浅口市議会 > 2008-12-02 >
12月02日-01号

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  1. 浅口市議会 2008-12-02
    12月02日-01号


    取得元: 浅口市議会公式サイト
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    平成20年第5回12月定例会       平成20年12月浅口市議会第5回定例会会議録(第1)1.招集年月日 平成20年12月2日(初日)1.招集の場所 浅口市役所議場1.開   会 12月2日 午前9時30分1.議事日程  第 1 会議録署名議員の指名について  第 2 会期の決定について  第 3 諸般の報告  第 4 市長政務報告  第 5 委員長報告(質疑)      〇総務文教常任委員会      〇民生常任委員会      〇産業建設常任委員会  第 6 議案討論・採決      認定第 1号 平成19年度浅口一般会計歳入歳出決算の認定について      認定第 2号 平成19年度浅口国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について      認定第 3号 平成19年度浅口老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について      認定第 4号 平成19年度浅口住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定について      認定第 5号 平成19年度浅口介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について      認定第 6号 平成19年度浅口公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について      認定第 7号 平成19年度浅口畑地かんがい給水事業特別会計歳入歳出決算の認定について      認定第 8号 平成19年度益坂財産特別会計歳入歳出決算の認定について      認定第 9号 平成19年度浅口工業団地開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について      認定第10号 平成19年度浅口水道事業会計決算の認定について  第 7 承認第 4号 専決処分した事件の承認について             (和解及び損害賠償額の決定について)  第 8 議案第73号 健康保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について  第 9 議案第74号 浅口職員の勤務時間、休暇等に関する条例等の一部を改正する条例について  第10 議案第75号 浅口国民健康保険条例の一部を改正する条例について  第11 議案第76号 浅口市営駐車場条例の一部を改正する条例について  第12 議案第77号 浅口道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について  第13 議案第78号 浅口土地開発公社定款の一部変更について  第14 議案第79号 平成20年度浅口一般会計補正予算(第4号)  第15 議案第80号 平成20年度浅口国民健康保険特別会計補正予算(第1号)  第16 議案第81号 平成20年度浅口後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)  第17 議案第82号 平成20年度浅口介護保険特別会計補正予算(第3号)  第18 議案第83号 平成20年度浅口公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)  第19 議案第84号 平成20年度益坂財産特別会計補正予算(第1号)  第20 議案第85号 平成20年度浅口工業団地開発事業特別会計補正予算(第1号)  第21 議案第86号 平成20年度浅口水道事業会計補正予算(第2号)  第22 報告第 6号 長期継続契約締結状況について  第23 諮問第 3号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて1.本日の会議に付した事件及びその結果  日程第 1 会議録署名議員の指名について           (14番、16番)  日程第 2 会期の決定について                (17日間)  日程第 3 諸般の報告  日程第 4 市長政務報告  日程第 5 委員長報告(質疑)        〇総務文教常任委員会        〇民生常任委員会        〇産業建設常任委員会  日程第 6 議案討論・採決        認定第 1号 平成19年度浅口一般会計歳入歳出決算の認定について                                (認   定)        認定第 2号 平成19年度浅口国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について                                (  〃  )        認定第 3号 平成19年度浅口老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について                                (  〃  )        認定第 4号 平成19年度浅口住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定について                                (  