時会の回数が多くなった理由といたしましては、
新型コロナウイルス感染症対策の緊急会議を行ったことによるものでございます。 続きまして、２ページ目をお開きください。 町長部局との総合教育会議を９月、２月の２回、教育委員と町長が意見交換などを行い、連携を図りました。地域の実情に応じた施策及び地域住民の意向を施策に反映することについては、各学校単位で行う学校評議員会の意見や、令和２年度は開催はできませんでしたが、１日学校公開などでいただいたアンケートの回答内容などを施策に生かすように今後も努めてまいります。 続きまして、３ページをご覧ください。 （２）公開性についてでございます。可能な限り情報を公開する方針のもとで定例会の開催予定及び議事内容を町ホームページに掲載をいたしております。教育行政施策の広報にも取り組み、教育委員会及び学校・園の取組を紹介した里ちゃんだよりを年間３回発行し、町内全戸へ配布をいたしました。 ２、教育委員会が管理、執行する事務についてでございます。 （１）基本的、総務的事務につきましては、教育予算につきまして各学校・園の要望を事務局が聞き、教育長、事務局が町長へ要求し、議案として議会へ上程されるように努めております。従来から当町の教育予算の比率は高く、教育が重要視される中で、里庄町の教育がより充実するようにしたいと考えております。 （２）の人的管理に属する事務でございます。学校現場における働き方改革に向けて具体的な取組を行いました。様々な取組の中で、令和２年度につきましては学校の先生方がリフレッシュできるように、学校完全閉庁期間の設定を夏期休業中だけではなく、冬期休業中にも設定をいたしました。 続きまして、４ページをお開きください。
新型コロナウイルス感染症は、学校教育において様々な影響がございました。令和２年４月２０日から５月２４日まで臨時休業を実施をいたしました。それぞれの行事や活動について、必要性や狙いなどについて改めて検討する機会にもなりました。学校・園の教職員、生活支援員、関係者、放課後児童クラブ、預かり保育の支援員の方々が一丸となって子供たちの居場所づくりや心のケアに努めた１年間となりました。 次に、３、教育委員会が管理、執行を教育長に委任する事務についてでございます。 （１）学校教育でございます。学校教育につきましては、
新型コロナウイルス感染症対策を取りながら、今までの学校生活様式から新しい学校生活様式への転換を図りながら取り組んでまいりました。 ５ページをご覧ください。 令和２年度から各学校で非認知能力を高める取組を行いました。具体的には、子供たちの自分を高める力、これをプレゼンテーションと申します。自分と向き合う力、これをリフレクションと申します。他人と向き合う力、これをディスカッションと申します。これらを高めるために、先ほどのプレゼンテーション、リフレクション、ディスカッションの「ション」を３つ取りまして、里庄３ションプログラムとして現在導入をいたしております。また、就学前から中学校卒業までの１１年間を見通した保育・教育が行えるようにいたしております。 それでは、続きまして６ページをお開きください。 英語指導助手につきましては、令和２年度も自治体国際化協会、語学指導を行う外国青年招致事業ＪＥＴプログラムから２名の派遣をいただき、従来の民間派遣の１名と合わせて３名の体制で、幼稚園、小学校、中学校での活動に加え、保育園や町民対象の英会話講座を行いました。学習環境においては、令和２年度にはＧＩＧＡスクール構想に基づき、小・中学校全学年の児童・生徒に１人１台のコンピューター端末を整備したり、端末を活用できるネットワーク環境の構築を行うことで、安全・安心な学習環境を確保しております。 次に、（２）番、社会教育でございます。
新型コロナウイルス感染症の影響は、社会教育にも大きな影響を与えております。今まで普通に活動や使用ができていたものに制限がかかることによって、全く異なった環境となりました。しかしながら、町民の方々のご理解とご協力のおかげで、全てではありませんが、工夫された新たな社会教育環境を形成いたしております。 ７ページをお開きください。 ５年目を迎えた里庄未来塾事業は、
