◆１５番（
香取良勝） はっきりないということをこの議会でそういう説明したんですか。
委員長としてはそれは失格じゃないですか。きちっとしたことをいけなんだら聞かにゃいかんでしょう、どうなっとんか。それを言うたから私は知りませなんだ、報告されたからそれを言うて読んだだけなんだということなんですか、どうなんですか。
○議長（
井上邦男）
山下委員長。
◆
民生常任委員会委員長（
山下周吾） ２月４日時点で確定の内容、４月以降に
ワクチンの
供給量を踏まえ、市が順次実施していく予定であるということ、それから無料であるということ、それから
浅口医師会と協議をこの後も続けてやっていくということ以外は不確定なこともあると思いますので、この内容でいいかと思っております。 以上です。
○議長（
井上邦男） ほかにありませんか。 〔「なし」の声あり〕
○議長（
井上邦男） これで質疑を終わります。 次に、
産業建設常任委員会よりお願いします。
竹本委員長、どうぞ。
◆
産業建設常任委員会委員長（
竹本幸久）
産業建設常任委員会委員長報告。 令和３年２月５日午前９時３０分から開催いたしました。 その結果については次のとおりでございます。 １、
主要県道矢掛寄島線の
道路整備の
事業化について。
バイパス整備に向けて
事業化を目指す区間は、
六条院西地区の桝池付近から
玉島笠岡道路の
鴨方インターチェンジに接続する区間であります。
事業主体は岡山県であるが、
事業協力として市が
道路用地の
所有者へ同意を得る作業を行う。今後、
事業化が認められれば令和４年度から測量や
設計業務が着手される予定であるとの報告を受けました。 以上、概要を報告いたします。 令和３年２月２２日
産業建設常任委員長竹本でした。
○議長（
井上邦男）
産業建設常任委員会委員長からの報告についての質疑を行います。 質疑はありませんか。 〔「なし」の声あり〕
○議長（
井上邦男） これで質疑を終わります。 次に、
財政特別委員会よりお願いします。
香取委員長、どうぞ。
◆
財政特別委員会委員長（
香取良勝） おはようございます。 それでは、
財政特別委員会委員長報告を行います。 令和３年２月８日月曜日午前１０時から開催いたしました。 その結果については次のとおりです。
審査事件について。
公共事業残土民間受入募集要綱、これは主に今の
工業団地の残土１万３，０００立米、それを中
本屋工務店に無償でなく、
運送料約１，２００万円を支払ったということ。
スポーツ施設人工芝整備事業、これについては
人工芝をやらないのにもかかわらず費用２，０００万円を支払った。
金光病院に対する
地域総合整備事業貸付、これについては１０億円
浅口市から保証し、その利息を
全額浅口市が支払った。
黒ニンニク研究会に関する事業、これは今私が質問したとおりでございます。 また、
みどりケ丘イキイキグループに関する事業、これについても一緒でございます。
一般社団法人ｍｏｋｏ'ａに関する事業、この件についても一緒でございます。 また、
浅口特産果樹研究会に関する事業、旧
金光給食センターの処分について、
企業立地促進奨励金及び財政に関する各種指標について、本
委員会で精査することと決定いたしました。 以上、概要を報告します。 令和３年２月２２日、
財政特別委員会委員長香取良勝。 以上でございます。
○議長（
井上邦男）
財政特別委員会委員長からの報告についての質疑を行います。 質疑はありませんか。 〔「なし」の声あり〕
○議長（
井上邦男） これで質疑を終わります。 これより議案の上程を行います。 なお、本日の議案に対する質疑は３月３日に行う予定でありますので、申し添えます。
～～～～～～～～～～～～～～～
○議長（
井上邦男） 日程５、承認第１号専決処分した事件の承認についてを議題とします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 市長、どうぞ。
◎市長（栗山康彦） 本日ここに令和３年第１回
浅口市議会定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様におかれましては大変御多用の中、御出席を賜り、心から感謝申し上げます。また、平素より市議会をはじめ市民の皆様には、市政の推進に格別の御協力を賜っておりますこと、重ねて厚く御礼申し上げます。 さて、本日提案いたしております議案は、条例案件１２件、予算案件１９件、その他の案件１４件でございます。よろしく御審議の上、適切な御決定を賜りますようお願い申し上げます。 それでは、承認第１号専決処分した事件の承認について御説明をいたします。 承認第１号専決処分した事件の承認について（令和２年度
浅口市
一般会計補正予算（第１２号））。 本案は、
新型コロナウイルス感染症対策における
ワクチン接種の準備を行う経費として計上した歳入歳出予算について、令和３年２月９日に４，０７１万３，０００円の増額補正をしたもので、
地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分を行いましたので、承認を求めるものであります。よろしくお願いいたします。
～～～～～～～～～～～～～～～
○議長（
井上邦男） 日程６、同意第１号
教育委員会委員の任命につき同意を求めることについてを議題とします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 市長、どうぞ。
◎市長（栗山康彦） 同意第１号
教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて。 本案は、
教育委員会委員に佐藤賢次氏を任命したいので、議会の同意を求めるものであります。 佐藤氏は、現在
教育委員会委員として活躍されており、人格が高潔で、教育に関して高い識見や経歴を有する方であります。 なお、任期は令和３年５月１２日から４年間であります。よろしくお願いいたします。
～～～～～～～～～～～～～～～
○議長（
井上邦男） この際、日程７、同意第２号
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについてから日程９、同意第４号
