◆
民生常任委員会委員長（
山下周吾）
子育て世帯の方と、
児童扶養手当をいただいとる方の人数が違うということです。 以上です。
○
議長（
井上邦男）
香取議員、どうぞ。
◆１５番（
香取良勝） はっきりわからんのよな、
言ようることが、説明が。それはほかの者もわからん思うよ、何言よんか。 それともう一点、税の
徴収猶予について２５件、
各種保険料の減免２０件があるんですよ。どういうような件でこの２０件、減免、どういうふうにされるんですか、これ。減免されとるんですね。じゃけん、どういうふうにしたら減免してくれるんか。
コロナでどういうふうにしたら、これ減免してくれるんですか。わからんからあとの５件はしてないんかどうか。誰にでもできるんか、できんのんか、それについてちょっと説明してください。
○
議長（
井上邦男）
山下委員長。
◆
民生常任委員会委員長（
山下周吾） 今は税の
徴収猶予のお話と、
新型コロナウイルス感染症による減免、
国民健康保険税、
介護保険料、
後期高齢者医療保険料のことが数字として混ざっての話ではないかと思われますが、税の
徴収の猶予の特例は先ほど説明したとおり、
新型コロナウイルス感染症による減免、
国民健康保険税、
介護保険料、
後期高齢者医療保険料は
新型コロナウイルス感染症が原因で
世帯の主たる
生計維持者が死亡または重篤な傷病を負った、あるいは
事業収入等、
事業収入、
不動産収入、
山林収入または
給与収入が前年に比べて３割以上減少した場合、
国保税、
介護保険料、
後期高齢者医療保険料を減免する国の政策を基に行っておるものです。 以上です。 （１５番「もう一点あるよ」の声あり）
○
議長（
井上邦男） ちょっと
香取議員、一応３回となっとりますけど、まだあるんならもう一回だけ許可しますから、どうぞ。
◆１５番（
香取良勝） 今言うとんが、この
児童扶養手当、これはわかるんですよ。何で５件だけが宙に浮いてもらえんのん。こけへ書いとんのは、税の
徴収について２５件が、２０件の申請があったと。あとの５件はどうなったんですか。
○
議長（
井上邦男）
山下委員長。
◆
民生常任委員会委員長（
山下周吾） よく読んでいただければわかると思うんですが、税の
徴収猶予の特例については２５件の申請、
各種保険料等の減免は２０件の申請ということで、この数字は同じものを比べての数字ではないので
香取議員の言われてることはちょっと勘違いかなと思われます。 以上です。 （１５番「もう言えんのじゃの」の声あり）
○
議長（
井上邦男） はい。一応、１回だけということにしましたから。 ほかにありませんか。 〔「なし」の声あり〕
○
議長（
井上邦男） ないようですので、次に参ります。 次に、
産業建設常任委員会よりお願いします。
竹本委員長。
◆
産業建設常任委員会委員長（
竹本幸久）
産業建設常任委員会委員長報告。
令和２年８月６日午後１時３０分から開催いたしました。 その結果については次のとおりでございます。 １、
所管施設の視察について。
一般国道２
号玉島・
笠岡道路、
六条院トンネル工事について、
現場事務所で工事の概要、工期、
施工方法等の説明を受けた後、
トンネル内部の視察を行いました。
トンネル延長は１，０８８メートルであり、現在は約６５０メートル付近を掘削している。年内には貫通する見通しでありますけれども、
トンネル工事の完成は
令和３年１２月の予定であるとの
報告を受けました。 以上、概要を
報告します。
令和２年８月２５日、
産業建設常任委員長。
○
議長（
井上邦男）
産業建設常任委員会委員長からの
報告についての質疑を行います。
質疑はありませんか。 〔「なし」の声あり〕
○
議長（
井上邦男） これで
質疑を終わります。 次に、
財政特別委員会よりお願いします。
香取委員長。
◆
財政特別委員会委員長（
香取良勝） おはようございます。
財政特別委員会委員長報告を行います。
令和２年７月１５日水曜日午後１時３０分から開催いたしました。 その結果については次のとおりです。 １、
審査事件について。
浅口工業団地整備事業（
Ａ地区）について、本
委員会で精査することに決定いたしました。 以上、概要を
報告します。
令和２年８月２５日、
財政特別委員会委員長。
○
議長（
井上邦男）
財政特別委員会委員長からの
報告についての質疑を行います。
質疑はありませんか。 〔「なし」の声あり〕
○
議長（
井上邦男） これで
質疑を終わります。
