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1. 新見市議会 2019-04-26
   2019-04-26 平成31年第１回臨時会（第２号）　本文

   
   取得元: 新見市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-14
   2019年04月26日：平成31年第１回臨時会（第２号）　本文 ▼最初のヒット個所へ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時０分　　開　議 ◯議長（藤澤正則君）　皆さん、御苦労さまでございます。 　ただいまの出席17名でございます。これより本日の会議を開きます。 　なお、議事日程はお手元に配付しておりますので、よろしく御協力をお願いいたします。 　　　　　　　　　──────────────────────── 日程第１　　常任委員会委員の指名 2 ◯議長（藤澤正則君）　日程第１、常任委員会委員の指名を行います。 　お諮りいたします。常任委員会委員につきましては、委員会条例第８条第１項の規定により議長において指名したいと存じますが、これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 3 ◯議長（藤澤正則君）　異議なしと認めます。よって、直ちに指名いたします。 　事務局に朗読させます。 　　　　　　　　　　　　　　（次長　大隅敏雄君　朗読） 4 ◯次長（大隅敏雄君）　総務消防常任委員会、１番西川照雄議員、３番古川英明議員、４番宮本英基議員、５番小河俊文議員、７番坂東義生議員、８番山本昌次議員、９番杉本美智子議員、10番難波孝一議員、11番小郷昌一議員、12番林光和議員、17番石田實副議長、18番藤澤正則議長。 　文教福祉常任委員会、２番岡崎裕生議員、３番古川英明議員、５番小河俊文議員、６番岩田秀之議員、７番坂東義生議員、９番杉本美智子議員、10番難波孝一議員、13番塩飽満路議員、14番橋本亨子議員、15番仲田康豊議員、16番榎日出男議員、17番石田實副議長。 　産業建設常任委員会、１番西川照雄議員、２番岡崎裕生議員、４番宮本英基議員、６番岩田秀之議員、８番山本昌次議員、11番小郷昌一議員、12番林光和議員、13番塩飽満路議員、14番橋本亨子議員、15番仲田康豊議員、16番榎日出男議員、18番藤澤正則議長。 　予算決算常任委員会、１番西川照雄議員、２番岡崎裕生議員、３番古川英明議員、４番宮本英基議員、５番小河俊文議員、６番岩田秀之議員、７番坂東義生議員、８番山本昌次議員、９番杉本美智子議員、10番難波孝一議員、11番小郷昌一議員、12番林光和議員、13番塩飽満路議員、14番橋本亨子議員、15番仲田康豊議員、16番榎日出男議員、17番石田實副議長。 　以上でございます。 5 ◯議長（藤澤正則君）　ただいま指名いたしました皆さんがそれぞれの常任委員会委員に決定されました。 　これより常任委員会の正副委員長の報告がありましたので、発表いたします。 　事務局に朗読させます。
   　　　　　　　　　　　　　　（次長　大隅敏雄君　朗読） 6 ◯次長（大隅敏雄君）　総務消防常任委員会委員長宮本英基議員、副委員長西川照雄議員。文教福祉常任委員会委員長杉本美智子議員、副委員長古川英明議員。産業建設常任委員会委員長小郷昌一議員、副委員長岡崎裕生議員。予算決算常任委員会委員長榎日出男議員、副委員長岩田秀之議員。 　以上です。 　　　　　　　　　──────────────────────── 日程第２　　議会運営委員会委員の指名 7 ◯議長（藤澤正則君）　日程第２、議会運営委員会委員の指名を行います。 　お諮りいたします。議会運営委員会委員につきましては、委員会条例第８条第１項の規定により議長において指名したいと存じますが、これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 8 ◯議長（藤澤正則君）　異議なしと認めます。よって、直ちに指名いたします。 　事務局に朗読させます。 　　　　　　　　　　　　　　（次長　大隅敏雄君　朗読） 9 ◯次長（大隅敏雄君）　議会運営委員会、３番古川英明議員、４番宮本英基議員、５番小河俊文議員、９番杉本美智子議員、11番小郷昌一議員、12番林光和議員、15番仲田康豊議員、16番榎日出男議員、17番石田實副議長。 　以上です。 10 ◯議長（藤澤正則君）　ただいま指名いたしました皆さんが議会運営委員会委員に決定されました。 　これより議会運営委員会の正副委員長の報告がありましたので、発表いたします。 　事務局に朗読させます。 　　　　　　　　　　　　　　