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1. 浅口市議会 2021-05-25
   05月25日－01号

   
   取得元: 浅口市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-06
   令和　３年第３回　６月定例会　　　　　　　　令和３年６月浅口市議会第３回定例会会議録（第１）１．招集年月日　令和３年５月２５日（初日）１．招集の場所　浅口市役所議場１．開　　　会　５月２５日　午前９時３５分１．議事日程　　第　１　会議録署名議員の指名について　　第　２　会期の決定について　　第　３　諸般の報告　　第　４　委員長報告（質疑）　　　　　　〇総務文教常任委員会　　　　　　〇民生常任委員会　　　　　　〇産業建設常任委員会　　　　　　〇財政特別委員会　　第　５　陳情について（討論・採決）　　　　　陳情第１１号　浅口市の補助金・交付金の交付ルールとそれぞれの補助金等について目的や対象者、補助金等の金額の他、事業の公益性や成果、それを踏まえた評価結果を公表することを求めることに関する陳情書　　第　６　承認第　３号　専決処分した事件の承認について　　　　　　　　　　　　　（和解及び損害賠償額の決定について）　　第　７　同意第　５号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　第　８　同意第　６号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　第　９　同意第　７号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　第１０　同意第　８号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　第１１　同意第　９号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　第１２　同意第１０号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　第１３　同意第１１号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　第１４　同意第１２号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　第１５　同意第１３号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　第１６　同意第１４号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　第１７　同意第１５号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　第１８　同意第１６号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　第１９　議案第４２号　浅口市農業委員会の委員の４分の１を認定農業者とすることにつき同意を求めることについて（質疑・討論・採決）　　第２０　議案第４３号　浅口市心身障害者医療費給付条例の一部を改正する条例について　　第２１　議案第４４号　令和３年度浅口市一般会計補正予算（第３号）　　第２２　議案第４５号　令和３年度浅口市介護保険特別会計補正予算（第１号）　　第２３　報告第　２号　令和２年度浅口市一般会計予算繰越明許費繰越計算書の報告について　　第２４　報告第　３号　令和２年度浅口市水道事業会計予算繰越計算書の報告について　　第２５　報告第　４号　令和２年度浅口市下水道事業会計予算繰越計算書の報告について１．本日の会議に付した事件及びその結果　　日程第　１　会議録署名議員の指名について　　　　　　　　　（１３番、１４番）　　日程第　２　会期の決定について　　　　　　　　　　　　　　　　　（１７日間）　　日程第　３　諸般の報告　　日程第　４　委員長報告（質疑）　　　　　　　　〇総務文教常任委員会　　　　　　　　〇民生常任委員会　　　　　　　　〇産業建設常任委員会　　　　　　　　〇財政特別委員会　　日程第　５　陳情について（討論・採決）　　　　　　　　陳情第１１号　浅口市の補助金・交付金の交付ルールとそれぞれの補助金等について目的や対象者、補助金等の金額の他、事業の公益性や成果、それを踏まえた評価結果を公表することを求めることに関する陳情書　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（ 採　　択 ）　　日程第　６　承認第　３号　専決処分した事件の承認について（和解及び損害賠償額の決定について）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（ 上　　程 ）　　日程第　７　同意第　５号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　日程第　８　同意第　６号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　日程第　９　同意第　７号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　日程第１０　同意第　８号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　