〃  )        認定第 5号 平成19年度浅口介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について                                (  〃  )        認定第 6号 平成19年度浅口公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について                                (  〃  )        認定第 7号 平成19年度浅口畑地かんがい給水事業特別会計歳入歳出決算の認定について                                (  〃  )        認定第 8号 平成19年度益坂財産特別会計歳入歳出決算の認定について                                (  〃  )        認定第 9号 平成19年度浅口工業団地開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について                                (  〃  )        認定第10号 平成19年度浅口水道事業会計決算の認定について                                (認   定)  日程第 7 承認第 4号 専決処分した事件の承認について               (和解及び損害賠償額の決定について)                                (上   程)  日程第 8 議案第73号 健康保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について                                (  〃  )  日程第 9 議案第74号 浅口職員の勤務時間、休暇等に関する条例等の一部を改正する条例について                                (  〃  )  日程第10 議案第75号 浅口国民健康保険条例の一部を改正する条例について                                (  〃  )  日程第11 議案第76号 浅口市営駐車場条例の一部を改正する条例について                                (  〃  )  日程第12 議案第77号 浅口道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について                                (  〃  )  日程第13 議案第78号 浅口土地開発公社定款の一部変更について                                (  〃  )  日程第14 議案第79号 平成20年度浅口一般会計補正予算(第4号)                                (  〃  )  日程第15 議案第80号 平成20年度浅口国民健康保険特別会計補正予算(第1号)                                (  〃  )  日程第16 議案第81号 平成20年度浅口後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)                                (  〃  )  日程第17 議案第82号 平成20年度浅口介護保険特別会計補正予算(第3号)                                (  〃  )  日程第18 議案第83号 平成20年度浅口公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)                                (  〃  )  日程第19 議案第84号 平成20年度益坂財産特別会計補正予算(第1号)                                (  〃  )  日程第20 議案第85号 平成20年度浅口工業団地開発事業特別会計補正予算(第1号)                                (上   程)  日程第21 議案第86号 平成20年度浅口水道事業会計補正予算(第2号)                                (  〃  )  日程第22 報告第 6号 長期継続契約締結状況について  (  〃  )  日程第23 諮問第 3号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて                                (  〃  )1.出 席 議員 (4番欠番)   1番  山 田 勝 則            2番  平 田 襄 二   3番  桑 野 和 夫            5番  加 藤 淳 二   7番  原     彰            8番  中 西 美 治   9番  柚 木   毅           10番  藤 澤   健  11番  青 木 光 朗           12番  大 西 恒 夫  13番  山 下 隆 志           14番  田 口 桂一郎  16番  香 取 良 勝           17番  筒 井 頼 昭  18番  永 原 知 康           19番  井 上 邦 男  21番  道 廣 裕 子           22番  高 橋 範 昌  23番  坂 本 斡 志           24番  大 西 洋 平  25番  抽 井 勝 敏1.遅刻または中途退場した議員の番号、氏名(な し)1.