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについてまでを一括議題とします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 市長、どうぞ。
◎市長（栗山康彦） それでは、同意第２号から同意第４号までを一括して提案いたします。 同意第２号
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて。 現在、固定資産評価審査
委員会の委員であります友田整二氏は、令和３年５月１０日をもって任期満了となりますが、引き続き選任いたしたく、地方税法第４２３条第３項の規定に基づき議会の同意を求めるものであります。 友田氏は、平成２７年５月１１日に固定資産評価審査
委員会の委員に選任され、固定資産の実態を熟知し、評価等に関して幅広い知識と経験を有する方であります。 任期は令和３年５月１１日から３年間であります。 続きまして、同意第３号
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて。 固定資産評価審査
委員会の委員に中新隆氏を選任いたしたく、地方税法第４２３条第３項の規定に基づき議会の同意を求めるものであります。 中新氏は、平成１６年に広島国税局を退職された後、同年から税理士として御活躍されております。また、平成２２年から平成２６年までの間、
浅口市監査委員に就任いただいた実績もあり、公正中立な立場である固定資産評価審査委員としてふさわしい方であります。 任期は令和３年５月１１日から３年間であります。 同意第４号
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて。 現在、固定資産評価審査
委員会の委員であります藤澤福夫氏は、令和３年５月１０日をもって任期満了となりますが、引き続き選任いたしたく、地方税法第４２３条第３項の規定に基づき議会の同意を求めるものであります。 藤澤氏は、平成２１年５月１１日に固定資産評価審査
委員会の委員に選任され、固定資産の実態を熟知し、評価等に関して幅広い知識と経験を有する方であります。 任期は令和３年５月１１日から３年間であります。 以上、よろしくお願いをいたします。
～～～～～～～～～～～～～～～
○議長（
井上邦男） 日程１０、議案第１号
浅口市動物と共生できる社会の実現の推進に関する条例の制定についてを議題とします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 市長、どうぞ。
◎市長（栗山康彦） 議案第１号
浅口市動物と共生できる社会の実現の推進に関する条例の制定について。 本案は、市民の動物に対する愛護の意識の高揚を図るとともに、動物と共生できる社会の実現を推進することを目的として条例を制定するものであります。 詳細につきましては、担当部長から説明をさせます。よろしくお願いいたします。
○議長（
井上邦男） 担当部長の補足説明を求めます。 新田
生活環境部長、どうぞ。
◎
生活環境部長（新田直哉） 失礼いたします。議案第１号
浅口市動物と共生できる社会の実現の推進に関する条例の制定について。 本案は、人と動物とが共生できる社会の実現に向け、市の責務、市民等の責務、そして動物の適正な取扱いに関する飼い主の責務のほか、飼い主のいない動物への餌やりに関する取扱いなど、必要な事項を定めるものであります。 施行日は令和３年４月１日であります。よろしくお願いいたします。
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○議長（
井上邦男） この際、日程１１、議案第２号
浅口市
特別職の職員で
非常勤のものの報酬及び
費用弁償に関する条例の一部を改正する条例についてから日程２１、議案第１２号
浅口市
道路占用料徴収条例の一部を改正する条例についてまでを一括議題とします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 副市長、どうぞ。
◎副市長（松田勝久） 議案第２号から議案第１２号までを一括して提案いたします。 議案第２号
浅口市
特別職の職員で
非常勤のものの報酬及び
費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について。 このたびの改正は、介護認定審査会委員の報酬について業務内容に応じた支給ができるよう報酬額の区分を新たに定めるもののほか、所要の改正を行うものであります。 議案第３号
浅口市
国民健康保険税条例の一部を改正する条例について。 このたびの改正は、地方税法の一部改正に伴い、本条例の一部を改正するものであります。内容につきましては、個人住民税の基礎控除額が３３万円から４３万円に見直されたことに伴い、国民健康保険税の軽減判定所得基準の見直しを行うものであります。 議案第４号
浅口市
ふるさと水と
土保全基金条例を廃止する条例について。 本案は、平成５年に農林水産省の中山間
ふるさと水と土保全対策事業の地方単独事業として、旧町ごとに１，０００万円の積立を行った
浅口市
ふるさと水と
土保全基金条例につきまして、事業の連携先である岡山県が既に基金の取崩しを行っており、今後の活用見込みも低いことから廃止をするものであります。 議案第５号
浅口市
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について。 このたびの改正は、
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、本条例の一部を改正するものであります。内容につきましては、
家庭的保育事業等における連携施設の確保に係る特例の規定を改めるとともに、所要の改正を行うものであります。 議案第６号
浅口市
放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について。 このたびの改正は、
放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、本条例の一部を改正するものであります。内容につきましては、放課後児童支援員の資格要件である修了すべき研修について、実施することができる者に中核市の長を新たに加えるものであります。 議案第７号