新型コロナウイルス感染症対策を行いながら実施可能な事業を行い、地域の方々や文化協会、虚空蔵大学生などの協力を得ながら、地域の子供は地域が育てることをコンセプトとして取り組んでまいりました。 では次に、８ページをお開きください。 歴史民俗資料館では、里見山中遺跡展示コーナーが完成し、今後、遺跡などの展示物は増加の傾向にございます。２年度から学芸員を採用することにより、文化財保護委員と連携して、館内収集物の整理や開館日の変更、資料館の周知方法について検討していくとともに、教育委員会の諮問に応じて、文化財の指定、解除、保存及び活用に関し必要な事項を調査研究してまいります。 スポーツの振興につきましても、
新型コロナウイルス感染症の影響が非常に大きい年でございました。利用制限を行ったため、今まで多くの町民の方々がスポーツを楽しみながら、ご自身の健康の増進を図る場所がなくなった状況になりました。
新型コロナウイルス感染症の早期収束と感染症対策を徹底する必要があるというふうに考えております。 それでは続きまして、９ページをご覧ください。 ９ページには、学識経験者の知見の活用につきまして、元公立学校長、元教育長の平野尚哉氏に点検及び評価に関しての助言をいただいております。これを朗読させていただきます。里庄町の教育行政については、それぞれの立場で、その特色を生かした教育行政が行われ、おおむね安定的で良好な運営がなされていると考えている。しかしながら、少子・高齢化、社会情勢の変化、デジタル化への対応など、学校経営や教育行政全般についてしっかりとした点検が必要であると考える。学校教育については、幼稚園、小学校、中学校全体において落ち着いた状況の中で学力の向上や心の教育に取り組んでいる。かけがえのない一人一人を大事にしながら、今後も認めて育てる教育の推進に努めてほしい。そうすることで、一人一人が自覚を持ち、主体的に責任を持って行動できる人に、また自分や周囲の人や命を大事にする人に成長するように導いてほしい。生涯学習については、町民一人一人が楽しんで参加できたり、勉強になったり、人と人との触れ合いのよさを感じ取れるようにしたりすることが大事であると考える。これらのことが、生きがいや健康づくり、そして地域づくりにも直結することと考える。今後も、常に工夫を重ねながら取り組んでほしい。
教育委員会事務局の体制については、まだまだ事務処理の効率化が十分に図られているとは言い難い。多様な要望や意見などに適切に対応しながら、効果的な教育行政の実現に向けた一層の努力が求められる。今後も、課題、要望、意見などに対して、より望ましい方向への改善に努め、教育行政に反映していただきたい。最後に、令和２年度は、
新型コロナウイルス感染症に対する対策の中で、教育行政は毎日が模索の連続であったと思われる。新しい生活様式が叫ばれる今日、教育関係者全員がさらなる知恵を出し合い、よりよきものを追求する模索の時代に入ってきている。このことをお互い自覚することが、今まで以上に必要ではないかと考える。このように、助言とご意見をいただきました。 また、里庄町社会教育委員につきましても、点検及び評価に関しての助言をいただいております。大勢の子供たちの中で、子供たちが参加した事業で、たった一人でもその子供にとって得た経験は生涯を決定することもあるので、行政効果を数だけで見ないことを引き続き大切にしていただきたいと考えている。１０ページをお開きいただきまして、文化財や遺跡などについて、出前講座の形で行えないか。また、初めて経験した分散登校についてスムーズに通学できていた。子供たちの中に、挨拶ができにくい子供がいることが気になる。スポーツ関係大会や行事の新たな考え方や実施方法の検討、
新型コロナウイルス感染症の対応に関して、中止、縮小することが多かった中で、人の命を考えたとき適切な判断だったと考えるなどのご助言等をいただいております。 終わりに、令和２年度の本町
教育委員会事務の管理及び執行の状況について点検及び評価を実施し、学識経験者及び社会教育委員の助言及び意見などをいただき、報告をいたしました。新型コロナウイルス禍において、その影響は私たちが想像していた以上のものがあり、今までの常識が通用しない時期が来ていることを認識いたしております。また、