日程第１１　同意第　９号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　日程第１２　同意第１０号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　日程第１３　同意第１１号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　日程第１４　同意第１２号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（ 上　　程 ）　　日程第１５　同意第１３号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　日程第１６　同意第１４号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　日程第１７　同意第１５号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　日程第１８　同意第１６号　浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　日程第１９　議案第４２号　浅口市農業委員会の委員の４分の１を認定農業者とすることにつき同意を求めることについて（質疑・討論・採決）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（ 原案可決 ）　　日程第２０　議案第４３号　浅口市心身障害者医療費給付条例の一部を改正する条例について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（ 上　　程 ）　　日程第２１　議案第４４号　令和３年度浅口市一般会計補正予算（第３号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　日程第２２　議案第４５号　令和３年度浅口市介護保険特別会計補正予算（第１号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　日程第２３　報告第　２号　令和２年度浅口市一般会計予算繰越明許費繰越計算書の報告について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　日程第２４　報告第　３号　令和２年度浅口市水道事業会計予算繰越計算書の報告について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）　　日程第２５　報告第　４号　令和２年度浅口市下水道事業会計予算繰越計算書の報告について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　　〃　　）１．出 席 議員　（４番欠番）　　　１番　　沖　原　有　美　　　　　　　　　　　　２番　　山　下　周　吾　　　３番　　横　山　達　士　　　　　　　　　　　　５番　　石　井　由紀子　　　６番　　藤　井　立　子　　　　　　　　　　　　７番　　伊　澤　　　誠　　　８番　　佐　藤　正　人　　　　　　　　　　　　９番　　竹　本　幸　久　　１０番　　桑　野　和　夫　　　　　　　　　　　１１番　　中　西　美　治　　１２番　　藤　澤　　　健　　　　　　　　　　　１３番　　青　木　光　朗　　１４番　　大　西　恒　夫　　　　　　　　　　　１５番　　香　取　良　勝　　１６番　　井　上　邦　男　　　　　　　　　　　１７番　　　　欠　員　　１．遅刻または中途退場した議員の番号、氏名（な　し）１．欠 席 議員（な　し）　欠員１１．地方自治法第１２１条の規定に基づく説明のため出席した者の職氏名　　市長　　　　　　栗　山　康　彦　　　　　　副市長　　　　　松　田　勝　久　　教育長　　　　　中　野　留　美　　　　　　企画財政部長　　徳　田　政太郎　　生活環境部長　　新　田　直　哉　　　　　　健康福祉部長　　石　田　康　雄　　産業建設部長　　井　上　　　聡　　　　　　上下水道部長　　山　本　青　司　　金光総合支所長　武　　　弘　一　　　　　　寄島総合支所長　竹　本　好　之　　教育次長　　　　小　山　朋　子　　　　　　会計管理者　　　笠　原　浩　一　　総務課長　　　　柚　木　章　宏１．出席した事務局職員　　議会事務局長　　平　本　仁　至　　　　　　次長　　　　　　三　宅　清　正　　書記　　　　　　三　宅　勝　朗　　　　　　書記　　　　　　山　崎　敦　史１．会議録署名議員の番号、氏名　　１３番　　青　木　光　朗　　　　　　　　　　　１４番　　大　西　恒　夫　　　　　　　　　　　　午前９時３５分　開会 ○議長（井上邦男）　ただいまの出席議員は１５人であります。定足数に達しておりますので、これより令和３年第３回浅口市議会定例会を開会いたします。　直ちに本日の会議を開きます。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（井上邦男）　日程１、会議録署名議員の指名を行います。　本定例会の会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、議長において１３番青木光朗議員、１４番大西恒夫議員を指名いたします。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（井上邦男）　日程２、会期の決定についてを議題とします。　