欠 席 議員(2 名)欠員1   6番  竹 本 幸 久           15番  畑 中 知 時1.地方自治法第121条の規定に基づく説明のため出席した者の職氏名  市長      田 主 智 彦      副市長     大 室 照 明  副市長     生 宗 重 信      教育長     工 藤   進  理事      栗 原 英 行      理事・金光総合支所長                               藤 澤 快 真  企画財政部長  虫 上 敬 一      生活環境部長  鈴 木 憲 夫  健康福祉部長  安 田 哲 夫      産業建設部長  流 尾 広 秋  上下水道部長  大 島 安 隆      寄島総合支所長 鈴 木 雅 次  教育次長    柚 木 忠 明      次長・総務課長 櫛 田   忠  会計管理者   谷 田   稔1.出席した事務局職員  議会事務局長  高 橋   豊      書記      竹 本 好 之  書記      清 水 和 子1.会議録署名議員の番号、氏名  14番  田 口 桂一郎           16番  香 取 良 勝            午前9時30分 開会 ○議長(大西洋平) ただいまの出席議員は21名であります。定足数に達しておりますので、これより平成20年第5回浅口市議会定例会を開会いたします。 直ちに本日の会議を開きます。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(大西洋平) 日程1、会議録署名議員の指名を行います。 本定例会の会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において14番田口桂一郎議員、16番香取良勝議員を指名いたします。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(大西洋平) 日程2、会期の決定についてを議題といたします。 本定例会の会期は、本日から12月18日までの17日間としたいと思います。これに御異議ありませんか。            〔「異議なし」の声あり〕 ○議長(大西洋平) 御異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は本日から12月18日までの17日間と決定いたしました。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(大西洋平) 日程3、諸般の報告を行います。 お手元に配付しておりますとおり、第216回岡山県市議会議長会総会について、一部事務組合議会の報告についてを御報告いたします。 内容については、配付資料をごらんください。             ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(大西洋平) 日程4、市長の政務報告を行います。 市長。 ◎市長(田主智彦) 本日、第5回浅口市議会12月定例会を招集いたしましたところ、議員皆様には大変お忙しい中を御出席をいただき、まことにありがとうございます。 初めに、政務報告をいたします。 9月13日には、金光町竹小学校で浅口として初めてとなる総合防災訓練を実施いたしました。御地元の皆様や消防・警察等の御協力をいただき、防災体制の充実した一体感のある有意義な訓練となりました。 「天災は忘れたころにやってくる」の名文句がありますが、いつどこで何が起こるか予想もつかないのが災害であります。特にことしは、6月に発生した岩手・宮城内陸地震や各地で発生したゲリラ豪雨など、日本列島はまさしく災害列島と言っていいほど多くの被害が発生し、我々の生命、財産が脅かされたところであります。 浅口は、瀬戸内の穏やかな気候に恵まれ大きな災害が少ない地域でありますが、このような訓練を通じて防災意識の啓発を図り、実践的な取り組みの中で危機管理意識を高め、地域で助け合うことのできる災害、危機に強いまちづくりを目指してまいりたいと考えております。 ところで、ことしはかもがた町家公園が平成10年に開園をして10周年を迎えました。このため、記念事業として9月27日には開園10周年の記念式典コンサートを行いました。式典では岡山県教育委員会文化財課田村参事が「文化財の保存と活用―かもがた町家公園を事例として―」と題して記念講演をし、引き続き地元中学、高校生による吹奏楽演奏や25弦箏ユニットライブコンサートを開催いたしました。東京芸大出身の「心花」という2人組の女性が、美しい調和のとれた薫り漂うような琴の響きで会場を満喫させてくれました。聞く人の心に花が咲くような音色は、芸術の秋にふさわしい心温まる雰囲気をつくり、参加された大勢の皆様にも世代を超えて共感を持たれたのではないかと思います。 御承知のように、かもがた町家公園は平成18年10月に国土交通省から日本歴史公園100選に認定されています。今後とも市民の憩いの場、生涯学習の拠点、文化の伝承の場としてより多くの方々に活用していただきたいと思います。 このほか、9月23日には浅口の星空の美しさを再発見する企画として、寄島町三ツ山公園野外ステージで「星月夜のコンサート」を開催いたしました。当日は曇り空ながらも市内外から800人の参加をいただきました。神谷千尋さんや新良幸人さんが沖縄の島唄などを熱唱し、会場を訪れた方には、瀬戸内海の自然豊かな景観の中で自然環境の大切さを考えるよい機会になったと思います。 次に、10月2日には姉妹都市提携を結んでいるオーストラリア、ティーツリーガリーから親善交流のためモデブリー高校生と教員総勢17人が浅口を訪問しました。滞在は6日までで、学生たちはホームステイをしながら市内の小・中学校を訪れ、児童・生徒と交流を深めました。あすを担う子供たちが、外国人とかかわることでコミュニケーション能力を向上させ、他国の文化を理解することは重要であり、よい事業であると自負しております。