～～～～～～～～～～～～～～～
○
議長（
井上邦男）
日程５、
請願についてを議題といたします。
請願第８号「
日本政府に
核兵器禁止条約の調印・批准を求める」
意見書採択を求める
請願の討論を行います。 討論の希望はありませんか。 １番沖原
議員、どうぞ。 これは本案に反対の方ですか。 （１番「賛成の方です」の声あり） ちょっと待ってください。 それでは、討論の希望があるようですので、本案にまず反対の方の発言を許可します。
竹本議員、どうぞ。
◆９番（
竹本幸久） この
請願につきまして、反対の立場で討論させていただきます。 １番目に、
日本政府そのものの対応でございます。日本の国を守る保守の立場の中において、
日本政府が一生懸命考えた結果執り行っておるものがございます。そういう中で、ここで書かれていることはもっともということはありますけれども、将来の日本を考えるときに、今これは早急かな、もっとほかの議論が必要なのかなという気がしております。その意味で反対をいたします。
○
議長（
井上邦男） 次に、本案に賛成の方の発言を許します。 １番沖原
議員、どうぞ。
◆１番（
沖原有美） 私は、
請願第８号「
日本政府に
核兵器禁止条約の調印・批准を求める」
意見書採択を求める
請願に賛成の立場で討論に参加いたします。 この
核兵器禁止条約は、２０１７年に国連で採択され、５０か国が批准をすれば９０日後に発効するというものです。現在、
批准国は４４か国となっていて、５０か国まで残り６か国と迫っています。 被爆７５年の今年、
広島市長の
平和宣言では、
日本政府に対して
核兵器禁止条約への署名、批准を求める
被爆者の思いを誠実に受け止めて
締結国になってほしいと訴えていて、
長崎市長の
平和宣言でも、
核兵器が使われてしまうまで人類がその脅威に気づかなかったとしたら取り返しがつかなくなる、一日も早く
核兵器禁止条約に署名、批准をと訴えています。
核兵器反対の運動をしている
被爆者の方は、自分の姉やめいも真っ黒になっていたのを極限の状態に追い込まれた自分が見守っていたときに涙も出なかった、二度とこのようなことをほかの人に体験させてはいけないと歯を食いしばって運動を続けていると語っておられました。
核兵器の恐ろしさを知る唯一の
戦争被爆国として、
核兵器廃絶の先頭に立たなければならないと思っています。いまだにこの条約に背を向ける
日本政府に対して、地方からこの声を上げていくよう「
日本政府に
核兵器禁止条約の調印・批准を求める」
意見書採択を求める
請願について、
議員の皆さんの御賛同をお願いいたします。
○
議長（
井上邦男） ほかに討論はありませんか。 〔「なし」の声あり〕
○
議長（
井上邦男） これで討論を終わります。
請願第８号は
委員長の
報告のとおり採択とすることに賛成の方の起立を求めます。 〔
賛成者起立〕
○
議長（
井上邦男）
起立少数。よって、
請願第８号は不採択とすることに決定しました。 これより
議案の上程を行います。 なお、本日の
議案に対する
質疑は９月２日に行う予定ですので、申し添えます。
～～～～～～～～～～～～～～～
○
議長（
井上邦男）
日程６、
議案第４７
号浅口市
住吉満教育基金条例の制定についてを議題とします。
提出者より
提案理由の説明を求めます。 市長、どうぞ。
◎市長（
栗山康彦） 本日ここに
令和２年第６回
浅口市議会定例会を招集いたしましたところ、
議員の皆様におかれましては大変御多用の中、御出席を賜り、心から感謝を申し上げます。また、平素より
市議会をはじめ市民の皆様には、市政の推進に格別の御協力を賜っておりますこと、重ねて厚く御礼を申し上げます。 さて、本日提案いたしております
議案は、条例案件３件、予算案件２件、決算
認定１０件、その他の案件６件でございます。よろしく御審議の上、適切な御決定を賜りますようお願い申し上げます。 それでは、
議案第４７
号浅口市
住吉満教育基金条例の制定について。 本案は、住吉満氏からの寄附金により本市の教育の充実及び振興を図ることを目的とした基金を設置するため、新たに条例を制定するものであります。 詳細につきましては、担当部長から説明をさせます。よろしくお願いいたします。
○
議長（
井上邦男） 担当部長の補足説明を求めます。 小山
教育次長。
◎
教育次長（小山朋子）
議案第４７
号浅口市