浅口市
国民健康保険条例の一部を改正する条例について。 このたびの改正は、新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部を改正する法律の公布に伴い、
新型コロナウイルス感染症の定義について本条例の一部を改正するものであります。 議案第８号
浅口市
介護保険条例の一部を改正する条例について。 このたびの改正は、介護保険法第１１７条の規定により、３年を１期とする介護保険事業計画を策定する中で、令和３年度から令和５年度までの介護保険料について新たに定めるものであります。内容につきましては、本計画期間における介護サービス事業料等の見込みから保険料額を算出し、
新型コロナウイルス感染症の感染拡大が続く厳しい社会経済情勢を踏まえ、介護保険料の基準額を月額５，５００円に据え置くもので、あわせて低所得者への保険料軽減強化の取組も引き続き実施するものであります。 議案第９号
浅口市
指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について。 このたびの改正は、指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等の一部を改正する省令の公布に伴い、市条例との整合性を図るため、関係する４条例を一括して改正するものであります。 議案第１０号
浅口市営駐車場条例の一部を改正する条例について。 このたびの改正は、金光駅前交番の移転により浅口市金光駅東駐車場が廃止されることに伴い、本条例の一部を改正するものであります。内容につきましては、
浅口市金光駅東駐車場に関する箇所を削除するものであります。 議案第１１号
浅口市市道の構造の
技術的基準を定める条例の一部を改正する条例について。 このたびの改正は、道路構造令の一部を改正する政令の施行に伴い、本条例の一部を改正するものであります。内容につきましては、関連する引用条項の整理を行うとともに、新たに道路の構造に自動運行補助施設及び歩行者利便増進道路の定義が規定されたため、関係条項を改めるものであります。 議案第１２号
浅口市
道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について。このたびの改正は、道路法等の一部を改正する法律の施行に伴い、本条例の一部を改正するものであります。内容につきましては、道路管理者以外の者が自動運行補助施設を設置する場合の占用料を新たに規定するため、所要の改正を行うものであります。 以上、よろしくお願いします。
～～～～～～～～～～～～～～～
○議長（
井上邦男） 日程２２、議案第１３号
工事請負契約の締結についてを議題とします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 市長、どうぞ。
◎市長（栗山康彦） 議案第１３号
工事請負契約の締結について。
浅口市デジタル移動系防災行政無線整備工事について、ＯＫＩクロステック株式会社中国支社岡山支店と１億８，８１２万４，２００円で請負契約の締結をしたいので、
浅口市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により議会の議決を求めるものであります。 詳細につきましては、担当部長から説明をさせます。よろしくお願いいたします。
○議長（
井上邦男） 担当部長の補足説明を求めます。 徳田
企画財政部長、どうぞ。
◎
企画財政部長（徳田政太郎） 議案第１３号
工事請負契約の締結について補足説明をさせていただきます。 工事の目的は、デジタル移動系防災行政無線整備工事、契約の方法は一般競争入札による契約、契約の金額は１億８，８１２万４，２００円、契約の相手方はＯＫＩクロステック株式会社中国支社岡山支店支店長鎌田明彦であります。工事種目といたしましては、電波法改正に対応するデジタル移動系防災行政無線整備事業について、統制局設備一式、基地局設備一式、車載型無線機一式、携帯型無線機一式、半固定型無線機一式、遠隔制御装置一式等であります。契約の相手方であるＯＫＩクロステック株式会社中国支社岡山支店とは、２月１６日付をもちまして仮契約を締結しております。よろしくお願いいたします。
～～～～～～～～～～～～～～～
○議長（
井上邦男） 日程２３、議案第１４号権利の放棄についてを議題とします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 市長、どうぞ。
◎市長（栗山康彦） 議案第１４号権利の放棄について。 本案につきましては、法人の破産手続廃止の決定が確定した等の理由により今後も回収の見込みがない水道料金債権を放棄するため、
地方自治法第９６条第１項第１０号の規定により議会の議決を求めるものであります。 詳細につきましては、担当部長から説明をさせます。よろしくお願いいたします。
○議長（
井上邦男） 担当部長の補足説明を求めます。 山本
上下水道部長、どうぞ。
◎
上下水道部長（山本青司） 議案第１４号権利の放棄について御説明いたします。
浅口市給水条例に基づく水道料金に係る債権を放棄するもので、債務者は１０法人、調定件数は５４件、債権額の合計は１，６２７万６，６１４円となっております。内訳といたしましては、令和２年３月３１日時点で水道を中止している法人で、破産手続廃止の決定が確定し、かつ民法の規定に基づき２年の時効期間が経過した平成１９年度から平成２９年度までの債権３０件、４６４万５，３３９円と裁判上の判決により確定した件について、民法の規定に基づき１０年の時効期間が経過した平成１６年度から平成１８年度までの債権２４件、１，１６３万１，２７５円となっております。 法人の消滅により今後も回収の見込みがないため、債権の放棄について
地方自治法第９６条第１項第１０号の規定により議会の議決を求めるものであります。よろしくお願いいたします。
～～～～～～～～～～～～～～～
○議長（
井上邦男） 日程２４、議案第１５号和解についてを議題とします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 市長、どうぞ。