同時に、日本人として固有の文化をより深く学習するきっかけとなることと思います。このような環境のもとで国際交流を推進することは、グローバル化の進む21世紀に広い視野を持ち、世界で活躍できる若者の育成につながり、意義深いことだと考えております。 29日には、もう一つの姉妹都市である中国江西省高安の訪問団が来訪されました。訪問団は皮徳艶高安市長や幹部職員合わせて7人で、鴨方東小学校の授業見学や、市内の代表的な企業、リハビリテーション学院等の視察を行いました。文化、教育、スポーツ等のさまざまな分野で、今まで以上に親密な関係を築き、多様な文化を受け入れられる包容力のあるまちづくりを目指します。 次に、「行楽、食欲の秋」と申しますが、市内でもさまざまなイベントが開催されました。 まず、11月2日、浅口の特産品を集めた浅口まつりを開催いたしました。会場内の出店については、市民団体等が自由に参加できる形態をとり、活気にあふれたにぎやかな祭りとなりました。このほか、地域物産品の展示や抽せん会なども人気でした。ステージではアクロバットショーやフォークダンスなどがあり、大勢の市民の方に楽しんでいただきました。 同じころ、11月1日から5日には金光町で恒例の秋季植木祭りが開催されました。今月7日には、神功皇后の町寄島町で海と魚の祭典が開催される予定であります。 さて、ことし9月のアメリカサブプライム住宅ローン関連に端を発する金融混乱は、アメリカ大手証券会社経営破綻など危機的状況に進展し、急激な信用収縮で金融不安が広がり、個人消費は低迷し企業経営にも悪影響を及ぼしています。世界経済の先行きは不透明感が強まっており、日本の景気にも不安が広がり、企業の設備投資も減少傾向がうかがえます。 また、6月に発表された岡山県の財政危機宣言を受けて、浅口でも要望を行ってまいりましたが、最終的に県から提示された構造改革プランでは県内市町村に対する補助金の削減など市民生活に直接影響を与える懸念も大きく、今後の事業進行については縮小やブレーキをかけるなどの見直し判断が必要となってまいります。 ことしを振り返ってみますと、何といいましても印象に残るのはアメリカ合衆国の大統領選挙です。次期アメリカ大統領オバマ氏の手腕に大いに期待するところであります。日本国内では、食の安全性に消費者が関心を持たざるを得ない年でもありました。 若者の事件も多く発生しました。将来に希望が持てない若者が人通りの多い場所で無差別に命を奪ったり、経済的な面から夢を絶たれた若者が駅のホームで見ず知らずの人を突き落とすなど、凶悪犯罪が目立ちました。社会の基盤がほころび、かつての折り目正しい日本社会の秩序が失われ、日本の何かが崩れかけている現象であろうかと思います。 一方、うれしいニュースではノーベル物理学賞高エネルギー加速器研究機構名誉教授小林誠さん、京都大学名誉教授の益川敏英さん、シカゴ大学名誉教授南部陽一郎さんの3人が、そしてノーベル化学賞海洋生物学者ボストン大学名誉教授の下村脩さんが受賞の栄に輝き、日本人の存在感を世界に強く印象づけるものとなりました。 また、北京オリンピックでの日本選手の活躍にも感動と勇気をもらいました。 ことしもあと一カ月足らずとなりました。1年を振り返り、ことし1年の御協力と御指導に感謝申し上げる次第であります。新しい年も全力で職務に励んでまいります。引き続き御指導をお願いいたしたく存じます。 それでは、本日提案いたしております議案であります。専決処分事件の報告1件、条例案件5件、予算案件8件、報告1件、諮問1件、その他1件であります。よろしく御審議の上、適切な御決定を賜りますようお願いを申し上げまして御報告といたします。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(大西洋平) 次に、日程5、委員長報告を行います。 委員長報告に対する発言通告の申し出はありません。 各委員長より、閉会中に開催された委員会での審査結果の報告をお願いいたします。 まず、総務文教常任委員会よりお願いいたします。 柚木委員長。 ◆総務文教常任委員会委員長(柚木毅) 皆さんおはようございます。 それでは、総務文教常任委員会委員長報告を行います。 平成20年11月14日金曜午前9時30分から、全員出席で開催しました。 本委員会に付託された議案の審査経過と結果については次のとおりです。 1、平成19年度浅口一般会計歳入歳出決算(所管分)の認定について。 原案のとおり認定すべきものと決定しました。 2、平成19年度益坂財産特別会計歳入歳出決算の認定について。 原案のとおり認定すべきものと決定しました。 3、非核平和浅口宣言について。 今後、本委員会において内容等を協議していくこととしました。 以上、概要を報告します。 平成20年12月2日、総務文教常任委員会委員長柚木毅。 ○議長(大西洋平) それでは、総務文教常任委員長からの報告についての質疑を行います。 質疑はありませんか。            〔「なし」の声あり〕 ○議長(大西洋平) これで質疑を終わります。 次に、民生常任委員会よりお願いいたします。 青木委員長。 ◆民生常任委員会委員長青木光朗) 民生常任委員会委員長報告をいたします。 平成20年11月19日午前9時30分から、2名欠席で開催をいたしました。 本委員会に付託された議案の審査経過と結果については次のとおりです。 1、平成19年度浅口一般会計歳入歳出決算(所管分)の認定については、原案のとおり認定すべきものと決定をいたしました。 2、平成19年度浅口国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定については、原案のとおり認定すべきものと決定をいたしました。 3、平成19年度浅口老人保健特別会計歳入歳出決算の認定については、原案のとおり認定すべきものと決定をいたしました。 4、平成19年度浅口住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定については、原案のとおり認定すべきものと決定をいたしました。 