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1. 倉敷市議会 1999-03-15
   03月15日－02号

   
   取得元: 倉敷市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-03-31
   船穂町議会　平成１１年　３月定例会　　　　　　　　平成１１年船穂町議会第１回定例会会議録（第２）１．招集年月日　平成１１年３月１５日（２日目）１．招集の場所　船穂町議会議場１．開　　　議　３月１５日　午後１時１．出席議員　　　　　　　　　１番　　小　野　修　一　　　　　　　　２番　　佐々木　博　一　　　　　　　　　３番　　佐々木　勝　利　　　　　　　　４番　　小　原　喜　明　　　　　　　　　５番　　青　江　雅　弘　　　　　　　　６番　　浅　野　和　正　　　　　　　　　７番　　下　村　　　勇　　　　　　　　８番　　石　井　賢　一　　　　　　　　　９番　　佐々木　夏　雄　　　　　　　１０番　　石　井　寛　治　　　　　　　　１１番　　田　儀　公　夫　　　　　　　１２番　　小　野　貞　彦　　　　　　　　１３番　　白　神　　　毅　　　　　　　１４番　　小　野　　　武１．欠席議員　　な　　し１．地方自治法第１２１条の規定に基づく説明のため出席した者の職氏名　　町長　　　　　　土　井　博　義　　　　　　　助役　　　　　　三　宅　　　守　　教育長　　　　　岡　　　昌　利　　　　　　　総務課長　　　　小　野　　　慧　　町民福祉課長　　武　政　　　基　　　　　　　税務課長　　　　小　野　一　義　　建設課長　　　　古　谷　公　一　　　　　　　産業課長　　　　狩　山　恭　三　　企画振興課長　　岡　野　啓　一　　　　　　　活性化対策室長　武　政　韶　二　　土地開発公社事務局長　　　　　　　　　　　　教委局長　　　　平　松　　　実　　　　　　　　　　石　井　二　郎　　農業公社事務局長狩　山　恭　三　　　　　　　環境保健課長　　小　野　哲　郎１．本会議に職務のため出席した者の職氏名　　議会事務局長　　岡　本　佐　一１．議事日程　　日程第　１　議案第　３号　平成１０年度船穂町一般会計補正予算（第６号）　　日程第　２　議案第　４号　平成１０年度船穂町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）　　日程第　３　議案第　５号　平成１０年度船穂町公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）　　日程第　４　議案第　６号　船穂町非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について　　日程第　５　議案第　７号　町長及び助役の給与等に関する条例の一部改正について　　日程第　６　議案第　８号　船穂町職員等の旅費に関する条例の一部改正について　　日程第　７　議案第　９号　船穂町課設置条例の一部改正について　　日程第　８　議案第１０号　船穂町消防団条例の一部改正について　　日程第　９　議案第１１号　船穂町重度心身障害者医療給付条例の一部改正について　　日程第１０　議案第１２号　船穂町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正について　　日程第１１　議案第１３号　伝染病患者の診療に関する事務の委託廃止に関する協議について　　日程第１２　議案第１４号　町道の路線認定及び廃止について　　日程第１３　議案第１５号　平成１１年度船穂町一般会計予算　　日程第１４　議案第１６号　平成１１年度船穂町国民健康保険特別会計予算　　日程第１５　議案第１７号　平成１１年度船穂町老人保健特別会計予算　　日程第１６　議案第１８号　平成１１年度船穂町住宅新築資金等貸付特別会計予算　　日程第１７　議案第１９号　平成１１年度船穂町生活改善資金貸付事業特別会計予算　　日程第１８　議案第２０号　平成１１年度船穂町農業集落排水事業特別会計予算　　日程第１９　議案第２１号　平成１１年度船穂町公共下水道事業特別会計予算　　　　　　　　　　　　　　　（質疑、委員会付託）　　日程第２０　請願・陳情　　　　　　　　　　　　　　　（委員会付託）１．本日の会議に付した事件　　議案第３号～議案第２１号　　　（質疑、委員会付託）　　請願・陳情　　　（委員会付託）　　　　　　　　　　　　　　開議　午後１時００分 ○議長（小野武君）　皆さん御苦労さまでございます。　ただいまの出席議員は１４名であります。定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（小野武君）　日程第１、議案第３号平成１０年度船穂町一般会計補正予算（第６号）の件から、日程第１９、議案第２１号平成１１年度船穂町公共下水道事業特別会計予算までの計１９件を一括議題といたします。　