住吉満教育基金条例の制定について。 本条例につきましては、寄島町出身であります住吉満氏からいただきました寄附金の趣旨に沿い、文化財の保存及び活用並びに地域と連携し地域を担う子どもを育てるための教育環境整備等、本市の教育の充実及び振興に関する施策の財源に充てる目的で
浅口市
住吉満教育基金条例を制定いたします。よろしくお願いいたします。
～～～～～～～～～～～～～～～
○
議長（
井上邦男） この際、
日程７、
議案第４８
号浅口市
税外収入督促手数料及び
延滞金徴収条例及び
浅口市
畑地かんがい施設条例の一部を改正する条例について及び
日程８、
議案第４９
号浅口市
企業育成振興条例の一部を改正する条例についてを一括議題とします。
提出者より
提案理由の説明を求めます。 副市長、どうぞ。
◎副市長（松田勝久）
議案第４８号及び
議案第４９号を一括して提案いたします。
議案第４８
号浅口市
税外収入督促手数料及び
延滞金徴収条例及び
浅口市
畑地かんがい施設条例の一部を改正する条例について。 このたびの改正は、租税特別措置法の一部改正に伴い、関係条例の一部を改正するものであります。内容につきましては、
延滞金に係る用語である特例基準割合が
延滞金特例基準割合に改められたことから、所要の改正を行うものであります。
議案第４９
号浅口市
企業育成振興条例の一部を改正する条例について。 このたびの改正は、地域経済牽引
事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律が改正されたことに伴い、本条例の一部を改正するものであります。内容につきましては、引用している法律に条ずれが生じるため、所要の改正を行うものであります。 以上、よろしくお願いします。
～～～～～～～～～～～～～～～
○
議長（
井上邦男）
日程９、
議案第５０号岡山県
市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更及び組合を組織する
地方公共団体数の減少並びに
組合規約の一部変更についてを議題とします。
提出者より
提案理由の説明を求めます。 副市長、どうぞ。
◎副市長（松田勝久）
議案第５０号岡山県
市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更及び組合を組織する
地方公共団体数の減少並びに
組合規約の一部変更について。 本案につきましては、
令和２年３月３１日をもって岡山県
市町村総合事務組合が共同処理する住民の交通災害共済に関する事務を廃止すること等による規約の変更、及び
令和２年９月３０日をもって美作養護老人ホーム組合が解散することに伴い、当該組合の脱退の承認とともに規約の変更が必要でありますので、
地方自治法第２９０条の規定に基づき議会の議決を求めるものであります。よろしくお願いします。
～～～～～～～～～～～～～～～
○
議長（
井上邦男） この際、
日程１０、
議案第５１号財産の取得についてから
日程１３、
議案第５４号財産の取得についてまでを一括議題とします。
提出者より
提案理由の説明を求めます。 市長、どうぞ。
◎市長（
栗山康彦） それでは、
議案第５１号から
議案第５４号までを一括して提案いたします。
議案第５１号財産の取得について。
浅口市立全小・中学校で使用するノート型学習端末２，５３５台及び付属品について、株式会社ラインズオカヤマ備前支店から１億５，３７２万６，９２５円で買い入れをしたいので、
浅口市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により議会の議決を求めるものであります。 続きまして、
議案第５２号財産の取得について。
浅口市立全小・中学校で使用する電子黒板セット５０台を、株式会社ラインズオカヤマ備前支店から２，４５８万５，０００円で買い入れをしたいので、
浅口市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により議会の議決を求めるものであります。 続きまして、
議案第５３号財産の取得について。
浅口市立全小・中学校で使用するノート型学習端末用の充電保管庫８６台について、クラブン株式会社から１，０５３万９，１００円で買い入れをしたいので、
浅口市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により議会の議決を求めるものであります。 続きまして、
議案第５４号財産の取得について。