5、平成19年度浅口介護保険特別会計歳入歳出決算の認定については、原案のとおり認定すべきものと決定をいたしました。 以上、概要を御報告いたします。 平成20年12月2日、民生常任委員会委員長青木光朗。 ○議長(大西洋平) それでは、民生常任委員長からの報告についての質疑を行います。 質疑はありませんか。            〔「なし」の声あり〕 ○議長(大西洋平) これで質疑を終わります。 次に、産業建設常任委員会よりお願いいたします。 山田委員長。 ◆産業建設常任委員会委員長(山田勝則) 産業建設常任委員会委員長報告。 平成20年10月10日午後1時30分より、全員出席で開催しました。 その結果については次のとおりです。 1、鴨方駅及び駅周辺整備事業について。 鴨方駅及び駅周辺整備事業について、本委員会が求めていた積算資料等をもとに、事業のあり方について議論いたしました。委員からは、この事業だけに多額の経費を投入すれば他の合併特例債事業ができなくなるのではないかとの指摘がありました。 執行部の考えは、今後もより一層の経費節減を図り南北交通の結節点にふさわしい整備をしたいとの答弁があります。 次に、平成20年10月27日午後1時30分から、全員出席で開催しました。 その結果につきましては次のとおりです。 1、鴨方駅南区画整備事業洪水調整池崩落事故について。 鴨方駅南の洪水調整池築造工事については、平成20年3月26日に完成していますが、その後崩落沈下したため、現地視察を行い説明を受けました。委員から、この工事に使用した製品の選定方法等について質疑があり、執行部は、原因の調査のため元請業者の責任で掘削し、対策方法を検討し元請業者の費用負担をもって復旧したいとのことでした。 続いて、平成20年11月11日午前9時30分から、全員出席で開催しました。 本委員会に付託された議案の審査経過と結果については次のとおりです。 1、平成19年度浅口一般会計歳入歳出決算(所管分)の認定について。 原案のとおり認定すべきものと決定しました。 2、平成19年度浅口公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について。 原案のとおり認定すべきものと決定しました。 3、平成19年度浅口畑地かんがい給水事業特別会計歳入歳出決算の認定について。 原案のとおり認定すべきものと決定しました。 4、平成19年度浅口工業団地開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について。 原案のとおり認定すべきものと決定しました。 5、平成19年度浅口水道事業会計決算の認定について。 原案のとおり認定すべきものと決定しました。 6、鴨方駅及び駅周辺整備事業について。 前回の委員会に引き続き、鴨方駅及び駅周辺整備事業について執行部から説明がありました。JRとの協定が締結されれば橋上駅舎、線路をまたぐ自由通路、南北広場の工事を平成22年度末までに完了し、また国道をまたぐ自由通路については平成23年度以降、国道2号線交差点工事等を見据えた上で議会と協議したいとのことでありました。 以上、概要を報告いたします。 平成20年12月2日、産業建設常任委員会委員長山田勝則。 ○議長(大西洋平) それでは、産業建設常任委員長からの報告についての質疑を行います。 質疑はありませんか。            〔「なし」の声あり〕 ○議長(大西洋平) これで質疑を終わります。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(大西洋平) 日程6、議案の討論・採決を行います。 閉会中の各委員会に付託しておりました議案について、番号順に討論、採決を行います。 認定第1号平成19年度浅口一般会計歳入歳出決算の認定についてから、認定第9号平成19年度浅口工業団地開発事業特別会計歳入歳出決算の認定についての討論を行います。 討論の希望はありませんか。            〔「なし」の声あり〕 ○議長(大西洋平) ないようなので、採決に入ります。 認定第1号平成19年度浅口一般会計歳入歳出決算の認定について、認定第2号平成19年度浅口国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について、認定第3号平成19年度浅口老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について、認定第4号平成19年度浅口住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定について、認定第5号平成19年度浅口介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について、認定第6号平成19年度浅口公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について、認定第7号平成19年度浅口畑地かんがい給水事業特別会計歳入歳出決算の認定について、認定第8号平成19年度益坂財産特別会計歳入歳出決算の認定について、認定第9号平成19年度浅口工業団地開発事業特別会計歳入歳出決算の認定についてまでは、委員長の報告のとおり認定することに賛成の方の起立を求めます。            〔賛成者起立〕