本定例会の会期は、本日から６月１０日までの１７日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 ○議長（井上邦男）　異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は本日から６月１０日までの１７日間と決定しました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（井上邦男）　日程３、諸般の報告を行います。　お手元に配付しておりますとおり、定期監査の結果について、浅口市土地開発公社の経営状況を説明する書類について、第２５６回岡山県市議会議長会総会について、第１４８回中国市議会議長会定期総会について、一部事務組合議会の報告についてを御報告いたします。　内容については、配付資料を御覧ください。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（井上邦男）　日程４、委員長報告を行います。　委員長報告に対する発言通告の申出はありません。　各委員長より閉会中に開催された委員会での審査結果等の報告をお願いします。　まず、総務文教常任委員会よりお願いします。　中西委員長。 ◆総務文教常任委員会委員長（中西美治）　おはようございます。　総務文教常任委員会委員長報告を行います。　令和３年４月３０日９時３０分から開催しました。　その結果については次のとおりです。　１、陳情第１１号浅口市の補助金・交付金の交付ルールとそれぞれの補助金等について目的や対象者、補助金等の金額の他、事業の公益性や成果、それを踏まえた評価結果を公表することを求めることに関する陳情書について。　令和３年１月６日にヤマダカツノリ氏から提出のありました本陳情については、慎重に審査した結果、願意が適当であるため、採択することに決定しました。　なお、採択した陳情については市長にこれを送付し、その処理の経過と結果の報告を請求することに決定いたしました。　以上、概要を報告いたします。　令和３年５月２５日、総務文教常任委員会委員長中西美治。　以上です。 ○議長（井上邦男）　総務文教常任委員会委員長からの報告についての質疑を行います。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（井上邦男）　これで質疑を終わります。　次に、民生常任委員会よりお願いします。　山下委員長。 ◆民生常任委員会委員長（山下周吾）　民生常任委員会委員長報告をさせていただきます。　令和３年４月２７日火曜日午前９時３０分から開催いたしました。　その結果については次のとおりです。　１、新型コロナウイルスワクチン接種事業について。　令和３年４月時点での新型コロナウイルスワクチン接種事業について説明を受けました。　まず、スケジュールについて、感染すると重症化のリスクが高いと言われている高齢者の方については、５月１０日から予約を受け付け、５月１７日から接種を開始する。それに向け、接種手順の案内と接種券の発送を４月２２日から行っており、５月９日までに届ける予定である。　次に、接種体制については、各医療機関で行う個別接種は岡山県内の接種可能な医療機関であればどこでも受けられ、市内では１３の医療機関で接種可能である。集団接種は市内３か所の会場を検討しており、６月以降開始の予定である。また、交通手段の確保が困難な高齢者の方を対象に、ワクチン接種を促進するため、接種後の帰宅にかかるタクシー代を助成することとしている。なお、接種に関する一般的な問合せや接種の予約の受付を行うコールセンターを４月１９日に開設して対応しているとの報告を受けました。　以上、概要を報告します。　令和３年５月２５日、民生常任委員会委員長山下周吾。 ○議長（井上邦男）　民生常任委員会委員長からの報告についての質疑を行います。　はい、どうぞ。 ◆１５番（香取良勝）　委員長に聞きますけど、今ずっと流れを言うたんじゃけど、全然電話がつながらなかったとか、そういうことは市民から物すげえ苦情が出とる。私も電話した。１００回した。初めてつながった。だけど、その書類を持ってないから受けれないと言われたんです。そういうことを市のほうは、おたくは委員長としてどのようにそれを対応されたんですか。その点について説明してください。 ○議長（井上邦男）　山下委員長。 ◆民生常任委員会委員長（山下周吾）　今香取議員が言われたとおり、電話での対応についての混乱があったことは事実であります。今日報告させていただいた内容は完全に事後のことになっており、日々内容が変わっていく中、職員も一生懸命やっているというのは聞いております。ホームページが一番早いんですが、そのホームページを見られない高齢者の方が多いのも事実であり、今後そのことについては対応していかなければならないと思っておりますし、インターネット予約をされた高齢者の方からのお話を聞く限りでは、インターネット予約ではそんなに大して時間がかからなかった、早く予約が取れたということなんで、その辺も踏まえて今後の対応を考えていきたいと思っております。 ○議長（井上邦男）　香取議員、どうぞ。 ◆１５番（香取良勝）　あのね、年寄りがインターネットができる者が何人おる。そがんことは、おたく、委員長で何も言わんとこれからやりますじゃというようなことはなかろう。今外国ではもうどっどっどっどっ進めていきょんですよ。ほな、うちの市長が何もしょうらんということですか。それに対して対応しょうらんということじゃが。そういうように取れますよ。どうなんですか。 ○議長（井上邦男）　山下委員長。 ◆民生常任委員会委員長（山下周吾）　御指摘のあった電話回線が通じないっていうのは、ＮＴＴ自体がパンクしている状態でしたので、これは全国どこでも対応はし切れてなかったんじゃないかと思われます。コールセンターでは７台の電話機を用意しておりましたが、まずそれでは数が足りなかったと。それから、考えているところで、インターネット自体を使えない方が多いのであれば、インターネットを使えるように補助をしていく人材をつけていくのも一つの方法かと今考えております。　以上です。 ○議長（井上邦男）　香取議員、どうぞ。