◎市長（栗山康彦） 議案第１５号和解について。 本案は、令和元年１１月１２日に遥照山作業事故に係る損害賠償請求訴訟の判決が確定し、市から事故の被害者へ損害賠償金を支払ったことに伴い、市から事故の直接の加害者へ求償権が発生していることについて、加害者本人から提示された和解案に基づき和解したいので、
地方自治法第９６条第１項第１２号の規定により議会の議決を求めるものであります。よろしくお願いいたします。
～～～～～～～～～～～～～～～
○議長（
井上邦男） この際、日程２５、議案第１６号令和２年度
浅口市
一般会計補正予算（第１３号）から日程３３、議案第２４号令和２年度
浅口市
下水道事業会計補正予算（第２号）までを一括議題とします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 市長、どうぞ。
◎市長（栗山康彦） 議案第１６号から議案第２４号までを一括して提案いたします。 議案第１６号令和２年度
浅口市
一般会計補正予算（第１３号）につきましては、学校トイレ施設改修事業費の増額、企業立地補助金、移動系防災行政無線整備事業費の減額等により３億８，５０３万８，０００円の減額補正を行うものであります。 続きまして、議案第１７号令和２年度
浅口市
国民健康保険特別会計補正予算（第３号）につきましては、一般被保険者療養給付費の増額が主なもので、１億４，４５５万８，０００円の増額補正を行うものであります。 議案第１８号令和２年度
浅口市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）につきましては、後期
高齢者医療広域連合納付金の増額が主なもので、９９万３，０００円の増額補正を行うものであります。 議案第１９号令和２年度
浅口市
介護保険特別会計補正予算（第５号）につきましては、基金積立金の増額、地域支援事業費の減額等により９，２４６万２，０００円の増額補正を行うものであります。 続きまして、議案第２０号令和２年度
浅口市
畑地かんがい給水事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、畑かん施設支障移転工事の延期の必要が生じたため４，０６０万１，０００円の減額補正を行うものであります。 議案第２１号令和２年度
益坂財産区
特別会計補正予算（第１号）につきましては、林業振興費等の減額により１０６万円の減額補正を行うものであります。 続きまして、議案第２２号令和２年度
浅口市
工業団地開発事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、一般管理費の減額により１１万９，０００円の減額補正を行うものであります。 議案第２３号令和２年度
浅口市
水道事業会計補正予算（第３号）につきましては、受水量の増加に伴う他会計繰入金や不納欠損に伴う特別損失等を計上するもので、収益的収入について７９万２，０００円の増額補正を、収益的支出について１，６１８万８，０００の増額補正を、資本的支出について６万６，０００円の減額補正を行うものであります。 次に、議案第２４号令和２年度
浅口市
下水道事業会計補正予算（第２号）につきましては、収益的収入について２９６万４，０００円、収益的支出について１８万５，０００円、資本的収入について７，９６７万５，０００円、資本的支出について８，２４５万４，０００円の減額補正を行うものであります。 以上、概要を申し上げましたが、詳細につきましては担当部長から説明をさせます。よろしくお願いいたします。
○議長（
井上邦男） 担当部長の補足説明を求めます。 まず、一般会計と
益坂財産区特別会計の補足説明を求めます。 徳田
企画財政部長、どうぞ。
◎
企画財政部長（徳田政太郎） それでは、議案第１６号令和２年度
浅口市
一般会計補正予算（第１３号）について御説明いたします。 補正前予算額２００億１，６７４万６，０００円、補正予算額３億８，５０３万８，０００円を減額、補正後予算額１９６億３，１７０万８，０００円であります。 歳出の主なものといたしましては、ふるさと納税事業費１，５０１万９，０００円、特別定額給付金給付事業費、減額の５，７９２万７，０００円、西部環境整備施設組合負担金、減額の３，５８５万５，０００円、企業立地補助金、減額の１億７，８４８万円、移動系防災行政無線整備事業費、減額の１億３６１万３，０００円、学校トイレ施設改修事業費２，１７１万４，０００円となっております。 歳入の主なものといたしましては、地方消費税交付金、減額の６，７００万円、特別定額給付金給付事業費補助金、減額の４，９１０万円、特別定額給付金給付事務費補助金、減額の８８２万７，０００円、学校施設環境改善交付金７５５万円、ふるさと寄附金２，５００万円、財政調整基金繰入金、減額の１億９，３３３万３，０００円、前年度繰越金９，０１１万５，０００円、緊急防災・減災事業債、減額の１億６０万円、学校教育施設等整備事業債１，１１０万円、臨時財政対策債、減額の７，６５８万３，０００円、減収補てん債５，０００万円となっております。 続きまして、議案第２１号令和２年度
益坂財産区
特別会計補正予算（第１号）について御説明をいたします。 補正前予算額６５２万１，０００円、補正予算額、減額の１０６万円、補正後予算額５４６万１，０００円。 歳出といたしましては、一般管理費、減額の４１万５，０００円、林業振興費、減額の６４万５，０００円。 歳入といたしましては、基金繰入金、減額の１８０万６，０００円、繰越金７４万６，０００円となっております。よろしくお願いいたします。
○議長（
井上邦男） 次に、国民健康保険特別会計と後期
高齢者医療特別会計の補足説明を求めます。 新田
生活環境部長、どうぞ。
◎
生活環境部長（新田直哉） 失礼いたします。議案第１７号令和２年度
浅口市
国民健康保険特別会計補正予算（第３号）について説明をいたします。 補正前予算額３７億６，０１１万７，０００円、補正額１億４，４５５万８，０００円、補正後予算額３９億４６７万５，０００円。 歳出といたしましては、総務費４０万１，０００円、保険給付費１億４，４１０万円、諸支出金５万７，０００円。 歳入といたしましては、国民健康保険税、減額の１，８４５万８，０００円、県支出金１億４，２０９万８，０００円、繰入金１９０万３，０００円、繰越金１，９０１万５，０００円を計上いたしております。 主な理由といたしましては、歳入では普通交付金の増、また歳出では一般保険者療養給付費等を計上するものです。 続きまして、議案第１８号令和２年度