（次長　大隅敏雄君　朗読） 11 ◯次長（大隅敏雄君）　議会運営委員会委員長林光和議員、副委員長古川英明議員。 　以上でございます。 　　　　　　　　　──────────────────────── 日程第３　　議会広報特別委員会委員の指名 12 ◯議長（藤澤正則君）　日程第３、議会広報特別委員会委員の指名を行います。 　お諮りいたします。議会広報特別委員会委員につきましては、委員会条例第８条第１項の規定により議長において指名したいと存じますが、これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 13 ◯議長（藤澤正則君）　異議なしと認めます。よって、直ちに指名いたします。 　事務局に朗読させます。 　　　　　　　　　　　　　　（次長　大隅敏雄君　朗読） 14 ◯次長（大隅敏雄君）　議会広報特別委員会、１番西川照雄議員、４番宮本英基議員、７番坂東義生議員、８番山本昌次議員、９番杉本美智子議員、10番難波孝一議員、11番小郷昌一議員、14番橋本亨子議員、16番榎日出男議員。 　以上でございます。 15 ◯議長（藤澤正則君）　ただいま指名いたしました皆さんが議会広報特別委員会委員に決定されました。 　これより議会広報特別委員会の正副委員長の報告がありましたので、発表いたします。 　事務局に朗読させます。 　　　　　　　　　　　　　　（次長　大隅敏雄君　朗読） 16 ◯次長（大隅敏雄君）　議会広報特別委員会委員長坂東義生議員、副委員長西川照雄議員。 　以上でございます。 　　　　　　　　　──────────────────────── 日程第４　　報告第１号　市長の専決処分した条例について 　　　　　　　　　　　　（新見市税条例等の一部を改正する条例） 　　　　　　報告第２号　市長の専決処分した条例について 　　　　　　　　　　　　（新見市都市計画税条例の一部を改正する条例） 　　　　　　報告第３号　市長の専決処分した条例について 　　　　　　　　　　　　（新見市国民健康保険税条例の一部を改正する条例） 　　　　　　報告第４号　市長の専決処分した条例について 　　　　　　　　　　　　（新見市介護保険条例の一部を改正する条例） 17 ◯議長（藤澤正則君）　日程第４に入ります。 　報告第１号から同第４号までの４議案を一括議題といたします。 　この際、市長から提案理由の説明を求めます。市長。 　　　　　　　　　　　　　　〔市長　池田一二三君　登壇〕 18 ◯市長（池田一二三君）　議員の皆様方には、臨時議会２日目を迎え大変お疲れのことと存じます。正副議長を初め、各常任委員等の役員の選出が終わり、それぞれ就任されました各位に対しましてお喜びを申し上げ、あわせて今後の御活躍を御期待いたすものでございます。 　さて、今回提案いたします案件は、報告４件、条例１件、その他２件の計７件であります。 　それでは、ただいま上程いただきました報告第１号から報告第４号までの計４件について御説明申し上げます。 　報告第１号市長の専決処分した新見市税条例等の一部を改正する条例、報告第２号市長の専決処分した新見市都市計画税条例の一部を改正する条例、報告第３号市長の専決処分した新見市国民健康保険税条例の一部を改正する条例及び報告第４号市長の専決処分した新見市介護保険条例の一部を改正する条例について一括して御説明申し上げます。 　これらは、いずれも地方自治法第179条第１項の規定により、特に緊急を要するため議会を招集する時間的余裕がなかったことから専決処分したものであり、同条第３項の規定により議会に報告し、承認を求めるものであります。 　内容は、国の法令改正に伴い関係条例の一部を改正したものであります。 　以上、計４件について御説明申し上げましたが、どうか慎重に御審議をいただき、御承認賜りますようよろしくお願いを申し上げます。 19 ◯議長（藤澤正則君）　これよりただいま議題となっております議案に対する質疑を行います。 　質疑に入ります前に、議事運営についてお願いをいたします。質疑は、会議規則第56条の規定により、１議案につき３回までとなっております。発言者は、質疑の要旨が議題から逸脱しないよう努めて簡素にお願い申し上げます。 　なお、当局におかれましても、質疑の要旨を的確に捉えられ、明快なる答弁をされますよう議事運営に格段の御協力をお願いいたします。 　それでは、議案質疑に入ります。 　まず、報告第１号市長の専決処分した条例について（新見市税条例等の一部を改正する条例）について御質疑はございませんか。──ないようですから次に、報告第２号市長の専決処分した条例について（新見市都市計画税条例の一部を改正する条例）について御質疑はございませんか。