   ◆１５番（香取良勝）　それで市民が納得するか。接種するときには、前もってきちっとした対応せにゃあいかんのんだ、市長が。選挙活動ばあするよりは、市長室におれへんのんだ、わしが行っても。電気がついとりゃへんのんだよ。何をしょうんか思うんだよ。それで、今言うた１３、浅口市にあると言うが、その医療機関の名前を教えてください。　それと、そこへ行ってすぐできるかできんか。はい、あしたからほんならしてあげましょうと言うたんか、それとも予約だけなのか。それはどうなっとんか説明してください。 ○議長（井上邦男）　山下委員長。 ◆民生常任委員会委員長（山下周吾）　今のお話ですが、１３の機関というのは、ホームページを僕も見ないと分かりませんし……　　　　　　　　　　　　（１５番「そがんことが市民分かるか」の声あり）　ホームページでは毎日……　　　　　　　　　　　　（１５番「何を委員長しょんな」の声あり）　変わっております。今、できるのであれは健康福祉部長かどなたかにお答えいただきたいと思います。　　　　　　　　　　　　（１５番「おめえに聞きょんじゃ。もうよろしい、本人が答弁できんのに委員長受けな。もういい、議長よろしい」の声あり） ○議長（井上邦男）　ほかに質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（井上邦男）　これで質疑を終わります。　次に、産業建設常任委員会よりお願いします。　竹本委員長、どうぞ。 ◆産業建設常任委員会委員長（竹本幸久）　産業建設常任委員会委員長報告。　令和３年４月２８日午前９時３０分から開催をいたしました。　その結果については次のとおりでございます。　１、防災重点農業用ため池について。　従前より家屋や公共施設等に被害を与えるおそれのあるため池は、防災重点ため池として市内９６か所が指定されていましたが、防災重点農業用ため池に係る防災工事等の推進に関する特別措置法の施行により、その全てが改めて防災重点農業用ため池として指定されたとの説明を受けました。今後は、この特別措置法に基づき堤体の劣化状況評価などが実施され、それを踏まえた上で防災工事や不要なため池の廃止工事を行っていくとの報告を受けました。　以上、概要を報告します。　令和３年５月２５日、産業建設常任委員会委員長。 ○議長（井上邦男）　産業建設常任委員会委員長からの報告についての質疑を行います。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（井上邦男）　これで質疑を終わります。　次に、財政特別委員会よりお願いします。　香取委員長。 ◆財政特別委員会委員長（香取良勝）　おはようございます。　それでは、財政特別委員会委員長報告を行います。　３年４月２２日木曜日午前９時３０分から開催いたしました。　その結果については次のとおりです。　公共事業発生残土民間受入募集要綱について行いました。　ここ数年、国土交通省岡山河川事務所で１件、岡山県美作県民局で２件、本市の要綱と同様に受入残土面積などの要件を定めた公募にしているとの説明を受けました。　委員の主な意見は次のとおりです。　この要綱は、市内業者、中本屋工務店、ニシモト組に１万３，０００立米を無償で渡し、そして１，２００万円という金を運送費として市民の税金から拠出しておるわけでございます。これについて疑義があるということが委員会で決定したわけでございます。その後、市の財産である土を無料で業者に譲り受ける、私もその当時、元の副市長のタムラ氏と何回も交渉を重ね、ほかの業者が欲しいと言っても、こういう条例をつくっとんだからもうこらえてほしいと泣くように言われました。へえで、ほかの業者には一切出さない。そして、その業者に出して、その上、市民の税金で１，２００万円の金を出したと。そして、もう一件はかしはら不動産。ここにも市長の関連でしょうかということであったんでしょう。といいますのは、この〇〇、議長と市長が仲がよくないということで、議長の政務活動費を住民監査請求しとる。そういうような中で、同じ人間が同じことを、裏では市長、こっちでは土をただで出すというようなことをやられとるわけ。これを市民が納得するかと。私は疑義があるということであります。また、金光土地には２，０００立米を無償で提供しとる。市長の関連しとる業者には無償でどっどっ出し、本当に市民が欲しいと言われたら、それは条例をつくっとんじゃから、駄目じゃから、頼むけえもう香取さん言わんようにしてくれと言うて、泣くように前副市長は私に頭を下げたわけでございます。　市長の土地ならともかく、市の財産である土地をそのような格好で渡し、そして今の明星産商に対しては２億円という金を、はっきり言ってお金を渡したわけです。よう来てくれた、ほな２億円あげましょうということで、２億円をやった。それだけならまだしも、明星産商はマスクを岡山で生産しております。２億円の金を出しても、そのマスクの１本なりとも、私は明星産商の部長と話ししましたが、出さないということでございました。