    ○議長(大西洋平) 起立多数。よって、認定第1号から認定第9号までの9件の決算は認定することに決しました。 認定第10号平成19年度浅口水道事業会計決算の認定についての討論を行います。 討論の希望はありませんか。            〔「なし」の声あり〕 ○議長(大西洋平) ないようなので、採決に入ります。 認定第10号平成19年度浅口水道事業会計決算の認定について委員長報告のとおり認定することに賛成の方の起立を求めます。            〔賛成者起立〕 ○議長(大西洋平) 起立多数。よって、認定第10号は認定することに決しました。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(大西洋平) 日程7、承認第4号専決処分した事件の承認についてを議題といたします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 市長。 ◎市長(田主智彦) 承認第4号専決処分した事件の承認について(和解及びそれに伴う損害賠償額の決定について)でありますが、提案理由を申し上げます。 本案は、公用車の関係する交通事故について、相手方と和解し、損害賠償額を決定したもので、地方自治法第179条第1項により専決処分を行いましたので、承認を求めるものであります。 専決第4号の事故の概要は、本年8月14日、走行中の公用車と相手方普通自動車が衝突したものです。 和解の内容は、が相手方に対し、本件事故に対する損害賠償として、保険より8万4,880円を支払うというもので、の費用の持ち出しはありません。 専決第5号の事故は、本年9月8日、走行中の公用車と歩行者が接触したものであります。 和解の内容は、が相手方に対し、本件事故に対する損害賠償として、保険より2万6,525円を支払うというもので、市費の持ち出しはありません。 以上、よろしくお願い申し上げます。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(大西洋平) 次に、日程8、議案第73号健康保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例についてを議題といたします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 生宗副市長。 ◎副市長(生宗重信) 議案第73号健康保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について提案理由を申し上げます。 この条例は、健康保険法等の一部を改正する法律が施行され、政府管掌健康保険を新たに設立された全国健康保険協会が運営することとなったことに伴い、浅口ひとり親家庭等医療費給付条例、浅口老人医療費給付条例及び浅口心身障害者医療費給付条例の3本の条例を改正するものであります。 内容といたしましては、保険者の定義に関する条項中、「政府」を「全国健康保険協会」に改めるものであります。どうぞよろしくお願いいたします。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(大西洋平) 次に、日程9、議案第74号浅口職員の勤務時間、休暇等に関する条例等の一部を改正する条例についてを議題といたします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 生宗副市長。 ◎副市長(生宗重信) 議案第74号浅口職員の勤務時間、休暇等に関する条例等の一部を改正する条例について提案理由を申し上げます。 この条例は、人事院勧告を受け、国に準じ、職員の勤務時間を1日15分、1週1時間15分短縮して、それぞれ7時間45分、38時間45分に改定することについて、浅口職員の勤務時間、休暇等に関する条例、浅口職員の育児休業等に関する条例、浅口一般職の職員の給与に関する条例の関係条項を改めるものであります。どうぞよろしくお願いいたします。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(大西洋平) 次に、日程10、議案第75号浅口国民健康保険条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 生宗副市長。 ◎副市長(生宗重信) 議案第75号浅口国民健康保険条例の一部を改正する条例について提案理由を申し上げます。 このたびの改正は、産科医療補償制度の創設に伴う被保険者の負担を軽減するため、出産育児一時金の支給額を改めるものであります。 内容につきましては、来年1月1日以降の出産に対し、支給額を35万円から38万円に引き上げるものでございます。よろしくお願いいたします。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(大西洋平) 次に、日程11、議案第76号浅口市営駐車場条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 大室副市長。 ◎副市長(大室照明) 議案第76号浅口市営駐車場条例の一部を改正する条例について提案理由を申し上げます。 このたびの改正は、鴨方町みどりケ丘3丁目に新たな駐車場が整備されたことから、浅口市営駐車場として管理をするものであります。 内容につきましては、別表第1中、鴨方町みどりケ丘駐車場の位置の欄に新たな駐車場の位置を加えるものであります。 なお、駐車料金につきましては同駐車場内の既存駐車場と同一であります。よろしくお願いをいたします。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(大西洋平) 次に、日程12、議案第77号浅口道路占用料徴収条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 大室副市長。 ◎副市長(大室照明) 議案第77号浅口道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について提案理由を申し上げます。 このたびの改正は、占用料の基礎となる近年の全国的な地価水準の下落や、市町村合併の進展等の現状を踏まえ、国土交通省において占用料の額が見直され、これに伴い、浅口におきましても条例の一部を改正するものであります。 