浅口市立全小・中学校等の校内ＬＡＮ及びセンターサーバー機器について、株式会社ラインズオカヤマ備前支店から３，８５０万円で買い入れをしたいので、
浅口市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により議会の議決を求めるものであります。 以上、概要を申し上げましたが、詳細につきましては担当部長から説明をさせます。よろしくお願いいたします。
○
議長（
井上邦男） 担当部長の補足説明を求めます。 小山
教育次長、どうぞ。
◎
教育次長（小山朋子）
議案第５１号財産の取得について、それでは補足説明をさせていただきます。 買い入れの物品は小・中学校で使用するノート型学習端末２，５３５台及び付属品、契約の方法といたしまして指名競争入札による契約、取得金額は１億５，３７２万６，９２５円、契約の相手方は株式会社ラインズオカヤマ備前支店であります。国が進めるＧＩＧＡスクール構想に対応するとともに、非常時においてもＩＣＴ機器の活用により全ての子供たちの学びを保障できる環境を早急に実現できるよう、キラリと光る未来プロジェクト
事業の一環として、児童・生徒及び教員１人に１台、ノート型学習端末を買い入れるものです。契約の相手方である株式会社ラインズオカヤマ備前支店とは、８月１７日付をもちまして仮契約を締結いたしております。よろしくお願いいたします。 続きまして、
議案第５２号財産の取得について、それでは補足説明をさせていただきます。 買い入れの物品は小・中学校用電子黒板セット５０台、契約の方法といたしまして指名競争入札による契約、取得金額は２，４５８万５，０００円、契約の相手方は株式会社ラインズオカヤマ備前支店であります。
新型コロナウイルス感染症の感染拡大に備え、通常時だけでなく非常時においてもＩＣＴ機器を活用し、オンライン授業により全ての子供たちの学びを保障できる環境整備が急務です。その一環として、
浅口市立小学校１年生から３年生の全通常学級と、
浅口市立小・中学校の全特別支援学級に６５型電子黒板セット５０台を買い入れるものです。契約の相手方である株式会社ラインズオカヤマ備前支店とは、８月１７日付をもちまして仮契約を締結いたしております。よろしくお願いいたします。 続きまして、
議案第５３号財産の取得について補足説明をさせていただきます。 買い入れの物品は小・中学校で使用するノート型学習端末用の充電保管庫８６台、契約の方法といたしまして指名競争入札による契約、取得金額は１，０５３万９，１００円、契約の相手方はクラブン株式会社であります。国が進めるＧＩＧＡスクール構想に対応するノート型学習端末を充電し保管する充電保管庫整備業務について、充電保管庫の取得を含んでおり、その金額が基準金額を超えるため議会の議決を求めるものです。契約の相手方であるクラブン株式会社とは、８月１７日付をもちまして仮契約を締結いたしております。よろしくお願いいたします。 続きまして、
議案第５４号財産の取得について補足説明をさせていただきます。 買い入れの物品は小・中学校等の校内ＬＡＮ及びセンターサーバー機器、契約の方法といたしまして指名競争入札による契約、取得金額は３，８５０万円、契約の相手方は株式会社ラインズオカヤマ備前支店であります。国が進めるＧＩＧＡスクール構想に対応する
浅口市立小・中学校の通信ネットワーク整備
事業について、校内ＬＡＮ及びセンターサーバー機器の取得を含んでおり、その金額が基準金額を超えるため議会の議決を求めるものです。契約の相手方である株式会社ラインズオカヤマ備前支店とは、８月１８日付をもちまして仮契約を締結いたしております。よろしくお願いいたします。
～～～～～～～～～～～～～～～
○
議長（
井上邦男） この際、
日程１４、
議案第５５号
令和２
年度浅口市
一般会計補正予算（第７号）及び
日程１５、
議案第５６号
令和２
年度浅口市
介護保険特別会計補正予算（第３号）を一括議題とします。
提出者より
提案理由の説明を求めます。 市長、どうぞ。
◎市長（
栗山康彦） それでは、
議案第５５号及び
議案第５６号を一括して提案いたします。
議案第５５号
令和２
年度浅口市
一般会計補正予算（第７号）につきましては、
新型コロナウイルス感染症緊急経済対策
事業費、豪雨災害復旧
事業費、住吉満教育基金積立金等を計上するもので、２億２，０５５万４，０００円の増額補正を行うものであります。 続きまして、
議案第５６号
令和２
年度浅口市