しかし、今の三菱自動車は、口の前へつけるマスクとはもっと高いものを何十という無償で提供してくれました。そういうところに何で２億円も金を出すのか。そして３年間、市民の税金を払わんでもええということをやっておるわけです。これを考えると、裏で市長と業者と何か癒着があるんじゃなかろうかと思われてもしょうがないような状況でありました。また、そのようなことを堂々とやられとる。　ほいで、３月議会においては、自分に気に入らない質問をしたからというて笠岡テレビに放映ささなかった。そのときには、弁護士まで入れて、これは法律がこうだからということを出して、何ぼ議長が言うてもそれに応じなかった。市長が今おられる大西議員の悪口をずらっと書いとる、一般質問のことを。へえで、私がその冊子をもろうて、２回目で出してくれと言うたら、それはもう出せれんのだと。悪いことは全部隠すんだと。自分が言うとることは堂々と言やええんですよ。税金払うてないんじゃったら裁判すりゃええんだ。裏でごとごとごとごと書類を出して、それは人に見せない。　そしてまた、普通の市の書類を、今まで私は町会議員からここ８期当選させてもろうとる。出してほしいと言うたら大抵誰でも出してくれようた。今になったら、副市長名で出さんようにせいと言われたんじゃと幹部会で言われたん。誰が言うとんな、書類見た。副市長の松田がその名前を書いとんだ。これも、市長がおめえせえということでやられとると私は思うわけです。こういうことが浅口市では堂々となされとる。　また、２番目に入りますが、スポーツ施設人工芝等整備事業についてを報告いたします。　当初、三ツ山スポーツ公園多目的広場に整備する計画でありましたが、それを市長が独断でやろうとしましたが、議会で否決されました。その金が、最初は３億５，０００万円、それが２年たたん間に６億円になっとる。なぜそうなっとんかというて全員協議会を開きました。これは、私が提案したんですが、議会と市長との関係がめげたらいけんから、これを一応話をして、それで延ばしてほしい、この今しとることについて。そして、議長と副議長に、市長に話をしてこい。１時間ぐらい話をしたでしょうかな、３０分ぐらいですかな、帰ってきて、どがあもならんのじゃと。これは可決するか否決するかしてほしいということを、帰って言われました。そのときに、議員が市長派が多いかった。だから、勝てる思うとったんでしょう。しかし、今の寄島の議員２名も反対しました。これについては駄目だと否決されました。これを、誰が見ても普通なら話合いで２か月、３か月延ばして、今度やろうと言うならともかく、それは駄目だと、市長が一方的に頭を下に下げなんだために、議会で否決されました。　そして、その今の否決された６億円、これはもうできません。しかし、普通なら設計料約２，０００万円、それをもう払うてしもうとんです。普通、皆さんの家を建つときには、建設会社に頼むなら設計料まで入れて、するときに設計料を払うんです。それを、議会で承認もされてないのに設計料を先に払うとる。もうそれを取り返そうにも取り返せんですよ、２，０００万円。これは市長に払ってもらう以外ないと思うんです、これ。そういうことを堂々とやられて、のうのうと議場におられる。私は、到底議場におられるような市長ではないというように思います、その観点から見て。　また、この件について、整備場所が変更となった段階で新しい事業になるのではないか、そうすれば設計委託料は議会を通っていないことになる、到底それは許されないという今の報告でございます、委員会の。　また、金光病院に対する総合整備貸付金についてでございます。　これは、私が質問したこともありますけれども、金光病院に１０億円の金を保証したわけです。その利息として４９０万円、市民の税金を拠出しとるわけです。今までほかの病院もようけやっとりますけれども、ほかの病院に、浅口市には１０ぐらい病院があります。しかし、そこには出してない。ここにだけ出しとるというのは、何か考えがあるんじゃなかろうかということを思うわけです。私も会社をしょんじゃから、ほんなら出してほしい、１０億円保証してほしい、思いますよ。誰も思うよ。病院じゃからええんじゃ、人が来るからいい。商売しょうて、みんなの市民のためになるようなタクシー会社とかようけあるんですよ。そういうところに出さんと、なぜここだけ出すんだ。誰が考えてもおかしいようなことを市長になってやられとるわけです。前の２件についてもそうです。今までやったことがないからおかしいということになっとるわけです。この１０億円の金、私が８期議員をやっとりますけれども、こういうことは一回もない。市長になってこういうことがどんどんと起こってくる。法律、法律と言われるけれど、市民の税金を法律じゃから何ぼ使うてもええということにはなってない。　委員会の意見は次のとおり。　こういう制度があることを広報すべきである。広報せずに貸し付けてることに疑義がある。今まで老人保健施設整備の要望があったができなかったなど、急にここにできたのである。こういうことは、これは委員会で皆さんの意見として決まっとるわけです。　なお、金光病院老人保健福祉整備の経過について調査するようこれからも求めていく考えであります。　また、この３月議会において私が質問したことについて、笠岡テレビは放映しない。今まで、かつて私が金光テレビにおったときに、これよりきちい質問は何十回としてしとります。しかし、１回テロップが流れた。テロップで香取議員の不穏当発言というて、声が出せれなかった。そのときに、私は立教大学教授の今のメディアの〇〇〇〇教授と話をし、大きく報道されました。