これより質疑に入ります。　提案理由の説明に対する質疑はありませんか。　浅野和正さん。 ◆６番（浅野和正君）　それでは、平成１０年度一般会計補正予算からお尋ねいたします。　３１ページ、款１６の諸収入の３００万円の備南競艇事業組合収益交付金配分率の引き下げの理由をお聞かせください。　それから、３９ページの款４の衛生費、節１９負担金及び交付金の３４１万７，０００円、合併浄化槽の補助金が３００万円減になっとんですけど、利用する人が減ったんですか、お尋ねします。　それから、４４ページの款９の教育費、パソコンリース料２５５万円、使用料、１４節、これは使用しなかったんか、お尋ねします。　それから、平成１１年度一般会計、１０５ページ、款６の商工費、節１４使用料及び賃借料の自動車借上料、農作物の先進地視察と言われましたが、視察先と何回か回数をお知らせください。　それから、１５８ページ、款９教育費、目３の需用費です。消耗品４２８万円、その内訳を教えてください。　それから、平成１１年度国民健康保険特別会計、１９７ページ、款２保険給付費、節１９負担金及び交付金１４７万円、マッサージ等言われたんですけど、ほかに何か、この内容をお知らせください。　それから、農業集落排水事業特別会計、２６９ページ、款１の集落排水費の節１３委託料、処理場実施設計委託料６４０万円、その設計委託料の内容を知らせてください。　それから、平成１１年度公共下水道、２９７ページ、款２の事業費、節１９負担金及び交付金７，８００万円、施設建設負担金３１０メーターの内容を倉敷市に委託するのか、それともこれ負担金で上がっとんでその３１０メーターの内容がどういうふうになっとんか、以上それだけお尋ねします。 ○議長（小野武君）　総務課長。 ◎総務課長（小野慧君）　〔登壇〕　済みません、備南競艇で事業収入の配分金の話なんですが、売上金の減少と配分率の引き下げといいますのが、倉敷市の事務経費がどうも上がったような状況の中で、それで配分金の減額補正にさしていただいておりますので、よろしくお願いいたします。 ○議長（小野武君）　環境保健課長。 ◎環境保健課長（小野哲郎君）　〔登壇〕　合併浄化槽の基数でございますが、利用率が利用数が減ったかという御質問だったかと思います。当初予算、３０基組んでおりましたが、国・県の所要額の申請におきまして２３基という実績を報告をさしていただいております、ということで当初よりも設置基数が減っとるということで、補正減をさしていただいております。　以上でございます。 ○議長（小野武君）　活性化対策室長。 ◎活性化対策室長（武政韶二君）　〔登壇〕　１４節使用料及び賃借料の４０万円の自動車の借上料でございますが、視察先につきましては県外ということで日帰りを考えております。回数ですけれど、３回予定いたしております。 ○議長（小野武君）　教育委員会事務局長。 ◎教育委員会事務局長（平松実君）　〔登壇〕　教育委員会関係の御質問にお答えをいたします。２点ほど御質問があったと思います。　まず、１０年度の補正予算から４４ページですけど、教育費のパソコンのリース料、使用料及び賃借料で２５５万円の減額補正を出しております。その理由についてのお尋ねでございました。パソコンリース料につきましては、１０年度新規に柳井原小学校に５台、船穂小学校に２２台ということで、新規に１０年度導入をいたしました。この時期が１年間を通して１２カ月でリース料を計算していきましたが、工事の関係、夏休みに工事をした方がいいであろうという工事の関係とか機種、業者の選定等で２学期９月１日、夏休み、工事をした関係もありまして、９月１日からの契約になったためにその４月から８月までを不要になったために減額をいたしております。　それから、もう一点の平成１１年度の予算の関係で、給食共同調理場費の需用費の内訳についての御質問でございますが、１５８ページです、１１節需用費、消耗品費４２８万円を計上いたしております。この内訳につきましては、洗剤であるとか消毒薬、タオル、ぺーパー、白衣等それから食器の購入、本代ということで合計いたしまして消耗品関係が大体１２０万円ほど、給食用の食器購入費が約３００万円ほど予算を計上さしていただいております。　以上です。 ○議長（小野武君）　町民福祉課長。 ◎町民福祉課長（武政基君）　〔登壇〕　国民健康保険の特別会計のことなんですが、ページ１９８ページになります。マッサージについては、目３の一般被保険者療養費今年度予算１４７万円、この部分がマッサージや柔道整復士など、整体なんかへ行かれたときに保険を使ってするという、そういうような場合の予算であります。よろしくお願いします。　　　　　　　　　　　　　　（６番浅野和正君「マッサージ、マッサージのほかにどういう」の声あり）　マッサージ、整体、それがほぼほとんどなんです。あとはちょっと今。　　　　　　　　　　　　　　