介護保険特別会計補正予算（第３号）につきましては、総務費、保険給付費、諸支出金を計上するもので、５，４５９万３，０００円の増額補正を行うものであります。 以上、概要を申し上げましたが、詳細につきましてはそれぞれの担当部長から説明をさせます。よろしくお願いいたします。
○
議長（
井上邦男） 担当部長の補足説明を求めます。 まず、一般会計の補足説明を求めます。 徳田
企画財政部長。
◎
企画財政部長（徳田政太郎） それでは、
議案第５５号
令和２
年度浅口市
一般会計補正予算（第７号）について御説明いたします。 補正前予算額１９３億７，１８２万１，０００円、補正予算額２億２，０５５万４，０００円を追加、補正後予算額１９５億９，２３７万５，０００円であります。 歳出の主なものといたしましては、
新型コロナウイルス感染症緊急経済対策
事業費２，８４７万４，０００円、豪雨災害復旧
事業費５，０００万円、住吉満教育基金積立金１億円となっております。 歳入の主なものといたしましては、補助災害復旧費負担金３，３３０万円、
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金２，８４７万４，０００円、教育総務費寄附金１億２５万円、補助災害復旧
事業債１，６７０万円、前年度繰越金１，６６４万９，０００円となっております。よろしくお願いいたします。
○
議長（
井上邦男） 次に、介護保険特別会計の補足説明を求めます。 石田
健康福祉部長、どうぞ。
◎
健康福祉部長（石田康雄） それでは、
議案第５６号
令和２
年度浅口市
介護保険特別会計補正予算（第３号）について説明いたします。 補正前予算額３７億９，３１４万４，０００円、補正額５，４５９万３，０００円、補正後予算額３８億４，７７３万７，０００円。 歳出といたしましては、総務費２９万９，０００円、保険給付費３８万円、諸支出金５，３９１万４，０００円。 歳入といたしましては、国庫支出金９万６，０００円、支払基金交付金３９万４，０００円、県支出金４万７，０００円、繰入金４万７，０００円、繰越金５，４００万９，０００円を計上しております。 主な理由といたしましては、
令和元年度の介護給付費等の精算による国、県などへの返還金を計上するものであります。 以上、よろしくお願いいたします。
～～～～～～～～～～～～～～～
○
議長（
井上邦男） この際、
日程１６、
認定第１号
令和元
年度浅口市
一般会計歳入歳出決算の
認定についてから
日程２４、
認定第９号
令和元
年度浅口市
工業団地開発事業特別会計歳入歳出決算の
認定についてまでを一括議題とします。
提出者より
提案理由の説明を求めます。 笠原
会計管理者、どうぞ。
◎
会計管理者（笠原浩一） ただいま上程されました
認定第１号
令和元
年度浅口市
一般会計歳入歳出決算から
認定第９号
令和元
年度浅口市
工業団地開発事業特別会計歳入歳出決算の
認定についてまでの９会計につきまして、
監査委員の審査をいただいて御提案申し上げるものです。
令和元年度決算においては、厳しい社会経済情勢の中、安定的な財政の運営に努め、各会計とも黒字を計上いたしております。一般会計及び特別会計の実質収支は、一般会計で１１億４，１３６万８，０００円、８つの特別会計の合計では９億６，６１１万５，０００円となっております。 まず、
認定第１号
令和元
年度浅口市
一般会計歳入歳出決算の
認定についてであります。 歳入総額１５５億２８２万９，０００円、歳出総額１４２億７，２２７万９，０００円。歳入は市税等の増により前年度に比べ６億５，１８６万８，０００円の増額、歳出は総務費等の増により前年度に比べ７億５，８５９万９，０００円の増額となっております。翌年度への繰越財源８，９１８万２，０００円を除いた実質収支額は１１億４，１３６万８，０００円、このうち５億８，０００万円は、
地方自治法第２３３条の２及び地方財政法第７条の規定により財政調整基金へ繰り入れを行っております。 それでは、歳入の主なものについて御説明申し上げます。 市税３７億７，３２５万８，０００円、地方交付税５０億１０９万８，０００円、国庫支出金１４億３，７８０万２，０００円、県支出金９億２，７１３万３，０００円、市債１０億５，４１４万２，０００円となっております。 次に、歳出で目的別に主なものは、民生費４５億３，９１２万１，０００円、土木費２４億９，５０１万円、総務費１５億７，８９５万８，０００円となっております。 次に、財政状況を見るバロメーターといたしまして一般的に使われております財政指標につきましては、財政力指数０．４３９、経常収支比率は９４．９％となっております。 続いて、