浅口市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について説明をいたします。 補正前予算額６億１，９８４万３，０００円、補正額９９万３，０００円、補正後予算額６億２，０８３万６，０００円。 歳出といたしましては、総務費１万円、後期
高齢者医療広域連合納付金９８万３，０００円。 歳入といたしましては、後期
高齢者医療保険料９２１万円、繰入金、減額の８２１万７，０００円を計上いたしております。 主な理由といたしましては、歳入では後期
高齢者医療保険料の増額、また歳出では保険料収入の増額に伴う後期
高齢者医療保険料負担金の増額となっております。よろしくお願いいたします。
○議長（
井上邦男） 次に、介護保険特別会計の補足説明を求めます。 石田
健康福祉部長、どうぞ。
◎
健康福祉部長（石田康雄） それでは、議案第１９号令和２年度
浅口市
介護保険特別会計補正予算（第５号）について説明いたします。 補正前予算額３８億５，３９０万６，０００円、補正額９，２４６万２，０００円、補正後予算額３９億４，６３６万８，０００円。 歳出といたしましては、総務費４万６，０００円、地域支援事業費、減額の７５８万４，０００円、基金積立金１億円。 歳入といたしましては、国庫支出金、減額の１４６万１，０００円、支払基金交付金、減額の１７４万７，０００円、県支出金、減額の１０２万４，０００円、繰入金、減額の９７万８，０００円、繰越金９，７６７万２，０００円を計上しております。 主な内容といたしましては、歳出では地域支援事業費について、年度末までの支出見込みを精査し減額、基金積立金について、保険給付費等の増加による財政需要に備えるため増額をしております。 歳入では、地域支援事業費の減額に伴い、国庫支出金等についてそれぞれの負担割合分を減額し、介護給付費準備基金への積立を行うための財源として繰越金を増額しております。 以上、よろしくお願いいたします。
○議長（
井上邦男） 次に、畑地かんがい給水事業特別会計と
工業団地開発事業特別会計の補足説明を求めます。
産業建設部長、どうぞ。
◎
産業建設部長（井上聡） 議案第２０号令和２年度
浅口市
畑地かんがい給水事業特別会計補正予算（第１号）について説明いたします。 補正前予算額５，８３７万８，０００円、補正額、減額の４，０６０万１，０００円、補正後予算額１，７７７万７，０００円。 歳出といたしましては、畑かん施設工事費、減額の４，０６０万１，０００円。 歳入といたしましては、受託事業収入、減額の４，２８５万６，０００円、一般会計繰入金１５６万４，０００円、前年度繰越金６９万１，０００円となっております。 理由といたしましては、歳出は、県道矢掛寄島線バイパス工事が延期となり、これに伴う支障移転工事も延期となったため工事請負費を減額するものでございます。 歳入は、支障移転が未完了により、県の支障移転受託事業収入が後年度となるため、一般会計繰入金を増額し、財源調整を行うものでございます。よろしくお願いいたします。 続きまして、議案第２２号令和２年度
浅口市
工業団地開発事業特別会計補正予算（第１号）について説明いたします。 補正前予算額２，５６３万２，０００円、補正額、減額の１１万９，０００円、補正後予算額２，５５１万３，０００円。 歳出といたしましては、一般管理費、減額の１１万９，０００円となっております。 歳入といたしましては、一般会計繰入金、減額の１１万９，０００円となっております。 このたびの補正は、人件費のうち期末手当及び共済組合負担金の減額でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（
井上邦男） 次に、水道事業会計と下水道事業会計の補足説明を求めます。 山本
上下水道部長、どうぞ。
◎
上下水道部長（山本青司） 議案第２３号令和２年度
浅口市
水道事業会計補正予算（第３号）について説明いたします。 第２条の収益的収入は、補正前予算額７億５，２４２万円、補正額７９万２，０００円、補正後予算額７億５，３２１万２，０００円。 収益的支出は、補正前予算額７億７，０７１万５，０００円、補正額１，６１８万８，０００円、補正後予算額７億８，６９０万３，０００円となっております。 また、第３条の資本的支出は、補正前予算額３億７６２万３，０００円、補正額、減額の６万６，０００円、補正後予算額３億７５５万７，０００円となっております。 このたびの補正額は、受水量の増加に伴う他会計繰入金、不納欠損に伴う特別損失及び制度改正に伴う人件費の計上に係るものであります。 なお、資本的収支において収入額が支出額に対し不足する額３，９１６万４，０００円につきましては、過年度分損益勘定留保資金で補填する予定であります。よろしくお願いいたします。 続きまして、議案第２４号令和２年度
浅口市
下水道事業会計補正予算（第２号）について説明いたします。 第３条の収益的収入は、補正前予算額１４億９，４９３万円、補正額、減額の２９６万４，０００円、補正後予算額１４億９，１９６万６，０００円。 収益的支出は、補正前予算額１４億３，８５５万２，０００円、補正額、減額の１８万５，０００円、補正後予算額１４億３，８３６万７，０００円となっております。 また、第４条の資本的収入は、補正前予算額１１億６，８８２万５，０００円、補正額、減額の７，９６７万５，０００円、補正後予算額１０億８，９１５万円。 資本的支出は、補正前予算額１６億６，４２９万５，０００円、補正額、減額の８，２４５万４，０００円、補正後予算額１５億８，１８４万１，０００円となっております。 主な理由といたしましては、工事請負費の減額であります。 なお、資本的収支において収入額が支出額に対し不足する額４億９，２６９万１，０００円につきましては、消費税及び地方消費税資本的収支調整額、引継金及び損益勘定留保資金で補填する予定でございます。よろしくお願いいたします。