──ないようですから次に、報告第３号市長の専決処分した条例について（新見市国民健康保険税条例の一部を改正する条例）について御質疑はございませんか。──ないようですから次に、報告第４号市長の専決処分した条例について（新見市介護保険条例の一部を改正する条例）について御質疑はございませんか。──ないようですから質疑を終結します。 　　　　　　　　　──────────────────────── 日程第５　　条例第１８号　新見市簡易水道使用条例の一部を改正する条例 20 ◯議長（藤澤正則君）　日程第５に入ります。 　条例第18号を議題とします。 　この際、市長から提案理由の説明を求めます。市長。 　　　　　　　　　　　　　　〔市長　池田一二三君　登壇〕 21 ◯市長（池田一二三君）　それでは、ただいま上程いただきました条例第18号について御説明申し上げます。 　条例第18号新見市簡易水道使用条例の一部を改正する条例につきましては、新見市千屋簡易水道の給水区域の拡張に伴い、条例の一部を改正するものであります。 　以上、条例第18号について御説明申し上げましたが、どうか慎重に御審議をいただき、御賛同賜りますようよろしくお願いを申し上げます。 22 ◯議長（藤澤正則君）　それでは、議案質疑に入ります。 　条例第18号新見市簡易水道使用条例の一部を改正する条例について御質疑はございませんか。──ないようですから質疑を終結します。 　　　　　　　　　──────────────────────── 日程第６　　議案第６号　事故に係る和解及び損害賠償額を定めることについて 　　　　　　議案第７号　事故に係る和解及び損害賠償額を定めることについて 23 ◯議長（藤澤正則君）　日程第６に入ります。 　議案第６号から同第７号までの２議案を一括議題とします。 　この際、市長から提案理由の説明を求めます。市長。 　　　　　　　　　　　　　　〔市長　池田一二三君　登壇〕 24 ◯市長（池田一二三君）　それでは、ただいま上程いただきました議案第６号から議案第７号までの計２件について御説明申し上げます。 　議案第６号並びに議案第７号事故に係る和解及び損害賠償額を定めることにつきましては、公用車による追突事故についてそれぞれ和解と損害賠償に関する協議が調いましたので、地方自治法第96条第１項第12号及び第13号に基づき議会の議決を求めるものであります。 　以上、計２件について御説明申し上げましたが、どうか慎重に御審議をいただき、御賛同賜りますようよろしくお願いを申し上げます。 25 ◯議長（藤澤正則君）　これよりただいま議題となっております議案に対する質疑を行います。 　まず、議案第６号事故に係る和解及び損害賠償額を定めることについて、質疑はございませんか。──ないようですから次に、議案第７号事故に係る和解及び損害賠償額を定めることについて、御質疑はございませんか。──ないようですから質疑を終結します。 　しばらく休憩をいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時16分　　休　憩 　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時17分　　開　議 26 ◯議長（藤澤正則君）　休憩を終わり会議を再開いたします。 　　　　　　　　　──────────────────────── 日程第７　　議案を常任委員会に付託 27 ◯議長（藤澤正則君）　日程第７に入ります。 　お諮りいたします。ただいま議題となっております報告第１号から同第４号までの４議案、条例第18号の１議案及び議案第６号から同７号までの２議案は、配付しております付託表のとおり、その審査を所管委員会に付託したいと存じますが、これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 28 ◯議長（藤澤正則君）　異議なしと認めます。よって、付託表のとおりそれぞれの委員会に付託いたします。 　しばらく休憩をいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時17分　　休　憩 　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前11時34分　　開　議 29 ◯議長（藤澤正則君）　休憩を終わり会議を再開いたします。 　　　　　　　　　────────────────────────