内容につきましては、別表に掲げる占用物件の一部と占用料を改めるもので、占用料の額につきましては全般的に水準の引き下げとなります。よろしくお願いをいたします。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(大西洋平) 次に、日程13、議案第78号浅口土地開発公社定款の一部変更についてを議題といたします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 大室副市長。 ◎副市長(大室照明) 議案第78号浅口土地開発公社定款の一部変更について提案理由を申し上げます。 浅口土地開発公社定款を変更することについて、公有地の拡大の推進に関する法律第14条第2項の規定により、議会の議決を求めるものであります。 変更の概要につきましては、一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備に関する法律の施行に伴い、定款の所要の整備を行うものであります。どうぞよろしくお願いをいたします。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(大西洋平) この際、日程14、議案第79号平成20年度浅口一般会計補正予算(第4号)から日程21、議案第86号平成20年度浅口水道事業会計補正予算(第2号)までを一括議題といたします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 市長。 ◎市長(田主智彦) 議案第79号から議案第86号までを一括して提案させていただき、順次提案理由を申し上げます。 まず、議案第79号平成20年度浅口一般会計補正予算(第4号)につきましては、児童委託費、障害者自立支援事業費、学校施設整備費、消防施設整備事業費等を計上するもので、1億8,647万円余の増額補正を行うものであります。 次に、議案第80号平成20年度浅口国民健康保険特別会計補正予算(第1号)につきましては、出産費用等の増額や各種拠出金等の確定を受け、2,510万円余の増額補正を行うものであります。 議案第81号平成20年度浅口後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)につきましては、広域連合納付金の増加等4,519万円余の増額補正を行うものであります。 議案第82号平成20年度浅口介護保険特別会計補正予算(第3号)につきましては、保険給付費、地域支援事業費など、155万円余の増額補正を行うものであります。 議案第83号平成20年度浅口公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)につきましては、施設整備費など1,554万円余の減額補正を行うものであります。 議案第84号平成20年度益坂財産特別会計補正予算(第1号)につきましては、益坂財産区基金の運用に伴う利子について、32万円余の増額補正を行うものであります。 議案第85号平成20年度浅口工業団地開発事業特別会計補正予算(第1号)につきましては、一般管理運営費について789万円余の増額補正を行うものであります。 最後に、議案第86号平成20年度浅口水道事業会計補正予算(第2号)につきましては、資本的支出を2億6,708万円余増額するものであります。 以上、概要を申し上げましたが、詳細につきましては担当部長から説明をさせます。よろしくお願い申し上げます。 ○議長(大西洋平) これより担当部長の補足説明を求めます。 最初に、虫上企画財政部長、どうぞ。 ◎企画財政部長(虫上敬一) 議案第79号平成20年度浅口一般会計補正予算(第4号)につきまして御説明をいたします。 補正前予算額130億9,231万7,000円、補正予算額1億8,647万9,000円、補正後予算額132億7,879万6,000円。 歳出の主なものといたしましては、障害者自立支援事業費1,361万6,000円、児童委託費1,877万9,000円、漁港建設事業費623万1,000円、消防施設整備事業費666万1,000円、学校施設整備事業費1,154万1,000円、博物館整備事業費867万円となっております。 歳入の主なものといたしましては、地域活性化・緊急安心実現総合対策交付金1,254万4,000円、地方振興事業調整費補助金300万円、保育所運営費国県負担金688万円、繰越金1億5,057万円、防災情報ネットワーク高度化事業助成金263万8,000円となっております。 続きまして、議案第84号平成20年度益坂財産特別会計補正予算(第1号)につきまして御説明いたします。 補正前予算額682万7,000円、補正予算額32万9,000円、補正後予算額715万6,000円、これは一部を国債で運用しております益坂財産区基金につきまして6月に満期を迎えた際、新たに利率の高い国債に買いかえた結果、基金利子が32万9,000円増額となったものであります。 以上、よろしくお願いいたします。 ○議長(大西洋平) 次に、鈴木生活環境部長より補足説明を求めます。 どうぞ。 ◎生活環境部長(鈴木憲夫) 失礼いたします。 議案第80号平成20年度浅口国民健康保険特別会計補正予算(第1号)について御説明申し上げます。 補正前予算額42億3,364万8,000円、補正予算額2,510万9,000円、補正後予算額42億5,875万7,000円。 歳出の主なものといたしましては、保険給付費371万円、後期高齢者支援金等437万9,000円、老人保健拠出金1,233万1,000円の減額となっております。共同事業拠出金914万9,000円、諸支出金2,182万3,000円。 次に、歳入の主なものといたしましては、国庫支出金357万4,000円の減でございます。共同事業交付金914万9,000円、繰入金565万6,000円、繰越金1,425万4,000円を計上いたしております。 