認定第２号
令和元
年度浅口市
国民健康保険特別会計歳入歳出決算の
認定についてであります。 歳入総額４３億７，９６１万４，０００円、歳出総額３８億８，２７７万４，０００円、歳入歳出差し引き実質収支額４億９，６８４万円となっております。 歳入の主なものは、
国民健康保険税６億７，７０２万８，０００円、県支出金２８億６，４３９万８，０００円、一般会計繰入金２億５，２６２万１，０００円。 歳出の主なものは、保険給付費２８億３，９５５万６，０００円、国民健康保険
事業費納付金９億９，５６０万１，０００円となっております。 次に、
認定第３号
令和元
年度浅口市
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の
認定についてであります。 歳入の主なものといたしましては、
後期高齢者医療保険料４億３，５８２万７，０００円、一般会計繰入金１億３，８０８万６，０００円。 歳出では、後期高齢者医療広域連合納付金５億６，５７４万円となっております。 次に、
認定第４号
令和元
年度浅口市
住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の
認定についてであります。 歳入の主なものといたしましては、貸付金元利収入１４９万９，０００円。 歳出の主なものは、市債元利償還金６７万円となっております。 次に、
認定第５号
令和元
年度浅口市
介護保険特別会計歳入歳出決算の
認定についてであります。 歳入総額３９億２，５６３万６，０００円、歳出総額３６億３，４３０万３，０００円。 歳入の主なものといたしましては、
介護保険料８億１，４８０万７，０００円、国庫支出金８億８，２１２万８，０００円、支払基金交付金９億４，８８３万２，０００円、県支出金５億６，１１６万３，０００円、一般会計繰入金５億９９８万２，０００円。 歳出の主なものは、保険給付費３４億２０万２，０００円となっております。 次に、
認定第６号
令和元
年度浅口市
公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の
認定についてであります。 歳入総額２０億７５８万５，０００円、歳出総額１８億２，２７４万８，０００円。 歳入の主なものは、使用料及び手数料３億６，０５４万４，０００円、国庫支出金２億２，２８８万５，０００円、一般会計繰入金１０億１，０００万円、市債３億２，８１０万円となっております。 歳出につきましては、公共下水道
事業費８億５，６５４万６，０００円、公債費９億６，６２０万２，０００円となっております。 次に、
認定第７号
令和元
年度浅口市
畑地かんがい給水事業特別会計歳入歳出決算の
認定についてであります。 歳入総額１，０９８万９，０００円、歳出総額は１，０２９万７，０００円となっております。 次に、
認定第８号
令和元
年度益坂財産区
特別会計歳入歳出決算の
認定についてであります。 歳入の総額は５６７万５，０００円で、その主なものは、基金繰入金３７２万１，０００円。 歳出の総額は４６６万６，０００円で、その主なものは、総務管理費３３７万８，０００円、林業費１２８万８，０００円となっております。 次に、
認定第９号
令和元
年度浅口市
工業団地開発事業特別会計歳入歳出決算の
認定についてであります。 歳入総額１億５，６４９万４，０００円、歳出総額９，４１９万８，０００円、翌年度への繰越財源は６，２２９万５，０００円であります。 歳入の主なものは、一般会計繰入金１億７７万円。 歳出では、工業団地開発
事業費７，１４６万１，０００円であります。 以上、
令和元
年度浅口市一般会計及び
特別会計歳入歳出決算について御説明いたしました。どうぞよろしくお願いいたします。
○
議長（
井上邦男） ここで
浅口市一般会計及び
特別会計歳入歳出決算の審査意見について、代表
監査委員から
報告をお願いします。 円尾代表
監査委員、どうぞ。
◎
監査委員（円尾純也） 代表
監査委員の円尾です。日頃から大変お世話になっております。 去る７月１４日より、香取委員とともに
令和元
年度浅口市一般会計及び