   日程第８　　委員会付託事件の審査結果報告 30 ◯議長（藤澤正則君）　日程第８に入ります。 　本日、本会議において付託した報告第１号から同第４号までの４議案、条例第18号の１議案及び議案第６号から同第７号までの２議案を一括議題とします。 　この際、各委員長から審査結果の報告を求めます。 　まず、総務消防常任委員長に願います。４番宮本英基委員長。 　　　　　　　　　　　　　　〔４番　宮本英基君　登壇〕 31 ◯４番（宮本英基君）　平成31年４月26日、新見市議会議長藤澤正則殿。新見市議会総務消防常任委員会常任委員長宮本英基。 　常任委員会の経過及び結果について報告。 　総務消防常任委員会に付託された事件について、審査及び調査の経過及び結果を次のとおり報告します。 　１、議案の部、報告第１号市長の専決処分した条例について（新見市税条例の一部を改正する条例）、報告第２号市長の専決処分した条例について（新見市都市計画税条例の一部を改正する条例）、報告第３号市長の専決処分した条例について（新見市国民健康保険税条例の一部を改正する条例）、議案第６号事故に係る和解及び損害賠償額を定めることについて、議案第７号事故に係る和解及び損害賠償額を定めることについて、各議案について当局の説明を聴取し、慎重審査の結果、原案のとおり可決することに決定した。 　以上で報告を終わります。御賛同のほどよろしくお願いいたします。 32 ◯議長（藤澤正則君）　ただいまの総務消防常任委員長の報告に対する御質疑はございませんか。──ないようですから総務消防常任委員長の報告を終わります。 　次に、文教福祉常任委員長に願います。９番杉本美智子委員長。 　　　　　　　　　　　　　　〔９番　杉本美智子君　登壇〕 33 ◯９番（杉本美智子君）　平成31年４月26日、新見市議会議長藤澤正則殿。新見市議会文教福祉常任委員会委員長杉本美智子。 　常任委員会の経過及び結果について報告いたします。 　文教福祉常任委員会に付託された事件について、審査及び調査の経過及び結果を次のとおり報告します。 　１、議案の部、報告第４号市長の専決処分した条例について（新見市介護保険条例の一部を改正する条例）、各議案について当局の説明を聴取し慎重審査の結果、原案のとおり可決することに決定しました。 　以上で報告を終わります。 34 ◯議長（藤澤正則君）　ただいまの文教福祉常任委員長の報告に対する御質疑はございませんか。──ないようですから文教福祉常任委員長の報告を終わります。 　次に、産業建設常任委員長に願います。11番小郷昌一委員長。 　　　　　　　　　　　　　　〔11番　小郷昌一君　登壇〕 35 ◯１１番（小郷昌一君）　平成31年４月26日、新見市議会議長藤澤正則殿。新見市議会産業建設常任委員会委員長小郷昌一。 　常任委員会の経過及び結果について。 　産業建設常任委員会に付託された事件について、審査の経過及び結果を次のとおり報告します。 　記、１、議案の部、条例第18号新見市簡易水道使用条例の一部を改正する条例、本議案について当局の説明を聴取し、慎重審査の結果、原案のとおり可決することに決定した。 　御賛同よろしくお願いします。 36 ◯議長（藤澤正則君）　ただいまの産業建設常任委員長の報告に対する御質疑はございませんか。──ないようですから産業建設常任委員長の報告を終わります。 　以上で各委員長報告並びに質疑を終結いたします。 　これより討論に入ります。 　まず、反対者の発言から許します。──ないようですから次に、賛成者の発言を許します。──ないようですから討論を終結いたします。 　これより採決に入ります。 　お諮りいたします。ただいま議題となっております報告第１号から同第４号までの４議案、条例第18号の１議案及び議案第６号から同第７号までの２議案は原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 37 ◯議長（藤澤正則君）　異議なしと認めます。よって、報告第１号から同第４号までの４議案、条例第18号の１議案及び議案第６号から同第７号までの２議案は原案のとおり決定されました。 　　　　　　　　　──────────────────────── 日程第９　　急施第１号　監査委員の選任同意について 38 ◯議長（藤澤正則君）　日程第９に入ります。 　市長から急施第１号監査委員の選任同意についてが送付されておりますので、本議案を議題といたします。 　地方自治法第117条の規定により、５番小河俊文議員の退場を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　〔５番　小河俊文君　退場〕 39 ◯議長（藤澤正則君）　この際、市長から提案理由の説明を求めます。市長。 　　　　　　　　　　　　　　〔市長　池田一二三君　登壇〕 40 ◯市長（池田一二三君）　ただいま上程いただきました急施第１号監査委員の選任同意について御説明申し上げます。 　これは、新見市監査委員のうち、榎日出男氏が本年４月25日をもって退職されたことに伴い、新たに委員を選任する必要が生じたものであります。 　