続きまして、議案第81号平成20年度浅口後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)について御説明申し上げます。 補正前予算額3億5,755万円、補正額4,519万6,000円、補正後予算額4億274万6,000円。 歳出といたしましては、後期高齢者医療広域連合納付金4,518万7,000円、諸支出金9,000円。 歳入といたしましては、後期高齢者医療保険料3,776万5,000円、繰入金742万2,000円、諸収入9,000円を計上いたしております。よろしくお願いいたします。 ○議長(大西洋平) 次に、安田健康福祉部長より補足説明を求めます。 どうぞ。 ◎健康福祉部長(安田哲夫) それでは、失礼いたします。 議案第82号平成20年度浅口介護保険特別会計補正予算(第3号)について御説明を申し上げます。 補正前予算額33億2,486万1,000円、補正額155万3,000円、補正後予算額33億2,641万4,000円。 歳出といたしましては、保険給付費120万円、地域支援事業費15万3,000円、諸支出金20万円。 歳入といたしましては、国庫支出金37万円、支払基金交付金37万8,000円、県支出金17万8,000円、繰入金18万円、繰越金44万7,000円、以上を計上しております。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長(大西洋平) 次に、大島上下水道部長より補足説明を求めます。 どうぞ。 ◎上下水道部長(大島安隆) 議案第83号平成20年度浅口公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)について御説明いたします。 補正前の予算額25億866万9,000円、補正額減額の1,554万4,000円、補正後予算額24億9,312万5,000円となっております。 歳出の主なものといたしましては、公共下水道総務費減額の515万8,000円、施設整備費減額の1,038万6,000円。 歳出の主なものといたしましては、一般会計繰入金減額の1,554万4,000円となっております。公共下水道総務費、施設整備費とも人事異動による給与諸手当等の減額になっております。 以上、計上いたしておりますのでよろしくお願いいたします。 引き続き、議案第86号平成20年度浅口水道事業会計補正予算(第2号)について御説明いたします。 今回、第4条の資本的収入及び資本的支出のみでございます。補正前予算額3億752万3,000円、補正額増額の2億6,708万6,000円、補正後予算額5億7,460万9,000円。資本的支出の補正額の金額は、企業債償還金の増額が主になっております。 以上、計上いたしております。よろしくお願いいたします。 ○議長(大西洋平) 次に、流尾産業建設部長より補足説明を求めます。 どうぞ。 ◎産業建設部長(流尾広秋) 議案第85号平成20年度浅口工業団地開発事業特別会計補正予算(第1号)について補足説明をさせていただきます。 補正前予算額2億2,006万8,000円、補正額789万9,000円、補正後予算額2億2,796万7,000円であります。これは、7月より工業団地推進室職員を増員したことに伴う人件費の増額であります。どうぞよろしくお願いいたします。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(大西洋平) 次に、日程22、報告第6号長期継続契約締結状況についてを議題といたします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 生宗副市長。 ◎副市長(生宗重信) 報告第6号長期継続契約締結状況について提案理由を申し上げます。 このたび長期継続契約を締結したものは、浅口市営鴨方駅前駐車場における全自動駐車管理システム、浅口市立金光吉備小学校コンピューター教室等整備事業、浅口市立幼稚園・小学校・中学校教職員用コンピューター整備事業におけるコンピューター等機器の賃貸借契約、計3件であります。契約期間は5年間となっております。 以上、御報告させていただきます。            ~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(大西洋平) 次に、日程23、諮問第3号人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてを議題といたします。 提出者より提案理由の説明を求めます。 市長。 ◎市長(田主智彦) 諮問第3号人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて提案理由を申し上げます。 人権擁護委員は法務大臣が委嘱するものでありますが、人格が高潔であって人権に対して高い見識と理解のある方から、市町村長がその候補者を推薦することとなっております。 人権擁護委員の候補者として、瀬良静香氏を推薦いたしたく、議会の意見を求めるものであります。 任期は平成21年4月から3年間であります。よろしくお願い申し上げます。 ○議長(大西洋平) 本日上程された議案に対する質疑については、12月10日に行う予定でありますので、申し添えておきます。 以上で本日の日程はすべて終了いたしました。 お諮りいたします。 明日12月3日から5日までは、議会運営委員会等の開催のため休会したいと思います。これに御異議ございませんか。            〔「異議なし」の声あり〕 ○議長(大西洋平) 御異議なしと認めます。よって、明日12月3日から5日までは休会とすることに決定いたしました。 次の本会議は12月8日午前9時30分より開議いたしますので、御参集ください。 本日はこれをもちまして散会いたします。 御苦労さまでございました。            午前10時20分 散会...