新見市議会 > 2015-10-28 >
2015-10-28 平成27年第2回臨時会(第1号) 名簿
2015-10-28 平成27年第2回臨時会(第1号) 本文

ツイート シェア
  1. 新見市議会 2015-10-28
    2015-10-28 平成27年第2回臨時会(第1号) 本文


    取得元: 新見市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-09-14
    2015年10月28日:平成27年第2回臨時会(第1号) 本文 ▼最初のヒット個所へ(全 0 ヒット) 1                             午前10時0分  開 会 ◯議長(林 光和君) 本日、平成27年第2回新見市議会臨時会が招集されましたところ、皆様方には御参集いただき御苦労さまでございます。  ただいまの出席17名でございます。  これより平成27年第2回新見市議会臨時会を開会し、本日の会議を開きます。  本日の議事日程は印刷の上、配付しておりますので、よろしく御協力をお願いいたします。          ──────────────────────── 日程第1  会議録署名議員指名 2 ◯議長(林 光和君) 日程第1、会議録署名議員指名を行います。  本件は、会議規則第81条の規定により議長において指名いたします。7番杉本美智子議員、8番難波孝一議員、以上2名の方を指名いたしますので、よろしくお願いいたします。          ──────────────────────── 日程第2  会期決定 3 ◯議長(林 光和君) 日程第2、会期決定を行います。  お諮りいたします。今期臨時会会期は、議会運営委員会の申し合わせにより、本日1日といたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 4 ◯議長(林 光和君) 御異議なしと認めます。よって、今期臨時会会期は1日と決定いたしました。          ──────────────────────── 日程第3  予算第30号 平成27年度新見一般会計補正予算(第3号) 5 ◯議長(林 光和君) 日程第3に入ります。  予算第30号平成27年度新見一般会計補正予算(第3号)を議題といたします。  この際、市長から提案理由説明を求めます。市長
                  〔市長 石垣正夫君 登壇〕 6 ◯市長石垣正夫君) 本日は第2回目の臨時会を招集いたしましたところ、議員皆さん方には何かと御多用のところ出席いただきまして、まことにありがとうございます。  それでは、ただいま上程いただきました予算第30号平成27年度新見一般会計補正予算(第3号)について説明申し上げます。  これは、緊急性の高い事業補正予算として計上するものであり、歳入歳出それぞれ8億7,152万円を追加いたしております。歳入は、国庫支出金、繰越金、市債を追加しております。歳出は、新見市役所南庁舎建設事業及び新見図書館移転改修工事のほか、育児休業取得促進助成創業支援事業補助などの地方創生先行型上乗せ交付金事業にかかわる経費を計上いたしております。  債務負担行為の追加は第2表、地方債の変更は第3表のとおりであります。  以上、予算第30号についてその概要を説明申し上げましたが、どうか慎重に審議をいただき、原案を御承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。 7 ◯議長(林 光和君) これよりただいま議題となっております議案に対する質疑を行います。  質疑に入ります前に、議事運営についてお願いをいたします。質疑は、会議規則第56条の規定により、1議案につき3回までとなっております。発言者は、質疑要旨議題から逸脱しないよう努めて簡潔に願います。  なお、当局におかれましても、質疑要旨を的確に捉えられ、明快なる答弁をされますよう議事運営に格段の御協力をお願いします。  それでは、議案質疑に入ります。  予算第30号平成27年度新見一般会計補正予算(第3号)について御質疑はございませんか。ございませんか。──ないようですから質疑を終結いたします。  しばらく休憩をいたします。                             午前10時4分  休 憩          ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~                             午前10時5分  開 議 8 ◯議長(林 光和君) 休憩を終わり会議を再開いたします。          ──────────────────────── 日程第4  議案常任委員会付託 9 ◯議長(林 光和君) 日程第4に入ります。  お諮りいたします。ただいま議題となっております予算第30号は、配付しております付託表のとおり、その審査所管委員会付託したいと存じますが、これに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 10 ◯議長(林 光和君) 御異議なしと認めます。よって、付託表のとおり、予算決算常任委員会付託いたします。  しばらく休憩をいたします。                             午前10時6分  休 憩          ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~                             午後2時10分  開 議 11 ◯議長(林 光和君) 休憩を終わり会議を再開いたします。          ──────────────────────── 日程第5  委員会付託事件審査結果報告 12 ◯議長(林 光和君) 日程第5に入ります。  本日、本会議において付託した予算第30号を議題といたします。  この際、予算決算常任委員長から審査結果の報告を求めます。2番小河俊文委員長。               〔2番 小河俊文君 登壇〕 13 ◯2番(小河俊文君) 平成27年10月28日、新見市議会議長林光和殿。新見市議会予算決算常任委員会委員長小河俊文。  常任委員会経過及び結果について報告。  予算決算常任委員会付託された事件について、審査経過及び結果を次のとおり報告します。  1、議案の部、予算第30号平成27年度新見一般会計補正予算(第3号)、本議案について当局説明を聴取し、慎重審査の結果、原案のとおり可決することに決定しました。  以上です。 14 ◯議長(林 光和君) これより討論に入ります。  