つきましては、小河俊文氏が適任と考え、同氏を委員に選任することについて、地方自治法第196条第１項の規定により議会の同意を求めるものであります。 　以上、急施第１号について説明申し上げましたが、どうか慎重に御審議いただき、原案に賛同を賜りますようよろしくお願いを申し上げます。 41 ◯議長（藤澤正則君）　これよりただいま議題となっております議案に対する質疑を行います。 　御質疑はございませんか。──ないようですから質疑を終結いたします。 　お諮りいたします。ただいま議題となっております急施第１号監査委員の選任同意については、申し合わせにより委員会の付託を省略したいと存じますが、これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 42 ◯議長（藤澤正則君）　異議なしと認めます。よって、委員会の付託を省略することに決定されました。 　これより討論に入ります。 　まず、反対者の発言から許します。──ないようですから次に、賛成者の発言を許します。──ないようですから討論を終結いたします。 　これより採決に入ります。 　お諮りいたします。ただいま議題となっております急施第１号監査委員の選任同意については原案のとおり同意することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 43 ◯議長（藤澤正則君）　異議なしと認めます。よって、急施第１号は原案のとおり同意することに決定されました。 　５番小河俊文議員の入場を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　〔５番　小河俊文君　入場〕 　　　　　　　　　──────────────────────── 日程第１０　　各委員会の閉会中継続調査について 44 ◯議長（藤澤正則君）　日程第10に入ります。 　ただいま各委員長から閉会中継続審査の申し出があり、これを配付しておりますので御覧ください。 　お諮りいたします。各委員長からの申し出のとおり閉会中の継続審査とすることに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 45 ◯議長（藤澤正則君）　異議なしと認めます。よって、各委員長からの申し出のとおり閉会中の継続審査とすることに決定されました。 　　　　　　　　　──────────────────────── 46 ◯議長（藤澤正則君）　以上をもちまして今期臨時会に付議されました全部の議案を議了いたしましたので、閉議いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前11時46分　　閉　議 47 ◯議長（藤澤正則君）　この際、市長から御挨拶があります。市長。 　　　　　　　　　　　　　　〔市長　池田一二三君　登壇〕 48 ◯市長（池田一二三君）　今回臨時市議会を招集しましたところ、御出席をいただき、２日間にわたり大変お疲れさまでございました。 　提案いたしました議案を御承認いただきありがとうございました。 　今回は正副議長初め、全ての議会構成をされ、新見市議会の新たなスタートをされました。市民の皆様からの衆望に応え、市民福祉の向上と新見市の発展のために御活躍をされることと存じます。今後とも市政推進のため、より一層の御理解と御協力を賜りますようお願いを申し上げまして、閉会の御挨拶といたします。まことにありがとうございました。 　　　　　　　　　──────────────────────── 49 ◯議長（藤澤正則君）　今回、会期２日間をもちまして第１回臨時会を開催しましたところ、皆さんには熱心に御審議を承りありがとうございました。 　これをもちまして平成31年第１回新見市議会臨時会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前11時48分　　閉　会 　　　　　　　　　この会議録の記録は真正であることを保証するため、 　　　　　　　　地方自治法第123条第２項の規定によりここに署名する。 　　　　　　　　　　　　　　新見市議会議長　　　仲　　田　　康　　豊 　　　　　　　　　　　　　　新見市議会議長　　　藤　　澤　　正　　則 　　　　　　　　　　　　　　新見市議会副議長　　石　　田　　　　　實 　　　　　　　　　　　　　　新見市議会議員　　　西　　川　　照　　雄 　　　　　　　　　　　　　　同　　　　　　上　　岡　　崎　　裕　　生 新見市議会 Copyright (C) NIIMI CITY Council, All rights reserved....