新型コロナウイルス感染症との共存や新しい生活様式の実効性が必要不可欠となっています。その中で、今後も教育委員自らが点検及び評価をし、教育委員会を充実させ、教育委員会が町民にとって身近になるよう努力し、町民に支えられた、町民のための教育行政が展開できる教育委員会になるよう、引き続き努力をしたいと考えております。 なお、１０ページ以降につきましては参考資料を添付しておりますので、ご覧いただければと考えます。 以上をもちまして報告第６号令和２年度
教育委員会事務の点検及び評価に関する報告を終わります。
○議長（
岡村咲津紀君） ただいま提案理由の説明を受けましたが、１２時を回ってしまいました。 失礼しました。これをもって提案理由の説明を終わります。 これより質疑に入ります。 質疑はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
岡村咲津紀君） 質疑なしと認めます。 これをもって質疑を終結いたします。 以上で報告第６号を終わります。 １２時を回りました。会議を続行しましょうか。 はい、１０番平野議員。
◆１０番（平野敏弘君） 休憩に入るときには、事務局が議員のみんなにお諮りいたしますって、１２時過ぎて大体何分ぐらいかかるんか、思うように言うのはええけど、こがんかかるんじゃったら、お諮りをいたしますって、議員の皆さん、このまま続行したものか、どうしようかということを一つ言わにゃあいけまあ。何も言わずにどっどどっどやったらいけんど。
○議長（
岡村咲津紀君） はい、分かりました。 これからまず、続行いたしましょうか、それとも休憩に入りましょうか。 （「いや、続行」「やりゃあええが」「続行」と呼ぶ者あり） 続行でいいですか。 はい。それでは、続行させていただきます。 日程第１３、請願第２号
再犯防止推進計画に関する請願書を議題といたします。 事務局より議案を朗読させます。 なお、請願の内容につきましては、皆さんのお手元に配付したとおりでございますので、省略をさせていただきます。 小野事務局長。
◎
議会事務局長（小野宏明君） 〔登壇〕 はい。 〔請願第２号朗読〕
○議長（
岡村咲津紀君） お諮りいたします。 請願第２号に関しましては、会議規則第９２条第１項の規定により総務文教委員会に付託したいと思いますが、ご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
岡村咲津紀君） 異議なしと認めます。よって、請願第２号は総務文教委員会に付託することに決しました。 日程第１４、請願第３号
選択的夫婦別姓制度の法制化を進める意見書の提出を求める請願を議題といたします。 事務局より議案を朗読させます。 なお、請願の内容につきましては、皆さんのお手元に配付したとおりでございますので、省略をさせていただきます。 小野事務局長。
◎
議会事務局長（小野宏明君） 〔登壇〕 はい。 〔請願第３号朗読〕
○議長（
岡村咲津紀君） お諮りいたします。 請願第３号に関しましては、会議規則第９２条第１項の規定により総務文教委員会に付託したいと思いますが、ご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
岡村咲津紀君） 異議なしと認めます。よって、請願第３号は総務文教委員会に付託することに決しました。 日程第１５、請願第４号
新型コロナ禍による米の需要改善と米価下落の対策を求める請願を議題といたします。 事務局より議案を朗読させます。 なお、請願の内容につきましては、皆さんのお手元に配付したとおりでございますので、省略をさせていただきます。 小野事務局長。
◎
議会事務局長（小野宏明君） 〔登壇〕 はい。 〔請願第４号朗読〕
○議長（
岡村咲津紀君） お諮りいたします。 請願第４号に関しましては、会議規則第９２条第１項の規定により建設福祉委員会に付託したいと思いますが、ご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
岡村咲津紀君） 異議なしと認めます。よって、請願第４号は建設福祉委員会に付託することに決しました。 以上で本日の日程は全部議了いたしました。 本日はこれにて散会いたします。 なお、次回は９月６日午前９時半から再開いたしますので、よろしくお願いいたします。 皆さんご苦労さまでした。 午後０時２２分 散会...