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○議長（
井上邦男） この際、日程３４、議案第２５号令和３年度
浅口市
一般会計予算から日程４３、議案第３４号令和３年度
浅口市
下水道事業会計予算までを一括議題とします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 市長、どうぞ。
◎市長（栗山康彦） それでは、議案第２５号から議案第３４号までを一括して提案いたします。 議案第２５号令和３年度
浅口市
一般会計予算、議案第２６号令和３年度
浅口市
国民健康保険特別会計予算、議案第２７号令和３年度
浅口市
後期高齢者医療特別会計予算、議案第２８号令和３年度
浅口市
住宅新築資金等貸付事業特別会計予算、議案第２９号令和３年度
浅口市
介護保険特別会計予算、議案第３０号令和３年度
浅口市
畑地かんがい給水事業特別会計予算、議案第３１号令和３年度
益坂財産区
特別会計予算、議案第３２号令和３年度
浅口市
工業団地開発事業特別会計予算、議案第３３号令和３年度
浅口市
水道事業会計予算、議案第３４号令和３年度
浅口市
下水道事業会計予算、以上１０件の予算を提案いたしております。 令和３年度当初予算案の編成につきましては、災害に強いまちづくりを強力に推進していくため、防災・減災対策を重点施策として最優先し、市民の安全・安心の確保に努めてまいります。 また、国難とも言える
新型コロナウイルス感染症の拡大防止を見据えるとともに、本市が目指す「キラリと光る未来そうぞうワクワク都市」の実現に向け、
浅口市が未来に向かって大きく発展し、市民一人一人が将来に希望を持てる予算となるよう、厳しい財政状況の中ではありますが、最大限の努力を傾注いたしました。 予算総額は、一般会計に７つの特別会計と２つの企業会計を加え、２６９億７，０００万１，０００円となり、前年度予算合計と比べ３億２，２９１万１，０００円の減となっております。詳細につきましては、担当部長から説明をさせます。 以上、よろしく御審議を賜り、適切な御議決をいただきますようお願いをいたします。
○議長（
井上邦男） それでは、ここで休憩といたします。 午前１０時２６分 休憩 午前１０時４０分 再開
○議長（
井上邦男） それでは、再開します。 担当部長の補足説明を求めます。 まず、一般会計と
益坂財産区特別会計の補足説明を求めます。 徳田
企画財政部長、どうぞ。
◎
企画財政部長（徳田政太郎） それでは、議案第２５号令和３年度
浅口市
一般会計予算について説明をいたします。
浅口市の令和３年度一般会計当初予算案は、総額１４３億７００万円となっております。国の令和３年度地方財政計画では、
新型コロナウイルス感染症の影響により地方税等が大幅な減収となる中、地方団体が行政サービスを安定的に提供しつつ、地域社会のデジタル化や防災・減災、国土強靱化、地方創生の推進、地域社会の維持、再生などの重要課題に取り組めるよう、地方交付税等の一般財源総額について交付団体ベースで令和２年度を上回る額を確保されております。 しかしながら、本市の財政状況においては、
新型コロナウイルス感染症の影響等により税収減が見込まれるほか、歳出においては社会保障関係費や公債費等の義務的経費が引き続き高い水準で推移することから、依然として厳しい環境となっております。 このような中、令和３年度予算につきましては、市民の安心・安全に主眼を置き、防災・減災対策に関する施策を重点的に取り組むこととし、先ほど御提案いたしました令和２年度補正予算と一体的に編成する中で、限られた財源を有効に活用し、市民生活に直結する緊急度の高い予算を優先して編成したものであります。 歳出の主なものといたしましては、タブレット会議等システム導入事業費４８１万７，０００円、ふるさと納税事業費４，８０３万３，０００円、総合計画後期基本計画策定事業費５４６万６，０００円、市営バス運行事業費４，１８３万４，０００円、出産支援金給付事業費２，００３万６，０００円、個人番号カード交付事業費３，３２５万３，０００円、衆議院議員選挙費２，１３８万９，０００円、市長・市議会議員選挙費６９６万６，０００円、生活困窮者自立支援事業費３４３万４，０００円、介護保険特別会計繰出金５億６，９９３万４，０００円、保育体制強化事業費１，６３８万円、児童手当給付事業費４億８，６０７万５，０００円、生活保護扶助費１億７，２８８万円、検診事業費３，４４４万１，０００円、母子保健事業費３，０９５万円、子ども医療給付事業費１億４，１８１万７，０００円、環境基本計画基礎調査事業費５２１万２，０００円、西部衛生施設組合負担金６億８，９１６万９，０００円、塵芥収集事業費１億７，０２１万４，０００円、農業振興地域整備計画策定事業費１，１０３万９，０００円、有害鳥獣駆除事業費１，５８３万円、農業用施設改良事業費１，３００万円、漁港整備事業費１，９３５万３，０００円、企業立地補助金２，５６９万円、中小企業成長支援・創業支援事業補助金２００万円、道路維持補修事業費１億９，５４４万１，０００円、道路新設改良事業費９，８７８万５，０００円、大規模盛土造成地スクリーニング計画策定事業費４６４万８，０００円、建築物耐震診断・改修事業費補助金５５６万円、都市計画図更新事業費３，４６０万円、下水道事業会計負担金・出資金１０億８，４１１万３，０００円、三ツ山スポーツ
公園運動場改修事業費２，９５９万円、天草
公園トイレ施設改修事業費９７９万円、天草池駐車場整備事業費３，０００万円、
工業団地開発事業特別会計繰出金２，６３５万円、広域常備消防倉敷市委託事業費１億６，０９３万７，０００円、笠岡地区消防組合負担金４億１，１７１万５，０００円、自主防災組織推進事業費４８４万４，０００円、非常備消防施設整備事業費１，４４９万２，０００円、災害対策事業費１億４，４８６万７，０００円、生活支援員配置事業費７，３１９万３，０００円、キラリと光る未来プロジェクト事業費５，９９９万８，０００円、図書館トイレ施設改修事業費９０９万７，０００円となっております。 次に、歳入の主なものといたしましては、市税３４億９，１４０万４，０００円、地方譲与税１億２，９９１万７，０００円、地方消費税交付金７億５００万円、地方交付税４７億９，４００万円、分担金及び負担金５，５４８万２，０００円、使用料及び手数料８，２７５万６，０００円、国庫支出金１４億７，６０５万円、県支出金９億１，１７９万２，０００円、寄附金８，３１０万円、繰入金９億１，３６１万２，０００円、諸収入１億５，１２３万４，０００円、市債１１億２，７２０万円となっております。 続きまして、議案第３１号令和３年度