特別会計歳入歳出決算審査を実施いたしました。その審査意見を申し上げます。 審査の対象は、一般会計及び特別会計並びに各種基金の運用状況であります。審査した書類は、各会計の歳入歳出決算書、歳入歳出事項別明細書、実質収支に関する調書及び財産に関する調書であります。審査の期間は、７月１４日から７月２２日までのうち５日間実施いたしました。審査に当たりましては、決算の計数は正確であるか、関係法令に基づいて適正に処理されているか、財産の管理は適正に行われているか、さらに予算が適正かつ効率的に執行されているかなどの諸点に留意し、照合・審査を実施いたしました。 審査の結果、計数は正確であり、予算執行及び会計処理等全般についておおむね正確であると認められました。 なお、詳細につきましては意見書に記載のとおりですが、概要について申し上げます。金額につきましては、万円単位までで申し上げますので、御了承ください。
令和元年度の一般会計及び特別会計の総額では、歳入決算額は２６５億６，６４９万円、歳出決算額は２４２億９，６６６万円、形式収支額は２２億６，９８３万円となり、翌年度に繰り越すべき財源を控除した実質収支額は２１億７４８万円となっております。 歳入につきましては、総額のうちに占める自主財源の割合は、前年度に比べ２．６ポイント増加し４０．６％となり、残り５９．４％は依存財源であります。自主財源であります市税の割合は、前年度に比べ０．３ポイント増加し２４．３％となり、依存財源の中で最も多い地方交付税の割合は、前年度に比べて２．９ポイント減少し３２．３％となっております。昨年と比べ自主財源の割合は増加しておりますが、今後も財源の調達、確保に全力で取り組まれることを強く望みます。 収納状況につきまして、市税の収入未済額は２億１，４６９万円、不納欠損額は３６５万円となっております。また、
国民健康保険税の収入未済額は１億４，６５３万円、不納欠損額は２２３万円となっております。 市税及び
国民健康保険税を除いた税外収入金の収入未済額は、一般会計及び特別会計の合計の総額で１億１，１４４万円、不納欠損額は９，２０９万円となっており、その主なものは市営住宅使用料、
介護保険料、住宅新築資金等貸付金元利収入、下水道使用料、下水道負担金等であります。 全体といたしましては、前年度に比べ収入未済額は減少しており、継続的な収納対策によるものと評価できます。一方、不納欠損額は増加しているため、市民の納税意欲を阻害することのないよう慎重かつ厳正な対応を継続されることをお願いいたします。今年度も
浅口市滞納処分等検討
委員会を開催し、税及び税外諸収入金の滞納処分、執行停止、欠損処分等の事項について検討されているところではありますが、今後も効率的な滞納整理を進め、収入未済額の解消に向けたさらなる努力を望むものであります。 歳出につきましては、予算執行率は前年度に比べ０．６ポイント低くなって９１．９％となっております。
事業の実施に当たりましては、経費全般についてより一層の節減等を図って、最少の経費で最大の効果を得られるよう取り組まれることを望みます。 補助金につきましては、対象となる
事業の効果や必要性を検証した上で交付決定されることを望みます。 時間外勤務手当につきましては、総支給額が６，０９３万円であり、前年度と比べて約２４０万円の減となっておりました。しかし、時間外勤務時間数の上位者の合計は増加しており、業務量の差が拡大しているように見受けられます。働き方改革を推進し、さらなる時間外労働の縮減に努められるよう望みます。 終わりに、今後の行財政運営に当たっては、限りある財源を最大限活用し多様化する市民ニーズに対応するとともに、経費の削減、合理化を図り、健全で効率的な財政運営を望むものであります。 以上で
令和元
年度浅口市一般会計及び
特別会計歳入歳出決算の
監査委員の審査意見の
報告を終わります。ありがとうございました。
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議長（
井上邦男）
日程２５、
認定第１０号
令和元
年度浅口市
水道事業会計決算の
認定についてを議題といたします。
提出者より
提案理由の説明を求めます。 市長、どうぞ。
◎市長（
栗山康彦）
認定第１０号
令和元
年度浅口市
水道事業会計決算の
認定について。