これは違法なんだということになりました。それは、新聞、テレビに報道されました。しかし、私がその立教大学の教授にこの前電話したんです。そしたら、また同じことをしょんかと。浅口はどがんなっとんならと言われました。あれはいつじゃったかなと。先生、２４年前ですわっちゅうて。そのときにしとることでございます。だから、報道機関として議会を出さない。だから、議長が何回も笠岡テレビに行き、陳情し、お願いした。絶対に聞かない。弁護士まで入っとんだと。へえで、私も弁護士を通して話をした。これは違法なんじゃ。裁判、香取さんしられえということまで言われました。　立教大学の教授から電話がありましたけれども、年が行っとります。その当時は立教大学の教授でした。今は名誉教授になって、月に２、３回しか行かんのんで、香取さん、ちょっと待ってほしい。わしも今がんで入院しとったんじゃということを言われましたので、これはどうなるか分かりませんけれども、できればきちっとやった、悪いことは悪いと言えるようなことをやっていただきたい。　以上をもって私の委員長報告を終わります。 ○議長（井上邦男）　財政特別委員会委員長からの報告についての質疑を行います。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（井上邦男）　これで質疑を終わります。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（井上邦男）　日程５、陳情についてを議題とします。　陳情第１１号浅口市の補助金・交付金の交付ルールとそれぞれの補助金等について目的や対象者、補助金等の金額の他、事業の公益性や成果、それを踏まえた評価結果を公表することを求めることに関する陳情書の討論を行います。　討論の希望はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（井上邦男）　ないようなので、採決に入ります。　陳情第１１号は委員長の報告のとおり採択とすることに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 ○議長（井上邦男）　御異議なしと認めます。よって、陳情第１１号は採択することに決定しました。　ただいま採択された陳情は、執行機関に送付し、かつその処理の経過及び結果の報告を請求することにいたします。　これより議案の上程を行います。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（井上邦男）　日程６、承認第３号専決処分した事件の承認についてを議題とします。　提出者より提案理由の説明を求めます。　市長。 ◎市長（栗山康彦）　本日ここに令和３年第３回浅口市議会定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様におかれましては大変御多用の中、御出席を賜り、心から感謝申し上げます。また、平素より市議会をはじめ市民の皆様には、市政の推進に格別の御協力を賜っておりますこと、重ねて厚く御礼を申し上げます。　さて、本日提案いたしております議案は、条例案件１件、予算案件２件、その他の案件１７件でございます。よろしく御審議の上、適切な御決定を賜りますようお願い申し上げます。　それでは、承認第３号専決処分した事件の承認についてを御説明いたします。　承認第３号専決処分した事件の承認について（和解及び損害賠償額の決定について）。　本案は、道路管理瑕疵に起因する事故について相手方と和解し、損害賠償額を決定したもので、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分を行いましたので、承認を求めるものであります。　事故の概要は、令和２年１２月２７日、鴨方町益坂１７９１番５地先、市道地頭上９９号線において、相手方の所有車両が東進中、市道のり面から落下した竹棒と衝突し、車両が破損したものであります。和解の内容は、市が相手方に対し、本件に対する損害賠償として４６万９，７００円を支払うもので、市が加入する保険にて対応いたします。よろしくお願いいたします。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（井上邦男）　この際、日程７、同意第５号浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについてから日程１８、同意第１６号の浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについてまでを一括議題とします。　提出者より提案理由の説明を求めます。　市長。 ◎市長（栗山康彦）　それでは、同意第５号から同意第１６号までを一括して提案いたします。　同意第５号浅口市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて。　本案は、現在の農業委員会委員の任期が本年７月末で満了することに伴う改選に当たり、大橋繁雄氏を任命いたしたく、農業委員会等に関する法律第８条第１項の規定により、議会の同意を求めるものであります。　以降、同意第６号から同意第１６号までの議案につきましては、氏名以外の内容が重複するため、議案番号、氏名の順で提案いたしますので、よろしくお願いいたします。　