まず、委員長報告反対者発言から許します。12番橋本亨子議員。 15 ◯12番(橋本亨子君) 委員会付託をされました予算審議、時間を随分費やしながらしっかりといろんな角度からの検証ができたというふうにも思います。  今回補正予算の中で非常に大きい予算が伴うのが南庁舎建設事業、それから図書館整備事業という、これが本当にメーンになっているわけでございますが、まず基本設計、これが昨日でき上がったということで、今回の審議の中で初めて図面が示され、詳しい説明が加えられたということでございました。  こういうことについては、過去長い間の中でも異例なことだというふうに思うわけでございます。そういった本当にあらつかなやり方になっているという、この点についてまず指摘をしておきたいというふうに思います。  それから、図書館の問題については、市民から本当に愛され、親しまれるものをつくるということで、細心の努力をお願いしたいというふうに思うわけでございますが、なかなか急いでおられるようでございますが、私は時間をかけながら市民意見をしっかりと聞いて、皆さんに親しんでいただけるものを整備していただきたいというふうに思うんです。今日、説明をいただきました中でも、いろいろと気になる点もございましたが、そういうことについてくみ上げていただける場がもうないんだというような、こういうやり方というのも本当に異常なものだというふうに思うわけでございます。  そういう点で、せっかくいい施設を整備しようという図書館について、愛称で親しまれるのではないわけです。愛称募集が行われておりますが、真に市民に愛される施設にするためには、もっともっと時間をかけた市民の声をくみ上げるという、こういう姿勢で臨んでいただきたいという、この点が非常に欠けているということで指摘をさせてさせていただきまして、異議を唱えるものです。  終わります。 16 ◯議長(林 光和君) ほかに委員長報告反対者討論はございませんか。──ないようですから次に、委員長報告賛成者発言を許します。5番坂東義生議員。 17 ◯5番(坂東義生君) 今回の補正予算のうちの南庁舎建設、それから図書館整備についてであります。  南庁舎建設につきましては、散らばっている市の機構を1カ所にまとめて市民利便性を図るという意味で、大変私は意義のあるものだというふうに感じております。  それからもう一点、図書館についてであります。私は一般質問でも、図書館建設については基本計画を策定すべきだというふうに申し上げてまいりました。その計画が策定されないままに進められているというのは非常に残念でありますけれども、現在の図書館利便性から考えてみますれば、市役所前に移設をして、しかも文化施設であるまなび広場と一体化させていくということについては、賛成意見を申し上げるものであります。  1点、私の意見として申し上げておきますけれども、今後の図書館運営についてであります。建設に際して図書館協議会意見を聞かれてきておりますけれども、私は運営について、もっと幅広い市民の方の意見を取り入れた運営をなすべきだというふうに考えております。  それと、管理体制の面、人員体制の面、それから予算審議の中でも出ましたけれども、1階エントランスの図書の防犯上の面、こういったことも含めて今後の運営についてしっかりとお考えをなされるよう求めまして、賛成の弁とさせていただきます。  以上です。 18 ◯議長(林 光和君) ほかに委員長報告賛成者討論はございませんか。──ないようですから討論を終結いたします。  これより予算第30号平成27年度新見一般会計補正予算(第3号)を起立により採決いたします。なお、起立しない場合は否とみなします。  予算第30号については委員長報告原案可決であります。原案のとおり決するに賛成議員起立を求めます。               〔賛成者起立〕 19 ◯議長(林 光和君) 起立多数と認めます。よって、予算第30号は原案のとおり決定されました。          ──────────────────────── 20 ◯議長(林 光和君) 以上をもちまして今期臨時会に付議されました議案を議了いたしましたので、閉議いたします。                             午後2時18分  閉 議 21 ◯議長(林 光和君) この際、市長から御挨拶があります。市長。               〔市長 石垣正夫君 登壇〕 22 ◯市長石垣正夫君) 今年度第2回目の臨時市議会を招集いたしましたところ、皆さん方何かと御多用のところ出席いただきまして、本当にありがとうございました。  また、新見市にとりましても大きな課題、合併いたしまして、いろんなもんが分散しておったと、庁舎が分散しておったと、非常に市民に迷惑をかけておったと。しかし、新見市も課題がありまして、耐震とか校舎建築、いろんな問題がありまして遅れましたが、今回は南庁舎建設して本庁舎と一体になって市民利便性を向上ということで、今日皆さんに諮らせていただきましたし、また生涯学習センターの中を改築いたしまして、新見市民に親しまれた図書館建設しようということで、皆さんにいろいろ御審議いただきました。  我々もいろいろ検討した結果、議会に諮らせていただきましたが、本当に我々も将来この南庁舎あるいは図書館市民に有効に活用され、大勢の方で盛り上げていただきたいと思っております。全力を挙げて我々も対応して、すばらしいものを仕上げたいと思っております。議会皆様もいろいろな問題、課題があると思いますので、また御提案いただければ我々も真摯に受けとめて南庁舎図書館を進めてまいりたいと思いますので、よろしくお願いします。本当にありがとうございました。          ──────────────────────── 23 ◯議長(林 光和君) 今回、第2回臨時会を開会いたしましたところ、皆さんには御熱心に御審議を賜りありがとうございました。  これをもちまして平成27年第2回新見市議会臨時会を閉会いたします。                             午後2時20分  閉 会          この会議録の記録は真正であることを保証するため、         地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。               新見市議会議長  林     光  和               新見市議会議員  杉  本  美智子               同     上  難  波  孝  一 新見市議会 Copyright (C) NIIMI CITY Council, All rights reserved....