令和元年度の給水戸数は１万３，８４２戸で、給水人口は３万３，０７４人となっており、行政区域内の人口に対する普及率は９６．８％となっております。 損益勘定の収入は７億４３１万６，０００円、支出は６億９，６９０万１，０００円となり、消費税を差し引くと１５４万９，１４２円の当年度純利益となりました。なお、未処分利益剰余金につきましては、繰越利益剰余金として繰り越す予定としております。 次に、資本勘定の収入は２億５，２６１万６，０００円、支出は２億６，３４３万７，０００円となり、不足額１，０８２万１，０００円は過年度分損益勘定留保資金で補填しております。 以上、よろしくお願いいたします。
○
議長（
井上邦男） ここで
浅口市
水道事業会計決算の審査意見について、代表
監査委員から
報告をお願いします。 円尾代表
監査委員、どうぞ。
◎
監査委員（円尾純也）
令和元年度
水道事業会計決算の審査意見を申し上げます。 審査した書類は、損益計算書、剰余金計算書、貸借対照表等の決算
報告書、
事業報告書、収益費用明細書、固定資産明細書及び企業債明細書であります。審査は７月２１日に実施いたしました。審査に当たりましては、決算の計数は正確であるか、関係法令に基づき適正に行われているか、予算が適正かつ効率的に執行されているかなどの諸点に留意し、照合・審査を実施いたしました。 審査の結果、審査に付された水道
事業会計の決算書及び附属書類はいずれも関係法令に準拠して作成されており、その計数は関係諸帳簿に符合し正確であり、予算の執行は適正であると認められました。 経営の状況につきましては、収益的収支において税込みで水道
事業収益７億４３１万円に対し、水道
事業費用６億９，６９０万円となっております。 また、資本的収支におきましては、資本的収入２億５，２６１万円に対し、資本的支出２億６，３４３万円となっております。 財務比率につきましては、自己資本構成比率は８７．４％、固定資産対長期資本比率は７６．８％、また流動比率は５３５．８％で、適合した状態、あるいは理想比率を上回った状態であると認められます。 水道使用料の未納金は、現年、過年合計して税込み４，７７４万円となっております。市全体で
徴収体制の整備・強化に取り組み、財源の確保と負担の公平性を維持するよう強く望みます。 水道
事業の経営環境は、人口減少に伴う水需要の減少、それにつれての料金収入の減少、水道施設更新費用の増大など厳しい経営状況が予想されますが、
浅口市水道
事業の基本理念に基づいて、安心で安全な水の安定供給と健全経営を望むものであります。 以上で
令和元年度
水道事業会計決算の
監査委員の審査意見の
報告を終わります。 なお、地方公共団体の財政健全化に関する法律の規定によって、
令和元年度財政健全化及び経営健全化審査を８月１８日に実施し、その結果を市長に
報告しておりますので申し添えておきます。ありがとうございました。
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○
議長（
井上邦男）
日程２６、諮問第２号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてを議題とします。 提案者より
提案理由の説明を求めます。 市長、どうぞ。
◎市長（
栗山康彦） 諮問第２号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて。
人権擁護委員は法務大臣が委嘱するものでありますが、人格が高潔であって、人権に対して高い識見と理解のある方の中から、市町村長がその候補者を推薦することとなっております。
人権擁護委員の候補者として、福田澄惠氏、吉岡貴美氏を推薦いたしたく、議会の意見を求めるものであります。 福田澄惠氏、吉岡貴美氏は、現任委員の任期満了に伴い、その後任の
人権擁護委員の候補者として推薦するものであります。 なお、任期はいずれも
令和３年１月から３年間であります。よろしくお願いいたします。
○
議長（
井上邦男） 本日上程された
議案に対する
質疑については、９月２日に行う予定でありますので申し添えます。 以上で本日の
日程は全て終了しました。 お諮りします。 明日８月２６日から２８日までは議会運営
委員会の開催等のため休会したいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」の声あり〕
○
議長（
井上邦男） 御異議なしと認めます。よって、明日８月２６日から２８日までは休会とすることに決定しました。 次の本会議は８月３１日午前９時３０分より開議いたしますので、御参集ください。 本日はこれをもちまして散会いたします。 御苦労さまでした。 午前１０時３６分 散会...