益坂財産区特別会計について御説明をいたします。 予算総額６１９万５，０００円。 歳出の主なものといたしましては、一般管理費３３６万９，０００円、林業振興費２７２万６，０００円。 歳入の主なものといたしましては、財産貸付収入７９万７，０００円、
益坂財産区基金繰入金４８２万２，０００円となっております。 以上、よろしくお願いいたします。
○議長（
井上邦男） 次に、国民健康保険特別会計、後期
高齢者医療特別会計、住宅新築資金等貸付事業特別会計の補足説明を求めます。 新田
生活環境部長、どうぞ。
◎
生活環境部長（新田直哉） 失礼いたします。議案第２６号令和３年度
浅口市
国民健康保険特別会計予算について説明をいたします。 予算総額３９億２，２４７万２，０００円。 予算の概要を申し上げますと、歳出の主なものといたしましては、総務費５，１５５万５，０００円、保険給付費２９億４，９８０万６，０００円、国民健康保険事業費納付金８億４，０１３万７，０００円、保健事業費２，６３０万９，０００円。 歳入の主なものといたしましては、国民健康保険税５億７，２００万円、県支出金２９億８，０３７万２，０００円、繰入金２億６，５０７万円を計上いたしております。 続きまして、議案第２７号令和３年度
浅口市
後期高齢者医療特別会計予算について説明をいたします。 後期
高齢者医療制度につきましては、後期
高齢者医療広域連合と市町村が協力して運営をいたしております。この予算には、本市が行う事務に伴う費用を計上いたしております。 予算総額６億１，０４９万円。 予算の概要を申し上げますと、歳出の主なものといたしましては、後期
高齢者医療広域連合納付金５億９，９３６万１，０００円。 歳入の主なものといたしましては、後期
高齢者医療保険料４億４，５２９万５，０００円、繰入金１億６，４１７万３，０００円を計上いたしております。 続きまして、議案第２８号令和３年度
浅口市
住宅新築資金等貸付事業特別会計予算について説明をいたします。 予算総額２１８万７，０００円。 予算の概要を申し上げますと、歳出の主なものといたしましては、総務費１６９万９，０００円、公債費３２万５，０００円。 歳入の主なものといたしましては、諸収入２０２万４，０００円を計上いたしております。 以上、よろしくお願いいたします。
○議長（
井上邦男） 次に、介護保険特別会計の補足説明を求めます。 石田
健康福祉部長、どうぞ。
◎
健康福祉部長（石田康雄） それでは、議案第２９号令和３年度
浅口市
介護保険特別会計予算について説明いたします。 予算総額３８億５，６６７万６，０００円。 予算の概要を申し上げますと、歳出の主なものといたしましては、保険給付費３６億１，８６４万４，０００円、地域支援事業費１億８，５０７万７，０００円。 歳入の主なものといたしましては、保険料７億８，６２９万２，０００円、国庫支出金８億７，６９２万円、支払基金交付金１０億１，０７８万８，０００円、県支出金５億７，１７７万６，０００円、繰入金５億６，９９３万４，０００円、以上を計上しております。よろしくお願いいたします。
○議長（
井上邦男） 次に、畑地かんがい給水事業特別会計と
工業団地開発事業特別会計の補足説明を求めます。
産業建設部長、どうぞ。
◎
産業建設部長（井上聡） 失礼します。議案第３０号令和３年度
浅口市
畑地かんがい給水事業特別会計予算について御説明いたします。 令和３年度は、県道矢掛寄島線及び国道２号バイパス工事に伴う支障移転工事を予定しております。 予算総額４，９９０万７，０００円。 歳出の主なものといたしましては、工事請負費４，１００万円、光熱水費４２９万６，０００円、修繕料１９６万５，０００円、笠岡共用導水路管理費負担金１４７万２，０００円。 歳入の主なものといたしましては、支障移転受託事業収入４，４７９万５，０００円、一般会計繰入金２７３万３，０００円、笠岡市負担金１４５万２，０００円、給水施設使用料５８万７，０００円となっております。 続きまして、議案第３２号令和３年度
浅口市
工業団地開発事業特別会計予算について御説明いたします。 予算総額２，６８５万１，０００円。 歳出といたしましては、一般管理費２，４４３万２，０００円、占見新田
工業団地開発事業費１４６万２，０００円、
浅口市
工業団地開発事業費９５万７，０００円。 歳入といたしましては、土地使用料５０万円、一般会計繰入金２，６３５万円、前年度繰越金１，０００円となっております。よろしくお願いいたします。
○議長（
井上邦男） 次に、水道事業会計と下水道事業会計の補足説明を求めます。 山本
上下水道部長、どうぞ。
◎
上下水道部長（山本青司） 失礼いたします。議案第３３号令和３年度
浅口市
水道事業会計予算について説明いたします。 令和３年度の給水戸数は１万３，９１０戸、年間総給水量は３７０万立方メートルを予定しております。 収益的収入の総額は７億４，３７０万６，０００円。内訳の主なものといたしましては、営業収益６億８，２１５万４，０００円、営業外収益６，１５５万１，０００円。 収益的支出の総額は７億６，３５６万円。内訳の主なものといたしましては、営業費用７億４，７６２万５，０００円、営業外費用１，４９３万４，０００円となっております。 また、資本的収入の総額は１億８，９７８万８，０００円。内訳といたしましては、工事負担金１，８１１万７，０００円、出資金７，２０７万円、補償金９，９６０万１，０００円。 資本的支出の総額は２億８，０２４万２，０００円。内訳の主なものといたしましては、建設改良費１億９，９８８万７，０００円、企業債償還金７，９３５万５，０００円となっております。 なお、資本的収支において収入額が支出額に対し不足する額９，０４５万４，０００円につきましては、過年度分損益勘定留保資金で補填する予定でございます。 続きまして、議案第３４号令和３年度
浅口市