（６番浅野和正君「はりとかきゅうとかいうのは使えるんですか」の声あり）　それも入ります。 ○議長（小野武君）　産業課長。 ◎産業課長（狩山恭三君）　〔登壇〕　失礼いたします。平成１１年度農業集落排水事業、２７０ページでございますが、農業集落排水事業で処理場の実施設計委託料といたしまして１３節で６４０万円お願いいたしております。この内訳につきましては、西部地区の処理場につきましては平成１０年度に完成して現在供用開始をいたしております。このたび東部地区の２カ所並びに西部地区の１カ所、計３カ所の処理場の汚泥の処理をいたすために汚泥の処理施設の整備をお願いいたしております。　１３節でお願いいたしております処理場実施設計委託料につきましては、処理場の汚泥を処理施設を整備いたしまして処理するということで処理場の、本体の処理場を含めた実施設計となっているということで、御理解をよろしくお願いいたします。　また、この汚泥処理に関する予算につきましては、３処理施設の処理量をもとに規模を確定さしていただいております。現在は固定式の乾燥方式ということでございますが、汚泥処理の方式につきましては、固定式の乾燥方式ですとか脱水方式ですとかまた移動式のものというものがございます。移動式のものにつきましては設置場所の位置等について問題がないんじゃないかということで、移動式を含めて現在検討を加えているということで、御理解をいただきたいと思います。 ○議長（小野武君）　建設課長。 ◎建設課長（古谷公一君）　〔登壇〕　失礼いたします。それでは、建設課関係の平成１１年度の公共下水道に関することで２９８ページの施設建設負担金でございますが、これは平成８年度提出の船穂町が公共下水道事業の事務委託に関する規約ということで規約を結んでおります。そのときの１１年度につきましては１億５，６００万円を工事をすると。そのうちの２分の１の７，８００万円の負担を船穂町がすると、こういうことでございますので、よろしくお願いいたします。 ○議長（小野武君）　浅野和正さん。 ◆６番（浅野和正君）　教育委員会の需用費の消耗品費について食器３００万円と言われたんですけど、食器は消耗品になるんですか。最初の説明の中には変わったことを説明せいというて議長の方から言われたはずなんでだけど、この食器の買いかえとかいう変わった問題は全然出てこなかったんですけど、これ、消耗品へ入るのかどうか、それもちょっと。それと、食器について、前回私一般質問で尋ねたときは、全然買いかえの問題はない言われたんですけど、どういうことで今回買いかえになったのか、これは私一般質問でもう一回尋ねますから。　それから、建設課の下水道ですけど、１億５，６００万円、倉敷市と２分の１でやられるんでしょうけれど、内容について倉敷市に任せっきりか、それともどのぐらいの径の管を入れて、どういうように掘削費が幾ら、管が幾ら、そういう図面とかそういう内訳書は来とんでしょうか。その２点、お知らせください。
   ○議長（小野武君）　教育委員会事務局長。 ◎教育委員会事務局長（平松実君）　〔登壇〕　質問にお答えをさしていただきます。　１５８ページの給食共同調理場費におきまして、食器の購入費を予算で上げさしていただいております。　まず、食器が消耗品費に入るかという御質問でありますが、食器は消耗品費に入りますので、当予算で計上をさしていただいております。それから、それに関連してですけど、説明がなかったということでございます。詳しく説明すればよかったんですが、少し急いでいたために詳しい説明をしなかったということで、この場をおかりいたしましておわびをいたしたいと思います。　それから、従前来食器については当議会において御質問がたびたびあったわけでございますが、御質問の食器については安全性は確保されてるというふうに考えております。　昨年１１月９日の厚生省の検討委員会、学識経験者等２４名で編成しております調査研修会においても中間報告がなされまして、現時点では人への重大な影響を生じる科学的知見が得られてない、使用禁止の措置を直ちにとる必要はない、なお引き続き調査研究は続けるという中間答申がなされております。事実上の安全宣言ではないかというふうに考えております。　当予算につきましては、食器につきましては耐用年数がございます。現在内が使っている食器につきましては、６年から７年の耐用年数があるということでございますので、耐用年数等を考慮し当初予算で計上さしていただいております。なお、どういった食器を買うかということにつきましては、県なり上部組織また給食運営委員会等それから近隣市町の情報等を勘案しながら、より安全な食器の選定を考えて購入していきたいというふうに考えております。　以上です。よろしくお願いします。 ○議長（小野武君）　建設課長。 ◎建設課長（古谷公一君）　〔登壇〕　それでは、浅野議員さんの質疑についてお答えします。　