同意第６号につきましては渡邊清志氏を、同意第７号につきましては友田陽勝氏を、同意第８号につきましては古川秀昭氏を、同意第９号につきましては佐藤和博氏を、同意第１０号につきましては柚木栄蔵氏を、同意第１１号につきましては虫明伸吾氏を、同意第１２号につきましては虫明祝典氏を、同意第１３号につきましては山下康朗氏を、同意第１４号につきましては渡邊豊氏を、同意第１５号につきましては梶原めぐみ氏を、同意第１６号につきましては岡田直樹氏を、以上委員を任命いたしたく、議会の同意を求めるものであります。　なお、任期は各委員ともに令和３年８月１日から３年間であります。　以上、よろしくお願いいたします。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（井上邦男）　日程１９、議案第４２号浅口市農業委員会の委員の４分の１を認定農業者とすることにつき同意を求めることについてを議題とします。　提出者より提案理由の説明を求めます。　市長。 ◎市長（栗山康彦）　議案第４２号浅口市農業委員会の委員の４分の１を認定農業者とすることにつき同意を求めることについて。　本件は、農業委員会等に関する法律の規定により、農業委員会の委員を任命する際は認定農業者等が委員の過半数を占めなければなりませんが、同法施行規則の規定により、例外措置として議会の同意を得ることで４分の１とすることができます。先般、農業委員の候補者を募集したところ、認定農業者の応募は３人であり、農業委員定数１２人の過半数に足りないことから、議会の同意を求めるものであります。よろしくお願いいたします。 ○議長（井上邦男）　これより質疑に入ります。　質疑はありませんか。　香取議員、どうぞ。 ◆１５番（香取良勝）　この農業委員を市長が任命しとんじゃけど、市長はこの任命した人間をみんな御存じですか。今言ようた７名は分かっとるとごとごとごと言よったけど、知っとって任命したんですか。任命責任があるんですよ。どうなんですか。説明してください。 ○議長（井上邦男）　市長、どうぞ。 ◎市長（栗山康彦）　大勢の方なんで名前とお顔は一致しませんが、それぞれ地区からすばらしい人だというふうに聞いております。　以上です。 ○議長（井上邦男）　香取議員、どうぞ。 ◆１５番（香取良勝）　聞いとったらもう任命するには、市長が任命しとんでしょう、名前は、知っとって、ずっと。ほな、見んとめくら判を押して、はい、この人でよろしいんじゃと、人が言うてきたものをそのまま受けたんですか。それを教えてください。 ○議長（井上邦男）　市長、どうぞ。 ◎市長（栗山康彦）　皆さん、すばらしい方でございます。　以上です。 ○議長（井上邦男）　香取議員、どうぞ。 ◆１５番（香取良勝）　すばらしいとかすばらしいじゃねえということは聞きょうらんのでしょうが。おたくが任命したんじゃ。その者の名前と顔を知っとって任命せなんだら何もならんのじゃ。おたくは市長室で黙ってじっと座っときゃええというもんじゃないんですよ。もういいですわ。３回じゃ。 ○議長（井上邦男）　よろしいか。　　　　　　　　　　　　（１５番「ええです、もう言うてもしょうがねえ」の声あり）　ほかに質疑ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（井上邦男）　これで質疑を終わります。　議案第４２号については委員会付託を省略することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 ○議長（井上邦男）　御異議なしと認めます。よって、議案第４２号は委員会付託を省略することに決定しました。　次に、討論を行います。　討論の希望はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（井上邦男）　ないようなので、採決に入ります。　議案第４２号は原案のとおり可決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 ○議長（井上邦男）　御異議なしと認めます。よって、議案第４２号は原案のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（井上邦男）　日程２０、議案第４３号浅口市心身障害者医療費給付条例の一部を改正する条例についてを議題とします。　提出者より提案理由の説明を求めます。　副市長。 ◎副市長（松田勝久）　議案第４３号浅口市心身障害者医療費給付条例の一部を改正する条例について。　このたびの改正は、心身障害者医療費公費負担制度において、平成３０年度税制改正による各種控除の見直しの影響を可能な限り遮断し、受給者の自己負担が見直し前と同程度の負担となるよう所要の改正を行うものであります。よろしくお願いいたします。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（井上邦男）　この際、日程２１、議案第４４号令和３年度浅口市一般会計補正予算（第３号）及び日程２２、議案第４５号令和３年度浅口市介護保険特別会計補正予算（第１号）を一括議題とします。　提出者より提案理由の説明を求めます。　市長。 ◎市長（栗山康彦）　それでは、議案第４４号及び議案第４５号を一括して提案いたします。　議案第４４号令和３年度浅口市一般会計補正予算（第３号）につきましては、新型コロナウイルス感染症緊急経済対策事業費、子育て世帯生活支援特別給付金給付事業費及び保育所等整備事業補助金を計上するもので、１億７２１万円の増額補正を行うものであります。　議案第４５号令和３年度浅口市介護保険特別会計補正予算（第１号）につきましては、地域支援事業費、諸支出金を計上するもので、２２７万２，０００円の増額補正を行うものであります。　