下水道事業会計予算について説明いたします。 令和３年度の水洗化人口は２万１，０８２人、年間総処理水量は２１４万２，１８５立方メートルを予定しております。また、公共用水域の環境保全を図り、住民の衛生的で快適な生活環境を確保するため、主に金光、鴨方処理区の管きょ布設工事及び寄島浄化センターの長寿命化改築更新工事を計画しております。 収益的収入の総額は１３億６，５２２万２，０００円。内訳の主なものといたしましては、営業収益３億８，４９７万６，０００円、営業外収益９億８，０２４万４，０００円。 収益的支出の総額は１３億５，６３９万５，０００円。内訳の主なものといたしましては、営業費用１１億７，６１７万円、営業外費用１億７，９２２万３，０００円となっております。 また、資本的収入の総額は１３億６，５７６万１，０００円。内訳の主なものといたしましては、企業債５億３，５６０万円、補助金３億１，００４万５，０００円、他会計出資金４億３，４１２万８，０００円、他会計負担金４，２３３万４，０００円、負担金及び分担金３，８１５万４，０００円。 資本的支出の総額は１７億８，８０２万６，０００円。内訳の主なものといたしましては、建設改良費９億６，８４４万４，０００円、企業債償還金８億１，８５８万２，０００円となっております。 なお、資本的収支において収入額が支出額に対し不足する額４億２，２２６万５，０００円につきましては、消費税資本的収支調整額及び損益勘定留保資金で補填する予定でございます。よろしくお願いいたします。
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○議長（
井上邦男） 日程４４、議案第３５号
新市建設計画の一部変更についてを議題とします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 副市長、どうぞ。
◎副市長（松田勝久） 議案第３５号
新市建設計画の一部変更について。 本案は、新市計画の一部変更に当たり、市町村の合併の特例に関する法律第５条第７項の規定により議会の議決を求めるものであります。 変更内容といたしましては、東日本大震災に伴う合併市町村に係る地方債の特例に関する法律の一部が改正され、公共的施設の整備事業等に要する経費に充てるための地方債を起こすことができる期間が延長されたことに伴い、計画を延長するものであります。 なお、詳細につきましては、該当箇所の新旧対照表を添付しています。よろしくお願いいたします。
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○議長（
井上邦男） この際、日程４５、議案第３６号
市道路線の認定についてから日程４７、議案第３８号
市道路線の廃止についてまでを一括議題とします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 副市長、どうぞ。
◎副市長（松田勝久） 議案第３６号から議案第３８号までを一括して提案いたします。 議案第３６号
市道路線の認定について。 本案は、道路法第８条第１項の規定により
市道路線を認定するため、議会の議決を求めるものであります。 内容につきましては、開発道路の管理移管による６路線、農道の管理移管による１路線であります。 議案第３７号
市道路線の変更について。 本案は、道路法第１０条第２項の規定により
市道路線を変更するため、同条第３項の規定により議会の議決を求めるものであります。 内容につきましては、起点変更による２路線、終点変更による５路線であります。 議案第３８号
市道路線の廃止について。 本案は、道路法第１０条第１項の規定により
市道路線を廃止するため、同条第３項の規定により議会の議決を求めるものであります。 内容につきましては、従来路線が一般交通の用に供する必要がなくなったことに伴う路線廃止による２路線であります。 以上、よろしくお願いします。
～～～～～～～～～～～～～～～
○議長（
井上邦男） 日程４８、報告第１号
長期継続契約の
締結状況についてを議題とします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 副市長、どうぞ。
◎副市長（松田勝久） 報告第１号
長期継続契約の
締結状況について。 このたび
長期継続契約を締結したものは、ふれあい交流館「サンパレア」におけるモノクロデジタル印刷機のリース契約１件であります。 契約期間は５年であります。よろしくお願いいたします。
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○議長（
井上邦男） 日程４９、諮問第１号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてを議題とします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 市長、どうぞ。
◎市長（栗山康彦） 諮問第１号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて。
人権擁護委員は、法務大臣が委嘱するものでありますが、人格が高潔であって、人権に対し高い識見と理解のある方の中から、市町村長がその候補者を推薦することとなっております。
人権擁護委員の候補者として坂口榮代美氏を推薦いたしたく、議会の意見を求めるものであります。 坂口榮代美氏は、現在
人権擁護委員として活躍されておりますが、任期が令和３年６月３０日までとなっております。引き続き、
人権擁護委員候補者として推薦するものであります。 なお、任期は令和３年７月１日から３年間であります。よろしくお願いいたします。
○議長（
井上邦男） 以上で本日の日程は全て終了しました。 お諮りします。 ２月２４日から２月２６日までは議会運営
委員会の開催等のため休会したいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」の声あり〕
○議長（
井上邦男） 御異議なしと認めます。よって、２月２４日から２月２６日までは休会とすることに決定しました。 次の本会議は３月１日午前９時３０分より開議いたしますので、御参集ください。 本日はこれをもちまして散会いたします。 御苦労さまでした。 午前１１時０５分 散会...