ことしの工事内容でございますが、ことしにつきましては３１０メートルを船穂町側の負担金として予算をさしていただいた。それで、内容的には推進工法となっております。その３１０メーターにつきましては、８０ミリの管を埋設して行う。　それからもう一件、倉敷市との協議でございますが、それにつきましてはきちっと倉敷市と協議をして努めてまいります。この上成の玉島東第４２号幹線につきましては、当初平成１３年度町境まで来ると、こういうことでしたけれども、１年早く来ていただく、協議して１年早くなって平成１２年度末には船穂町の境まで来ると、こういうことも話ができておりますので、どうぞ御理解をいただきたいと思います。よろしくお願いいたします。　　　　　　　　　　　　　　（６番浅野和正君「課長、８００ミリでしょう。８０ミリ言われたけど８００ミリ」の声あり）　そう、８０センチです。　　　　　　　　　　　　　　（６番浅野和正君「ありがとうございました」の声あり） ○議長（小野武君）　ほかにございませんか。　７番下村勇さん。 ◆７番（下村勇君）　私からは町長の所信表明について、３件お尋ねをいたします。　町長が既定以外に異論あると言われたことで、若干の勘違いがあるかもしれませんので、ここにお尋ねをいたします。　まず、１点目でございますが、ポッカ社の所有権の事情云々から信義を持って答える、こういうことについていま一度お尋ねしたいと思います。　それから、２点目です。一部の地権者が単価アップの交渉権を主張していると、このような意味のことを言われましたので、そしてそれは成約できておると云々言われましたので、その件についていま一度……。 ○議長（小野武君）　下村さん、これは今議題になっとらんのんで、今度一般質問でしてください。その次の、この議案の中でやってください。　　　　　　　　　　　　　　（７番下村　勇君「はいはい、ほんならそれでやります」の声あり）　もう２点あるんでないですか。もう２点。　　　　　　　　　　　　　　（７番下村　勇君「いや、所信表明についてだから」の声あり）　なんで言ってるんですか。所信表明についてですか。　　　　　　　　　　　　　　（７番下村　勇君「ついてよ、ついての」の声あり）　ほんなら、これは議題になってないんで一般質問でお願いします。　　　　　　　　　　　　　　（７番下村　勇君「一般質問で、はあはあ」の声あり）　今、これ議題になっとらんのんで。　　　　　　　　　　　　　　（７番下村　勇君「ああそうですか、ほんならそれでやります」の声あり）　ほかにございませんか。　質疑はございませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 ○議長（小野武君）　これをもって質疑を終了いたします。　ただいま議題となっております議案第３号から議案第２１号の件を付議議件一覧表のとおり会議規則第３９条の規定によりそれぞれの所管の委員会に付託いたします。　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（小野武君）　日程第２０、請願・陳情の件を議題といたします。　しばらく休憩します。　　　　　　　　　　　　　　休憩　午後１時２４分　　　　　　　　　　　　　　再開　午後１時２６分 ○議長（小野武君）　再開いたします。　事務局長に概要を説明させます。　事務局長。 ◎議会事務局長（岡本佐一君）　失礼いたします。それでは請願・陳情文書表をお開き願いと思います。　受理番号から順番に読み上げて提案とさしていただきます。　陳情第１号、平成１０年１２月８日受付、件名及び要旨、教育委員会が実施している「同和地区児童・生徒の基礎調査」の廃止を求める陳情書、提出者氏名全解連船穂支部代表片岡芳雄、所管委員会文教厚生常任委員会。　陳情第２号、受付年月日平成１１年２月１６日、新ガイドラインとその立法化に反対する陳情書、提出者新ガイドラインとその立法化に反対する岡山県連絡会代表矢山有作、総務常任委員会。　陳情第３号、平成１１年２月２５日受付、件名及び要旨、同和教育の課題を明らかにし、同和教育を充実させるため「同和地区児童・生徒の基礎調査」の従来どおりの実施を求める陳情書、提出者氏名部落解放同盟岡山県連合会代表伊沢卓士、文教厚生常任委員会。　陳情第４号、平成１１年２月２５日受付、件名及び要旨、聴覚障害者の社会参加を制限する欠格条項の早期改正を求める意見書提出についての陳情書、提出者氏名社団法人岡山県聴覚障害者福祉協会会長溝渕利勝、所管委員会文教厚生常任委員会。　以上でございます。よろしくお願いします。 ○議長（小野武君）　ただいま議題となっております陳情第１号から陳情第４号については、会議規則第９２条の規定により所管の常任委員会に会期中の審査として付託いたします。　以上で本日の日程は全部終了いたしました。　本日はこれにて散会いたします。　　　　　　　　　　　　　　散会　午後１時３９分...