以上、概要を申し上げましたが、詳細につきましては担当部長から説明をさせます。よろしくお願いいたします。 ○議長（井上邦男）　担当部長の補足説明を求めます。　まず、一般会計の補足説明を求めます。　徳田企画財政部長。 ◎企画財政部長（徳田政太郎）　それでは、議案第４４号令和３年度浅口市一般会計補正予算（第３号）について御説明いたします。　補正前予算額１４４億５，５２６万２，０００円、補正予算額１億７２１万円を追加、補正後予算額１４５億６，２４７万２，０００円であります。　歳出の主なものといたしましては、新型コロナウイルス感染症緊急経済対策事業費２，５２７万７，０００円、子育て世帯生活支援特別給付金給付事業費２，７４７万４，０００円、保育所等整備事業補助金３，３９８万９，０００円となっております。　歳入の主なものといたしましては、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金４，４１１万３，０００円、保育所等整備交付金３，０２１万３，０００円、子育て世帯生活支援特別給付金（ひとり親世帯以外）事業費補助金２，６０５万円、子育て世帯生活支援特別給付金（ひとり親世帯以外）事務費補助金１４２万４，０００円、学校保健特別対策事業費補助金１２０万円、財政調整基金繰入金、減額の３８７万２，０００円を計上しております。　以上、よろしくお願いいたします。 ○議長（井上邦男）　次に、介護保険特別会計の補足説明を求めます。　石田健康福祉部長。　どうぞ。 ◎健康福祉部長（石田康雄）　それでは、議案第４５号令和３年度浅口市介護保険特別会計補正予算（第１号）について説明をいたします。　補正前予算額３８億５，６６７万６，０００円、補正額２２７万２，０００円、補正後予算額３８億５，８９４万８，０００円。　歳出といたしましては、地域支援事業費２０３万６，０００円、諸支出金２３万６，０００円。　歳入といたしましては、国庫支出金５０万９，０００円、支払基金交付金５５万円、県支出金２５万４，０００円、繰入金２５万５，０００円、繰越金７０万４，０００円を計上しております。　主な理由といたしましては、歳出では会計年度任用職員募集に伴い、人件費を増額しております。歳入では人件費の増額に伴い、国庫支出金等についてそれぞれの負担割合分の増額を計上するものであります。よろしくお願いいたします。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（井上邦男）　日程２３、報告第２号令和２年度浅口市一般会計予算繰越明許費繰越計算書の報告についてを議題とします。　提出者より提案理由の説明を求めます。　副市長、どうぞ。 ◎副市長（松田勝久）　報告第２号令和２年度浅口市一般会計予算繰越明許費繰越計算書の報告について。　令和２年度浅口市一般会計予算繰越明許費繰越計算書の報告をいたします。　繰越総額５億４，０２５万１，０００円となっております。財源内訳といたしましては、既収入特定財源３５６万５，０００円、未収入特定財源の国県支出金６，３７１万４，０００円、同じく未収入特定財源の地方債４億２，６９０万円、同じく未収入特定財源のその他１，３４５万３，０００円、一般財源３，２６１万９，０００円であります。　以上、概要を申し上げましたが、詳細につきましては繰越計算書のとおりであります。よろしくお願いいたします。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（井上邦男）　この際、日程２４、報告第３号令和２年度浅口市水道事業会計予算繰越計算書の報告について及び日程２５、報告第４号令和２年度浅口市下水道事業会計予算繰越計算書の報告についてを一括議題とします。　提出者より提案理由の説明を求めます。　市長。 ◎市長（栗山康彦）　それでは、報告第３号及び報告第４号を一括して提案いたします。　報告第３号令和２年度浅口市水道事業会計予算繰越計算書の報告について。　令和２年度浅口市水道事業会計予算繰越計算書の報告をいたします。　近接工事との工程及び施工協議と交通規制等に伴う地元との調整に不測の日数を要したため、地方公営企業法第２６条の規定により予算の繰越しをいたしました。繰越額は２，７８３万６，０００円となっております。　続きまして、報告第４号令和２年度浅口市下水道事業会計予算繰越計算書の報告について。　令和２年度浅口市下水道事業会計予算繰越計算書の報告をいたします。　汚水管埋設工事において、交通規制等に伴う地元との調整及び施工協議に不測の日数を要したため、地方公営企業法第２６条の規定により予算の繰越しをいたしました。繰越額は２億４，３９７万５，０００円となっております。　詳細につきましては、それぞれの繰越計算書のとおりであります。よろしくお願いいたします。 ○議長（井上邦男）　本日上程された議案に対する質疑については、６月２日に行う予定でありますので申し添えます。　以上で本日の日程は全て終了しました。　お諮りします。　明日５月２６日から５月２８日までは議案調査等のため休会したいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 ○議長（井上邦男）　御異議なしと認めます。よって、明日５月２６日から５月２８日までは休会することに決定しました。　次の本会議は５月３１日午前９時３０分より開議いたしますので、御参集ください。　本日はこれをもちまして散会いたします。　御苦労さまでした。　　　　　　　　　　　　午前１０時２４分　散会...